作者:文/会员上传 来源:网络收集 时间:2024-10-27 18:39:30 阅读:441
(一)牢固树立安全发展理念。认真学习、坚决贯彻习近平***关于安全生产的重要论述和批示精神,完善党政领导安全防灾能力培训制度,将党政领导干部应急管理、安全生产和防灾减灾救灾专题培训制度化,提高领导干部落实安全发展的能力。(应急管理局负责)
(二)构建安全应急工作新格局。坚持管行业必须管安全管救援、管业务必须管安全管救援、管生产经营必须管安全管救援“三管三必须”原则,确保“防”与“救”的责任链条衔接到位,形成“安委会、总指挥部抓总,专委会牵头,部门负责,属地监管,齐抓共管”的工作格局。(安委办会同各成员单位分工负责)
(三)强化乡(镇)、街道办属地责任。认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》,乡(镇)、街道办党委每季度、每月至少召开一次会议,分析研判形势,解决突出问题。整合优化基层安监办,健全乡村(社区)安全员队伍,推进安全风险网格化管理,严格落实属地责任。(各乡镇、街道办负责)
(四)压实部门监管责任。落实“三管三必须”要求,完善安委会成员单位安全生产职责,落实专业委员会工作职责。每月至少召开一次会议,研究解决本行业领域安全生产突出问题。制定落实本行业领域监督检查计划,严厉打击惩处违法违规行为。建立本行业领域安全监管台账和问题整改清单、挂牌督办清单、追责问责清单和联合惩戒清单,落实部门监管责任。(各专业委员会办公室、各成员单位分工负责)
(五)落实企业主体责任。健全完善并严格落实企业安全生产全员责任制、全过程安全责任追溯制度,坚持开展“反三违”行动,落实企业主要负责人安全生产考核记分办法,建立完善企业安全生产主体责任法律追究工作机制,在重点行业领域全面推行安全责任保险,确保企业主体责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。(应急管理局、各有关单位分工负责)
(六)严格安全巡查考核。组织对各乡(镇)、街道办和区安委会有关成员单位进行安全巡查和工作考核,对发生较大及以上生产安全事故、火灾事故的实施“一票否决”,对发生一般生产安全事故、火灾事故的实行“一票否优”。巡查考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。(安委办负责)
(七)严肃安全追责问责。修订完善安全生产约谈办法,对符合约谈情形的有关部门及企业负责人进行约谈。建立健全自然灾害和生产安全事故调查评估和整改落实情况督办制度。发生安全生产亡人事故的企业,依法责令停产整顿,取消标准化等级,暂扣或吊销安全生产许可证,构成犯罪的,依法追究主要负责人等有关人员刑事责任。制定事故企业复工复产验收办法,不符合安全条件的,一律不得复工复产。(应急管理局负责)
(八)强化源头预防。开发区、工业园区的规划、设计和建设都要遵循“安全第一”的原则,健全完善安全风险评估和论证机制,严格执行高危项目审批重大安全风险“一票否决”,严格落实安全设施“三同时”和安全生产许可制度。(应急管理局、发改局、工信局、行政审批局等有关单位分工负责)
(九)严格风险管控。落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防措施,科学编制风险分布图、风险清单台账和风险动态数据库,督促企业加入双重预防平台,落实风险管控措施,实现线上线下差异化动态监管。加强企业班组建设,严格落实“班组日查、车间周查、厂矿月查、公司季查”隐患排查治理制度,强化现场安全管理,及时排查风险消除隐患。(应急管理局负责)
(十)推动科技强安。紧扣“科技强安、创新驱动”主体活动,在城市生命线等重点工程积极推广先进设施设备,在矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业领域推进“机械化换人、自动化减人、智能化作业”专项行动。(应急管理局、发改局、工信局、科技局等有关单位分工负责)
(十一)安全达标升级。规模以上非煤矿山必须达到二级及以上标准;其他高危行业企业要达到三级及以上标准。严格落实安全生产标准化升降级制度和联合激励制度,实行动态管理。(应急管理局负责)
(十二)深化重点行业领域专项整治
1.非煤矿山。组织开展开采作业与设计不符专项整治,继续深化非煤矿山专家“会诊”,进一步加强石料开采企业安全生产全过程监管水平。(应急管理局负责)
2.危险化学品。深入组织开展危化品本质安全三年提升行动。严格控制高危项目落地,对“两重点一重大”危化建设项目实行联合审批。(应急管理局、发改局、工信局、行政审批局等有关单位分工负责)认真落实重大危险源源长制,一、二级重大危险源必须具备紧急停车功能,重大危险源在线监测监控率达到100%。涉及“两重点一重大”的危险化学品生产装置自动化控制系统装备和使用率达到100%,年底前未实现自动化控制或未投入使用的,一律停产整顿。(应急管理局负责)
3.城镇燃气。继续推进管道燃气居民用户自有设施升级改造,将灶具连接用橡胶或塑料软管更换为不锈钢波纹软管,将单气嘴更换为管道燃气自闭阀。启动带熄火保护灶具更换工作。组织管道燃气经营企业开展燃气安全专项整治,加强瓶装燃气、汽车加气站、农村“煤改气”安全管理工作。(住建局负责)
4.建筑施工。组织开展建筑、公路、水利桥梁、隧道施工专项整治,强化工程专项施工方案管理,严厉打击非法承包、转包、分包等行为,积极推广使用先进施工机械设备。深化防高空坠落专项治理,严格规范安全带、安全帽个人防护使用管理,严格落实施工现场临边洞口防护和安全网等实体安全防护措施。(住建局、交运局、水务局等有关部门分工负责)
5.交通运输。持续推进“两客一危”重点营运车辆安装使用智能视频监控报警系统。以“四好农村路”建设、安全生命防护工程为抓手,开展长下坡、桥梁、隧道、急弯陡坡、临水临崖等风险较高和事故多发路段隐患排查治理。深入开展打击道路客运非法违法营运行动和农用车专项整治。(交运局、公安交警大队分工负责)
