作者：文/会员上传 来源：网络收集 时间：2024-09-14 21:33:01 阅读：455
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爱国社区位于周村区西南部，社区辖区面积1.5平方公里，居民8000多人，是周村区较大的综合性居住区域，爱国社区在区委、区政府出台的一系列政策文件推动下，逐步提高和丰富着社区管理的发展，成为周村区比较有影响的社区。但是随着对城市管理的要求提高，爱国社区的管理工作还存在着影响社区发展、社区自治的问题，这些问题的解决，关系着社区管理水平的提升与和谐社区的构建，为此，4月份，我对爱国社区行政管理工作进行了实地走访调研，对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思考，并提出了相应的对策和建议。
一、社区管理中存在的问题
(一)社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重
1、社区居委会自治功能尚未到位
通过调查发现，社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容，即：首先要做好社区服务，但实际上社区服务做得极少或是空白;其次要做好社区事务的民主决策与管理，但实际上的效果不明显;第三是丰富社区教育活动，倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明，但实际上文体活动多，教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责，具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查，以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的，但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作;同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。
我结合工作对50人进行了调查，当问到居委会是什么性质的组织时，有35人回答是代表政府的机构，只有10人回答是代表居民的，还有5人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄，为人分忧”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位，理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。
2、社区事务缠身，工作任务繁重
随着市场经济体制改革的深入，大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市，流动人口的大量进入城市，使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大，“小社区，大社会”的模式，增加了社区居委会的工作强度。
3、政府部门职能不到位，社区自治职能弱化
繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地，许多部门提出了“横到边，竖到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务，以进一步加强城市基层基础工作，这本是一件好事，但是指导、服务不到位，形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作(含街道)进入社区没有发挥自身指导、服务职能，为社区居民办实事，而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作;热衷于创建、搞评比，轻内容、重形式，各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据，从而淡化了居民群众对社区的认同感，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。
(二)社区居委会业务经费不足
一是发挥自身职责，调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定，社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财物，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，调解民间纠纷，协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下，社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作，这些都需有必要的经费作保障，否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。
二是日常办公经费紧张。在各项工作中，召开会议、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗，加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费，一年就得需要6000元左右。日常的上网费和消耗，一年也需要5000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙，制作展板，每年此项支出至少4000多元。
在社区居委会经费方面，我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部分外，社区居委会实际的使用只有4000-8000元，业务经费严重不足。
(三)社区专职工作者待遇较低
通过调查发现，社区专职工作者待遇低的问题比较突出：一是社区协管员待遇较高，如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员，工资比社区专职工作者(社区居委会工作人员)高，不仅发工作服，而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成，心理反差大;二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重，但扣除三险个人负担部分后，每个人只有800-1000元月收入，直接影响了积极性，影响了社区管理工作的成效。
二、改进对策与建议
(一)应积极为社区居委会减负
一是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则，对专业性比较强的由区委办局在街道设站(所)，实现条条上的一专到底。街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能，具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托，使街道具有综合协调权、处置权等，从而有效地行使政府对城市的管理职能，对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。
二是理顺街(部门)居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系，成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格，而不是一个“级”，这个理念是理顺街居关系的基础，必须牢固树立。按照政事分开的思路，将社区居委会的各项工作进行梳理，做到“两个明确”：即明确哪些属于街道(部门)的工作，哪些属于社区的工作;明确哪些是政务性工作，哪些是事务性工作。在此基础上，属于街道的工作，街道(部门)无权向社区摊派;属于社区的工作，社区有责任完成;对需要社区协助办理的工作，要建立社区工作准入制度，履行正式的授权手续。
三是明确社区功能定位，发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务：即抓好社区安全服务，保持社区的长治久安;抓好社区的文化服务，满足居民精神文化生活的需求;抓好社区的健康服务，培养居民良好的生活习惯;抓好社区生活服务，解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制，实现政事分开，建立社区公共服务社，按照市场规律进行运作;树立求真务实的工作作风，以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨，来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实，关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上，只有把这五项权力真正落到实处，社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来，也才能真正把社区服务搞起来。
(二)多渠道解决社区居委会业务经费
目前的社区居委会经费由街道办事处统筹安排，这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一，但另一方面，一定程度上制约了社区居委会工作的进一步发展，使得居委会受到资金不足的限制和制约，难以解决居民的热点、难点问题，制约居民对居委会的认同和归属，因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。
一是社区居委会建立单独帐户并全面安排，使其工作正常运转，为居民群众办实事、办好事。
二是要动员发动辖区单位资源共享、共建共驻，各社区要协调辖区单位有钱的出钱，有力的出力，把社区各种各样有形的、无形的资源开发出来。
三是社区居委会采取多种形式拓宽社区服务领域，建立自身的便民利民社区服务组织，在有偿或低偿为居民提供服务的同时，增强自身实力。
四是政府要加大社区业务经费的投入力度，在现有每年每个社区1万5千元基础上提高到3万元。
五是建立社区工作准入制度。政府部门和街道经批准需要社区协助的工作，要做到权随责走，费随事转。
(三)努力提高社区专职工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市劳动和社会保障局联合发文精神，结合区域实际，调整社区专职工作者待遇，在提高月工资的基础上，可由区政府或办事处根据实际情况酌情安排年终奖励，同时，按照劳动法规定缴纳养老、失业、医疗等保险，切实解决委员会工作人员的实际困难，保障委员会各项工作的顺利开展。
当前，我国全面建成小康社会最艰巨的任务是脱贫攻坚。妇女既是脱贫攻坚重要的工作对象，也是脱贫攻坚的重要力量，如何引导农村贫困妇女这个特殊群体，坚定战胜贫穷、改变落后面貌的信心和决心，把她们的积极性主动性调动起来，必须充分考虑贫困妇女的特殊性，按照精准扶贫、精准脱贫的要求，制定合理有效的扶贫措施，切实提高妇女扶贫脱贫的针对性和实效性，从而把她们的内在潜力充分发挥出来，更好地发挥“半边天”作用，为打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会贡献力量，我建议通过加强家政服务培训来拓宽妇女脱贫致富的路径。
