作者：文/会员上传 来源：网络收集 时间：2024-08-19 19:28:22 阅读：88
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要深入贯彻党中央关于“三农”工作的大政方针和决策部署，强化粮食安全保障，稳住农业基本盘。广大党员干部要进一步增强忧患意识、推动科技创新、发扬节约精神，切实保障粮食安全。
增强“安而不忘危，存而不忘亡”的忧患意识，实现藏粮于地。“手中有粮、心中不慌。”面对国际形势继续发生深刻复杂变化，百年变局和世纪疫情相互交织，全球经济危机、疫情、气象灾害、部分地区战争等影响，保障国家粮食安全的重要性不言而喻。广大党员干部要进一步增强忧患意识，全面落实粮食安全党政同责，牢牢把握“悠悠万事，吃饭为大”的硬道理，在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意，始终绷紧粮食安全这根弦。要扎实开展撂荒地排查整治工作，做到“摸清家底”，统筹利用撂荒地，促进农业生产发展，牢牢抓紧“中国粮袋”、端稳“中国饭碗”。要保护好耕地，守住粮食“命根子”“生命线”，承担“保土”“管土”之责，落实“田长制”和最严格的耕地保护制度，以“长牙齿”的硬措施保护耕地，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，严防死守18亿亩耕地红线。
推动“春种一粒粟，秋收万颗子”的科技创新，实现藏粮于技。“解决吃饭问题，根本出路在科技。”中国自古以来重视农田水利、良种优化等农业技术科技的发明创造，古有李冰父子修建都江堰灌溉蜀地万亩良田，今有袁隆平院士培育推广超级杂交稻。实践证明，在耕地总量稳定的情况下，必须靠科技支撑保障粮食增产。广大党员干部要大力推广先进农业种植技术，推进粮食生产规模化、机械化和标准化，加强重大病虫害防控及防灾减灾能力建设，充分发挥科学技术在粮食生产中的作用，做到“向科技要粮”。要在粮食安全领域建设一支具有“杂交水稻之父”袁隆平等老一辈科技工作者的“种子精神”人才队伍，选拔一批耐得住寂寞、受得住诱惑、“十年磨一剑”的科技人才到基层服务、“传经送宝”，推动粮食作物种植优质高效发展。
发扬“日储一勺米，千日一石粮”的节约精神，实现藏粮于民。“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”对于许多人来说，这是人生中最早接触到的古诗句之一。保障粮食安全，是一个永恒的课题。要让节约粮食在全社会蔚然成风，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止浪费粮食行为，推动建设节约型社会。要进一步加强宣传教育，深入开展“光盘”等粮食节约行动和全国粮食安全宣传主题活动，把勤俭节约的优良传统挺在前面，珍惜一箪食、一瓢饮，增强节约意识，引导全民参与节约粮食。要从餐桌抓起，从大学食堂和各个单位食堂、餐饮业抓起，从幼儿园、托儿所以及各级各类学校抓起，从每个家庭抓起，特别是党员干部应当思一粥一饭来之不易，要以身作则、率先垂范，带头厉行节俭，争做厉行节约反对浪费的先锋，杜绝“舌尖上的浪费”，同心守护“中国粮仓”。
“成都平原自古有‘天府之国’的美称，要严守耕地红线，保护好这片产粮宝地，把粮食生产抓紧抓牢，在新时代打造更高水平的‘天府粮仓’。四川要把农业搞好，把粮食生产抓好。”对粮食安全这一“国之大者”始终念兹在兹。广大党员干部要常思大国“粮”策，解决“怎么管”“谁来种”“如何种”三大难题，稳住国家粮食安全“压舱石”，助力乡村振兴跑出“加速度”。