6.消防安全。突出商业综合体、高层建筑、地下密闭半密闭空间、文博古建筑、危化品企业、“多合一”和城乡结合部、城中村、电动自行车、电气火灾等高风险场所领域,分类治理,全面推动“智慧消防”建设,提升火灾防控水平。集中开展打通“生命通道”治理行动。(应急管理局、住建局、公安局、工信局、文旅局、教育局、卫体局、民政局、房地局、社区办、消防救援大队等有关单位分工负责)
冶金工贸、油气管道、特种设备、民爆、餐饮、文旅、教育、卫生、农机、电力、物流、寄递、水务等其他重点行业领域都要针对本行业领域突出问题和薄弱环节开展专项整治。
(十三)强化媒体宣传。制定并落实全民安全宣传教育计划,区融媒体中心等媒体要加大安全防灾宣传教育力度,开设应急管理、安全生产和防灾减灾救灾宣传教育专栏,制作生动形象的灾害知识传播视频、宣传片,播放防灾避险知识,提高知识的普及率。(应急管理局、融媒体中心分工负责)
(十四)强化阵地宣传。扎实开展安全宣传“七进”活动。各乡(镇)、街道办、区安委会各成员单位紧密结合各自实际,创新方式手段,精心策划实施,持续开展安全防灾宣传教育系列活动,督促各企业建立覆盖一线职工的微信宣传群,所有乡(镇)、街道办、村(社区)建立覆盖辖区村(居)民的微信群,构建覆盖各类生产经营单位、社会全员的安全防灾微信群,及时向群众宣传安全防灾要领和防灾避险措施等知识。(各乡镇、街道办、安委会各成员单位分工负责)
(十五)强化主题宣传。持续组织开展“5.12”防灾减灾日、“安全生产月”、“11.9”消防宣传月等主题活动,大力开展安全文化示范企业创建、“安康杯”竞赛、青年安全示范岗等共建共享活动。(应急管理局负责)
(十六)强化体验教育。依托区消防救援大队阵地,秉承“小手拉大手,以学生安全意识的提升带动全社会安全素质的提升”的理念,建设“青少年消防安全教育基地”,持续推动安全体验馆、安全主题公园建设,普及安全常识,营造安全氛围,深化全民消防安全意识。(应急管理局负责)
(十七)分级分类监管。高危行业领域以安全生产周期、安全标准化等级、风险管控能力等作为基本依据,进行综合评估,将企业分为a、b、c、d四个类别,实施差异化动态监管。其他行业领域也要参照制定本行业领域分级分类监管方案,坚持一地一策、一企一策,找准监管重点,集中监管力量,提高监管效能,确保精准监管、精准治理。(应急管理局负责)
(十八)严格检查执法。综合采取计划执法、专项执法、联合执法、随机抽查、明查暗访等方式,严格监管执法。对非法生产经营建设和存在重大隐患经停产整顿仍未达到要求的,一律依法关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律依法按规定予以上限处罚;对存在严重违法违规行为的企业,一律纳入“黑名单”实施联合惩戒;对存在的重大安全隐患,一律挂牌督办。(应急管理局负责)
(十九)创新监管方式。全面筹划并逐步开展应急管理信息化平台建设,建立健全并充分利用重点行业领域监测预警系统和“互联网+监管+执法”系统,利用信息化手段,促进监管部门强化执法检查,监督各类企业落实主体责任和各项防范措施,实现精准监管执法。(应急管理局负责)
(二十)广泛开展培训。组织全区党政领导干部、安委会成员单位分管领导、各专项指挥部副指挥长开展安全生产和应急管理专题培训。组织安全监管和应急管理干部开展能力培训,定期轮训,并开展行政执法和应急处置能力大比武。持续强化“三项岗位”人员培训和考核力度,制定出台高危行业领域安全技能提升行动计划。建立健全安全培训管理制度,组织开展培训考核工作专项整治。(应急管理局负责)
(二十一)组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查。重点加强对区域内河流、水库、地质灾害及易受自然灾害危害的生产经营场所、人员密集场所排查,进行危险性评估,建档造册,落实整治、监控、防范等措施。要立足“抓早、抓小、抓苗头、抓隐患”,做好灾害治理和应对工作。(应急管理局、水务局、自然资源局、各乡镇、街道办分工负责)
(二十二)建立多灾种预警和信息发布平台。建立应急管理、气象、水利、地震、地质、林业等防灾减灾部门联席会议制度,开展自然灾害联合会商和综合研判,做好监测监控和预警预报,强化自然灾害危险区联防联控。推进气象观测站、洪水预报站、地震监测站、地质灾害群测群防点、林火远程监控点建设工作,加强基层灾害信息员队伍建设。建立多灾种预警和信息发布平台,充分利用各类传播渠道及时发布自然灾害预警信息。(应急管理局、气象局、水务局、防震减灾局、自然资源局、林业局等单位分工负责)
(二十三)提升防灾减灾救灾能力。结合季节特点,组织开展森林防火、地质灾害、防汛抗旱等专项治理。强化森林防火巡山守卡,严格火源管理,严控野外用火。加强对高陡边坡等地质灾害易发区房屋和工程建设的监测,实施精准治理。集中整治河道行洪隐患,修复受损河道和水利设施。(应急管理局、水务局、自然资源局、林业局等单位分工负责)
六、强化能力建设,构建高效统一的应急救援体系
(二十四)推进应急管理体制机制建设。各乡(镇)、街道办、区各有关单位、应急救援总指挥部和专项指挥部要按照分工,进一步细化明确任务,完善配套政策措施,健全应急管理“五大体系”,完善应急管理“十项机制”,提升应急管理“五种能力”,构建统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体制。形成统一指挥、专长兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理机制。(应急管理局、专项指挥部办公室单位、专业委员会办公室单位分工负责)
(二十五)加快应急系统信息化建设。加快应急管理综合应用平台、自然灾害和安全生产风险监测预警系统建设,将消防、林草、地震、地质、水旱、交通等部门信息数据接入,实现上下贯通、应急管理领域全覆盖,大力提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥能力、救援实战能力和社会动员能力。(应急管理局、行政审批局、消防大队、林业局、自然资源局、水务局、交运局、防震减灾局等相关部门分工负责)