家政服务业不仅会直接带动内需扩张、社会稳定，还可以促进生活方式转变和消费热点形成。多数家政服务业以困难家庭妇女为主要就业者，以满足社会危困人群及其家庭需求为重点，以帮助中高收入家庭提高生活质量为新增长点，带动中低收入者提高收入水平和消费能力，重点惠及解决民生问题的薄弱环节和潜力领域。当前，随着人民生活水平不断提高和人口老龄化进程加快，城乡家庭家政服务需求不断增加，家政服务业发展具有广阔的市场前景。从新华社等媒体的报道中了解到，我国老龄人口超过1.38亿，大约90％的老人是居家养老，加之“二孩”政策的落地，育婴问题更加突出。
另一方面，随着工业化、城镇化进程加快，大量农村男性劳动力外出务工，妇女劳动力已占农村劳动力的45%以上，但由于缺乏技术、缺少致富的门路，妇女劳动力无法和蓬勃发展的家政服务业有机融合，成为这一产业发展的制约瓶颈。拿xx举例来说，全县现有贫困人口14195户37307人，其中具备劳动能力的贫困妇女有8769人，家政服务业劳动力储备可谓是资源丰富，但全县家政服务从业人员仅有1800余人，其中贫困妇女只有700余人，供给与需求不平衡。而且家政服务业准入门槛不高，从业人员素质参差不齐，培训体系不完善，这些都成为家政服务业发展的阻碍，使得家政市场缺人现象始终存在，空有大好前景，难以持续壮大规模。
xx的家政服务业发展有十年左右，截止20xx年底，xx在工商局注册成立的家政公司大约有8家，还有一些没有经过注册也在做家政的大约有15家。大部分家政公司的经营业务是家庭保洁类的，对于月嫂、保姆、病患陪护、养老服务和小学生托管等需要技术含量的业务占比非常小。很多公司都是一张桌子，一个电话，几个熟人就开始做家政，从业人员没有接受过专业的培训，服务质量没有保障，价格标准也是参差不齐。据不完全统计，xx家政行业的从业人员主要是35—55岁之间的农村女性和部分城镇下岗失业人员及灵活就业者，有80%的家政服务从业人员是初中以下文化程度，而且很多家政服务人员没有经过正规的职业培训，不具备相应的职业资格。
在市场需求及收入方面，xx的家政服务员、月嫂可谓是供不应求，月收入基本在1800——2500元左右，如果到xx、西安等外地就业，每月收入可达3000-5000元。今后家政服务业的市场需求，还将会越来越大，而且专业化的`市场需求会越来越高，持有中高级资格证书的月嫂、育婴员、养老护理员等将会有更为广阔的发展空间。但目前xx具备开展家政服务培训教学资质的学校仅3所，20xx年全年共培养家政服务员1067名，市场缺口还很大。
同时，xx家政服务业的发展中还存在着其他一系列问题：一是巨大的市场需求和高素质家政从业人员缺乏的矛盾日益突出；二是贫困妇女文化素质较低，劳动技能单一，缺乏有针对性的技能培训；三是家政业受到传统观念的影响，尚未得到社会的普遍认同。广大妇女群众反映不愿意从事家政服务，其原因是做家政人员怕丢面子，怕受歧视，宁愿到工地打小工，也不愿做家政员的陈旧观念，在一定程度上也制约和影响家政业的发展。
1.加大针对贫困妇女培训的经费投入。通过职业培训学校，就业培训中心，再就业基地，加大培训经费投入。培训对象以贫困家庭妇女、下岗职工、失业人员为主，以增强贫困妇女脱贫致富本领和自我发展能力为目的，希望政府积极引导，在针对贫困家庭妇女培训方面加大经费扶持力度，充分调动行业、家政服务机构和培训学校的积极性。
2.强化培训提升素质，打造专业化的高素质家政人员队伍。家政培训要以市场服务需求为导向，培训内容要紧跟形势，不断更新，要与行业标准和操作规范相衔接，既要关注基本的服务项目，又要逐步涵盖不同层次消费群体的多样化服务需求。同时，严格进行资质鉴定，切实打造一批专业素质强、业务技能精的专业化家政服务队伍。
3.加大对家政服务企业的扶持力度。对小微型家政服务企业，广泛吸纳贫困户、下岗人员等就业困难群体企业进行补贴扶持和税费减免，鼓励家政服务企业做大做强，吸纳更多的贫困妇女就业增收。
4.加强宣传教育转变观念。家政服务作为一门新兴行业,其发展和壮大需要全社会的正确认识和支持。通过现有的各类宣传阵地，大力宣传家政服务在“方便大家,便捷生活”方面的特殊作用,提高全社会对家政服务行业的正确认识，为家政服务树立良好的舆论氛围，从而鼓励更多的贫困妇女和下岗失业妇女加入到家政服务队伍中来，早日脱贫致富。
5.加强家政服务就业信息发布。通过县上人力资源市场服务平台，多渠道为家政服务业从业人员提供政策咨询、就业信息和职业介绍服务。并通过网站、广播、报纸等方式广泛宣传，引导人们转变消费观念，扩大家庭服务消费领域和消费群体。
调研地点：南京
调研目的：实地了解目前钢市的现状、贸易商经营情况及目前转型的整体情况
调研人员：mysteel钢材事业部江苏部郑惠
调研内容：
南京某钢材批发及配送服务型企业
建筑钢材主营钢厂：沙钢、永钢、南钢及马钢
管材主营钢厂：河北华岐、邯郸正大、天津友发
型材主营钢厂：日照、唐山地区等
年销售量：25万吨
共三大版块。其一，主营业务以钢材销售为主。从20xx年开始，该公司建筑钢材资源获取渠道以从市场采购为主，改变了以往做钢厂代理的模式。其二，物流配送。目前公司自备货车10辆，承接南京周边300公里附近的物流运输，主要路线：苏州、无锡、常州、上海等苏南线路，马鞍山、芜湖、铜陵、安庆等皖南线路。最后，加工及重点工程的接洽与维护。盘螺加工调直、螺旋防腐加工、镀锌材料加工、钢板剪切加工、钢材焊接加工等。
由于该公司有稳定客户群体，为了保证客户对规格齐备的要求，遂常年备有库存约10000吨左右且规格齐全。
第一，目前公司有10000平米的仓库两处，目前仍在规划另外一个仓库，预计投入时间在20xx年下半年。第二，随着加工、配送设备的逐渐完善，公司核心竞争力的重点是关注下游客户的需求并且及时储备钢材、提供有效的`配送服务。第三，最近几年内，建筑钢材的采购方向仍是从现货市场进货为主，暂不考虑与钢厂的合作。同时，进入20xx年加大与山东、唐山一带型材钢厂的合作，并开发相关用户。
南京某贸易公司
代理钢厂：江苏鸿泰
预计年销量：6万吨
经营模式：该客户原来在江苏某钢厂任职于房地产公司，现辞职在南京经营一家贸易公司。由于是新成立的公司，目前仅仅代理江苏鸿泰的资源。现为了扩大公司影响力，资源主要流通于市场，少数资源直发苏州、常州及芜湖等周边市场。
后期规划：首先，提升江苏鸿泰在南京本地的知名度，以此吸引市场上的中间商及下游工地的采购。其次，发展南京本地的二级经销商，增加在钢厂代理份额。最后，着力开发本地下游工地和外围市场，提供高效、优质的服务，逐步打造公司成为南京钢贸圈中的优质服务企业。
“百千万工程”大走访调研报告为进一步提高人民群众的安全感和满意度,按照市局的 统一安排部署, 在全镇范围内积极组织开展“百千万工 程”大走访活动.
自活动开展以来, 党委政府高度重视,迅速召开了 全镇“百千万工程”大走访活动动员会,全面安排部署大走 访活动,积极开展宣传工作,广大干警深入群众,进村入户, 倾听群众呼声,了解社情民意,征求群众意见,积极排查各 类矛盾纠纷,督导落实各种治安防范措施,解决群众反映强 烈的各类治安和非治安问题.落实便民利民措施,转变工作 作风,拉近干群关系,从源头上解决群众安全感和满意度的 根本性,基础性问题.
一、 镇情 位于两省结合部,淅川县城西北 公里处,丹 江,淇河穿镇而过.总面积 平方公里,全镇辖 个 行政村, 个村民小组,xx8 户, 万人,全镇人均收 入 元,社会经济发展平稳,治安状况良好,社会大局 和谐稳定. 外出务工人员较多,行政刑事案件相对 较少, 年 月分共发刑事案件 x 起,治安案件 起.
二.大走访活动走访情况c这次走访活动, 带领防暴队和我所干警共分四个 团队,对全镇 个行政村进行了划片分包,明确责任到人.
到目前为止,共走访学校 所,单位 家,企业 x 家,矿 山 x 座,走访群众 余人,为群众上门送证 家,排查 矛盾纠纷 余起,为群众排解困难近 起,收集意见 条,受到了群众的广泛好评,以真真切切的行动暖民心,安 民心,确保了群众的安全感和满意度达到 95%以上,保证了 社会大局的持续稳定,为党的xx大顺利召开创造出了有利 的地方环境.
三.活动开展特色 一是成立了 “百千万工程” 大走访活动领导小组, 任组长, 亲自带队, 与 民警为成员,也是第一 责任人,充分加强此项工作的领导;二是全体干警和下 派人员分成四个团队,对全镇 个村进行了划片分包, 工作目标明确,责任到人;三是工作方法到位,走访民 警要带着真情走访,带着感情帮扶,不搞形式主义,不 走过场.
由于工作方法到位, 方式得当, 我镇 “大走访’ 活动取得了较为满意的效果.
四、走访中发现的问题 在这次大走访活动中,我所根据走访的情况发现了以 下几方面的问题.
1、 户政管理方面c(1) 位于山区, 因 超过三分之一人口常年外出务工, 有的人常年不在家居住,部分村组干部误将外出务工人员注 销户口,现在重新补录审批权限在市局且审核比较严格,导 致部分群众至今没有户口,特别 60 岁以上老人养老补贴政 策的落实,部分生活困难老人无法取得养老保险,群众反映 强烈.
(2)由于山区群众交通不便,部分群众将小孩上户手续交 有村干部代办, 造成部门小孩姓名、 出生年月甚至性别错误, 上学时发现信息与本人不一致,目前变更条件手续要求较 高,导致部分群众户口错误信息,无法更改,造成不便.
(3) 村部较多,交通不便,部分家庭所生的孩子因未能 及时到医院生产,无法取得出生医学证明,造成孩子上不了 户口,直接影响到小孩的入学,此现象群众反映比较强烈.
2、技防建设方面 全镇共安装视频监控设备 60 处,主要分布在街道、 企业、主要路口,各行政村主要路口.部分群众反映,视频 监控效果很好, 但是数量太少, 建议在各村主要路口以及 312 国道转弯及易发生事故路段安装视频监控设备,增加摄像头 密度,进一步提升群众安全感.
3、交通管理方面 (1) 国道穿越其中,部分沿路群众反映国道上车 流量大、车速快,学生上学放学不安全,建议在 312 国道转 弯及学校、村落路段安装减速装置及警示牌; (2)为防止交通意外后发生车辆逃逸情况发生,我所建c议在事故易发路段安装监控设备,以便于快速侦破交通事故 逃逸案件.
4、治安管理方面 (1)辖区民警在走访寺湾镇初中学校时,部分老师反映 学校附近部分门市内存放有老虎x,造成学生逃课外出利用 老虎x赌博,建议派出所加对学校附近不良环境的整治; (2) 初中学生部分家长反映寺湾镇上有黑网吧存在, 有的学生逃课外出上网,甚至半夜翻墙去网吧,造成成绩大 幅度退步.
5、公安机关内部管理方面 在 政府及部分单位走访过程中, 部分群众反映 面 积大,部分村部位于山区,而派出所目前仅有 2 辆车,一辆 用于日常出警,只用另外一辆可以外出办案,造成很多紧急 情况不能及时到达现场,建议增加车辆,以满足日常工作需 要.
五、对策及措施 1、针对走访中群众反映的户口补录、更改错误信息等 问题的反映,我所已向县局户政部门汇报,目前按照南阳户 政处的要求我所正在对年满 60 周岁无户口人员进行登记, 便于下一步开展户口补录工作,对于错误信息的变更,如果 材料齐全、情况属实的话也要即使予以更正,材料不全的要 及时耐心做好群众解释工作.
2、对于部分群众反映技防建设方面的问题,我所已撰 写专门报告递交镇政府,目前,镇政府已在提议路段进行考c察, 将逐步增加监控设备数量, 最终要达到不留死角的目标.
