作者:文/会员上传 来源:网络收集 时间:2024-11-11 13:00:01 阅读:335
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20xx年春运从1月16日开始至2月24日结束,为期四十天。为做好我公司20xx年春运工作,为旅客提供安全、优质的出行条件,保证旅客走得及时、安全,科学有效地防止春运期间道路旅客运输紧张,圆满完成20xx年春节旅客运输保障任务,结合本公司实际,针对春运期间可能出现的各种突发情况,特制订本应急预案。
按照“安全第一、以人为本,综合治理、预防为主"的方针,做到指挥到位、人员到位、责任到位、物质到位、施救及时,提高道路运输事故快速救援和低温雨雪冰冻灾害天气旅客滞留应急处置能力,确保春运期间我公司道路交通运输状况安全、有序、畅通、便捷。
为切实加强我公司春运组织领导工作,确保安全、顺利、有序地推进春运工作,特成立公司春运工作组织领导小组:
组 长:xxx
副组长:xxx
成员:xx xxx xxx xxx xx
20xx年春运期间,我公司现有县内客运线路二条,每天投入营运车辆七辆,一般情况下运力足够保障,如遇有雨、雪、雾、低温等恶劣天气特殊情况,发生运力不足或者其它突发事故,我公司还另外配备适量的机动运力作为应急之用,参与公司的应急车辆由贵exxxx、贵exxxx、贵exxxx、贵exxxx、贵exxxx成共计5辆组成。执行应急任务的车辆要经常保持技术状况良好,按时进行例检、审验,驾驶员年龄不超过60岁,3年内无重大交通责任事故记录。
春运期间,容易出现雨雪雾、低温、冰冻等自然灾害天气,造成道路封、堵、交通事故等突发事件,影响班车正常发车或停班,造成旅客滞留的情况;车辆在行使途中发生故障或者肇事,旅客急需疏送。一旦发生以上情况要及时启动应急预案,妥善做好社会公告、旅客分流安置等工作,并确保储备机动运力和应急物资迅速投入使用。
(一)应急响应行动
应急响应启动后,公司实行24小时主要负责人带班值班制度,及时了解事态发展情况,做好相应应急处置工作,同时及时向上级部门报告相关情况,各春运车辆从业人员、应急车队救援人员开通所有通信设备,随时待命。
车时间过长,关闭窗户,车内有空调设备的必须开启空调,保证车内温度适宜。
2、公司充分利用车辆监控平台与车辆司乘人员之间保持通讯畅通,及时沟通有关信息。如遇车辆无法按时返回,驾驶员应立即通知公司,并告知预测返回时间。如期间有等候旅客,应及时做好等候乘客的解释、安抚工作;若延误时间过长,不能及时投入营运,等候乘客较多,旅客严重滞留,为防止发生问题,公司应向上级部门申请同意,立即派应急运力顶替发班。
3、出现车辆故障或事故,出现旅客严重滞留等事件及时逐级上报,在取得上级同意后, 由春运领导小组统一安排机动运力,在短时间内赴突发地,配合、协助做好输送、分流旅客工作,故障车辆应立即拖至应急修理点,快速修复,尽快上路。
4、春运期间正值严寒季节,雨、雾、雪、冰冻等恶劣天气发生的可能性较大,如雨雪天气影响车辆运行,造成旅客滞留,应及时做好滞留旅客的安抚工作,并向公司报告处理。
(二)信息发布
通过车辆监控平台、乘务员宣传、信息网络、宣传喇叭等方式,及时发布气象、路况、班次等春运动态信息,为广大旅客出行提供参考和帮助。要加强宣传和引导,让旅客理性选择出行时间,共同创造良好的春运和节日期间运输秩序。
春运期间要建立值班制度,值班人员要按时在岗,值班电话
要保持畅通,值班人员要明确职责,掌握辖区运力储备情况,接到应急救援报告及时向值班领导汇报。
为确保 “春运”工作规范化、制度化,提高应对春运期间恶劣天气的应变能力,保护广大人民群众生命财产安全,保障合安高速公路安全畅通,确保春节运输工作安全、优质、有序、畅通地进行,结合本单位实际情况,制定本应急预案:
一、成立“春运”工作领导小组,由项目经理担任组长,领导小组各成员。
二、“春运”工作实行领导负责制,主要领导负主责,各班长负责分管范围内的领导责任。层层建立“春运”工作责任制,层层落实,一级对一级负责。并加强与高速交警支队、养护中心及收费站的沟通与联系,共享资源、互通信息、相互协作、紧密配合,切实做好春运安全保障工作。
三、充分做好“春运”的各项准备工作,在“春运”开始前合安高速公路进行认真细致的检查。对易积雪、结冰的路段和纵坡较大桥梁,应准备好砂石和工业盐等材料,以备不良天气时急需,对扫雪、除冰的机具设备作进一步维修检查,并进入岗位待命。
高挡墙、桥梁、等重要设施进行重点检查,发现安全隐患,及时采取有效措施,对出现塌方的路段要迅速组织力量清理、抢修。
五、“春运”开始日期的10天以前,按照“春运”工作要求完成大中修工程的施工、各项准备措施的检查,对存在的安全隐患应尽快予以整改;建立完善“春运”指挥和联系网络。
六、进入“春运”期间,严格执行值班制度,坚持24小时值班,认真做好交接班和值班记录。注意收听气象消息,如遇雨、雪、雾、冰冻等恶劣天气,应立即紧急部署工作,并迅速通知抢险工作人员、机械和车辆等进入待命状态,随时听候调遣,采取有效措施,确保高速公路的安全畅通。
七、“春运”期间,路段原则上要禁止热补。但是如果出现大的安全隐患的地方我们将首先向养护分中心上报,然后在专业工作人员的带领下进行临时快速修复,期间我们将于交警和路政沟通,并设立醒目的反光施工标志牌和安全设施,并落实专门工作人员进行管理,力求做到车辆双向通行。
八、要加强巡查,如发生路段积雪、结冰、水毁、塌方路阻等情况,或发现路面病害、设施受损,巡查工作人员要在第一时间通知养护中心。
为了有效的预防及和及时有效的消除春运期间道路运输突发事故,保障人民群众的的`生命财产安全,确保在车辆发生事故时,能及时、迅速、有效的实施救援,根据《道路运输安全条例》第三十二条规定精神要求,结合我镇实际情况,特制定本预案。
组长:李树国
副组长:朱凤起、暴亭琨、胡双柱、潘俊琴、韩世莲、胡振刚、董玉斌、张宏。
成员:袁锡道、纪燕、李建军、马健、于池、许志军、张玲、陈爱莲。
领导小组下设办公室,办公室设在镇农委,办公室主任有农委主任袁锡道兼任,办公室电话:
镇各所属部门也要成立相应的春运交通安全事故分组,组长由各相关部门主任兼任,并将分组名单上报镇农委。
1、镇农委:负责组织协调镇域内运输企业道路运输安全工作,对镇域内各运输公司及相应车辆进行安全检查和督导,对所有运输企业要做到及时消除隐患事故,落实好镇域内春运期间道路交通安全事故的各项工作。
2、政办:负责协调春运期间道路运输突发事件中的通信和后勤运输保障工作。
3、镇安监站:协调相关部门,对春运期间道路运输突发事件中事故的调查与处置工作。
4、镇武装部:负责组织突发事件应急救援队伍及施救工作。
5、镇财政所:负责保障救援资金的筹备落实工作。
6、镇卫生院:负责道路运输事故中伤员的救治工作。
7、镇综治办:负责案件后续社会稳定工作。
8、镇综合执法队:负责事故现场秩序稳定。
9、派出所:负责对事故发生地进行安全保卫和事故调查及治安工作。
1、坚持以人为本的原则,以保护乘客及救援人员生命安全为基本原则,切实保障人民群众的生命财产安全。
2、坚持就近救援原则,交通事故发生时,附近村居要及时立即进行组织自救,并向上级部门进行汇报事故情况。
3、坚持统一指挥原则,如发生道路交通安全事故,任何参加救援工作的成员单位和个人必须听从应急领导小组的统一指挥。
4、领导小组应根据《葛沽镇20xx年春运交通安全工作实施方案》中的要求,加强应急救援知识的培训教育,进行应急救援演练,并根据实际情况和演练中发现的问题及时对预案进行修订,提高应急救援反应能力。
各有关单位应按照有关规定,做好相应准备,落实相应负责人,事故发生后,镇要动员社会各方力量,按照本规定做到统一指挥,相关部门和单位应通力协作,充分发挥各部门职能作用,确保发生突发事件时能及时救援,妥善处理,将损失降到最低。