(二十六)完善专家技术支撑体系。采取购买服务方式,向社会购买第三方专家服务,强化专业保障力量,提升监管处置能力水平。建设安全生产和应急处置专家库,建立完善社会技术服务机构和专家使用管理、经费保障、监督监察等相关制度,强化第三方技术服务监督管理。(应急管理局负责)
(二十七)做好事故灾害应急准备。修订完善区级总体预案、专项预案和部门预案,配套制定应急响应手册和行动方案。专项指挥部年内都要组织一次实战化应急演练。探索应急救援力量整合,形成一体化应急救援指挥体系。依托消防等专业队伍和大型企业,建设危化品和非煤矿山应急救援基地。(应急管理局、各专项指挥部办公室单位、各专业委员会办公室单位分工负责)
(二十八)有效应对突发事件。各(乡)镇、街道办、应急救援总指挥部、专项指挥部办公室要建立完善并严格落实24小时领导在岗带班制度、应急值班制度、重大节日和重要时段每日调度制度。完善信息共享公开和应急救援协调联动机制,建立110、119、120、122等常用报警呼救平台与相关部门的信息分发推送机制,确保响应及时、指挥科学、处置有效。(应急管理局、各专项指挥部办公室单位、各乡镇、街道办分工负责)
各乡(镇)、街道办、区各有关单位要结合实际,制定工作方案,细化目标任务,逐项落实责任。区安委办要认真督促检查,加强协调指导,推动工作落实,重大情况及时向区报告。
为全力推进我区应急管理体系和应急能力现代化,确保安全生产形势持续稳定好转,应对灾害事故更加有力有效有序,切实做好20_年安全生产工作,根据《关于做好20_年安全生产工作的通知》精神,结合我区实际,现制定20_年安全生产工作计划如下:
(一)牢固树立安全发展理念。认真学习、坚决贯彻习近平***关于安全生产的重要论述和批示精神,完善党政领导安全防灾能力培训制度,将党政领导干部应急管理、安全生产和防灾减灾救灾专题培训制度化,提高领导干部落实安全发展的能力。(应急管理局负责)
(二)构建安全应急工作新格局。坚持管行业必须管安全管救援、管业务必须管安全管救援、管生产经营必须管安全管救援“三管三必须”原则,确保“防”与“救”的责任链条衔接到位,形成“安委会、总指挥部抓总,专委会牵头,部门负责,属地监管,齐抓共管”的工作格局。(安委办会同各成员单位分工负责)
(三)强化乡(镇)、街道办属地责任。认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》,乡(镇)、街道办党委每季度、每月至少召开一次会议,分析研判形势,解决突出问题。整合优化基层安监办,健全乡村(社区)安全员队伍,推进安全风险网格化管理,严格落实属地责任。(各乡镇、街道办负责)
(四)压实部门监管责任。落实“三管三必须”要求,完善安委会成员单位安全生产职责,落实专业委员会工作职责。每月至少召开一次会议,研究解决本行业领域安全生产突出问题。制定落实本行业领域监督检查计划,严厉打击惩处违法违规行为。建立本行业领域安全监管台账和问题整改清单、挂牌督办清单、追责问责清单和联合惩戒清单,落实部门监管责任。(各专业委员会办公室、各成员单位分工负责)
(五)落实企业主体责任。健全完善并严格落实企业安全生产全员责任制、全过程安全责任追溯制度,坚持开展“反三违”行动,落实企业主要负责人安全生产考核记分办法,建立完善企业安全生产主体责任法律追究工作机制,在重点行业领域全面推行安全责任保险,确保企业主体责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。(应急管理局、各有关单位分工负责)
(六)严格安全巡查考核。组织对各乡(镇)、街道办和区安委会有关成员单位进行安全巡查和工作考核,对发生较大及以上生产安全事故、火灾事故的实施“一票否决”,对发生一般生产安全事故、火灾事故的实行“一票否优”。巡查考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。(安委办负责)
(七)严肃安全追责问责。修订完善安全生产约谈办法,对符合约谈情形的有关部门及企业负责人进行约谈。建立健全自然灾害和生产安全事故调查评估和整改落实情况督办制度。发生安全生产亡人事故的企业,依法责令停产整顿,取消标准化等级,暂扣或吊销安全生产许可证,构成犯罪的,依法追究主要负责人等有关人员刑事责任。制定事故企业复工复产验收办法,不符合安全条件的,一律不得复工复产。(应急管理局负责)
(八)强化源头预防。开发区、工业园区的规划、设计和建设都要遵循“安全第一”的原则,健全完善安全风险评估和论证机制,严格执行高危项目审批重大安全风险“一票否决”,严格落实安全设施“三同时”和安全生产许可制度。(应急管理局、发改局、工信局、行政审批局等有关单位分工负责)
(九)严格风险管控。落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防措施,科学编制风险分布图、风险清单台账和风险动态数据库,督促企业加入双重预防平台,落实风险管控措施,实现线上线下差异化动态监管。加强企业班组建设,严格落实“班组日查、车间周查、厂矿月查、公司季查”隐患排查治理制度,强化现场安全管理,及时排查风险消除隐患。(应急管理局负责)
(十)推动科技强安。紧扣“科技强安、创新驱动”主体活动,在城市生命线等重点工程积极推广先进设施设备,在矿山、危险化学品、金属冶炼等高危行业领域推进“机械化换人、自动化减人、智能化作业”专项行动。(应急管理局、发改局、工信局、科技局等有关单位分工负责)
(十一)安全达标升级。规模以上非煤矿山必须达到二级及以上标准;其他高危行业企业要达到三级及以上标准。严格落实安全生产标准化升降级制度和联合激励制度,实行动态管理。(应急管理局负责)
(十二)深化重点行业领域专项整治
1.非煤矿山。组织开展开采作业与设计不符专项整治,继续深化非煤矿山专家“会诊”,进一步加强石料开采企业安全生产全过程监管水平。(应急管理局负责)