3 针对学校、家长及 国道沿线村民反映国道车流大, 车速快,易发生交通安全事故的问题,我所已与交警及镇政 府部门协调,对以往发生事故路段进行整理,找出易发生交 通事故路段及发生事故原因,从来对寺湾镇道路进行全面考 察,对存在发生交通事故因素的路段设置警示标志及监控设 施,对桥梁、村落、学校附近安装减速装置,同时建议在平 坦道路设置雷达测速设备,以达到杜绝超速现象的发生.
4、 针对 初中老师及家长学校附近有老虎x和黑网吧 的现象,我所辖区民警走访过程中得到此线索后,立刻制定 了详细的方案,对初中学校周边进行突击检查,最终在 4 家 门市内收缴各类赌博用老虎x 5 台, 查处黑网吧一家.
今后, 我所要将净化学校周边环境作为一项日常任务来做,不定期 的对学校周边环境进行检查,对存在危害学生的因素坚决予 以清除,对相关违法责任人要进行严厉打击.
5 针对部分群众反映寺湾派出所车辆少的情况, 我所已 专门撰写购置车辆申请递交镇政府级淅川县公安局,目前镇 政府也在积极讨论,准备下一步划拨专门资金用于派出所硬 件设施的购置.
为深入贯彻落实市委、市政府《关于贯彻落实省委“三解三促”要求深入推进领导干部“三进三帮”活动意见》和市委办、市政府办《关于做好20xx年度市级机关领导干部下基层“三进三帮”活动的通知》，根据市住房和城乡建设局的相关工作部署，我从今年4月份开始，深入所挂钩的xx县xx镇xx村走访座谈，走访了村组干部、村民和大户能人，对特困户进行走访慰问。在走访的过程中，很多群众都用热情洋溢的心情表示了对党和政府的赞扬，现在种地不但不要交钱还给钱，农村住院有合作医疗，小孩上学又免学费，养老有保险，党的政策是没的说。当问及对该村在加快发展、改善民生、服务、群众方面和当前本村急需解决的问题有何意见和建议时，主要反映道路硬化率比较低，路不好走、电灌站老化、水利不完善等农业基础设施问题。通过走访座谈我对该村的现实情况有了较为全面的了解，理清了该村今后发展的思路，现将调研情况汇报如下：
xx村位于xx县xx镇西部，西与xx区及xx县交界，全村共有耕地面积xxx亩，现任“两委”班子成员xx人，全村共有x个村民小组，总户数为xx户，人口xxx人，xx名党员，预备党员x名。
其他非农产业较少。在农村组织形式上还是单户自行种植，少部分土地流转，没有更多的集中在种植等组织合作化形式的高效农业上。种植业、养植业由于规模小，品种比较单一，市场始终没有得到充分利用。农民主要收入靠外出劳务，在村经济无基础，无工业的情况下，严重制约村经济的进一步发展。村组集体经济一直没有收入来源，土地包括公共沟、塘、路、渠全部分组到户，村里贫困户主要是因病、年龄偏高和偏小，无劳动能力，但已基本解决了吃饭问题。支部组织活动比较正常，两委班子团结、民主管理，财务公开正常开展，村民满意度较高，社会较为稳定。
目前，全村的基础设施建设基本实现了“路通、水通、电通”三通建设，总体上，基础设施量的架构还好，但硬化路面比例较少，特别是村里主次干道都以土路为主，雨雪天孩子上学、村民出行都极不方便；水利设施也比较薄弱，全村x座电灌站都是xx年代建设的，设备比较老化，百姓农业生产用水灌溉成本较高。
1、农业基础设施薄弱
xx村位于xx镇西部，与xx区及xx县交界，交通较为闭塞，基础设施还比较落后，道路交通、供水供电、农田水利等各方面条件还比较差。一是水利设施抗灾能力弱，沟渠年久失修，抗旱、排涝设施老化， 渠道淤塞，农业抗灾能力弱。
（1）村组之间道路硬化率比较低，村与组、组与组之间道路还为土路，xx镇至xx村之间xxx路，全长约xx公里，还有xx公里为土路，其中在xx村境内约xx公里土路，如遇阴雨天，道路泥泞，老百姓进出需要绕行，给当地百姓开展农业生产带来较大不便，广大群众要求将该路全线硬化的愿望十分迫切。
灌溉沟渠虽然到田，但由于不是水泥混凝土护坡，年轻人都外出打工，日常维护不善，部分沟、渠淤积和堵塞需要开挖整治，全村x座电灌站都是xx年代建设的，设备比较老化，其中xx电灌站设备老化严重，急需进行维修，百姓农业生产灌溉用水成本较高。
2、村集体经济薄弱，发展后劲不强，缺乏致富带头人 xx村村集体经济基础薄弱，几乎没有集体收入，不要说搞公益性事业，就是基本的办公经费也无法维持， 严重制约着农村经济的发展。村里无主导产业和二、三产业，全村集体资产如堆堤、树木、渔塘全部分到农户，没有集体经济收入来源。
由于xx村没有集体经济，没有资金投入，一些急办、必办的公益项目，如道路配套资金、电灌站维修，水利设施建设等，每用一分钱都要从群众中筹集，难度较大。农业综合生产能力不高。良好的基础设施是经济发展的首要条件。但目前xx村基础设施还比较落后，道路交通、供水供电、农田水利等各方面条件还比较差。一是水利设施抗灾能力弱，沟渠年久失修，抗旱、排涝设施老化， 渠道淤塞，农业抗灾能力弱。二是标准化农田比例不高，综合生产效益低， 难以形成农业规模经营。xx村现有耕地比较分散，不能规模使用，难以形成规模经营。
少数村干部对上级政策性补助的依赖性较为突出，同时，存在 “等、靠、要”等惰性思想，传统的小农思想严重，创新意识不强，缺乏致富带头人，思想不够解放，发展意识不强，制约经济发展。农村经济的发展关键在于人，特别是高素质的综合性人才。xx村境内目前只有xxx开办的饲料加工厂在运行，规模也较小，开办的鞋厂因桥没有架好，道路不通，无法投产。年轻人基本以外出打工为主，在家创业的较少。种、养殖业还是个体单户为主，没有种植、养殖大户，许多农民不愿向畜产品、水产品、蔬菜、水果、花卉等具有价格竞争优势的高效农产品转型，由于种植业产品价格较低， 附加值不高，效益低下，难以提高农业的综合效益。
3、农村劳动力有闲z，农民科技文化素质不高。
由于农业机械化的普及，农村出现了大量的剩余劳动力，“科学技术是第一生产力”，由于农业的经济效益较低， 造成大批村民流向城市，特别是年轻有一定文化素质的农民。而留在农村的大多数是老弱妇幼或是在城市中缺乏竞争能力的人。留守农村的村民思想观念比较落后，市场意识不强，同时他们接收外界信息能力较弱，不善于利用农业科技。农民科学知识的缺乏，束缚了农民种田的积极性和农作物增产、增收的步伐。
4、农村环境卫生需要加强，群众娱乐活动单一。村民在闲暇之时，只打打麻将，看看电视，没什么可供娱乐的活动，一些日常生活垃圾没倒进规定的处理点，抛进沟河或焚烧，给农村环境带来一定的污染，达不到新农村建设“村容整洁”的要求。
1、加强村干部的队伍素质。加强村干部的理论指导，积极解放思想、与时俱进，提高村干部队伍的整体素质。村干部一方面学习政策法规和管理知识，增强村干部的依法施政水平，增加做群众工作的本领。另一方面学习市场经济、现代科技、农业实用技术等知识，提高带领群众发展经济，共同致富的能力。要进一步加强村级党组织建设，规范党支部生活，发展吸收年轻党员，不断改善党员队伍结构，发挥党员在致富带富中的`先锋模范作用。
在外成功人士支持，发动群众集资筹资等途径，使道路建设和老化严重的电灌站改造问题得到解决。对已经立项的项目协调相关部门加快组织实施进度，早日投入使用，如河滩友谊河桥建设问题等项目。俗话说：“要致富先修路”。利用上级加大农村道路建设等方面的政策，整修该村道路，既方便了村民生产生活，又能为招商引资创造良好条件。建立标准垃圾倾倒点，提高农民环境保护意识；同时，还要大力建设农家书屋、文体场所、组织村民观看电影，丰富村民的文化娱乐生活。
3、积极引资和农业产业化发展。xx村共有耕地面积xxx亩，将根据该村耕地较为集中的优势，利用市场机制，促进耕地向大户、能人集中，促进农作物种植的机械化水平和单位面积的产出，调整优化农业结构，大力发展高产优质效益农业，重点培育该村高效经济作物和特色作物，实现科学化、规模化、产业化的种植、达到生产、加工、销售一条龙服务。合理制定村级规划目标，合理的建立标准化厂房，积极招商引资，提高农民的收入和村集体经济的发展，达到富民兴村新面貌。
4、提高闲z劳动力技能。对留村尚未外出的劳动力进行调查，基本掌握了他们的特长和能力。根据特长和想学习技术的知识，通过开展职业技能培训班，使他们有一技之长，帮助他们外出务工，不仅视野开阔，经验丰富，收入增长，还可以优化劳动力资源配z，回村带动村经济的发展。
5、 搭建信息平台，服务农村发展。镇政府可以作为中转站，经常收集和整理一些就业信息和农业相关政策，传达给村委会，再由村委会向广大村民宣传，指导他们有目的地就业和生产，农技站可以在农忙时，送科技到田间地头，闲暇之时，积极以集会、庙会等为契机，宣传和普及科普知识，做典型示范，以点带面，指导农民科学种植作物，提高收入。