为应对春运期间可能出现的突发性情况,及时疏运和分流因各种情况滞留在本市的'旅客以及完成省交通厅赋予我市对口支援其他城市的紧急疏运任务,特制定本预案。
成立珠海市交通局20xx年春运应急保障领导小组。
领导小组:主要职责是统筹春运期间应急运输保障工作的组织指挥与协调工作,确保旅客应急运输工作安全,及时,有序,圆满完成。
办公室:主要职责是及时了解掌握春运运力的供求情况,拟定应急运输保障方案,受理应急运力的申请,办理应急运力有关手续,组织协调应急运输保障方案实施过程中的有关事宜,完成领导小组交办的其他任务。
值班电话:2xx118,2xxx883(24小时值班电话22xxx532)。投诉电话:22xxx33 ,传真:22xxx32。
运输企业:根据领导小组下达的应急任务,及时有效组织运力和人员及物资器材,负责旅客疏运分流具体的组织实施。
(一)支援对口城市疏运旅客的应急运力分别由市信禾运输集团有限公司,拱北汽车运输责任有限公司,海洲汽车运输实业有限公司,德益运输有限公司共同负责。
(二)因违法违章卸载分流旅客的应急运力按《关于加强道路旅客卸载转运管理工作的通知》(珠交字〔20xx〕300号)文执行。
(三)拱北口岸旅客应急疏运任务由岐关车路有限公司珠海分公司负责。
(四)因突发事件或其他情况,需要紧急疏运本市区域内旅客的任务,由市公共汽车公司和市信禾西部公汽公司负责(应急运力分配及任务分工见附表)。
(一)运力,人员准备。担负应急任务的相关企业,应按要求落实好应急运力。应急车辆必须是车辆技术状况达一级以上,且xx年以后登记上牌,具有跨省运输能力,技术性能良好的营运车辆。不得把未按规定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的卧铺车确定为应急车辆。执行应急任务的驾驶员,应技术全面,思想稳定,并具有跨省运输和夜间驾驶经验。确定为应急的车辆,应安排在珠三角范围内进行短线运输,保证一旦受领任务,能按时到达指定地点。
(二)物资器材准备。运输企业,客运站要做好应对春运恶劣天气等突发情况所需应急物资器材的准备。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材,御寒,保暖,抗饥,常用药品等物资的筹措准备,以便应急时使用。
(三)应急知识培训。对执行应急任务驾驶员及客运站相关人员进行应急知识,旅客疏导,救援技能的培训或演练,提高各类人员处置应急情况的能力。
(四)通讯联络及报告制度。春运运期间,各单位要加强值班,密切关注春运相关情况,如发现大面积旅客滞留车站或运输途中受阻以及其他突发情况应及时报告,并采取有效措施,安置疏导分流旅客。执行应急任务时,应保证通讯联络畅通,及时报告有关情况。
(五)完善机制,制定方案。担负应急任务的运输企业,应根据本方案并结合单位实际,制定春运应急预案,完善应急机制,明确任务,落实责任。
(一)当启动应急预案时,各小组成员和赋有应急任务的相关单位要反应迅速,立即进入紧急状态,保持手机信号24小时畅通,随时候令。
(二)执行应急任务时,要沉着应对,领导要亲自组织,靠前指挥,加强协调配合。执行重要应急任务时,应指定相应领导跟车随行保障,以保证应急任务圆满完成。
(三)应急临时运输证由市交通局综合运输科根据上级有关规定核发,与应急派车通知书或省厅支援指令同时使用,不定单位和车号,省内外通行。
(四)有关应急车辆的调用程序及运费结算参照《关于进一步加强春运期间超载客车管理工作的通知》(粤春运办[1999]11号)文执行。
(五)对执行应急保障任务的车辆,除发现有明显安全隐患外,各辖区运政管理机构应给予通行上的方便。
承担应急运输保障任务的单位,在20xx年1月6日前将春运应急相关信息(附表1,2,3)报市交通局综合运输科。
为确保 “春运”工作规范化、制度化,提高应对春运期间恶劣天气的应变能力,保护广大人民群众生命财产安全,保障合安高速公路安全畅通,确保春节运输工作安全、优质、有序、畅通地进行,结合本单位实际情况,制定本应急预案:
一、成立“春运”工作领导小组,由项目经理担任组长,领导小组各成员。
二、“春运”工作实行领导负责制,主要领导负主责,各班长负责分管范围内的领导责任。层层建立“春运”工作责任制,层层落实,一级对一级负责。并加强与高速交警支队、养护中心及收费站的沟通与联系,共享资源、互通信息、相互协作、紧密配合,切实做好春运安全保障工作。
三、充分做好“春运”的各项准备工作,在“春运”开始前合安高速公路进行认真细致的检查。对易积雪、结冰的路段和纵坡较大桥梁,应准备好砂石和工业盐等材料,以备不良天气时急需,对扫雪、除冰的机具设备作进一步维修检查,并进入岗位待命。
高挡墙、桥梁、等重要设施进行重点检查,发现安全隐患,及时采取有效措施,对出现塌方的路段要迅速组织力量清理、抢修。
五、“春运”开始日期的10天以前,按照“春运”工作要求完成大中修工程的施工、各项准备措施的检查,对存在的安全隐患应尽快予以整改;建立完善“春运”指挥和联系网络。
六、进入“春运”期间,严格执行值班制度,坚持24小时值班,认真做好交接班和值班记录。注意收听气象消息,如遇雨、雪、雾、冰冻等恶劣天气,应立即紧急部署工作,并迅速通知抢险人员、机械和车辆等进入待命状态,随时听候调遣,采取有效措施,确保高速公路的安全畅通。
七、“春运”期间,路段原则上要禁止热补。但是如果出现大的安全隐患的地方我们将首先向养护分中心上报,然后在专业人员的带领下进行临时快速修复,期间我们将于交警和路政沟通,并设立醒目的反光施工标志牌和安全设施,并落实专门人员进行管理,力求做到车辆双向通行。
八、要加强巡查,如发生路段积雪、结冰、水毁、塌方路阻等情况,或发现路面病害、设施受损,巡查人员要在第一时间通知养护中心。
20xx年春运从1月16日开始至2月24日结束,为期四十天。为做好我公司20xx年春运工作,为旅客提供安全、优质的出行条件,保证旅客走得及时、安全,科学有效地防止春运期间道路旅客运输紧张,圆满完成20xx年春节旅客运输保障任务,结合本公司实际,针对春运期间可能出现的各种突发情况,特制订本应急预案。
一、指导思想
按照“安全第一、以人为本,综合治理、预防为主"的方针,做到指挥到位、人员到位、责任到位、物质到位、施救及时,提高道路运输事故快速救援和低温雨雪冰冻灾害天气旅客滞留应急处置能力,确保春运期间我公司道路交通运输状况安全、有序、畅通、便捷。
二、机构设置
为切实加强我公司春运组织领导工作,确保安全、顺利、有序地推进春运工作,特成立公司春运工作组织领导小组:
组 长:xxx
副组长:xxx
成员:xx xxx xxx xxx xx
三、运力保障
20xx年春运期间,我公司现有县内客运线路二条,每天投入营运车辆七辆,一般情况下运力足够保障,如遇有雨、雪、雾、低温等恶劣天气特殊情况,发生运力不足或者其它突发事故,我公司还另外配备适量的机动运力作为应急之用,参与公司的应急车辆由贵exxxx、贵exxxx、贵exxxx、贵exxxx、贵exxxx成共计5辆组成。执行应急任务的车辆要经常保持技术状况良好,按时进行例检、审验,驾驶员年龄不超过60岁,3年内无重大交通责任事故记录。
四、预案启动
春运期间,容易出现雨雪雾、低温、冰冻等自然灾害天气,造成道路封、堵、交通事故等突发事件,影响班车正常发车或停班,造成旅客滞留的情况;车辆在行使途中发生故障或者肇事,旅客急需疏送。一旦发生以上情况要及时启动应急预案,妥善做好社会公告、旅客分流安置等工作,并确保储备机动运力和应急物资迅速投入使用。
五、应急响应
(一)应急响应行动
应急响应启动后,公司实行24小时主要负责人带班值班制度,及时了解事态发展情况,做好相应应急处置工作,同时及时向上级部门报告相关情况,各春运车辆从业人员、应急车队救援人员开通所有通信设备,随时待命。