划定粮食安全“责任田”，“使命在肩”解决“怎么管”之题。端牢中国人的饭碗是重大战略问题，不能只算经济账、不算政治账，只算眼前账、不算长远账。保障粮食安全不仅是业务工作，更是政治任务。广大党员干部要提高站位、主动担当，优化顶层设计，划分党政同责“责任田”，健全责任制度体系，严格落实粮食安全责任考核制，解决“怎么管”“管出效”的问题，做到主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。还要在一线发挥党建引领作用，针对耕地“非农化”“非粮化”“撂荒”等问题，牵头负责召开耕地整治专题会、现场办公协调会等会议，层层压实各级责任，分区包片对问题地块进行靶向施策、分类整治。深入田间地头向群众宣传耕地保护政策及各项惠农政策，增强群众共抓土地整治工作的责任感和紧迫感，凝聚多方合力，形成耕地保护共识。以高度的政治责任感坚决守住耕地保护红线，筑牢粮食安全“压舱石”。
激励现代农业“种粮人”，“砥砺实干”解决“谁来种”之题。“民为国基，谷为民命。”农民是粮食生产的“主力军”，农民种粮能获利，粮食安全就有底气，想要百姓的“米袋子”鼓，必先让种粮农民“钱袋子”鼓。党员干部要争当农村致富“领头羊”、为民服务“农小二”，带头苦干真干勤干，做好政策引导和资源引流，通过健全农民种粮收益保障机制、落实支农惠农富农政策、提升种粮补贴发放力度等方式鼓励农民从事农业生产，提高农民种粮积极性，激活农民生产致富内生动力，真正让农民有钱赚、得实惠、日子过红火。还要积极探索农村人才精准培养模式，鼓励、吸引、培育本土人才返乡创业，帮助农民提高生产效率，着力发展农村职业教育，开展农技素质培训工程，培养一批爱农业、懂技术、善经营的职业“种粮人”，让“种粮人”更有信心、更有底气、更有能力让中国饭碗装中国粮，把饭碗牢牢端在自己手中。
盘活农业科技“创新源”，“集智聚力”解决“如何种”之题。“要给农业插上科技的翅膀。”科技创新是农业的根本出路，更是把握粮食安全主动权的关键支撑。从安徽深化“科技特派员+”行动到江西开展集中育秧，再到黑龙江推广大马力高端智能农业机械，都是盘活农业科技“创新源”的火热实践。广大党员干部要集聚各级农业科技力量，研发、引进、试验设施农业机械化智能化，突破农业种源、装备、设施与加工设备等“卡脖子”技术，构建“市场+企业+学校”产学研深度融合的农业创新体系，加强农业科技园、创新示范区、科技小院等乡村科技创新平台建设，以科技引领农业高质量发展。借助卫星遥感“天上看”、植保无人机“天上飞”、视频监控“实时看”、无人驾驶农机“地上跑”等智能手段推进新型智慧农机作业，织密耕地保护监管网，抓紧收割“丰收在手”，做好收储“丰收入库”。让科技创新火花转化为现实生产力，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，助力乡村振兴跑出“加速度”。
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国以农为本，农以种为先。4月10日下午，xx 在海南省三亚市崖州湾种子实验室考察调研时强调，种子是我国粮食安全的关键。只有用自己的手攥紧中国种子，才能端稳中国饭碗，才能实现粮食安全。我们要充分认识攥紧中国种子的重要意义，坚决扛起保障粮食安全的政治责任，多渠道发力攥紧中国种子。
增强应对一切困难和挑战的忧患意识，从思想上攥紧中国种子。中国是世界第二大种子需求国，种子作为农业产业链中的源头，是国家粮食安全和农业持续发展的基础产业，确保种子安全才能确保粮食安全。__年7月，在中央全面深化改革委员会第二十次会议上强调，要“把种源安全提升到关系国家安全的战略高度”。我们不能只看社会发展的经济效益，尤其是在农业发展中不能只看经济效益，要放眼长远，提高站位，做好时刻应对自然灾害、人为操控等可能引发粮食安全的战略准备，将攥紧中国种子作为保障国家粮食安全的重要底线。