为了贯彻落实党的和全会的精神，进一步引深学习实践科学发展观活动，充分发挥大学生村干部在泽州新农村建设中的积极作用，激发大学生村干部干事创业的激情，加强大学生村干部与农民群众的沟通，县委组织部专门针对所有大学生村干部开展了这次民情大走访活动。
此次活动的目的是让大学生村干部详细了解每一户农民群众的家庭情况和生产生活情况，通过与村民谈心了解农民群众在就业就医、上学社保、吃水行路、通讯用电等基本民生方面存在的困难和问题，收集农民群众对党委政府的意见和建议，使大学生村干部进一步融入农村，真正成为泽州新农村发展的领导 者、建设者、推动者，为泽州社会主义新农村建设做出积极地贡献。
4月9日，我们山河镇的全体大学生村干部在镇政府会议室集中，党委副书记肖书记和组织委员张委员主持了会议，并具体部署了这次的民情走访活动。会议结束后，我回到村里，将这次活动向村主任和书记做了汇报 ，在得到他们的支持后，我开始着手准备走访事项。
至5月10日，岭东村的调查工作圆满结束。现将岭东村调查情况汇报如下：
一、调查开展情况
这次调查采取的是逐户调查的方式。岭东村共203户，有31户因工作等原因全家都迁往城里居住，不便调查。实际接受调查的有172户，占全村总户数的84.7%，涉及调查人数688人。调查结束后，我将调查的172户的数据进行汇总统计，分析后得出以下调查成果。
二、调查成果说明
1、打工就业及子女受教育情况
岭东村没有任何经济产业，农民还是依靠种地为生。大部分的村民都在家务农，家中的主要劳动力会在农闲时外出进城打工。而外出打工只能选择一些临时性的建筑工，到农忙时还需回家照顾耕地。
子女受教育方面，由于岭东有一所寄宿制中心小学，这就方便了本村和邻村的孩子上小学，初中一般都选择衙道中学就读。由于享受到国家对农村九年义务教育“两免一补”的优惠政策，九年义务教育在这里已经得到普及，贫困家庭的孩子也能背起书包上学堂。
2、种植及养殖情况
岭东村主要以种植为主，耕地总面积为680亩，主要作物有小麦、玉米、黄豆、谷子等，人均330斤口粮;在养殖方面，全部为家户分散养殖，由于缺水等条件限制，并没有形成大型养殖规模。
3、全村家庭平均资产情况
岭东村有两户分别在207国道两边经营小型超市，一户在国道旁建有小型加水厂一个，以给过往运煤车辆加水为生;超过半数以上的家庭在近两年都新修了房屋;农用机械以犁地机、打麦机为主;电视机已成为较普遍的家用电器;交通工具多以摩托车为主。
4、吃水行路及社保情况
岭东村无资源，无企业，无集体经济收入。由于缺乏资金，投入不上，目前，全村未实现家家通自来水，村民只能到村里几个固定的吃水井挑水吃，一旦水源遭到破坏，村民的生活就会受到严重的影响。而且缺乏水利设施也大大阻碍了种植和养殖的发展。
而且也是由于资金的短缺，村里4000余米的街巷道路至今没有硬化，只是在20xx年完成270米的环村公路硬化工程，仍有1600多米环村公路未硬化。这些都在一定程度上影响了全村人民生活质量的提高和居住环境的改善。
参加保险方面，20xx年全村参加新型农村合作医疗保险的比例为95%，他们着实体会 到了“新农合”带来的实惠与好处，大大减轻了农民的看病负担。加入养老保险的村民占全村的51%。
三、调查成果分析
这次调查主要是了解农民群众在基本民生方面存在的困难和问题。现将调查中发现的主要问题总结 如下：
1、农业发展方面
岭东村的产业主要以种植业为主。主要种植小麦、玉米、黄豆、谷子等杂粮，小麦种植是全村的主要品种，占总种植面积的80%。由于岭东村属丘陵地区，十年九旱，主要靠天吃饭，全村土地等级不高，水利设施基本没有，土地抗旱和自然灾害的能力差，致使粮食亩产量不高，导致了农业发展无后劲，农民在土地上增加收入受到严重制约。而且平均每户耕地面积不足5亩，人均口粮330斤，一年的收成除维持一家人的口粮外，剩余的只能用来兑换些大米和油等等，难以通过种植实现客观收入，再加上肥料的涨价，成本的提高，种地对农民来说根本不划算。
养殖方面，主要以家庭养殖为主，比较分散，而且缺乏水利设施和养殖技术，很难形成规模养殖。
2、外出打工方面
大多数农民只有在农闲时才能外出打工，而且只能从事建筑、煤矿等苦力活，多是临时工，固定性较差，相对不稳定，无固定保障。到农忙时又需回家种地，严重影响了农民的增收，降低了生活水平和生活质量。
3、致富门路方面
由于多数农民思想保守，小农意识根深蒂固，文化程度偏低，受教育的机会少，接受新事物、新技术的渠道不畅，缺乏致富信息、资金、技术及致富项目，没有招工信息来源，导致农民想挣钱，但是不知道怎样挣钱，一身力气却无处施展。，只能依靠微薄的种地和打工收入来维持生活。
4、基础设施建设不完善
资金的缺乏直接导致了村里道路无法硬化，村民至今吃不上自来水。这不仅影响了村民的日常生活，也阻碍了岭东村新农村建设的步伐。
在调查的过程中，我遇到一位老人，他误以为我是收电费的工作人员，说明情况后才了解到，这位老大爷因为去外村修路挣钱，错过了上门收取电费的工作人员，而自己并不知道去哪里交电费，只能黑灯瞎火地过日子，等待下次来收电费时补交电费通电。老大爷现在一人生活，老伴去世二十多年了，儿子高中毕业就离家出走，至今杳无音信，基本没有任何经济来源。这样的情况在农村可能还有很多，他们非常需要我们的帮助。
在岭东村有一些外来村民，他们在这里租住房子给小孩做饭，由于本村没有幼儿园 、小学，孩子到了上学的年龄，生活又无法自理，只能家长跟着孩子一起“上学”，这样远距离地送孩子上学，无形之中又加重了家庭的负担。还有些村民，自己的孩子考上了大学，但由于不了解申请助学贷款的具体手续，苦于筹不到学费而发愁。
四、发展建议
1、调整种植业结构，着力解决好农民的增收问题
岭东村作为一个纯农业种植收入的村，解决农民的增收问题，主要应在有限土地上做文章下功夫。一是要加大对土地的投入，引导农民要科学种田，选用优质良种，增加对土地的投入，保证增产增收。二是要调整种植结构，适时扩大经济作物的种植面积。要紧密结合当地土壤，气候条件，选择适合本地能种植且效益高的粮作物品种。三是修建水利设施，保证土地旱涝丰收。
2、政府出面，以点带面扶持农村经济
政府应该起到主导作用，积极向农民提供致富信息及技术。在即将进入农闲之季，向农民提供招工信息，架起用工企业与农民工之间的桥梁。对于有致富想法但缺乏资金的农民，政府可以出面帮忙解决贷款问题，消除农民的资金难题。还可以建立项目示范点，提供技术和人才，以点带面扶持农村经济。
3、培育新农民，改变落后观念，提高农民素质
要改变贫困落后的面貌，就要从改变落后的观念做起。要按照“有文化，懂技术，会经营”的新型农民标准，以县、乡农业科技培训中心和村内远程教育网络为培训平台，通过集中分散培训，加强对农民在自身素质，科技知识，法律常识等方面的学习培训。要建立完善的培训制度和培训内容，围绕产业需要，用新思维、新观念、新知识来武装农民的头脑，提高农民的素质。要让农民朋友们意识到，不能总是等着政府发放扶贫款，摆脱贫困不能依赖政府救济，要想挣钱致富，只能依靠自己的双手，通过自己的努力让腰包鼓起来。树立起正确的观念，在致富的道路上才算是迈出了第一步。
调查工作结束了，但是岭东村致富的道路还永无止境。这次进村入户调查对我的影响很大，感触也很深，深刻体会 到了农民朋友们的苦和累。农村的发展是城乡和谐发展的重心，岭东村的经济发展任重而道远，需要在多方支援的情况下，发挥自己的优势，向着美好的明天迈进。
县乡幅员面积27.68平方公里，有耕地661.8公顷。地处丘陵地区，四季分明，属亚热带湿润季风气候。辖金6个村，56个村民小组。现有居民 3295户，总人口11495人。作为新区核心组成部分，乡承担着由发展传统农业经济转变为共建产业园区、奋力推进“产城一体”项目和新农村建设重要任务。其中，过军坝村、瓦房沟村为“挂包帮”活动联系村。
过军坝村位于乡西南面，与本乡村相邻。全村共有8个社，841户，2992人。该村是新区产城一体建设核心区。目前，开工在建项目均在该村范围内，园区基础设施建设正全面快速推进。
根据市、县开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动相关文件精神，为把“挂包帮”工作落到实处，我乡迅速成立“挂包帮”活动工作领导小组，力争为民排忧解难，为村共谋发展，并以召开座谈会、走访群众等方式多次深入帮扶村进行调研，现将调研情况汇报如下：