车时间过长,关闭窗户,车内有空调设备的必须开启空调,保证车内温度适宜。
2、公司充分利用车辆监控平台与车辆司乘人员之间保持通讯畅通,及时沟通有关信息。如遇车辆无法按时返回,驾驶员应立即通知公司,并告知预测返回时间。如期间有等候旅客,应及时做好等候乘客的解释、安抚工作;若延误时间过长,不能及时投入营运,等候乘客较多,旅客严重滞留,为防止发生问题,公司应向上级部门申请同意,立即派应急运力顶替发班。
3、出现车辆故障或事故,出现旅客严重滞留等事件及时逐级上报,在取得上级同意后, 由春运领导小组统一安排机动运力,在短时间内赴突发地,配合、协助做好输送、分流旅客工作,故障车辆应立即拖至应急修理点,快速修复,尽快上路。
4、春运期间正值严寒季节,雨、雾、雪、冰冻等恶劣天气发生的可能性较大,如雨雪天气影响车辆运行,造成旅客滞留,应及时做好滞留旅客的安抚工作,并向公司报告处理。
(二)信息发布
通过车辆监控平台、乘务员宣传、信息网络、宣传喇叭等方式,及时发布气象、路况、班次等春运动态信息,为广大旅客出行提供参考和帮助。要加强宣传和引导,让旅客理性选择出行时间,共同创造良好的春运和节日期间运输秩序。
六、值班制度
春运期间要建立值班制度,值班人员要按时在岗,值班电话
要保持畅通,值班人员要明确职责,掌握辖区运力储备情况,接到应急救援报告及时向值班领导汇报。
积极应对春运可能出现的、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭,以最快的速度,尽最大的.努力,消除春运突发事件或车辆事故的影响,让广大旅客走得了,走得好,走得满意,确保我市春运工作安全有序畅通。
二、组织领导
为及时处置春运突发事件,局成立春运突发事件应急处置领导小组,由刘德英局长任组长,俞之伟副局长任副组长,局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处,市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室,办公室设在局行业科,由董亚波兼任办公室主任,具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。
春运突发事件一旦发生,立即启动本应急预案,领导小组主要成员要在第一时间赶到现场,实施组织指挥、协调处置。
三、突发事件预测
我市辖区内春运客流多为短途客运,根据往年春运工作情况和今年春运工作特点,可能会出现以下突发事件:
一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难,出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气,造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事,滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因,出现、停运现象。五是春节前后,正值各级“两会”召开之际,客运场站、公交车辆是袭击的目标,有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺,影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰,可能发生疾病传染等情况。
四、应急车辆及物资准备
公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实(附件1);道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决,其中,应急客车20辆(附件2),应急货车10辆(附件3)。
五、应急处置措施
1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象,市运管所立即协调有关客运和公交企业,调度相应客运车辆,疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时,立即启用应急机动运力,确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次,以作沿途旅客往返之用,并根据需求做好公交车辆接驳工作。
责任单位:
市运管所、各有关运输企业
2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气,各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车,为确保安全,应及时封道,停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪,疏通道路;市运管所通知相关运输企业停开班车,并密切关注天气变化,一旦条件允许,要立即恢复通车,力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况,由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置,保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响,如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况,由市公路段协调交警部门疏通道路,确保道路安全畅通;如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况,由市运管所协助交警部门疏通道路,安排运力疏运游客。
责任单位:
市运管所、市公路段、市隧道管理中心、各客运企业
3.车辆发生故障或肇事,造成旅客滞留。由市运管所负责安排运力,在短时间内赶赴事发地疏运、分流旅客。一旦发生交通事故,要立即上报事故情况,并协助运输企业配合交警部门处理事故。故障车或肇事车辆应立即拖离至春运应急修理点,快速修复,尽快投入春运。
责任单位:
市运管所、各有关运输企业
4.个别线路或出租车出现、停运等现象。由市运管所组织运输企业和相关人员,及时了解情况,做好车主、司乘人员思想工作,确保道路运输安全稳定。根据需求向有关运输企业调用客车,必要时安排应急客车,应急疏运沿线旅客。各有关运输企业做好相应的配合疏运工作。
责任单位:
市运管所、各相关运输企业
5.客运场站、车辆发生恐怖暴力事件。春运期间,一旦发生危害社会秩序及公众生命财产的道路运输行业恐怖袭击事件时,立即上报市反恐办,并启动《xx市交通运输行业突发事件应急预案》,应急领导小组具体组织指挥恐怖袭击事件应急处置行动,各部门及各运输企业密切配合,及时妥善地开展各项应急处置工作,最大程度地避免和减少人员伤亡,减少财产损失。
责任单位:
局办公室 、局行业科、各行业管理部门、各有关运输企业
6.出现燃料短缺影响营运车辆运行。由局行业科负责与市有关部门联系,协调燃料供应单位做好工作,保证春运期间营运车辆的燃油供应。
责任单位:
局行业科
7.春运期间发生疾病传染等情况。春运期间,客运场站作为人员集中地,各运输企业要加强卫生清洁和环境整治,增强疾病传染防控意识。一旦出现疾病传染等疫情,要以最快的速度向市疾控办报告,同时启动应急预案,进入疫情全面防控。
责任单位:
局办公室、局行业科、市运管所、各有关运输企业
春运期间,各单位要加强值班巡查,一旦遇到突发事件或车辆肇事,要时刻关注事态走势,保持通信联络和信息畅通,真正做到反应灵敏、反馈及时、措施得当、处置有力,尽快平息突发事件或车辆肇事,确保春运工作安全有序畅通。