发扬“为了群众、依靠群众”的优良传统，从源泉上攥紧中国种子。农民是粮食生产的“主力军”，也是农业现代化的“大部队”。但国家统计局发布数据显示，2021年我国60岁及以上人口为2.67亿，我国常住人口城镇化率为64.72%。随着老龄化的到来和城镇化的推进，农民正逐渐减少，相应的，种粮人员也逐渐减少，一定程度上会造成本土粮食作物的失种。我国已连续19年将中央一号文件聚焦三农，足以引起我们对事关粮食安全的农业、农村、农民的高度重视。我们常讲要藏粮于地、藏粮于技、藏粮于种、藏粮于民，种源要自主可控，就要完善和落实相应农补政策，依靠广大农民朋友，让中国的种子，在祖国各地生根发芽，形成良性循环。
推进农业科技特别是种业科技的自立自强，从技术上攥紧中国种子。现在是科技突飞猛进的时代，农种科技也不例外，育种技术的革新发展，是农作物增产最重要的基础之一，优良种子可以贡献粮食增产量的45%~50%。“农业现代化，种子是基础。”“这设备那设备，这条件那条件，没有良种难以实现农业现代化!”《种业振兴行动方案》也明确了实现种业科技自立自强、种源自主可控的总目标。我们要充分发挥党建引领作用，为种业科技的自立自强提供方向引导和组织保障，持续把科学技术应用到粮食生产和粮种培育中。
完善规章制度为种业发展保驾护航，从法治上攥紧中国种子。种业高质发展、种源自主可控是保障国家粮食安全的重要基础，而建立激励和保护原始创新的种业法律制度是“打好种业翻身仗”的关键。新修改的《中华人民共和国种子法》已于2022年3月1日施行，全面强化了品种权的保护力度，将我国植物新品种保护水平推向新高度。要广泛宣传以《中华人民共和国种子法》为代表的相关法律法规，各级干部特别是农村基层干部，以及广大农民群众都应充分认识相关法律法规的重要意义，了解法律确立的政策措施和制度，在品种选育、种子生产经营等活动中，确保法律有效贯彻实施。
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10月9日，世界粮食计划署因其在消除饥饿方面的努力，为改善受冲突影响地区的和平条件，以及作为推动力防止饥饿被用作战争与冲突的武器的努力，而被授予20_年诺贝尔和平奖。世界粮食计划署由联合国和联合国粮农组合办，是全球最大的人道主义援助组织，旨在消除饥饿并促进粮食安全。
“洪范八政，食为政首。”在世界粮食计划署获得诺贝尔和平奖的同时，中国的“光盘行动”在全国各地如火如荼地开展，“舌尖上的浪费”开始转变成人人节约粮食的好风气。以身作则，强化勤俭节俭意识，带头抵制“舌尖上的浪费”，时刻绷紧粮食安全这根弦，带头营造出“浪费可耻、节约光荣”的氛围，以实际行动遏制餐饮浪费行为，不让“空盘”变空谈。
“运锄耕劚侵星起，陇亩丰盈满家喜”——知不易、存敬畏、见行动。每一粒粮食都来之不易，一粒粮食从发芽、分蘖、抽穗到结实的过程中，都浸透着耕种者辛勤的汗水，浸润着大自然带来的阳光雨露，承载着农民一年的期望。粮食有生命，有灵性，自古以来，中华民族的先辈们对粮食都心存敬畏，容不得半点亵渎。作为新时代的党员干部更应敬畏自然、敬畏粮食，在粮食上感受大地的沉稳厚重、水流的清亮明净、清风的平淡和煦，加倍珍惜来之不易的粮食。“目见之不如足践之。”光盘行动不是一句口号，也不只是写在墙上的宣传画，需要我们拿出实实在在的举措，化为实实在在的行动，从自身做起、从小事做起，当好“排头兵”，用自己的实际行动去影响和带动群众，时刻践行着勤俭节约，坚决对浪费粮食的行为说“no”，让节约粮食的理念入心入脑、见言见行。
“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢”——去虚浮、止奢侈、行勤俭。古人云：“俭，德之共也。侈，恶之大也。”勤俭节约是国人的一种传统美德，是中华民族的优良传统。在中国共产党的领导下，我们伟大的祖国经历了从站起来、富起来再到强起来的光辉历程。斗富摆阔、一掷千金的“豪”，过度包装、极度装饰的“美”等现象也随之而来，隐秘流行。不良现象导致的不仅是粮食的浪费，还是贪污腐败的“暗”和骄纵淫奢的“恶”的蔓延。只有防微杜渐，才能从源头上堵住不正之风;只有在全社会大力倡导节约理念，坚持移风易俗、文明过节，才能杜绝各种铺张浪费行为。党员干部在落实“光盘行动”、拒绝“剩宴”上，不止于“舌尖”，还要将“光盘”的思想精髓贯穿到思想上、行动上、生活上，将“勤廉者平安一世，贪婪者自毁一生”的警训牢记于心，做到“风雨不动安如山”。