村位于乡北面，与本乡以及市镇村相邻。全村共9个社，330户，1016人(其中男528人、女488人)，耕地952亩，其中田528亩，土424 亩。已修村道路3.3公里，已整治山坪塘2口;实现全村户户通电，建成沼气池200余口;林业方面完成退耕还林355亩，实施天保工程管护森林1000余亩，有9个林业站，9个天保站点，建成林木种苗基地9个，成立森林防火队9个;建成服务站所场1个，兽医站点1个;固定电话普及率达100部，移动电话用户达300余户，广播电视覆盖率达100%。
(一)过村
1.土地征用问题。新区产城一体项目所用土地，需按国家有关政策进行征用，不再进行流转，确保园区建设顺利推进。
2.建立失地农民社会保障体系问题。需着手组织对新区产城一体项目所涉及村社失地农民进行清理，按有关政策逐一建立生活保障、住房保障、医疗保障、就业保障、养老保障等各项基本生活保障。
3.关于基本生活保障资金问题。需按照土地征用有关政策解决失地农民基本生活保障所需资金。
(二)村
1.乡村公路等级不高。虽然瓦房沟村的公路通达率较高，但等级不高，路面窄、路况不优、抗灾能力低，且无科学的生产道路。较落后的交通基础设施制约了该村新农村建设和产业发展。
2.农田水利设施薄弱。由于无骨干水利工程，十年九旱，人民群众的生产、生活用水全靠天蓄积，特别是瓦房沟村山高沟夹，区域内无干流经过，积雨面小，蓄水设施缺乏，雨季雨水无法保蓄，仅靠几口堰塘蓄水解决群众生产生活用水。
3.农村项目未整合启动。瓦房沟村第二轮扶贫村计划、民俗文化新村建设、土地增减挂钩项目尚未整合启动，规划缺乏前瞻性。
(一)加强联系，主动对接。乡作为“挂包帮”活动的主体，乡党委、政府主要负责人充分发挥主观能动作用，经常深入过村、村，与村三职干部、困难户进行对接，了解具体情况。同时，主动与联系本乡的县长和县府办、县交运局、县投促委等联系部门主要负责人进行汇报、对接、沟通，及时将过军坝村、瓦房沟村的基本情况、急需上级领导和部门协调解决的事项作出详细汇报。
(二)科学制定规划。乡党委、政府根据实际明确了争取在xx年—xx年三年时间内，将过军坝村纳入新区“产城一体”项目统一开发建设，建成优美社区。将瓦房沟村建成生态、田园、乡村旅游为特色的新农村示范点，成为新区的后花园。同时，配合帮扶单位制定了过军坝村、瓦房沟村三年帮扶规划和年度计划。
(三)加强基础设施建设。完善各项基础设施是农民增收致富的首要条件，乡党委、政府积极与农业、水利等相关部门联系，加大农村公路建设力度和农田水利建设力度，争取更多项目的.扶持。
(四)搞好产城一体、新农村建设和新村扶贫项目。过村已纳入新区产城一体项目内进行整体规划、开发，需进一步加大同置信合创的合作力度，按照“一年打基础、两年出形象、五年成规模、八年建成”的目标，将其打造成为西南生态环境最美、综合配套最全、产城融合最佳、运营效率最高的产城一体示范园区。积极向上汇报，尽快启动瓦房沟村土地增减挂钩建设项目、新农村建设专项规划和新村扶贫建设项目，以缓解园区用地指标压力。同时将瓦房沟村打造成生态、田园、乡村旅游新农村示范点，成为新区后花园。
(五)认真开展结对帮扶活动。乡党政领导每人挂一个支部、联系一户帮扶群众。帮助支部强化队伍、加强建设、发挥堡垒作用;帮助所联系农户寻找一条致富的路子。全乡机关干部每2人联系1户困难群众，结成帮扶对子，让其早日脱贫。
(六)多形式加大产业发展力度。一是鼓励村民借鉴好的经验，以大户带动小户，大力发展桃子、枇杷等特色产业，作出属于自己的特色农业和旅游业;二是加大农业技术培训，邀请相关部门对全村进行农业技术培训，并通过村级广播定期向村民讲解相关农业知识，帮助引导农业标准化生产，提高农业生产的科技含量;三是引进外来投资，有效利用现有资源，解决剩余劳动力就近就业，提高收入。
(一)搞好项目的申报和争取工作。建议村、乡、县三级联动，围绕农村基础设施建设、产业、民生、生态环境等领域，抓紧争取并实施一批带动作用强、投资见效快的重大项目。其中，瓦房沟村已纳入第二轮扶贫村计划，建议上级部门支持，力争xx年启动，并将民俗文化新村建设、增减挂钩项目一并纳入，争取瓦房沟村早日脱贫致富。
(二)加大乡村交通、农田水利建设力度。建议通过上级部门争取扩大村社道路、生产道路、农田水利补助专项资金规模，进一步完善村道路和农田水利建设管理机制，彻底解决道路、农田水利问题。
(三)加大对人才、工作支持力度。按照放权活区精神，加大对人才、工作支持力度，确保产城一体项目顺利推进。
在"联系群众、转变作风"的主题教育实践活动中，我们按照县里的统一要求，到诸葛镇河西村进行走访，我们带去了联系群众承诺书并留下了自己的联系卡片，通过座谈和问卷调查，逐步了解了农村群众家庭收入来源及支出的基本情况以及我县目前的教育状况，向他们宣传了国家的惠农政策，并认真听取了他们的诉求和建议。尽力帮他们解决困难，让他们感受到党和政府对人民的关心。
一、村庄概况
河西村位于诸葛镇西南，是由前河西和后河西两个自然村合并的一个行政村，全村362户，1025人，党员44人，以前人均耕种面积多资源丰富，是有名的富裕村。农闲季节周边村庄请人唱戏都是河西村给出钱，民谣里说的‘金葛庄银河西’反映了它曾经的繁华，后来因修跋山水库占用了全村20xx多亩地，民以食为天，失去土地的村民们生活慢慢的没有了保障，直到改革开放政策好了，村里的人不再指望靠种地吃饭，多数年轻人外出打工，生活才一天比一天好起来。我走访的前河西有195户，543人，党员28人，低保户14户，困难户10户，致富户6户。前河西可耕种土地有270多亩，平均每人0.5亩地，以种植玉米、小麦、花生等农作物为主，少量附带培育树苗丹参。果园60亩，种植桃树、苹果等，少数农户发展养殖业。养貂的有两户，养猪的有13户，群众总体收入中等。该村被评委诸葛镇20xx年度先进党支部，20xx年度综合先进单位。
我负责走访的有39户，这次一共联系了34户，有5户因外出打工或常年不在本村居住无法联系上。陪我走访的是前河西村的村委委员李传军同志，他热情的向我介绍了村里的情况，20xx年3月份新成立的领导班子努力想为群众办点实事，新班子上任后，翻盖了快要坍塌的村委会办公室，由上级部门扶持花60万元为村里建了变电站，村里的路崎岖不平，一到下雨下雪天就变得泥泞不堪，村民行路艰难，他们已经上报了计划，并经上级部门批准拨专项资金在村里修一条1500米的道路，以方便村民的出行，方便学生上下学。
二、农民的心声
因为是春天农忙的季节，村民除年老的，外出打工的打工，到地里干活的干活，所以有的人家去四五次都找不上人，村民们对我们的走访非常配合特别欢迎，因为是一对一的直访，他们对我们的调查问卷中提出的问题给予了真实的回答。通过走访联系，我内心感受到巨大的震撼。我听到最多的一句话就是：现在老百姓真好啊，老一辈子什么时候种地不缴皇粮啊，现在种地还有补贴，他们用最朴实的语言表达着对政府的感激。现在60岁以上的老人每月都能领养老金，他们对党的惠民政策给农民带来的实实在在的利益充分肯定，特别对政府的养老保障和医疗制度赞不绝口。许多调查户纷纷表示，义务教育学费减免和资助，孩子们都能上学，村村通后出门不愁了，家电下乡、农机农资补贴、农村低保和救助等惠民政策让群众得到实实在在的实惠。村里走访的干部多了，真正踏踏实实的为百姓办实事，老百姓的生活有盼头了，他们脸上流露出的笑容反映了他们对美好生活的向往。
三、存在的问题
因为掌握了真实的第一手材料，回来后在整理调查问卷中也发现了群众普遍存在一些问题：
1、文化水平低，受教育的程度差。在我走访的34户户主中，7人是文盲，占走访户的21%，小学文化的10人，占29%，初中生13人，占38%，高中生有3人，占9%，中专生只有1人，占3%。
2、养老难
在全县的经济建设中，广大的父老乡亲付出了辛勤的汗水，但是他们的居住环境差，农作物种植收入低，文化生活匮乏，老年人的生活虽然得到了很大的改善但仍然存在养老难的问题。老人缺少收入，虽然有医保制度了，药价现在也很透明，降低了不少，但检查费用太高，仍然负担不起，村民崔学中、刘成美夫妇都是80岁的老人了，夫妻靠种一亩地每年收入仅1000元，妻子刘成美常年卧病在床，去年看病花去了一万元钱，尽管生活如此艰难，走访中病床上的老人一直感激着政府每月给予的养老费，我被他们的淳朴和善良深深的感动了。随着经济的发展，村里的年轻人都外出打工，有的在县城买了房子不再在本村居住，这样村中有许多老人子女就不在身边，平时的生活缺少照顾，所以空巢老人多起来，有的一个人在家出点意外情况无法及时处理。所以走访中的老人们大多都提到要在村中建个养老院这样相互之间能有个照应。