为认真做好201x年春运期间全县道路运输工作,确保春运达到“平安、和谐、有序”,预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失,保障公路畅通和运输安全,根据市运管处《阜阳市公路运输管理处201x年道路春运应急预案》要求,结合我县实际特制定本预案。
本预案适用于以下情况:
1、在春运旅客出行高峰期,当运力不足时,及时调配运力,有效地疏散旅客,防止旅客滞留。
2、对恶劣气候后滞留的旅客,在天气条件允许时的迅速疏散。
3、用于旅客集散地点的运力支援及其他应急之需。
4、其中需要紧急疏散动力等情况。
二、成立安全春运应急运力储备领导小组
组长:
副组长:
成员:
办公室设在春运值班室,电话:-,。领导小组在春运领导小组领导下开展工作。
三、全春运应急运输储备领导小组工作职责
1、办公室负责掌握收集春运期间有关信息,传达上级春运领导小组的有关决定,通知下属单位及时启动应急预案,组织对各成员单位落实情况进行检查。
2、县运管所负责督促运输企业加强安全意识教育,一旦发生自然灾害或突发事件,根据公路通行条件,及时发布停运决定,负责抢险运力的统一调度指挥,维护应急状态下的运输市场秩序。
3、客运企业及时掌握道路信息,如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情,及时调整运力,疏散滞留旅客。
4、各运输企业要确保做好春运突发性事件预防处理工作,建立24小时值班制度,保持信息畅通。各运输企业负责人、春运期间指定的专门联络人员要将联系电话上报并保持24小时开机。
四、应急保障车辆和人员
按照需要常备应急运力储备23辆。其中由运输公司组织5辆,xx集团分公司组织客车10辆(其中5辆本地车辆、5辆外调车辆),运输公司和xx集团分公司的应急车辆负责长途旅客的应急工作。一运公司组织客车8辆,负责县内旅客的应急工作。由xx县交通局车队组织货车10辆,xx县第一运输公司组织货车10辆。
各运输企业抽调车辆要在春运前上报应急办公室并做好登记台帐等基础资料,以便需要时能及时联系,做好应急保障工作。
应急车辆的驾驶人员应该要求政治业务素质高,技术水平好,身体健康。在发生突发事件时,保证及时运送专业救治和防控等人员,保障一切防控物资和设备及时送达。
五、严明纪律,令行禁止。
1、各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度,确保信息“准、快、实”。
2、统一领导指挥,按照各自职能分配,各司其职,各负其责,相互配合协作,严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。
3、各单位要根据本预案的职责分工,结合单位实际制定工作预案。
4、实行责任追究制度,表彰奖励工作成效明显,表现突出的单位或个人。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的,将追究有关领导和工作人员责任。
应急运力的调用坚持“分级负责,条块结合,属地为主”的原则,当xx县运力出现不足现象时,有运管所调用本辖区应急运力,当地运力不足市向是运管处申请支援。作为应急运力储备的车辆要明确责任人和联系方式,坚持值班制度,保证在需要时能及时调动,做到人在岗、车在位,一声令下,立即出动。
为应对春运期间可能出现的突发性情况,及时疏运和分流因各种情况滞留在本市的旅客以及完成省交通厅赋予我市对口支援其他城市的紧急疏运任务,特制定本预案。
成立xx市交通局20xx年春运应急保障领导小组。
领导小组:主要职责是统筹春运期间应急运输保障工作的组织指挥与协调工作,确保旅客应急运输工作安全,及时,有序,圆满完成。
办公室:主要职责是及时了解掌握春运运力的供求情况,拟定应急运输保障方案,受理应急运力的申请,办理应急运力有关手续,组织协调应急运输保障方案实施过程中的有关事宜,完成领导小组交办的其他任务。
值班电话:
投诉电话:
传真:
运输企业:根据领导小组下达的应急任务,及时有效组织运力和人员及物资器材,负责旅客疏运分流具体的组织实施。
(一)支援对口城市疏运旅客的应急运力分别由市信禾运输集团有限公司,拱北汽车运输责任有限公司,海洲汽车运输实业有限公司,德益运输有限公司共同负责。
(二)因违法违章卸载分流旅客的应急运力按《关于加强道路旅客卸载转运管理工作的通知》(珠交字〔20xx〕300号)文执行。
(三)拱北口岸旅客应急疏运任务由岐关车路有限公司xx分公司负责。
(四)因突发事件或其他情况,需要紧急疏运本市区域内旅客的任务,由市公共汽车公司和市信禾西部公汽公司负责(应急运力分配及任务分工见附表)。
(一)运力,人员准备。担负应急任务的相关企业,应按要求落实好应急运力。应急车辆必须是车辆技术状况达一级以上,且xx年以后登记上牌,具有跨省运输能力,技术性能良好的营运车辆。不得把未按规定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的卧铺车确定为应急车辆。执行应急任务的驾驶员,应技术全面,思想稳定,并具有跨省运输和夜间驾驶经验。确定为应急的车辆,应安排在珠三角范围内进行短线运输,保证一旦受领任务,能按时到达指定地点。
(二)物资器材准备。运输企业,客运站要做好应对春运恶劣天气等突发情况所需应急物资器材的准备。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材,御寒,保暖,抗饥,常用药品等物资的筹措准备,以便应急时使用。
(三)应急知识培训。对执行应急任务驾驶员及客运站相关人员进行应急知识,旅客疏导,救援技能的培训或演练,提高各类人员处置应急情况的能力。
(四)通讯联络及报告制度。春运运期间,各单位要加强值班,密切关注春运相关情况,如发现大面积旅客滞留车站或运输途中受阻以及其他突发情况应及时报告,并采取有效措施,安置疏导分流旅客。执行应急任务时,应保证通讯联络畅通,及时报告有关情况。
(五)完善机制,制定方案。担负应急任务的运输企业,应根据本方案并结合单位实际,制定春运应急预案,完善应急机制,明确任务,落实责任。
(一)当启动应急预案时,各小组成员和赋有应急任务的相关单位要反应迅速,立即进入紧急状态,保持手机信号24小时畅通,随时候令。
(二)执行应急任务时,要沉着应对,领导要亲自组织,靠前指挥,加强协调配合。执行重要应急任务时,应指定相应领导跟车随行保障,以保证应急任务圆满完成。
(三)应急临时运输证由市交通局综合运输科根据上级有关规定核发,与应急派车通知书或省厅支援指令同时使用,不定单位和车号,省内外通行。
(四)有关应急车辆的调用程序及运费结算参照《关于进一步加强春运期间超载客车管理工作的通知》(粤春运办[20xx]11号)文执行。
(五)对执行应急保障任务的车辆,除发现有明显安全隐患外,各辖区运政管理机构应给予通行上的方便。
承担应急运输保障任务的单位,在20xx年1月6日前将春运应急相关信息报市交通局综合运输科。
为应对春运期间可能出现的各种突发事件,确保我镇春节旅客运输安全、有序、和谐地进行,特制定本预案。
一、预案启动
春运期间,因恶劣天气和各种突发事件,如爆炸、火灾、突发公共卫生事件等导致旅客大量滞留,或发生重特大交通事故时,启动本预案。
二、应急领导机构
镇春运工作领导小组负责春运应急疏运工作的领导和协调,并在区应急办、区春运工作领导小组及其办公室的统一领导下开展工作,对春运期间发生的较大紧急事件,由镇春运工作领导小组负责统一指挥处置,负责春运应急预案的启动、决定事件处置决策和应对措施,并指挥、协调相关站、办、所组织实施。督促、检查有关站、办、所执行应急预案的工作情况。各站、办、所职责如下:
镇安办负责向上级安全生产监督管理部门汇报具体事故和救援情况。发生危险化学品事故时,紧急协调相关单位和人员进行处置并开展事故调查处理工作。