2.危险化学品。深入组织开展危化品本质安全三年提升行动。严格控制高危项目落地,对“两重点一重大”危化建设项目实行联合审批。(应急管理局、发改局、工信局、行政审批局等有关单位分工负责)认真落实重大危险源源长制,一、二级重大危险源必须具备紧急停车功能,重大危险源在线监测监控率达到100%。涉及“两重点一重大”的危险化学品生产装置自动化控制系统装备和使用率达到100%,年底前未实现自动化控制或未投入使用的,一律停产整顿。(应急管理局负责)
3.城镇燃气。继续推进管道燃气居民用户自有设施升级改造,将灶具连接用橡胶或塑料软管更换为不锈钢波纹软管,将单气嘴更换为管道燃气自闭阀。启动带熄火保护灶具更换工作。组织管道燃气经营企业开展燃气安全专项整治,加强瓶装燃气、汽车加气站、农村“煤改气”安全管理工作。(住建局负责)
4.建筑施工。组织开展建筑、公路、水利桥梁、隧道施工专项整治,强化工程专项施工方案管理,严厉打击非法承包、转包、分包等行为,积极推广使用先进施工机械设备。深化防高空坠落专项治理,严格规范安全带、安全帽个人防护使用管理,严格落实施工现场临边洞口防护和安全网等实体安全防护措施。(住建局、交运局、水务局等有关部门分工负责)
5.交通运输。持续推进“两客一危”重点营运车辆安装使用智能视频监控报警系统。以“四好农村路”建设、安全生命防护工程为抓手,开展长下坡、桥梁、隧道、急弯陡坡、临水临崖等风险较高和事故多发路段隐患排查治理。深入开展打击道路客运非法违法营运行动和农用车专项整治。(交运局、公安交警大队分工负责)
6.消防安全。突出商业综合体、高层建筑、地下密闭半密闭空间、文博古建筑、危化品企业、“多合一”和城乡结合部、城中村、电动自行车、电气火灾等高风险场所领域,分类治理,全面推动“智慧消防”建设,提升火灾防控水平。集中开展打通“生命通道”治理行动。(应急管理局、住建局、公安局、工信局、文旅局、教育局、卫体局、民政局、房地局、社区办、消防救援大队等有关单位分工负责)
冶金工贸、油气管道、特种设备、民爆、餐饮、文旅、教育、卫生、农机、电力、物流、寄递、水务等其他重点行业领域都要针对本行业领域突出问题和薄弱环节开展专项整治。
(十三)强化媒体宣传。制定并落实全民安全宣传教育计划,区融媒体中心等媒体要加大安全防灾宣传教育力度,开设应急管理、安全生产和防灾减灾救灾宣传教育专栏,制作生动形象的灾害知识传播视频、宣传片,播放防灾避险知识,提高知识的普及率。(应急管理局、融媒体中心分工负责)
(十四)强化阵地宣传。扎实开展安全宣传“七进”活动。各乡(镇)、街道办、区安委会各成员单位紧密结合各自实际,创新方式手段,精心策划实施,持续开展安全防灾宣传教育系列活动,督促各企业建立覆盖一线职工的微信宣传群,所有乡(镇)、街道办、村(社区)建立覆盖辖区村(居)民的微信群,构建覆盖各类生产经营单位、社会全员的安全防灾微信群,及时向群众宣传安全防灾要领和防灾避险措施等知识。(各乡镇、街道办、安委会各成员单位分工负责)
(十五)强化主题宣传。持续组织开展“5.12”防灾减灾日、“安全生产月”、“11.9”消防宣传月等主题活动,大力开展安全文化示范企业创建、“安康杯”竞赛、青年安全示范岗等共建共享活动。(应急管理局负责)
(十六)强化体验教育。依托区消防救援大队阵地,秉承“小手拉大手,以学生安全意识的提升带动全社会安全素质的提升”的理念,建设“青少年消防安全教育基地”,持续推动安全体验馆、安全主题公园建设,普及安全常识,营造安全氛围,深化全民消防安全意识。(应急管理局负责)
(十七)分级分类监管。高危行业领域以安全生产周期、安全标准化等级、风险管控能力等作为基本依据,进行综合评估,将企业分为a、b、c、d四个类别,实施差异化动态监管。其他行业领域也要参照制定本行业领域分级分类监管方案,坚持一地一策、一企一策,找准监管重点,集中监管力量,提高监管效能,确保精准监管、精准治理。(应急管理局负责)
(十八)严格检查执法。综合采取计划执法、专项执法、联合执法、随机抽查、明查暗访等方式,严格监管执法。对非法生产经营建设和存在重大隐患经停产整顿仍未达到要求的,一律依法关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律依法按规定予以上限处罚;对存在严重违法违规行为的企业,一律纳入“黑名单”实施联合惩戒;对存在的重大安全隐患,一律挂牌督办。(应急管理局负责)
(十九)创新监管方式。全面筹划并逐步开展应急管理信息化平台建设,建立健全并充分利用重点行业领域监测预警系统和“互联网+监管+执法”系统,利用信息化手段,促进监管部门强化执法检查,监督各类企业落实主体责任和各项防范措施,实现精准监管执法。(应急管理局负责)
(二十)广泛开展培训。组织全区党政领导干部、安委会成员单位分管领导、各专项指挥部副指挥长开展安全生产和应急管理专题培训。组织安全监管和应急管理干部开展能力培训,定期轮训,并开展行政执法和应急处置能力大比武。持续强化“三项岗位”人员培训和考核力度,制定出台高危行业领域安全技能提升行动计划。建立健全安全培训管理制度,组织开展培训考核工作专项整治。(应急管理局负责)
(二十一)组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查。重点加强对区域内河流、水库、地质灾害及易受自然灾害危害的生产经营场所、人员密集场所排查,进行危险性评估,建档造册,落实整治、监控、防范等措施。要立足“抓早、抓小、抓苗头、抓隐患”,做好灾害治理和应对工作。(应急管理局、水务局、自然资源局、各乡镇、街道办分工负责)
(二十二)建立多灾种预警和信息发布平台。建立应急管理、气象、水利、地震、地质、林业等防灾减灾部门联席会议制度,开展自然灾害联合会商和综合研判,做好监测监控和预警预报,强化自然灾害危险区联防联控。推进气象观测站、洪水预报站、地震监测站、地质灾害群测群防点、林火远程监控点建设工作,加强基层灾害信息员队伍建设。建立多灾种预警和信息发布平台,充分利用各类传播渠道及时发布自然灾害预警信息。(应急管理局、气象局、水务局、防震减灾局、自然资源局、林业局等单位分工负责)