4、宅基地的问题
由于村里现在不划宅基地了，现在的年轻人结婚没地方住，他们条件好点的就在附近的县城买房，条件不允许的只能把老人的房子装修一下当成新房，这样导致许多老人无房居住，在走访中他们多次向我们提到宅基地的问题。
在走访调查中，群众反映的意见建议很多，渴求解决的问题也很多，但目前迫切需要解决的主要问题就是"养老难"这不仅是河西村存在的问题，也是广大的农村群众中普遍存在的问题，短期内也无法迅速解决，相信随着社会经济的发展，政府养老制度的改善，情况会慢慢好起来。有了为民办实事的政府，我们对未来充满了信心。
四、一点感想
通过万名干部直接联系群众活动使我的工作能力得到实实在在的锻炼和提高。 增加了农村基层工作经验，为了能做好本次活动的各项工作，我认真的学习了党的各项有关农村工作的方针政策，认真向在农村一线工作的领导干部学习工作方法、方式，让自己积累了更多的基层工作经验，增进了和群众的感情。通过和群众“面对面”接触、“心贴心”交流，了解到了老百姓切实关心的问题和他们存在的困难，为今后党和政府制定农村政策提供了科学的真实的依据。只有深入到农民家中，实实在在与农民一起开展各项工作，农民就会理解你、支持你。 我体会到县委县政府组织的这次“联系群众、转变作风”活动不是走马观花、蜻蜓点水式的，而是饱含感情和责任。只有在感情上贴近群众，思想上尊重群众，行动上深入群众，才能了解他们的期盼，为改进工作、解决群众的生活生产困难积累经验。干部联系群众要树立为民形象。多做加快发展的事，多做有利于群众的事，只有加快发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化的需要，才是党的先进性最根本的体现。同时，树立为民形象，还要求每一个领导干部要亲民、爱民，弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么，真正把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。
为更好的深入到群众中去，把这次活动做实、做透，下一步我要做到，一方面摸清摸透联系户情况，分类联系，另一方面切实掌握联系户存在的困难和问题，做好梳理归纳。要通过走访联系，切实把问题反映出来，对于一些能解决的问题，我们尽力联系相关部门能解决的马上解决，牵涉到一些违反政策的问题我们也耐心向他们解释清楚，群众都是通情达理的，只要我们党和政府切实为百姓办实事，办好事，老百姓对党和政府是有感情的。
这次走访不仅使老百姓领会到提出的‘人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标’，也使我们感受到了‘得民心者得天下’在民间最真实的反映，我们相信这一次的活动仅仅是个开始，下一步我们将继续联系群众，为群众解决实际困难，和群众同甘苦，共命运。
根据县委县政府的统一安排，从4月x日起，全体在职县级领导和各乡镇市属县直各单位深入基层群众，开展为期15天的集中走访活动。4月x日，县委办组织干部职工深入×××，与当地群众座谈交流，集中访民情、听民意、解民忧。现将有关情况汇报如下：
×××位于××镇的偏西部，是县委书记×××挂点，县林业局、县扶贫办、县开发办和县新华书店联系的省级贫困村。全村共有三个村民小组， 120户，500多人，有水田面积296亩，是“6.09”山洪地质灾害的重灾区，也是湖南省地质灾害易发的重点区域，使得全村大部分村民居住在泥石流易发、多发的区域。
传森林防火知识，取得了良好效果，截止目前，未发生一起较大森林火灾。
2.春耕生产工作情况。春耕备耕已经开始，通过走访询问获知，大部分群众的`水稻谷种均已下水，农药化肥均送到老百姓家门口，群众正准备购买农药化肥。
3.民生项目情况。硬化了1.5公里村道，维修了1公里河堤和3.5公里水圳。正准备启动全村自来水工程建设，目前已完成预算方案，各项准备工作已经就绪。
4.基层组织建设情况。村级组织活动中心正在完成扫尾工程，实施了村务公开和党务公开。
5.特色产业发展情况。完成了油茶种植80余亩，油菜种植100余亩，性猪养殖40头，山羊养殖500头，楠竹低改1000多亩，每年出产楠竹3万根。
6.信访维稳工作情况。完善了信访维稳工作机制，未出现较大的信访维稳事件。
1.存在的主要问题。一是虽然对防汛工作部署和安排的很细致，但是防汛预案等资料不健全。二是春耕生产已基本展开，但是还有少数群众的谷种没有下水，同时群众反映今年各商家虽然把各种农资送到家门口，但价格普遍偏高，导致村民农业生产的成本较高。
2.存在的主要困难。一是资金困难。今年全村的重点工
程就是自来水工程，目前预算资金19.5万元，加之村级资金困难，这方面的资金缺口很大。二是立项困难。去年完成的1.5公里村道，由于种种原因，迟迟得不到立项，导致村道的立项资金没有到位，村道建设缺口12万。
1.建议各级各部门要切实做好今年的防汛工作。全县各级、各部门必须在思想上和行动上进入临战状态，按照“防大汛抗大灾”的要求做好各项准备，扎实开展防汛演练，加大重点隐患的安全排查，防止和克服一切侥幸、麻痹心理，严阵以待，全力以赴，确保安全度汛。
2.建议加大春耕备耕工作力度。抓好各项惠农政策落实，稳定粮食种植面积，充分调动农民种粮积极性。尤其当前正值春耕生产的关键时期，也是各种农资的销售旺季，大力打击销售假冒伪劣农资的行为，维护农资市场的良好秩序。
3.建议在资金安排上多向贫困地区倾斜并落实到位。通过走访发现，今年大山村的工作重点就是修好全村的自来水，但是经过预算之后，所需资金19.5万元。由于全村人口较少，集资相当困难，除去水务局负责的材料费用，资金缺口还是很大。建议全县在项目安排上向贫困村倾斜，尽快推进农村基础建设项目早日立项。
此次调研，共走访廉租住房住户17户，城市棚户区10户，均为我县中低收入家庭。其中廉租住房家庭对象中，家庭人口4人以上的居多，人均年收入均在万元以下，家庭成员身体状况一般，只有7户参加了医保及社保，居住面50平方米；城市棚户区对象家庭中，家庭人口均为4人以上，人均年收入低于万元，一户参加职工医保，大部分家庭参加城镇居民医疗保险，住房均为棚改实物安置住房，面积121平方米。
走访调研期间，坚持开门纳谏、边听边改、立说立改，以实际行动取信于民，对群众反映的问题及时协调解决。
廉租住房家庭经济较困难家庭成员多劳动力少，家庭年人均收入低于8000元属于低收入家庭；部分家庭参加了社会养老保险和城镇居民医疗保险；入住廉租房之前均为无房户，租住他人住房。
城市棚户区家庭，原住房均位于城市危旧房集中区或城郊结合部，原住房结构较老旧、危房占大多数，生活设施配套不齐、安全隐患较突出；实施棚户区改造后，选择实物货币补偿并举，住房均为棚改实物安置住房，面积121平方米，住房及生活条件明显改善。
通过走访调研，对部分家庭提出的问题及时给予解决，暂时不能解决的想群众解释清楚取得群众理解。阳光家园小区住户提出的安装室外路灯问题已编列工作计划，逐步加以解决，加强物业公司管理，要求物业公司加强对小区保安人员的教育，确保群众财产安全。
廉租住房小区科学化、规划化管理水平亟待提高。
目前，我县建成的较大规模廉租住房小区有3个，中等小区1个，廉租房小区要建成和谐、整洁、有序的.标准化小区，物业公司的管理水平还有待提高。
为进一步推进创先争优活动和“走千户、访千人”走访活动深入开展，本着访民情、听民意、汇民智、解民忧、暖民心的原则，国庆节前后社区联合组成走访活动小组，走访了以特困户、下岗户、信访户、和老党员、老干部为代表的150户居民，居民从政策、规划、拆迁、环境、交通、治安和社区建设等方面谈了自己的看法，提出了很多宝贵的建议。现将有关民意汇报如下：
1、政府对下岗职工关注不够，养老保险金额高，双下岗家庭无力接续养老保险；
2、物价过高。
1、公共设施质量不高，常被破坏，希望提高工程质量，同时通过宣传提高居民综合素质和保护公共设施的意识；2、施工场地卫生环境差，垃圾不能及时清理。
1、菜场小偷多，部分居民楼被盗，摩托车丢失，建议公安部门加大巡查和打击力度。
1、道路工程质量差，新建不久的道路常要修补；特别是人行道车子碾压严重。下雨天常常遇到“地雷”。
xx年7月30日。
泰安市第二污水处理厂，该厂位于王家店村附近，地处京沪铁路以东，南环路以北，滂河的西南岸。
泰安市第二污水处理厂管理人员。