派出所负责维护客运站区域的治安秩序,组织警力确保旅客进出客运站通道畅顺和旅客生命财产安全,特别是做好防爆、防火等突发事件的应急处置工作。严厉打击车匪路霸和查处扰乱社会治安秩序行为。在接到实施应急预案的指令时,及时增派警力迅速到达指定区域。负责各客运站及周边道路的交通疏导,管制进出客运站各种车辆。加强交通秩序管理。制定事故现场应急救援方案,并负责组织实施。
卫生院负责在春运期间准备好医疗救护应急力量,在接到实施应急预案的指令时,及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点,抢救伤病人员;安排医疗单位做好伤员救护工作。做好突发疫情等有关公共卫生事件的防控和救治工作,指导客运站的消毒和防疫工作。
镇民政办负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时,做好有关安置和应急物资的保障工作。
镇综治办负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时,做好外来务工人员及相关群众的情绪疏导、协助有关的慰问送温暖及必要的安置协调工作。
中巴车队负责在发生重大事件第一时间上报镇春运工作领导小组,随时报告事件动态,全力维护客运站秩序,引导救援工作有序开展。预留足够的客车为备用运力。
镇春运工作领导小组其他成员单位按各自职能及春运工作领导小组部署做好相关的春运应急工作。
三、应急措施
(一)因寒冻等恶劣天气或其他原因导致旅客大量滞留的应急措施
镇春运工作领导小组根据实际负责落实应急运力疏运,并在现有管理力量难以维持客运站治安、交通秩序的情况下,协调申请增派公安执勤人员,维护客运站治安、交通秩序的稳定。增派执勤人数视具体情况决定。
由镇经委、民政办发动辖区内工厂积极动员准备返乡过年的外来务工人员就地过年,并切实做好物质生活和文化、娱乐活动安排;对确实需要返乡过年的外来务工人员,要引导其正确出行,错开旅客出行的高峰期;对已购票但因天气原因留下过年的人员,要督促所在企业作出妥善安排,确保其住宿、饮食等生活条件,不得以任何理由拒绝员工返回工厂企业。组织提供防冻物资和食品,以满足滞留客运站人员的生活需要。
(二)发生突发事件的应急措施
客运站或客车发现疑似爆炸物品,在场管理人员、司机要迅速疏散群众,控制现场,并立即向镇春运工作领导小组和有关部门报告。镇春运工作领导小组接报后立即上报区春运办,并组织有关单位迅速安排应急运力疏运现场群众。
发生爆炸事件时,客运站或客车现场管理人员、司机等人员要迅速组织旅客疏散和实施临时抢救,维持现场秩序,划定警戒区域,同时立即向镇春运工作领导小组和有关部门报告。镇派出所、卫生等部门要迅速调派力量前往现场处置,实施救护等相关工作,将损失减到最低。
(三)发生火灾事故的应急措施
客运站发生火灾事故时,现场执勤人员要迅速疏散群众,维持秩序,抢救伤员和财产,并立即向消防部门和镇春运工作领导小组报告。镇派出所等部门要增派力量维持现场及周边的治安秩序和交通秩序,卫生部门实施紧急救护。
(四)发生交通严重堵塞或重大交通事故的应急措施
当发生交通严重堵塞或重大交通事故时,__派出所执勤人员要迅速赶往现场进行处置,同时向上级部门和镇春运工作领导小组报告。发生重特大交通事故引起交通堵塞,__派出所要启动应急预案尽快排除交通堵塞,做好事故处理,恢复交通,因交通事故衍生__,__派出所要立即上报镇政府处置。
(五)发生传染病疫情的应急措施
当发生传染病疫情时,__派出所等部门立即对疫病传播区域进行警戒、隔离,对被传染人群进行救护,做好防疫处理。如发现流行性疾病病人或疑似病人后,应立即向镇卫生院和镇春运办报告,并就近在当地及时隔离治疗,切实防止因病人跨地区求医或流动而导致疫情扩散,__中巴车队要加强对旅客携带、托运物品的检查,检查中发现有违禁品的,要立即按照有关规定处理并做好登记和上报工作。
(六)建立春运动态日报制度
__派出所每日及时向镇政办公室报送春运期间道路客运动态情况及可能属于重大和特别重大__的预警信息。
(七)应急运力准备
__中巴车队在春运期间应安排一定数量的应急运输备用客车供紧急状况时调配,春运工作领导小组在接到需疏运旅客、群众的应急报告后,立即通知应急运力准备单位,按指令调配应急运输车辆,在规定时间内开到指定地点候命,应急运力准备单位及其他被临时抽调车辆的单位必须无条件执行。应急运输车辆在执行应急运输任务时,按应急运输线路运行,且不得超载,应急运输车辆在春运期间不得随便外出参加非应急运输。
为认真做好20xx年春运期间全县道路运输工作,确保春运达到“平安、和-谐、有序”,预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失,保障公路畅通和运输安全,根据市、县运管处领导下达的有关文件精神,结合我县实际特制定本预案。 本预案适用于以下情况:
1、在春运旅客出行高峰期,当运力不足时,及时调配运力,有效地疏散旅客,防止旅客滞留。
2、对恶劣气候后滞留的旅客,在天气条件允许时的迅速疏散。
3、用于旅客集散地点的运力支援及其他应急之需。
4、其中需要紧急疏散动力等情况。
组长:
副组长:
成员:
办公室设在春运值班室,电话:-,。领导小组在春运领导小组领导下开展工作。
1、办公室负责掌握收集春运期间有关信息,传达上级春运领导小组的有关决定,通知下属单位及时启动应急预案,组织对各成员单位落实情况进行检查。
2、县运管所负责督促运输企业加强安全意识教育,一旦发生自然灾害或突发事件,根据公 路通行条件,及时发布停运决定,负责抢险运力的统一调度指挥,维护应急状态下的运输市场秩序。
3、客运企业及时掌握道路信息,如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情,及时调整运力,疏散滞留旅客。
4、各运输企业要确保做好春运突发性事件预防处理工作,建立24小时值班制度,保持信息畅通。各运输企业负责人、春运期间指定的专门联络人员要将联系电话上报并保持24小时开机。
按照需要常备应急运力储备23辆。其中由运输公司组织5辆,xx集团分公司组织客车10辆(其中5辆本地车辆、5辆外调车辆),运输公司和xx集团分公司的应急车辆负责长途旅客的应急工作。一运公司组织客车8辆,负责县内旅客的应急工作。由xx县交通局车队组织货车10辆,xx县第一运输公司组织货车10辆。 各运输企业抽调车辆要在春运前上报应急办公室并做好登记台帐等基础资料,以便需要时能及时联系,做好应急保障工作。
应急车辆的驾驶人员应该要求政治业务素质高,技术水平好,身体健康。在发生突发事件时,保证及时运送专业救治和防控等人员,保障一切防控物资和设备及时送达。
1、各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度,确保信息“准、快、实”。
2、统一领导指挥,按照各自职能分配,各司其职,各负其责,相互配合协作,严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。
3、各单位要根据本预案的职责分工,结合单位实际制定工作预案。
4、实行责任追究制度,表彰奖励工作成效明显,表现突出的单位或个人。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的,将追究有关领导和工作人员责任。
应急运力的调用坚持“分级负责,条块结合,属地为主”的原则,当xx县运力出现不足现象时,有运管所调用本辖区应急运力,当地运力不足市向是运管处申请支援。作为应急运力储备的车辆要明确责任人和联系方式,坚持值班制度,保证在需要时能及时调动,做到人在岗、车在位,一声令下,立即出动。
为了确保“春运”期间旅客运输工作的顺利完成,保证在“春运”期间旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意,逐步提高我站紧急救援反应速度和协调水平,结合总站实际,特制定春运期间旅客运输突发事件应急预案。