“锲而舍之，朽木不折;锲而不舍，金石可镂”——守初心、持恒心、出实效。 “光盘行动”广泛开展，“舌尖上的浪费”现象有所改观，特别是群众反映强烈的公款餐饮浪费行为得到有效遏制。同时，也应该清楚地认识到，“光盘行动”绝对不是刮一阵风，抓一阵子，必须驰而不息，久久为功。艰苦奋斗是永不过时的“传家宝”，要端稳中国饭碗，就要养成勤俭节约的意识。勤俭节约的养成不是一蹴而就的，必须绵绵用力，持之以恒。要从根源入手，牢固树立勤俭节约的初心，强化勤俭节俭意识，引导健康消费，赓续艰苦奋斗精神，在“光盘行动”进行到底的过程中，将勤俭节约渗透到生活的每一个角落，体现在工作的每一个环节，让勤俭节约蔚然成风，在全社会中绽放出绚丽的文明之花。
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熟话说：“民以食为天。”人类的生活离不开粮食，如今是一个节约型社会，从我们身边的每一件小事做起，是相当有必要的。一年级我们就学过《锄禾》，我们明白农民伯伯的辛劳。
我们国家不知有多少人在挨饿，有多少人在为食物而烦脑。我们应该贡献一份力量。当然不一定要去捐款，在生活中的点滴小事就可以。每天吃饭不掉一粒米，好好珍惜粮食，保证不浪费。哪怕一天节约一粒米，一年之后也有半碗米饭呀。
妈妈常常教导我，吃饭别掉米，吃完后也要把碗里的饭粒吃干净。每次我刚放下筷子，迫不及待地要跑出去玩时，但背后总是传来妈妈严肃的声音，叫我把碗里的米粒吃干净，还意味深长的对我说一天少浪费几粒米，日久天长就能节省好多米。这一粒米都是农民们辛苦劳动的成果，都是用血汗换来的。在你吃饱的同时，还有好多人在挨饿呢。听了妈妈的话我很惭愧，赶忙把碗里的饭粒吃干净了。
近年来，我们国家一些地区遭遇大旱。田地里的秧苗全都旱死了，颗粒无收，连饮水都成了问题。还有汶川、玉树地区发生了地震，房屋倒塌，吃住方面成了问题。作为同胞，我们难道不要为他们贡献一点力量吗？我们全国大约有13亿多人，每个人每天节约1粒米就可以解决灾区的同胞们挨饿的问题。
让我们都贡献出一份力量吧，团结起来。让每一个人都开开心心地生活在蓝天、白云、绿水、阳光下吧！
粮食安全对于中国这个人口大国而言，关系重大。现在中国的粮食安全保障水平很高，粮食供给总量充足，库存水平较高。但中国粮食生产的结构性矛盾仍然存在，突出表现为大豆、玉米等杂粮缺口较大，而稻谷出现了阶段性过剩的情况。
为了保障粮食安全，中国多措并举：第一，实施党政同责政策，强化地方政府的责任，各地粮食的播种面积总体实现稳中有增;第二，大力培育推广优良品种，达到粮食产量的增长;第三，在极端灾害天气发生后，采取补种、田间管理等补救措施，减少灾害造成的损失;最后，提高最低收购价格，并扩大农业政策性保险覆盖范围和力度，进而提升农民生产积极性。
中国把自身的粮食安全问题解决好，就是对全球粮食安全的贡献。和美国将粮食援助作为政治外交手段不同，中国与世界粮食计划署等国际组织合作，积极参与全球粮食安全治理，推动构建人类命运共同体。2021年，国际粮食减损大会在xx召开，有利于凝聚国际社会在粮食减损方面的共识，构建全球共同节粮减损的良好氛围，增强疫情下世界粮食安全韧性，推动形成长效合作机制，扩大全球农业合作。
除了保障中国14亿人的饭碗，中国还积极承担大国义务，向全球低收入国家和粮食危机比较严重的国家提供粮食援助，帮助他们解决粮食安全问题，缓解粮食危机。同时开展技术合作，派遣科技人员到发展中国家，推广中国的杂交稻等农业技术和先进机械，帮助发展中国家提高粮食产量。