1、了解企业的历史、现状及前景展望、用人要求、企业中各层次员工待遇及职业发展轨迹，优秀员工职业发展案例，以及企业发展面临问题及建议等。
2、通过走访泰安市第二污水处理厂，巩固和强化所学的专业知识，深入理解和掌握污水处理的工艺的流程、特点等。
3、能结合实际，运用掌握的知识解决实际中存在的问题，并更加深入地掌握水污染控制工程工艺在实际生产中的运用，融会贯通。
4、培养自己理论联系实际，综合利用所学理论知识解决实际问题的能力，全面提高自己的综合素质，为将来的工作奠定良好的基础。
5、通过深入企业进行走访调研，积极与企业进行沟通交流，了解我们环境工程专业的就业形势，并虚心听取企业对我们青岛农业大学和环境工程专业的意见和建议，以便更好地提升自己。
走访前我详细上网搜查了泰安市第二污水处理厂的相关资料，并与污水处理厂的相关管理人员积极取得联系，拟提出了关于污水处理厂运行管理和工艺等方面的问题。我力争做到带着目的、带着问题、带着任务去泰安市第二污水处理厂进行深入的走访调研。
泰安市第二污水处理厂是国家“南水北调”东线工程的配套项目，是山东省重点工程，也是泰安市委、市政府围绕建设经济强市目标，为治理污染，保护环境，改善人民群众生活质量而实施的城市基础设施建设项目。
第二污水处理厂工程占地159亩，建设规模为日处理污水8万吨，其中2万吨经深度处理后，可回用于工业或市政景观。其全年处理污水1800万吨。工程采用具有除磷脱氮功能的氧化沟处理工艺，厂区工程主要包括污水处理工程、回用水工程及附属建筑。厂外工程包括配套污水管网85公里。该项目被国家发改委列入“三河三湖”水污染治理项目之一，下拨专款给予扶持，工程总投资14560万元。其中，污水处理厂区工程投资为9372万元，配套管网投资5188万元，工程于20xx年4月正式开工，于20xx年11月27日竣工投入使用。
泰安市第二污水处理厂为国有企业。注册资本432万美元，资产总额947万美元，负债总额523万美元;占地面积80亩，建筑面积10809平方米;员工人数163人，其中技术管理人员62人。主要产品规模：日处理污水5万吨。产品质量生产技术居国内先进水平。
该项目财务内部收益率(全部投资)为5.51%，大于本行业基准收益率4%，投资回收期14.66年(包括建设期)，低于基准回收期。同时，项目的建设可大大改善城市环境质量，保护水体，具有良好的环境效益和社会效益。
建设第二污水处理厂是泰安市委、市政府根据城市发展需要，为治理污染，保护环境，改善人民群众生活质量作出的重大决策。第二污水处理厂的建成投产，将使城市生态环境大大改善，并进一步缓解城市供水不足的矛盾，对促进泰安市经济和社会发展将产生积极影响。
xx年7月30日，我早晨8点就准时到达泰安市第二污水处理厂，并与之前联系好的泰安市第二污水处理厂管理人员取得联系，在其带领下，我详细参观了该厂。在此期间，管理人员耐心的向我讲解了该污水处理厂运行情况、污水处理厂主要构筑物及工艺流程等，让我了解和掌握了污水处理厂的设计特点、工艺流程、设计理念、主要设计参数、各构筑物选型依据及其优缺点和运行中存在的问题及改进。在参观过程中，我认真观察，仔细聆听，积极思考，及时提问问题请他帮忙解答。理论联系实际，受益匪浅。
(一)氧化沟工艺流程图
调节溢流堰的高度改变沟渠内水深，进而改变曝气装置的淹没深度，使其充氧量适应运行的需要。淹没深度的变化对曝气设备的推动力也会产生影响，从而可以对进水流速起到一定的调节作用;其二是通过直接调节曝气器的转速：由于机电设备和自控技术的发展，目前氧化沟内的曝气器的转速时可以调节的，从而可以调节曝气强度的推动力。
4、简化了预处理和污泥处理
氧化沟的水力停留时间和污泥龄都比一般生物处理法长，悬浮装有机物与溶解性有机物同时得到较彻底的稳定，故氧化沟可以不设初沉池。由于氧化沟工艺污泥龄长，负荷低，排出的剩余污泥已得到高度稳定，剩余污泥量也较少。因此不再需要厌氧消化，而只需进行浓缩和脱水。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”虽然我只在泰安市第二污水处理厂进行了短短一天的走访调研，但我却学到了很多知识。非常感谢泰安市第二污水处理厂给我提供这样珍贵的走访调研机会。这是我们大学生涯里精彩的一章。
这次走访调研是对我们所学理论知识的一次全面的升华，是一次将理论和实践相结合的机会，通过这次走访调研我对自己所学理论知识有了更深刻的理解，使我感觉到自己所学的强弱所在，了解到理论和实际生产中的差距，同时对我国现代污水处理技术、监测技术有了一定的了解。这不仅为自己的环节提供了珍贵的资料参考，同时也为自己以后走上工作岗位打下了坚实的基础。此次走访调研使我进一步了解了污水处理的.工艺流程，让我更加深刻地认识到了污水处理的重大意义，增强了节约用水和环境保护的意识。
环境是人类生存与发展的基本前提，而人类的生产、生活活动对环境造成的影响是无所不在的。作为一个未来环境工作者，我深刻体会到自己所背负的任务有多么艰巨。这次走访调研不仅强化了我的专业知识，还提高了我的综合职业能力、独立思考能力、实践技能、的品质，从而为今后能承担技术工作、生产工作和管理工作奠定了良好的基础。
专业毕业生的一个很好的就业场所。泰安市第二污水处理厂非常欢迎我们青岛农业大学的毕业生到其工厂就业。同时，他还就我们学校的课程体系提出了一些意见和建议，例如：多鼓励学生积极到与自己专业相关的企业等进行参观实习;要求学生打好坚实的理论基础;培养学生吃苦耐劳的精神等。在参观的最后，我热情邀请泰安市第二污水处理厂到我们青岛农业大学进行宣讲及招聘工作等，该厂表示非常乐意接受我们学校的毕业生。
“艰辛知人生，实践长才干”。在深入企业的走访调研中，我学会了如何与人进行有效的沟通，如何将所学的理论知识学以致用，如何分析解决问题。同时，我了解了社会，开阔了视野，增长了才干，并认清了自己的位置，发现了自己的不足，对自身价值能够进行客观评价。这在无形中使我对自己有一个正确的定位，增强了我努力学习的信心和毅力。我会更加努力的学习科学知识，早日成为国家的栋梁之才，回报社会。
根据市委、市政府深入开展"百乡千村万户大走访"活动的统一安排和部署，我办重点联系大义乡泥丰村和谭家湾村，并按要求深入走访了两村的全体党员、部分群众，广泛听取了他们的意见和建议，积极宣传了党的惠民政策。
活动开展期间，工作队共走访了两村215家农户，其中贫困户45户，一般户134户、党员36户。大走访活动采取了实地查看、入户走访和召开座谈会等形式，广泛听取群众的意见和建议，并向群众介绍了开展"百乡千村万户大走访"活动情况，宣传了党和国家的方针政策。群众高度评价了"百乡千村万户大走访"活动的开展，反映近年来在中央、省、市、乡强农惠农政策扶持下，村"两委"班子带领村民群众一心一意谋发展、勤劳致富奔小康，全村基础设施建设不断完善，村民生活水平不断改善，相信生活会越来越好。同时，也提出结合自身发展和实际生产生活情况提出了一些好的建议和意见。
近几年来，乡党委、政府的正确领导下，在村"两委"班子的协调帮助下，农村基层组织建设、产业结构调整、村容村貌改善、精神文明建设等几个方面都取得了可喜成绩。但通过大走访也了解到部分村存在一些这样那样的问题。
1.泥丰村存在的问题具体为：
(一)田间渠道不畅，农业基础设施薄弱。泥丰村共有耕地面积353亩，大部分村民都是靠田吃饭，由于田间渠道不畅，下雨就水淹农田，人民群众很揪心，也很无奈。为此，村里争取了资金来疏通、硬化渠道，可由于资金少，渠道面积广，水淹农田的局面仍继续维持。
(二)小李冲水库渗水严重，急需维修加固。小李冲水库因年久失修，蓄水能力已大打折扣，灌溉不利。
(三)山地滑坡现象严重，群众生活存在较大安全隐患。走访过程中，5、6组的村民反映，因为靠山建房，常有山体滑坡、泥石流冲刷现象发生，有的房子被压跨，有的大梁已开裂，村民惊恐万分，生活不安。
(四)生活垃圾没有回收场地，环保堪忧。
2.谭家湾村存在的问题：
(一)交通、通信不畅，严重制约乡村经济发展。走访过程中，工作队了解到谭家湾村尚未修建进村公路，村"两委"班子多次奔走，虽已立项，又因村里要开发温泉项目搁置，群众自筹配套资金所剩无几，资金缺口巨大。目前，因道路、通信不畅，谭家湾村4个村民小组仍无法摆脱贫穷落后的局面，村里的竹子、农产品无法通畅运出，学生上学需走4、5公里山路，条件十分艰苦。
(二)110余亩农田无法耕种问题。谭家湾村农田面积甚少，全村仅569亩，因8.21冰灾、7.15洪灾导致110余亩农田遭泥石流冲刷，目前田里泥石尚存，无法耕种。市委、市政府高度重视，目前已由国土局立项，并进入项目公示阶段。