努力实践“三个代表”重要思想,坚持“安全第一,快捷有序”的指导原则,严格履行好“三关一监督”的职责,实现“旅客购票方便,班车发车正点,出行快捷安全,满意程度提高”的工作目标,对安全运输予以高度重视,增强安全运输的责任感和使命感,坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻国家和省有关安全生产的相关规定,正确处理安全与效益的关系,把安全工作当作重中之重放在各项工作的首位,常抓不懈,警钟长鸣,让人民群众在喜庆吉祥的氛围中欢度新春佳节。
1、在“春运”期间,对即将到来的客运高峰所引起的旅客滞留现象。
2、因气候条件、车辆状况所引起的安全生产事故。
3、因电源电器、消防设施设备隐患所引起的安全生产事故。
4、因纠纷、盗窃等引起的治安案件。
5、因携带禁运物品而引起的安全生产事故。
6、因疫情传播引起的突发公共卫生事件。
“春运”前,总站安检站要严格按照车辆日检、周检、月检的工作程序,对所有进站车辆进行一次安全大检查,发现问题,及时整改。春运中,加强检查和维修,防止车辆带“病”运行,确保营运班车处于良好的技术状态,同时要根据今年冬季雪多、气候寒冷的特点,及时采取防冻、防滑、防雾措施,防止事故发生。
“春运”期间,总站门卫执勤人员要对所有进出总站的车辆严格检查,进站车辆要达到“三清”,重点要加强对出站车辆的管理,加大检查力度,杜绝营运车辆站内超员现象,禁止无票旅客站内乘车。
总站建立驾驶员档案,驾驶人员必须持有交-警部门开据的三年无重大事故证明,经当地运管站审核备案,方可参加运营。营运车辆更换驾驶员必须经当地运管站批准,提前三天上报总站备案后参加运营。
禁止超时、超载、超速或疲劳驾驶,禁止酒后驾驶,严格按照安全规程要求操作,营运线路在400公里以上的营运客车要按照规定配有2名驾驶员,乘务员要负责对中途上车旅客的检查工作,防止“三品”中途上车。
针对我省冬季雪大路滑的实际情况,建立班车驾驶员雪天警示记录,由总站调度员在雪天对班车驾驶员进行安全提示,注意行车安全,避免超速、超员等违规行为,防止由此产生的事故发生,并由驾驶员签字存档。
“春运”期间,总站执勤部门要加强总站治安管理工作,严厉打击危害行车安全及旅客生命财产的犯罪活动,认真做好防火、防爆和危险品的查堵工作。加大站内外秩序管理工作,杜绝经营者站内喊客现象,加大站外稽查力度,重点打击总站周边合乘车辆,规范营运班车经营行为,治理整顿营运班车站外揽客、倒客等违章违规行为。对所有进站行包通过“三品”检查设备严格检查,发现可疑物品要进行开包检查,严禁旅客携带“三品”进站乘车,办理行包托运要加严加细,对待托运的物品要严格检查,坚决把“三品”堵在站外车下,确保运输安全。
在“春运”期间,总站执行“三级”值班值宿制度,加强内部安全防范工作,加强站内巡查检查,加大重点部位的监管力度。对总站的电源电器设备进行全面检修,排除隐患,对售票厅、候车厅等地的消防设施设备进行检修,保证消防设施设备有效。
为保证节日旅客出行方便,总站在运力方面做充足的安排,除正常的班次外,还临时增加班次,切实地满足旅客出行的需要。在保证正常的运输和临时运力安排之外,还要准备备用运力,以备紧急突发和气候异常等情况发生,避免出现大量旅客严重滞留现象。
从维护社会稳定、保障公路畅通,服务经济工作发展大局出发,从构建“和-谐安达、平安安达”的高度,以创建“和-谐交通”为目标,创建“平安单位”为基础,认真贯彻省市有关综治工作的指示精神,坚持打防并举、标本兼治、重在治本的原则,充分运用打击、防范、教育、管理等各种手段,调动全站干部职工投入到“维稳创安”百日行动中来,为我市经济社会又快又好发展,当好先行、服好务。
“春运”期间,由于旅客流量大幅度增加,总站的站务工作的作业量增加,工作环境和条件相对艰苦。但越是在困难的情况下,越能体现我们的服务意识,越能检验服务水平。因此,我们的工作要以广大旅客的根本利益为出发点,以方便旅客出行为目标,继续采取行之有效的便利措施,如增开售票窗口,延长售票时间,增设检票口,为旅客提供服务。在保证安全第一的前提下,提高营运班车正班率、正点率,保证旅客出行的方便、快捷。
(一)组织机构
新津县交通局组建由晏文万局长为组长,分管副局长为副组长、相关业务科室(所)负责人为成员的应急救援指挥小组。机构设置如下:
组 长:
副组长:
成 员:
应急救援指挥小组下设办公室:
办公室主任:
副主任:
成 员:
(二)责任落实
行政执法大队、交管所、客运站和客运企业应于20__年1月22日前制定本单位应急预案,分解责任,落实人员。并将各单位应急预案作为子方案报新津县交通局应急救援指挥小组办公室。
安监科负责组织交通行业重特大安全生产事故应急救援工作和事故调查处理。组织协调交通行业社会治安综合治理和维护稳定工作。
交通设施及养护管理科负责全县道路交通工程设施及农村公路的检查,养护管理工作。
规划建设管理科负责全县公路和水路在建工程建设管理,并监督项目实施和施工安全的监督工作。
交管所负责相关协调运力的牌证保证,施救网络正常运作和调用紧急运力工作。
行政执法大队(路政管理大队)负责依法维护全县境内道路运输市场执法检查和源头安全监督管理及道路运输违法违章行为的投诉、调查及行政罚处工作。负责全县境内公路相关业务(包括占用、挖掘、跨越、穿越公路及架设埋设管线、电缆;在公路上增设平面交叉道口、非公路标志、标牌设置、铁轮车、履带车上路行驶、车辆超限运输、砍伐公路行道树管理和处理工作)。
新津县交通局应急救援指挥小组办公室根据各单位子方案制定完善新津县公路运输应急救援联络体系。
二、对不同类型的突发情况处置预案
(一)遇塌方、泥石流、突发交通事故等情况致使道路阻断类型突发情况的处置:
1、各运输企业(公司)、客运中心站及时将路阻路断情况报应急救援指挥办公室。并于半小时内制定改道运行方案报班线所属交管所。
2、交管所于半小时内审核改道运行方案,同意后报应急指挥办公室,办公室于半小时内审核无误后报市交委交管处。
3、请求市交委交管处协调相关市(州)运管部门,下达改道指令。
4、交管所按照改道指令要求客运站发布公告,更改客车途经点售票,组织运力疏运积压客源。
5、局规划建设管理科及路政管理大队密切衔接各公路部门,在道路恢复畅通后告知应急救援指挥办公室,由应急救援指挥办公室完成班线调整回原线路运行事宜。
6、从接报之时起,交管所就应联系当地公安部门,协调辖区派出所做好站内秩序维护工作;客运站做好旅客安抚工作,必要时开辟新的候车区域并提供食宿。
(二)遇大雨、大雾等道路虽未阻断,但运行困难的突发情况的处置:
1、各运输企业(公司)、客运站及时将紧急情况报应急救援指挥办公室。
2、应急救援指挥办公室立即衔接公安交警等部门,启动警车开道、客车成建制放行的预案。
3、交管所从接报之时起,就应联系当地治安部门,协助辖区派出所做好站内秩序维护工作;客运站做好旅客安抚工作,必要时开辟新的候车区并提供食宿。
4、各运输企业管理干部到车站和各主要公路路口,负责协助车辆出站秩序维护,以及在主要公路路口编队工作。
5、局安监科、交管所、行政执法大队人员到达车站和公路入口,协助做好站内秩序维护、协助公安交警用警车引导客车从车站开往公路入口、以及在公路入口的编队工作。
(三)因道路改造或其它突发事件导致市内交通阻塞情况的处置:
1、各运输企业和客运站及时将路阻路断情况报应急救援指挥办公室。
2、应急救援指挥办公室立即衔接公安交警等部门,启动疏堵预案。
3、交管所从接报之时起,应立即联系当地治安部门,协助辖区派出所做好站内秩序维护工作;客运站做好旅客安抚工作,必要时开辟新的候车区域并提供食宿;各运输企业管理干部到场,协助秩序维护和旅客安抚工作。