(二十三)提升防灾减灾救灾能力。结合季节特点,组织开展森林防火、地质灾害、防汛抗旱等专项治理。强化森林防火巡山守卡,严格火源管理,严控野外用火。加强对高陡边坡等地质灾害易发区房屋和工程建设的监测,实施精准治理。集中整治河道行洪隐患,修复受损河道和水利设施。(应急管理局、水务局、自然资源局、林业局等单位分工负责)
六、强化能力建设,构建高效统一的应急救援体系
(二十四)推进应急管理体制机制建设。各乡(镇)、街道办、区各有关单位、应急救援总指挥部和专项指挥部要按照分工,进一步细化明确任务,完善配套政策措施,健全应急管理“五大体系”,完善应急管理“十项机制”,提升应急管理“五种能力”,构建统一领导、权责一致、权威高效的应急管理体制。形成统一指挥、专长兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理机制。(应急管理局、专项指挥部办公室单位、专业委员会办公室单位分工负责)
(二十五)加快应急系统信息化建设。加快应急管理综合应用平台、自然灾害和安全生产风险监测预警系统建设,将消防、林草、地震、地质、水旱、交通等部门信息数据接入,实现上下贯通、应急管理领域全覆盖,大力提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥能力、救援实战能力和社会动员能力。(应急管理局、行政审批局、消防大队、林业局、自然资源局、水务局、交运局、防震减灾局等相关部门分工负责)
(二十六)完善专家技术支撑体系。采取购买服务方式,向社会购买第三方专家服务,强化专业保障力量,提升监管处置能力水平。建设安全生产和应急处置专家库,建立完善社会技术服务机构和专家使用管理、经费保障、监督监察等相关制度,强化第三方技术服务监督管理。(应急管理局负责)
(二十七)做好事故灾害应急准备。修订完善区级总体预案、专项预案和部门预案,配套制定应急响应手册和行动方案。专项指挥部年内都要组织一次实战化应急演练。探索应急救援力量整合,形成一体化应急救援指挥体系。依托消防等专业队伍和大型企业,建设危化品和非煤矿山应急救援基地。(应急管理局、各专项指挥部办公室单位、各专业委员会办公室单位分工负责)
(二十八)有效应对突发事件。各(乡)镇、街道办、应急救援总指挥部、专项指挥部办公室要建立完善并严格落实24小时领导在岗带班制度、应急值班制度、重大节日和重要时段每日调度制度。完善信息共享公开和应急救援协调联动机制,建立110、119、120、122等常用报警呼救平台与相关部门的信息分发推送机制,确保响应及时、指挥科学、处置有效。(应急管理局、各专项指挥部办公室单位、各乡镇、街道办分工负责)
各乡(镇)、街道办、区各有关单位要结合实际,制定工作方案,细化目标任务,逐项落实责任。区安委办要认真督促检查,加强协调指导,推动工作落实,重大情况及时向区报告。
每年暑假是学生最盼望的日子,结束了紧张的学习生活,原本应该快快乐乐,但正因为学生离开了学校,老师无法直接监管,很多事情始料不及。曾有一名小学生被父母反锁家中,为和同学出去玩,从二楼跳下,造成双腿胫骨骨折;还有的学生结伙“过家家”,结果被热油严重烫伤……很多事例证明,假期是个危险的时期,如何学会自我保护,远离伤害呢?
在这里,大队部要教大家几招:
首先,让家长在家中明显位置将各类求助电话粘贴明示,如120(急救电话)、119(火警电话)、110(匪警电话)、114(查询电话),并且将各类求助、报警电话的作用详细说明;让孩子背熟家长、亲戚、属地居委会的电话、地址,一旦遇到困难,我们就可以可以快速求助。
其次,不要随便开煤气、热水器及各种危险的不适合未成年人操作、使用的机器、器具,如缝纫机、粉碎机、绞肉机、剪刀等。
另外,外出时候特别要遵守交通法规。如过马路要走斑马线、不要闯红灯、不要骑车带人等,不要在马路等危险地方踢球、玩耍。尽量少去人多的公众场合,避免在人多的地方玩耍。如父母出门,我们要关好门;有人来访,可以隔着门窗与来人对话,千万不要开门;对自称是修煤气管道、修水表、修电表、修电话的来人,可以先给父母或小区物业管理人员打个电话,问清情况后再决定是否开门;如果发现窃贼已经进屋,千万不要惊慌,尽快躲藏起来或伺机逃生。特别强调的是,一旦遇到坏人,不要逞强与坏人正面搏斗。而应该尽量保护好自己。
最新暑假安全三年级作文2暑假期间,由于天气炎热干燥,容易引起火灾。在以前的红领巾广播中我们也学习过如何防止火灾,和火灾逃生的方法,今天,我们再来重温一下吧。
暑假在家,同学们要注意,低年级的同学不要随便摆弄电器,而高年级的同学,在家用电器的使用过程中,要谨防电器短路。不要随便使用明火。更不能玩火。一但发生了火灾要注意及时打119呼救,说清楚自己家的地址和联系电话。千万不要自己逞强救火。
火势大的时候。披上浸湿的衣物或被褥逃生,如身上着了火,应立即脱掉衣服或就地滚动熄灭身上的火,千万不要奔跑。
如果被大火封锁不要盲目跳楼。可用绳子或床单撕成条状紧拴在固定物上,然后用毛巾等保护手心顺绳滑下,或到房顶从相邻未着火的楼道逃生。
最新暑假安全三年级作文3又迎来了一年一度的暑假,相信不少同学都很开心吧?但是,往往就是这样,才让人对危险毫无防备。
暑假是事故的高发期,中毒,拐卖,触电,溺水……全国每年有几万儿童死于意外,其中,暑假溺水的儿童尤其之多,夏天,天气炎热,很多人都喜欢游泳解暑,但有人却不去正规的泳池游泳,而是选择去河边,河里有青苔,水草……所以事故往往就是这么发生的。
在暑假里,我们尽量要避免去危险的场所,偏僻的小巷,河边甚至是那种烧烤小摊……有一点十分重要,不要逞英雄。如果见到有人溺水,千万不要冲动的跳下去,这样说不定会人没救成反而把自己的命给先搭上了。切记,发生这种事情马上呼救周边的人,或打110,不要在自己没有能力的情况下装什么大无畏的英雄主义,最后还来个“壮烈牺牲”,那可是真的不值得了。若救护人员未来到,水中的快支撑不住了,你可以用竹竿伸到水里,但千万不要把自己的命去赌一把啊!