(三)农村党员结构亟待调整。通过走访了解到，现在村一级大多数党员年龄偏大、文化素质偏低，特别是近年来，大量年轻人外出务工，留在本地的都是年纪较大的人员，发展的党员数目不多，党员培养机制有待于进一步完善;村"两委"班子成员文化程度偏低，面对新形势下农村经济社会发展的新需要、新要求、新任务，普遍反映压力较大，需要进一步加强自身学习。
(四)村支部班子建设有待进一步加强。谭家湾村共11个村民小组328户1369人，是比较大的行政村之一，目前村干部仅2人，开展工作相对比较困难。
(五)大力冲水库年久失修，急需维修加固。
(一)抓村支部班子的建设。在逐渐改善党员年龄和文化程度结构的同时，加强支部班子建设，积极发展党员，教育广大党员以党章为标尺，加强自身修养，时刻不忘应有形象和职责，讲究人格，注重品德，使自己的言行与党员的标准相一致。加强学习，不断增强富农本领，带领群众发家致富。
(二)办好三件实事。
三是积极协调各相关职能部门，尽快建立起垃圾焚烧场地，确保两村生活垃圾无处处理的现状得到解决。
这次大走访活动，我办25名党员干部深入基层了解基层，深切地感受了群众的需求，更为群众表达诉求畅通了一条有效的渠道，帮助群众解决了一件件实际的困难，进一步拉近了党群干群关系，大走访活动确实取得了实效。
根据灵璧县委统一安排部署，**乡广泛开展了书记大走访活动，以带着问题进村为抓手，以化解矛盾为根本宗旨，体民情、了民意，从根本上转变干部工作作风，大走访活动取得了实实在在的效果。
**乡位于88县南部，全乡12个行政村，104个自然庄，197个村民小组，总人口为4213人，耕地面积88842亩，是典型的农业大乡，主要农作物有小麦、大豆、玉米、芦芭籽、花生、油菜、山芋等。近几年，经乡党委政府的积极努力，乡域经济得到了长足的发展，基础设施建设、生产生活发展、群众收入、特色产业等均有大幅度的改善和攀升，但随着经济社会的全面发展，社会矛盾也日益突出，生儿传代与现行计划生育政策矛盾，群众之间、邻里之间矛盾，传统观念与当代文化之间的冲突，历史遗留问题等各类矛盾均十分突出，处理起来亦相当棘手，既要把问题解决掉，又不能违反政策，真正使群众满意，干部受教育是本次大走访活动要解决的根本问题。
大走访活动自20xx年10月开展至20xx年2月底结束，全乡干部共20人参加了走访活动，通过带着问题走访，进村驻户、了解民情民意，扑下身子、放下架子、诚恳接受群众批评，虚心接纳群众呼声，把问题、意见、矛盾、困难摆在桌面上，能现场解决的当场解决，不能当场解决的限期解决，并明确问题解决责任人，给予公开承诺。
活动开展以来，通过乡村干部的共同努力，全乡共收集民情民意200件，解决矛盾纠纷20余件，为民办实事130件，帮助困难群众30户。活动的有效开展，推动了乡域经济的发展，强化了社会管理，化解了矛盾纠纷，解决了部分历史遗留问题，帮助了困难群众，维护了社会稳定，确保了一方平安。
通过几届政府的共同努力，**乡农村基层组织建设、产业结构调整、乡域经济发展、集镇面貌、村容村貌改善、精神文明建设等诸多方面虽然取得了可喜成绩，但通过大走访了解亦存在一些问题。 一是农村党员结构亟待调整。 通过走访了解，现在全乡农村党员年龄偏大，文化素质偏低，特别是近几年发展的党员数目不多，党员培养机制有待进一步完善；村“两委”班子成员文化素质偏低，面对新形势下农村经济社会发展的新需要、新要求、新任务，压力较大，最基层党员干部的示范带头作用、模范效力作用不明显，处置棘手问题、驾驭一方的能力有待全面提高。
二是少数群众生活相当困难。 部分群众缺乏生产技能、资金等相关条件，制约了致富发展，特别是一些因病、因伤等因素造成的客观原因，致使少数人由富致贫，仅仅依靠政府救济及低保为生，长期处于贫困状态。
三是群众文化生活相对单调。 因娱乐设施等方方面面的限制，群众积极向上、有益身心的娱乐活动极少，部分村民靠打牌等娱乐，生活单调乏味，无事生非的`事件时有发生。
四是少数党员干部作风不实。 遇事推诿扯皮，做表面文章，不深入实际，漠视群众生活疾苦等现象或多或少的存在，一粒老鼠屎坏一锅粥，少数人的不作为在群众中造成的负面影响不容小觑。
五是部分历史遗留问题一时难以解决。 由于当时历史因素等方面的原因，造成少数群众个人利益得不到满足，例如：老养路工问题、老民师问题、村卫生室人员待遇等，因涉及面大，一时得不到解决，信访案件时有发生。
六是个别特殊人群对社会的危害。 诸如少数精神病患者、刑满释放人员怀着对社会仇视、漠视心里，随时有可能发生侵害群众利益的现象。
大走访活动的深入开展，对推动当地经济发展，维护社会稳定，解决群众困难等方面起到了较好作用，要想把此项活动推向高潮，并一以贯之的进行下去，笔者认为，必须做好“六抓”。
一抓工作经常开展。 随着社会经济的日益发展，群众的诉求会越来越多，矛盾纠纷亦不断增多，这就要求我们要经常深入群众、关心群众、了解群众疾苦、收集相关信息，做到经常性、常态化抓。
可以在短期内加以解决，此点笔者在大走访活动过程中深有体会。 四抓群众普法教育。 群众的诉求涉及到各个方面，矛盾纠纷形式多样，但有相当部分的矛盾纠纷是公说公有理婆说婆有理，与事实真相存在差距，与法律政策相冲突，故而，要加大对群众的普法教育，充分运用法律武器进行维权，维护自身利益。
农村与城市的发展有较大差距，文化教育、道德教育等均相当滞后，这在一定程度上增加了矛盾的产生，有时在处理问题的过程中会出现有理说不清的现象。
解决群众困难，为民办实事，均离不开经济的支撑，经济发展了，群众普遍富裕了，问题也就自然而然的少了，就不会出出现心有余而力不足的情况。经济社会的全面发展，人民群众的共同富裕是我国的艰巨任务，是全社会发展的根本目标，通过大走访活动，为**全面发展奠定坚实基础，确保促一方发展、保一方平安的目标实现。
为进一步了解企业对优化发展环境的相关建议、意见和要求，根据威环境办发[20xx]18号文件要求，深入企业了解全县优化发展环境工作开展以来企业对环境建设工作是否知晓;对职能部门的服务态度、服务质量、服务效率是否满意;有何建议、意见及要求。我局组织企业开展了座谈会，并请企业填写了相关的调查表。现将有关情况报告如下：
组织召开由5家矿山企业和5家房地产开发企业参加座谈会，发放《威宁县国土资源局走访企业调查表》10份，参加的企业分别是：炉山镇大山煤矿、炉山镇连昌煤矿、炉山镇振华煤矿、结里孔家沟煤矿、威宁县西洋焦化有限公司、贵州大明医药公司、威宁县亿科房地产开发公司、贵州飞龙房地产开发公司、贵州奥力房产、威宁伊卓置业发展有限公司。
(一)各家企业对当前影响我县经济社会发展的重要问题、制约发展的机制和体制等方面提出了自己的看法。
连昌煤矿认为：当前影响我县经济社会发展的重要问题，对煤矿而言，主要是政策因素变化太快。
大山煤矿认为：煤矿的建设跟不上政策的发展，停建影响建设工期，增加了巷道维修工程量。
贵州大明医药公司认为：中小企业融资困难。
贵州奥力房产认为：拆迁征地工作相对力度不够，特别是在回族区的拆迁工作无行之有效的;行政审批环节过于复杂，时效性不强。
威宁县亿科房地产开发公司认为：影响当前我县经济发展的重要问题是交通不便。
威宁伊卓置业发展有限公司认为：对于房地产开发，征地、拆迁是关键，只有加快征地、拆迁的速度才能加快投资建设的力度。
(二)企业反映的主要问题如下：
1.县职能部门不准煤矿出关的规定影响了企业资金的运转。
2.煤矿安监压力大，随时都有可能叫停产，联合生产不能按时完成，工程量增加，时间紧迫而政府给的各方面的压力都比较大。
3.九万吨煤矿在兼并重组集团化后的处境困难。
4.以飞龙地产为代表的房开公司一致反映目前面临的最大问题是征地、拆迁问题，拆迁不到位，资金投入很大而工程却没有进展，企业如坐针毡。
5.企业还提出在房地产开发中拆迁不力的一个问题是在于政府朝令夕改，前任领导出台的政策后任领导不认可，项目推进办公室成立的多，落到实处的少。
(三)各家企业对国土局工作表示满意。沟通交谈中，对企业提出的一些问题，县国土局能给予答复的当场给予答复。如非法转让和越界越层问题，非法转让按照相关要求清查是否有非法转让行为，以及是否在省厅办理转让手续，把相关证明资料补件入省厅窗口。越界越层的县国土局是否处罚过，如处罚过，把处罚决定书和罚款补件入省厅窗口。不能给予答复的请企业把建议和问题写在调查表上以便上报县相关部门领导。
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