(四)出现不可预知突发情况的处置:
1、新津县交通局应急救援指挥小组各成员单位,在获知突发情况的第一时间,上报应急救援指挥办公室。
2、应急救援指挥办公室将情况及时上报县政府和告之相关部门,并提供应急解决办法。
3、新津县交通局应急救援指挥小组各成员单位负责人到达现场,指挥处置工作,并与相关部门、单位衔接。
为提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧急救援反应速度和协调水平,确保全站职工、乘客生命与公共财产安全,使春运旅客运输安全、有序、高效地进行,现根据春运期间的客流特点,制定《20xx年汽车客运站春运应急预案》,以确保我站扎实、细致地做好突发事件的防范工作,迅速有效地处理各类高峰期的突发事件。
1、应急救援机构的设置
本站指挥中心设在总经理办公室,为适应应急救援的需要,特成立本站“应急求援指挥领导小组”,领导小组由总经理、部门负责人、以及相关业务骨干组成。
2、应急救援指挥领导小组
应急救援指挥领导小组由总指挥、联络协调办公室、班车紧急调配组、疏散指挥组、电脑系统维护组、消防扑救组、数据信息上报组、医疗救护组、设施抢修组、后勤供应组和小车组组成。
3、应急救援指挥部小组职责
(1)应急救援指挥领导小组职责及时处理各种站内的突发事件,指挥部各组必须尽早准备相关应急事宜,确立救援程序、救援责任,以保证事件发生时能及时处理、及时消除。
(2)总指挥:负责组织指挥应急救援全局性工作,对重大事情迅速、果断地决策,并及时发布相关命令,保证全局性救援顺利开展进行,若总指挥不在站内,由副组长负责统筹。
(3)联络协调办公室:负责突发事件时受理各种紧急报告,并及时向总指挥汇报突发事件情况,全面向外联络救援力量、对内负责协调应急救援各小组的现场救援工作,保障救援工作各个环节紧凑、及时、有效。
(4)班车紧急调配组:当大量旅客滞留或大量客运班车误班不能及时输送旅客时,负责联系就近运输企业,请求紧急运力支援,尽快疏散旅客,解决旅客滞留问题。
(5)疏散指挥组:事故发生时,迅速指挥稽查、场管工作人员疏散导场内车辆,保障车辆向安全地方撤离。指挥在场各岗位工作人员疏导人流,指引逃生路线,保障旅客安全有序地撤离现场。
(6)电脑系统维护组:负责电脑系统运行正常,确保客流高峰电脑系统的稳定,最大限度避免前台电脑出现死机现象。
(7)消防扑救组:协调指挥做好救灾抢险工作,指挥义务消防员,调配消防器材、救援物资,实施抢救,力争在最短时间、最大限度地扑救灾情,减少损失。
(8)数据信息上报组:负责向上级单位报告应急现场的发班情况。
(9)医疗救护组:负责现场简易的医疗救护重伤员的转院工作,以及对传染性疾病的防护、检测和药品供应。
(10)设施抢修组:负责站场设备的抢修,保证站内设施、电力、供水正常运作,避免各种原因导致的运转停顿。
(11)后勤供应组:负责站内工作所需要的办公用品采购,保证补给用品充足,保障一线工作不受影响。
(12)小车组:负责紧急情况下,有关工作人员的接送或救援物资的运送,司机直接受总指挥调配。
1、旅客大量滞留应急措施:
(1)、业务科将滞留人数、滞留工作人员搭乘的省份、滞留原因、已滞留时间、目前旅客情绪等情况调查清楚,及时报告应急救援指挥部。
(2)、总指挥协同各应急救援指挥组,根据实际情况的紧急度和本站运力情况,决定是否向外单位借调运力。
(3)、需外借运力的,由班车紧急调配组统筹,调度员协助,联系本区或本市范围内可借用运力,就近解决增援车辆。
(4)、业务、调度员延长办工时间,联系运力,调度车辆,或组织服务员为需退票的旅客办手续、安排旅客改乘同方向车辆,及时妥善解决工作人员滞留。
(5)、开通广播,耐心解说旅客滞留原因和应急调配运力疏导旅客的措施等等情况,稳定旅客情绪。
(6)、调拨一笔款项,预备大批量退票时为有需要退票的旅客办理退款手续。
(7)、开放站内的临时候车室、办公场所、餐厅等室内场地供旅客候车,避免滞留旅客夜晚露宿遇到寒风和天雨的袭击。
(8)、将旅客安排到用于应急的广场、临时候车室或工作人员宿舍暂避。购买大量干粮,以及与饭堂或附近的餐馆联系,向场内旅客派发食物、食水。总之一切从旅客需要入手,确保滞留旅客不受寒、不受雨、不受饿。
当本站运力不能在预定时间内运走旅客,难以维持本站秩序情况下,采取以下措施:
(9)、由联络协调小组向春运办报告,将站内旅客滞留情况如实反映,请求春运办向有关部门申请增派运力,请求公安、交警维护客运总站治安及维持附近主要出入道路的交通秩序。
(10)、当以上援助力量进站后,客运站一切工作人员、设施均无条件接受调配。积极配合市运管处调配公路应急运力疏运旅客,主动协助市公安、武警工作人员了解车站地形、维护客运秩序。
(11)、及时报告上级主管部门,由主管部门根据滞留时间的长短和滞留工作人员的多少,启用后备的安置场所,减缓车站的压力。
(12)、速请电信部门进场增加临时的公用电话或通讯设备,方便滞留或误点的旅客把平安的信息传递回家。
2、设备故障应急措施
(1)、如果ups不能正常供电,电脑系统维护组应立即通知电工班配合,启动后备发电机,恢复售票、检票系统的正常供电。
(2)、服务器瘫痪的可能较小,但也必须做足应对措施。首先准备好后备服务器;其次,若发生故障,应将最新的备份的数据库拷贝到次服务器上,更改相应设置,逐步恢复售票、检票等工作。有必要电脑公司协助的,由电脑系统维护组联系。
(3)、若某一区域的网络不通,可即时启用备用干线恢复该区域的网络连接;若某处的网络不通,就近嫁接集线器,临时拉线进行连接。
(4)、若一线的电脑损坏,可从非主要岗位暂时调换使用,避免这一线工作的脱节,造成部分售票或检票工作的阻塞。
3、火灾事故应急措施
(1)、在灾情附近岗位的工作人员,确定灾情发生后,马上利用通讯设备报告联络协调办公室,报告完毕后必须利用最近的灭火器材赶往灾情现场。
(2)、联络协调办公室立刻通知消防扑救组奔赴现场。
(3)、消防扑救组到达现场后,火速调查火灾的起因:是线路引起还是火源引起的。如果断定是线路引起的,必须通知设施抢修组派出电工把电源切断,保证抢险工作人员的安全。
(4)、义务消防队队长迅速判断灾情轻重、受灾面积大小、受影响工作人员众寡。过程必须实时向总指挥报告。
(5)、如果火势较轻,没有波及旅客安全,财物无大损失,待义务消防工作人员扑灭火源后,总指挥可考虑辙离现场的救援小组,随后必须要总结此次经验教训。
(6)、如果火势猛烈难以控制,受灾面积较大,站内工作人员受到波及,旅客出现恐慌情绪时,总指挥指示各应急救援小组各就各位,全力投入到现场救助中。
(7)、联络协调小组拨打火警119、120、市内各大主要医院及通知主管部门分管领导,请求救援,确认联系后,应急指挥部安排专人到路口接应消防车、救护车。
(8)、消防扑救组继续尽全力扑救,并安排人手封锁灾场,阻止旅客误闯造成工作人员伤亡。在消防工作人员到来之前,尽可能得用站内消防设施控制火势,阻止灾情的漫延。
(9)、工作人员疏散指挥组随即在业务室拉响警报,并利用广播提醒旅客远离受灾点,不要互相推挤;要求场内工作人员在保证自身安全的情况下协助清场,指挥旅客有序地向空旷的广场逃离,避免工作人员伤亡。
(10)、车辆疏散指挥组调动当班场管员把守各条通道、各个出口,手执红旗,指挥车辆离场。
(11)、医疗救护组对受伤的工作人员及时救治,对重伤者重点照顾,按救护程序正确处理,等待转送医院的救治,当救护车未能在短时间内赶到接收重伤员时,应急支援指挥部可迅速安排紧急小车组,送重伤工作人员往附近大医院就医。
(12)、若站内用于救护的药品不足,由后勤组根据医生嘱咐到指定地点购买。小车组配合运送物资。
(13)、设施抢修组必须想方设法保证供水的正常,并及早通供水部门随时做好应急准备。
(14)、当消防车辆和工作人员到达现场灭火以及医疗部门实施现场救护后,总站所有应急小组及工作人员均接受以上部门调配。