当前，中国的粮食安全仍面临许多挑战。受新冠肺炎疫情影响，国际市场上粮食供应链不稳定，对粮食进口的影响不可忽视。从国内生产的角度看，中国资源有限，对于耕地的保护建设仍需提高;农业科技水平也有待提高，当今生物技术突飞猛进，中国面临着激烈的国际竞争，部分农业机械有待升级。另外，农民的利益问题难以解决，农民收入过低，大量农村劳动力流向城市，导致农村无人种粮。
面对国际粮食市场的波动，中国应积极参与全球粮食安全治理，通过国际合作来增强供应链的稳定性。对内，首先要保护和建设耕地，稳定粮食的种植面积;其次，要调整粮食产业结构，扩大大豆油料的种植面积。同时，使用无人机等智能设备，提高农机装备水平，推动农业机械化、智能化，可以有效解决劳动力减少的问题。通过以上措施，在保障本国粮食安全的同时，为世界做出示范。
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同学们，还记得《悯农》中“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”的诗句吗？千百年前的古人尚知粮食“粒粒皆辛苦”的来之不易，可人类进化到了二十一世纪，浪费粮食的现象却随处可见，是我们的生活太富足了吗？真令人惋惜痛心。
每天早上，上学路过的步行街口、栅栏旁、台阶上、垃圾桶边，到处可见随手丢弃的没吃完的面包、油条和喝剩下的豆浆，有从家里带来的，也有在街上买的，总之是五花八门、应有尽有。看着满地的垃圾和同学们‘从容自如’地把食物扔到地上的情景，我心里格外难受。虽然这只是个别现象，但同学你想过没有，看似不经意的一个简单行为背后有多大的危害？小至影响校区卫生，养成不好的生活习惯，大至浪费粮食资源，破坏地球生态环境。后果真的很严重，简直不堪设想！
少数同学如此严重地浪费粮食，可曾知道当今世界上有千万人还在遭受饥饿的威胁？这是一个巨大而又恐怖的数字！在一些贫穷国家，两人为了一截面包吵架乃至动手是再平常不过的事了。为他们想想，你还忍心把大块大块的.食物随意丢弃吗？生在福中不知福，不懂得珍惜粮食是多大的悲哀呀！在轻易丢掉一份儿吃剩的或买来又不合口味的食物的同时，我想你也丢弃了比食物更为重要的东西！
前些日子我和爸妈看到过一则新闻，感触颇深。记得像是“小撒跑__”栏目的专题报道。讲的是在我国甘肃某某地，住在大山里的孩子们在一所叫做“红板小学”的学校里读书学习，这些孩子们每天天不亮就要起床，并且要翻过三四座大山，步行二十多里崎岖山路去上课，到达学校门口时，带着手电筒与之同行的记者阿姨已累得气喘嘘嘘、汗流浃背。他们中午来不及赶回家吃午饭，学校又没有食堂，家庭条件好一点的孩子自带午饭，不管凉热，好赖填饱肚子；条件不好的，中午不带饭，就只有看着别的同学狼吞虎咽，一直坚持到下午放学。看到他们饿着肚子仍旧专心致志、书声琅琅，我的心中一阵阵酸楚，爸妈也泪满双眼。“红板小学”的同学们觉得能吃上热乎乎的白米饭是一种奢望，是学校生活的最高标准，能填饱肚子对他们来说已经很快乐、很知足了！
还有，在前不久发生的日本地震海啸灾难和利比亚内战事件中，再次体现了粮食与食物的重要，使我深有感触。在从利比亚和日本撤离过程中，许多华侨踏上飞机后的第一句话就是：“能给我一些吃的吗？”食物意味着生存，关系到生命。
事情虽然过去一段时间了，“红板小学”的同学们之后也得到了一些好心人的资助，可我心中至今仍牵挂着他们。对于那些浪费粮食的学生来说，在随手丢弃没吃完食物的一刹那，你应该感到脸红！
尊重自己，尊重劳动。珍惜粮食，从我做起，从现在做起吧！