只有同学们自己安全了,才会有一个快乐的暑假呀!
最新暑假安全三年级作文4多姿多彩的暑假里,家长和学校最看重的,想必就是安全问题了,确实,在暑假安全事故频发的当下,安全,已然成了暑假的重要话题……
说到这,就不得不想起我在暑假里见到的一件有惊无险的事。那是暑假的第二个星期,我去图书馆读书,傍晚时回家,一推开房门,习惯性的大喊:“我回来了!”家里静静的,无人应答,我这才想起奶奶和爷爷出门逛街买菜去了,正在无聊时,我突然闻到一股略有些刺鼻的味道,一开始我还不以为然,但随着这股气味越来越浓,我感觉到有些轻微的头晕目眩,于是开始在卧室和客厅里翻箱倒柜,寻找这股气味的来源,翻遍了大大小小的柜子,我都没有发现这股气味的来源,随着刺鼻的气味越来越浓,我的不适也愈加严重,脚步越来越轻浮,眼前的世界略有些模糊,我在走出卧室门时,因为头晕,被地上的杂物绊倒,重重地摔在地上,这一摔,让我清醒了不少,我揉着摔痛的胳膊,这才想起在书上看到的一氧化碳中毒情景,“是煤气泄漏!”我一骨碌翻身起来,三步并作两步的钻进厨房,打开大小窗户,关闭煤气,清新的空气注入厨房,让我舒服了不少。呼吸和心跳恢复了正常,摸了摸身上,这才发现刚才我已经出了一身的冷汗,连衣服都浸湿了。
这次经历虽然有惊无险,但也让我深深感受到了暑假生活中安全的必要性,安全是我们快乐生活的基础,安全是为人生保驾护航的守护神,安全是个神奇的魔法师,它为我们勾勒出了生活地基的蓝图,我们要始终注意安全,才能创造和享受生活……
今天,邵老师在午间谈话时讲了关于预防溺水的知识,我听了后有了深深的感受。
现在我们是四年级,已经是比较懂事的时候了,家长已经能放心我们了,所以许多同学都自己去玩、游泳……正因为这样,杭州最近有不少中小学生在河、湖、江、水库等地方游泳,导致溺水……
我们在游泳前应先把水往身上泼,等适应水温后再去游泳,而且要先活动一下身体的各个部位,以免游泳时抽筋导致溺水。在游泳时如果觉得身体不适,则告诉伙伴们并上岸休息,看伙伴们游泳。如果在浅水区抽筋了,叫伙伴们过来,并且按一下抽筋的地方,去岸上休息。特别注意:
1、吃饱时不宜游泳,因为游泳时可能会肚子疼;
2、饥饿时也不宜游泳,因为如果游到一半时没力气了怎么办?
3、在刚做过剧烈运动流汗的时候别游泳,因为在流汗的时候,人的毛孔会扩大,如果一下子跳下水,毛孔就会紧闭,到那时候,我们会抽筋,最后导致溺水。
听了以后,我又懂得了一些知识。大家要记住随时随刻防止溺水事故的发生哦!
暑假安全三年级作文300字2今天晚上,小记者收看了浙江少儿频道的小智情报站,其中两则新闻让我印象深刻,都是关于暑期安全的新闻。其中一则是一位小女孩与她的姨夫在河边散步,小女孩以为她姨夫会游泳,就半开玩笑地推了她姨夫一下,谁知姨夫掉进了水里,而且他根本不会游泳,小女孩急了就去救他,谁知这一救,两个人都失去了生命。还有一则新闻是一位上幼儿园的小女孩独自在家中,没有大人看管,谁知小女孩把脖子卡在了小床的栅栏中,幸好及时发现才终于得救。想起这些事情,就让人后怕。
现在正是暑假,是我们学生最开心的时候,很多同学都会在炎炎夏日里选择游泳避暑。在此,小记者想提醒大家:出去游泳一定要在大人的陪同下,不能到水库、深水区游泳,游泳前可以做一下热身运动等。此外,小记者还想对留守儿童说:“暑假,你们一定要回到父母的身边,千外不能独自一人留在家中,更不能玩危险的游戏。”
让我们携起手来,度过一个愉快而又安全的暑假吧!
暑假安全三年级作文300字3暑假即将来临,孩子们都选择了各种各样的度假方式:去海边、去夏令营、在家里……但我们要时时刻刻注意安全。
俗话说:“不怕一万,就怕万一。”
生活中这样的例子很多,比如:溺水、触电、车祸……
暑假期间,天气十分炎热。尤其是我们乡村和山区的孩子们,特别喜欢到河边、小溪边玩耍、游泳。这时,危险已经在我们身边徘徊,所以我们要加强安全防范意识。假如一个孩子不小心被玻璃碎片之类的东西扎到了怎么办?不小心溺水了怎么办?这时,我们就要使出老师在课堂上教给我们的自救方法。在被划伤的情况下,首先要大声呼救,自己慢慢向岸边游去。如果溺水了,千万不要慌张,急中生智脱险。
随着时代的进步,网络已走进了千家万户。特别在城市里。放假了,有些孩子趁家长上班,整天沉迷于网络。进不健康网站、打游戏、聊天……心里担心的不是自己脑中毒,而是怕电脑中毒。这时,危险又向孩子们慢慢逼近。长期上网会导致视力严重下降,学习成绩一落千丈,身体的健康素质疾速下降……所以,我们在上网前要控制好自己的心态和上网时间,绝不进一些不健康网站。
暑假来临了,大家可以游山玩水、随心所欲的玩耍。但在玩时,我们要牢牢地记住“安全第一!”让我们过一个安全快乐的暑假吧!