(15)、火灾扑救完毕后,消防灭火组负责现场保护工作。协助公安、消防机关和有关部门调查起火原因,及负责善后处理工作,做好灾情过程的.记录和存档。
为积极防范重、特大事故发生,确保本系统春节期间平安稳定,让全区人民度过欢乐、祥和的节日,根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定,结合本系统实际情况,特制定春节期间安全生产应急预案。
一、组织机构
总指挥:
副指挥:
成员:
指挥部下设一室三组,即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室(以下称安全事故应急办)、现场处置组、监督检查组和综合保障组。
二、预防、预警
1、事故预防
对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等管辖领域要进行定期检查,及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系,组织应急演练。
各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆(香期客栈)等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档,进行定期检测、评估、监控,制定应急预案,并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训,提高从业人员应对突发事件的能力。
2、信息监测与报告
帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆(香期客栈)等管辖的领域加强对危险源的监测,对可能发生事故的险情或重要信息,要按照规定及时上报,同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。
报告的主要内容:
(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等;
(3)事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。
为应对春运期间可能出现的各种突发事件,确保我镇春节旅客运输安全、有序、和谐地进行,特制定本预案。
春运期间,因恶劣天气和各种突发事件,如爆炸、火灾、突发公共卫生事件等导致旅客大量滞留,或发生重特大交通事故时,启动本预案。
镇春运工作领导小组负责春运应急疏运工作的领导和协调,并在区应急办、区春运工作领导小组及其办公室的统一领导下开展工作,对春运期间发生的较大紧急事件,由镇春运工作领导小组负责统一指挥处置,负责春运应急预案的启动、决定事件处置决策和应对措施,并指挥、协调相关站、办、所组织实施。督促、检查有关站、办、所执行应急预案的工作情况。各站、办、所职责如下:
镇安办负责向上级安全生产监督管理部门汇报具体事故和救援情况。发生危险化学品事故时,紧急协调相关单位和人员进行处置并开展事故调查处理工作。
派出所负责维护客运站区域的治安秩序,组织警力确保旅客进出客运站通道畅顺和旅客生命财产安全,特别是做好防爆、防火等突发事件的应急处置工作。严厉打击车匪路霸和查处扰乱社会治安秩序行为。在接到实施应急预案的指令时,及时增派警力迅速到达指定区域。负责各客运站及周边道路的交通疏导,管制进出客运站各种车辆。加强交通秩序管理。制定事故现场应急救援方案,并负责组织实施。
卫生院负责在春运期间准备好医疗救护应急力量,在接到实施应急预案的指令时,及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点,抢救伤病人员;安排医疗单位做好伤员救护工作。做好突发疫情等有关公共卫生事件的防控和救治工作,指导客运站的消毒和防疫工作。
镇民政办负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时,做好有关安置和应急物资的保障工作。
镇综治办负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时,做好外来务工人员及相关群众的情绪疏导、协助有关的慰问送温暖及必要的安置协调工作。
中巴车队负责在发生重大事件第一时间上报镇春运工作领导小组,随时报告事件动态,全力维护客运站秩序,引导救援工作有序开展。预留足够的客车为备用运力。
镇春运工作领导小组其他成员单位按各自职能及春运工作领导小组部署做好相关的春运应急工作。
(一)因寒冻等恶劣天气或其他原因导致旅客大量滞留的应急措施
镇春运工作领导小组根据实际负责落实应急运力疏运,并在现有管理力量难以维持客运站治安、交通秩序的情况下,协调申请增派公安执勤人员,维护客运站治安、交通秩序的稳定。增派执勤人数视具体情况决定。
由镇经委、民政办发动辖区内工厂积极动员准备返乡过年的外来务工人员就地过年,并切实做好物质生活和文化、娱乐活动安排;对确实需要返乡过年的外来务工人员,要引导其正确出行,错开旅客出行的高峰期;对已购票但因天气原因留下过年的人员,要督促所在企业作出妥善安排,确保其住宿、饮食等生活条件,不得以任何理由拒绝员工返回工厂企业。组织提供防冻物资和食品,以满足滞留客运站人员的生活需要。
(二)发生突发事件的应急措施
客运站或客车发现疑似爆炸物品,在场管理人员、司机要迅速疏散群众,控制现场,并立即向镇春运工作领导小组和有关部门报告。镇春运工作领导小组接报后立即上报区春运办,并组织有关单位迅速安排应急运力疏运现场群众。
发生爆炸事件时,客运站或客车现场管理人员、司机等人员要迅速组织旅客疏散和实施临时抢救,维持现场秩序,划定警戒区域,同时立即向镇春运工作领导小组和有关部门报告。镇派出所、卫生等部门要迅速调派力量前往现场处置,实施救护等相关工作,将损失减到最低。
(三)发生火灾事故的应急措施
客运站发生火灾事故时,现场执勤人员要迅速疏散群众,维持秩序,抢救伤员和财产,并立即向消防部门和镇春运工作领导小组报告。镇派出所等部门要增派力量维持现场及周边的治安秩序和交通秩序,卫生部门实施紧急救护。
(四)发生交通严重堵塞或重大交通事故的应急措施
当发生交通严重堵塞或重大交通事故时,xx派出所执勤人员要迅速赶往现场进行处置,同时向上级部门和镇春运工作领导小组报告。发生重特大交通事故引起交通堵塞,xx派出所要启动应急预案尽快排除交通堵塞,做好事故处理,恢复交通,因交通事故衍生xx,xx派出所要立即上报镇政府处置。
(五)发生传染病疫情的应急措施
当发生传染病疫情时,xx派出所等部门立即对疫病传播区域进行警戒、隔离,对被传染人群进行救护,做好防疫处理。如发现流行性疾病病人或疑似病人后,应立即向镇卫生院和镇春运办报告,并就近在当地及时隔离治疗,切实防止因病人跨地区求医或流动而导致疫情扩散,xx中巴车队要加强对旅客携带、托运物品的检查,检查中发现有违禁品的,要立即按照有关规定处理并做好登记和上报工作。
(六)建立春运动态日报制度
xx派出所每日及时向镇政办公室报送春运期间道路客运动态情况及可能属于重大和特别重大xx的预警信息。
(七)应急运力准备
xx中巴车队在春运期间应安排一定数量的应急运输备用客车供紧急状况时调配,春运工作领导小组在接到需疏运旅客、群众的应急报告后,立即通知应急运力准备单位,按指令调配应急运输车辆,在规定时间内开到指定地点候命,应急运力准备单位及其他被临时抽调车辆的单位必须无条件执行。应急运输车辆在执行应急运输任务时,按应急运输线路运行,且不得超载,应急运输车辆在春运期间不得随便外出参加非应急运输。
xx区xx镇人民政府
20xx年1月25日
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