党的二十大报告提出，“全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑，健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”粮食安全是“国之大者”，这是基于粮食战略价值作出的重大判断，充分体现了对粮食安全的高度重视。
党的二十大报告中使用“全方位”“根基”，这是中央文件在粮食安全领域的新提法。“全方位”是方式方法，体现出中央对粮食安全的深入思考和科学部署，“根基”是重要性，有根底和基础的涵义。只有做到“全方位”才能夯实“根基”。从国际发展经验看，现代化强国都很好地解决了粮食问题。要把我国全面建成社会主义现代化强国，必须要解决好粮食问题，这是中国式现代化的必然要求。
“全方位”是在更高水平、更深层次的拓展，具有全面、完整、系统的涵义。“全方位”是新时代统筹发展与稳定、风险与安全、粮食与其他产业，以及应对国际形势变幻动荡提出的新要求，从更高水平、更高层次保障粮食安全，也是全面系统准确把握我国粮食安全主动权的战略部署和政策导向。
“全方位”有别于全领域、全过程、全环节。全领域、全过程、全环节侧重自身内部，“全方位”不仅包括内部强筋壮骨，也包括外部的鼎力相助。从以往世界上出现的粮食安全波动看，问题往往不是来自粮食本身，而是来自粮食外部，地缘冲突、大宗产品价格上涨等公共事件助长了粮食市场波动。因此，夯实粮食安全根基不能仅仅着眼粮食本身，要从更大范围、更宽视角、更大格局上支持发展粮食。
“全方位”要从“地、技、利、义”着眼。“牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”是“地”;“深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑”是“技”;“健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制”是“利;”“全面落实粮食安全党政同责”是“义”。“地”上重点是坚持最严格的耕地保护制度，严守18亿亩耕地红线，到2030年全国建成12亿亩高标准农田。全面落实永久基本农田特殊保护制度，确保永久基本农田保持在15.46亿亩以上。“技”上重点是强化农业科技和装备这两个支撑，深入实施种业振兴行动，实现关键核心技术攻关，用好基因编辑、空间诱变育种等生物技术，拓展粮食生产的可能性边界;弥补国产农机装备短板，加快提档升级，进一步提升机械水平和作业质量。“利”上重点是建立健全农民种粮收益保障和粮食主产区利益补偿这两个机制，让种粮农民有钱挣、得实惠，让主产区不吃亏、多产粮，调动农民和地方积极性。“义”上重点是全面落实粮食安全党政同责，推动主产区、主销区、产销平衡区共同扛起粮食安全重任。
党的十八大以来，党中央高度重视粮食安全，出台了一系列政策举措，覆盖基础设施、科技装备、收益保障、政治责任等方面。
深入实施“藏粮于地”战略。我国形成了基本农田保护、土地用途管制、耕地占补平衡、耕地退出平衡等在内的最严格耕地保护制度体系。通过完善农田基础设施，改善农业生产条件，增强了农田防灾抗灾减灾能力，巩固和提升了粮食综合生产能力。同时，农业科技实力持续提升、装备水平明显提升，为农业农村全面发展提供了强劲动能，涌现出一批农业科技标志性成果，整体研发水平与发达国家差距逐步缩小，基本实现全程机械化，农机装备对粮食增产贡献率显著提高。
调动农民种粮、地方抓粮积极性。以最低收购价为代表的价格支持政策是保护农民合理收益的有效举措。近年来，国家适度提高最低收购价格，对小麦、稻谷市场价格形成利好支撑，兼顾了种粮收益与后续市场平稳运行的双重目标。构建了耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、生产者补贴、玉米大豆带状复合种植补贴等系统补贴体系，粮食生产补贴容量保持稳定增长趋势。当前，仍需要增强农民种粮收益预期、进一步加大财政转移支付力度。