暑假安全三年级作文300字4暑假,是我们最长的假期,在暑假,我们会到处游玩,做一些冒险的游戏,这会让我们很开心,不过,在这快乐的背后,却是暑假安全的隐患。
我们每一个人,都要在暑假注意安全隐患。游泳要在承认的陪伴下,不单独擅自下河游泳,不起溪边或者不变游泳。
还要远离网吧、游戏机房,远离毒品、烟酒,远离不良青少年。
而在平时要勤洗手、喝开水、吃熟食,不吃腐烂、霉变、有毒、变质的食物,不暴饮暴食,做到饮食平衡;不买街头或小店“三无”食品,注意饮食卫生,防止病从口入,以免食物中毒。
这些都是我们暑假安全的隐患,我们需要在游戏的同时,注意这些,不要让自己陷入危险之中,过一个有意义,安全的暑假。
暑假安全三年级作文300字5暑假到了,大家都有了空闲时间,同学们可以玩电脑、看电视、玩游戏、看漫画书……可是,危险却随之而来。
前几日,报纸上登出:“二岁小孩儿掉进水井,父亲打捞未成功”的标题。原来,暑假一到,小孩儿的爸爸妈妈到了老家,晚上,那个小孩儿和妈妈一起去森林玩,结果不小心掉进了水井里,急的大叫:“爸爸妈妈!快来救我!”小孩儿的爸爸找了根绳子,准备下去,结果绳子断了,后来被救援人员救了上来,但是小孩儿却救不上来,最后,还是被一个十六岁中学生捞了上来,但是,小孩儿却抢救无效死亡。
暑假一到,危险经常在我们身边盘旋着,危险、溺水、失踪……各种危险在和我们身边打交道,所以,我们还是要谨慎、小心一点的。
暑假安全三年级作文300字6暑假是美好的,暑假是有意义的。在这美好的暑假让我们做许许多多有意义的事。
烈日高照,人们都非常地喜欢游泳,但溺水事件频频发生,有一天,有几个小孩子在河岸边玩耍,玩着,玩着,突然,有一个小孩子不慎落入了水中,小孩子在水中渐渐下沉,旁边的小孩见了,连忙大喊“救命”;旁边有一位大人见了,连忙跃下了水,奋力地游到小孩子的身边,把他推到了岸边,水流十分湍急马上就要淹没了,我的心里十分着急,但是我又不敢下水,渐渐地,那清澈的河水变得浑浊起来,看不到了那英勇少年的身影,三个小时过去了,经过人员的的打捞,终于捞出了那具尸体,他用一命换了一命,他告诉了我们生命有多么的珍贵。还有一次,一个夜晚,我和爸爸在逛街,突然一辆出租车不小心擦了一下电瓶车,出租车连忙停了下来,电瓶车也停了下来,电瓶车的男的下了车把出租车司机一阵猛打,打得鼻青脸肿,简直是太可恶了,我们都为出租车司机感到愤愤不平,最后警察叔叔把电瓶车的男的给拘留了。
暑假是美好的,我们一定要注意安全,同样也要防范那些小偷之类的坏人。
暑假安全三年级作文300字7再过不久,我们就要迎来长达两个月的暑假了,未来让我们每一个人都能过一个快乐的暑假,我们每一个人都要注意暑假安全,为此,我提出了几个暑假安全的倡议:
1、不能吃发霉的东西,不能吃腐烂变质的东西;买东西时一定要先看生产日期和保质期,以防过期。山上的'也过千万不能乱吃,大多数有毒,以免丢了性命;
2、不能玩火。尤其是在易燃物旁边,比如:草坪、树林、森林、动物园、山上……这些地方都不能玩儿火,在家里也不能玩火。切记,千万不能在树林、森林和家里玩儿火,因为我没的生命是无价的;树木,是我们生命中不可缺少的,因为它可以吸取二氧化碳,释放氧气;
3、去游泳。要有大人的陪伴,不能和同学单独去,以免有生命危险;
4、千万不能在马路中央乱跑,不能并列在马路中央骑自行车,不能和同学一起骑自行车在马路中央穿梭。
我希望每一个人都能自觉的做到这些暑假安全的倡议,过一个有意义、安全、快乐、富有收获的暑假!
今天我参加了网上安全知识的学习,了解了许多安全的防范措施,还进行了安全知识的竞赛。这个网络平台很不错,可以让更多的小朋友认识到安全的重要性,还让我们知道了有关不安全的行为引发的事故。我觉得大家都应该去看一看。
人的生命只有一次,如果只是因为不安全失去了生命,我想也太不值得了。暑假是孩子们快乐的时候,也是最容易发生不安全事情的时间段,如果每个人都了解安全,可以避免许多事故、损失,减少人员伤亡。也许某件事故,比如溺水,溺水的那个人可能就是因为边上人的失职而导致死亡,如果有人溺水了,你下去救,可能可以救回,更可能两个人都死。这时你该做的不是冒然去救,而是呼叫边上的成年人,让他们去救存活率就大得多。安全网上还有许多安全小窍门,都值得大家读一读。
希望大家可以避免安全事故,过一个安全的暑假。
20_暑假安全三年级作文2今天我参加了网上安全知识的学习,了解了许多安全的防范措施,还进行了安全知识的竞赛。这个网络平台很不错,可以让更多的小朋友认识到安全的重要性,还让我们知道了有关不安全的行为引发的事故。我觉得大家都应该去看一看。
人的生命只有一次,如果只是因为不安全失去了生命,我想也太不值得了。暑假是孩子们快乐的时候,也是最容易发生不安全事情的时间段,如果每个人都了解安全,可以避免许多事故、损失,减少人员伤亡。也许某件事故,比如溺水,溺水的那个人可能就是因为边上人的失职而导致死亡,如果有人溺水了,你下去救,可能可以救回,更可能两个人都死。这时你该做的不是冒然去救,而是呼叫边上的成年人,让他们去救存活率就大得多。安全网上还有许多安全小窍门,都值得大家读一读。
希望大家可以避免安全事故,过一个安全的暑假。
20_暑假安全三年级作文3不知不觉,暑假就要到来了,在这长达两个月的假期里,相信很多同学都已经计划好要去哪里玩了,我也是,不过,我希望我们每个人在玩的时候,都能够去注意暑假安全的问题。