强化粮食安全责任义务。2020年底召开的中央农村工作会议首次提出粮食安全党政同责，2022年中央一号文件提出“全面落实粮食安全党政同责”。我们调研发现，很多地方政府每年年初第一件事就是落实粮食安全责任制，下达面积和产量任务，细化到村组地块，落实到具体作物品种。接下来，落实粮食安全党政同责还需要进一步细化工作内容，科学合理设置考核内容，配套规范化、可操作的措施。
全方位夯实粮食安全根基，还需采取系统性的强政策调动地方抓粮、农民种粮积极性，采取超常规的“黑科技”突破资源技术约束，提高单产、增强粮食综合生产能力。
加强耕地保护利用。严守18亿亩耕地红线，加强耕地用途管制，用“长牙齿”的硬措施保护耕地，防止耕地“非粮化”。中央地方协同发力，共同投入建设高标准农田。引导地方整合涉农资金、创新投融资模式、充分利用新增耕地调剂收益等方式，进一步拓宽筹资渠道，合理提高建设标准。挖掘依靠多层次资本市场，引导社会资本有序进入粮食安全领域。利用中央专项债渠道，将粮食基础设施列入发行支持范围，明确地方政府债券资金用于支持振兴粮食重点领域，建设农田水利基础设施。发挥财政杠杆作用，采取先建后补、以奖代补、财政贴息等方式支持金融和社会资本投入高标准农田建设。积极引导社会力量开展农田建设，鼓励合作社和农村集体经济组织自主筹资投劳，参与农田建设和运营管理。力争到2035年，把永久基本农田全部建成旱涝保收的高标准农田。
加快农业科技装备创新研发。坚持战略和前沿导向，注重原始创新和集成创新相结合，立足行业急需解决的瓶颈制约问题，发挥企业创新主体作用，促进产学研用深度融合。抓好种业创新，围绕“卡脖子”问题，组织全国范围内的高校、科研院所开展协同攻关，加快培育一批高产稳产、优质专用、绿色生态、适宜机械化、轻简化的新品种;抓紧搭建政策桥梁，破除科企联合的体制机制障碍，在以国有科研机构为主体的育种基础理论、种质资源创新、高新技术和共性技术研究体系之外，加快建立以企业为主的商业化育种体系，推动企业成为技术创新主体，形成目标导向和问题导向为一体的产学研用协同攻关新模式。加快农机装备提档升级，一方面要聚焦国产农机在粮食生产薄弱环节、高端智能、大功率、丘陵山区小型机械等方面的突出短板，加强研发，提升国产农机装备水平;另一方面，要完善农机购置和作业补贴政策，加强绿色高效新机具新技术、智慧农业示范应用，推进主要粮食作物生产全程机械化。
加大种粮支持与主产区补偿。完善农业支持保护制度，构筑农业补贴、信贷政策、保险政策“三位一体”的联动支持体系，为种粮农户构建收入保障网，让种粮农户经济上不吃亏。提高价格预期，利用期货规避价格风险，积极引入“保险+期货”模式试点，通过汇集产业链上下游力量，保障农民种粮收益。调动地方抓粮积极性还需要解决主产区经济社会高质量发展问题。进一步加大中央一般性财政转移支付力度，全面保障粮食主产区的基本支出和基本运行。同时，建立主销区向主产区财政转移的发展性补偿机制，主要用于推动主产区搞好粮食生产经营，增强县域经济实力，让产粮大县更好抓粮增粮，做到产粮越多、贡献越多、实惠越多，在加快经济转型、迈向现代化征程中同步发展。
全面落实粮食安全党政同责。各级党委和政府要提高政治站位，强化责任担当，把保障粮食安全放在突出位置，明确党、政方面领导干部责任，形成党委抓面积、抓数量，政府抓流通、抓质量的责任机制，共同扛起保障国家粮食安全的主体责任。尽快制定粮食主产县经济社会发展扶持清单，加大对粮食主产县的农业农村基础设施、文化教育、医疗卫生等公共服务的支持力度;明确主销区对主产区进行对口援建，投资生产设施设备、社会化服务、科技研发、购销协作等，提升主产区现代产业经济活力。把稳定保持一定的粮食自给率作为粮食主销区的重点考核内容，明确粮食产量底线。
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