因为暑假安全对于小学生来说,是很难防范的,可是也不是不能防范,只不过要做到一些地方。
一,去游泳。要有大人陪伴,不能和同学单独去,不然发生溺水事件,就会失去生命。
二,不能玩火。尤其是在易燃物身边,比如说:草坪,树林,森林,动物园,山上……这些地方都不能玩火,在家里也不可以玩。
三,饮食问题。在家中,不可以乱吃食品,要有先后顺序,一样,一样吃,不能有狼吞虎咽的吃法。在外面,更不能乱吃。买东西,要看生产日期和保质期,以防过期。别人给的东西不能吃。山上的野果不可以乱吃,可能会有毒。这点一定要记住。
我们一定要注意这些暑假安全,让自己可以过一个快乐的暑假。
20_暑假安全三年级作文4暑假是美好的,暑假是有意义的。在这美好的暑假让我们做许许多多有意义的事。
烈日高照,人们都非常地喜欢游泳,但溺水事件频频发生,有一天,有几个小孩子在河岸边玩耍,玩着,玩着,突然,有一个小孩子不慎落入了水中,小孩子在水中渐渐下沉,旁边的小孩见了,连忙大喊“救命”;旁边有一位大人见了,连忙跃下了水,奋力地游到小孩子的身边,把他推到了岸边,水流十分湍急马上就要淹没了,我的心里十分着急,但是我又不敢下水,渐渐地,那清澈的河水变得浑浊起来,看不到了那英勇少年的身影,三个小时过去了,经过人员的的`打捞,终于捞出了那具尸体,他用一命换了一命,他告诉了我们生命有多么的珍贵。还有一次,一个夜晚,我和爸爸在逛街,突然一辆出租车不小心擦了一下电瓶车,出租车连忙停了下来,电瓶车也停了下来,电瓶车的男的下了车把出租车司机一阵猛打,打得鼻青脸肿,简直是太可恶了,我们都为出租车司机感到愤愤不平,最后警察叔叔把电瓶车的男的给拘留了。
暑假是美好的,我们一定要注意安全,同样也要防范那些小偷之类的坏人。
20_暑假安全三年级作文5每年暑假都是旅游的旺季,经过了一个学期紧张的学习生活,很多家长都会带着孩子出去旅游放松。因此,学生在暑假的交通参与行为比平时大幅度增加。
时下迎来了学生暑假出游的高峰期,很多中小学生都陆续出行旅游。中小学生心智未完全成熟,对有关交通安全知识一知半解,独自出游很难保障人身安全,笔者认为中小学生暑假出游时最好能有成年人带领。
学生外出到一个陌生的城市旅游,总是满怀新鲜感和好奇感,在游玩的时候极容易忽视交通安全知识。学生过马路时不按指示灯行走、三五成群追逐打玩,又或贪图方便游玩乘坐超载、无牌无证车辆等现象较为突出,这样就存在了极大的道路交通事故隐患,造成交通事故发生率增大。所以,学生旅游途中需要看清楚当地城市的交通标志、标线,按交通标志、标线行走。需要穿过马路时,要看清楚交通指示灯,走人行横道。在乡村道路没有交通指示灯的情况下,要自己前后左右观看过往车辆,在确保安全的情况下走过马路,千万不要抱着侥幸心理与车辆抢时间横冲马路。此外,不要乘坐超载、无牌无证或非法运营的车辆,这些车辆的车主注重赚钱而漠视交通安全法规,没有得到法律认可的安全保障。并且在乘车过程中,禁止把头、手伸出窗外,应该坐稳并系好安全带。
出外旅游要注意交通安全,让我们做个文明的游人。
20_暑假安全三年级作文6很快,暑假就要来临了。可在暑假要注意的问题也很多。比方说:饮食,防溺水,防火,防……反正就是要注意安全问题。
对,安全问题!安全对于小学生来说,是很难防范的,可是也不是不能防范,只不过要做到一些地方。
一,去游泳。要有大人陪伴,不能和同学单独去,不然发生溺水事件,就会失去生命。
二,不能玩火。尤其是在易燃物身边,比如说:草坪,树林,森林,动物园,山上……这些地方都不能玩火,在家里也不可以玩。
三,饮食问题。在家中,不可以乱吃食品,要有先后顺序,一样,一样吃,不能有狼吞虎咽的吃法。在外面,更不能乱吃。买东西,要看生产日期和保质期,以防过期。别人给的东西不能吃。山上的野果不可以乱吃,可能会有毒。这点一定要记住。
安全度假就讲到这里。我说的'这三点请务必记住,这三点会和我一起度过20__年的暑假,我也希望能和你一起度过20__年的暑假。在此,我祝大家能过一个安全,快乐,轻松,自在的暑假!
20_暑假安全三年级作文7暑假是美好的,暑假是有意义的。在这美好的暑假让我们做许许多多有意义的事。
烈日高照,人们都非常地喜欢游泳,但溺水事件频频发生,有一天,有几个小孩子在河岸边玩耍,玩着,玩着,突然,有一个小孩子不慎落入了水中,小孩子在水中渐渐下沉,旁边的小孩见了,连忙大喊“救命”;旁边有一位大人见了,连忙跃下了水,奋力地游到小孩子的身边,把他推到了岸边,水流十分湍急马上就要淹没了,我的心里十分着急,但是我又不敢下水,渐渐地,那清澈的河水变得浑浊起来,看不到了那英勇少年的身影,三个小时过去了,经过人员的的打捞,终于捞出了那具尸体,他用一命换了一命,他告诉了我们生命有多么的珍贵。还有一次,一个夜晚,我和爸爸在逛街,突然一辆出租车不小心擦了一下电瓶车,出租车连忙停了下来,电瓶车也停了下来,电瓶车的男的下了车把出租车司机一阵猛打,打得鼻青脸肿,简直是太可恶了,我们都为出租车司机感到愤愤不平,最后警察叔叔把电瓶车的男的给拘留了。
暑假是美好的,我们一定要注意安全,同样也要防范那些小偷之类的坏人。
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