作者:文/会员上传 来源:网络收集 时间:2024-07-13 19:15:02 阅读:382
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它可以明确下一步的工作方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益,因此,让我们写一份总结吧。那么,我们该怎么写总结呢?以下我给大家整理了一些优质的总结范文,希望对大家能够有所帮助。
20xx年我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下,在县卫健委的具体指导和帮助下,坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针,促进人的全面发展为中心任务,扎实工作,创新工作思路,实现跨越发展,全面完成了全年各项目标任务。
我镇现辖10个村。20xx年总人口为51062人,育龄妇女11861人,已婚育龄妇女9347人,其中无孩妇女292人,一孩妇女2142人,二孩妇女5338人,多孩妇女1575人;20xx年全镇出生394人,其中政策内生育286人,政策外生育108人,符合政策生育率为72.59%,人口出生率7.71‰;死亡184人,死亡率3.6‰,人口自然增长率为4.11‰。
1、领导高度重视,落实责任
我镇计生工作坚持党政一把手亲自抓负总责,把此项工作纳入党委政府的重要议事日程,解决工作中的实际问题。保障计生经费投入,做到“三保”:即保日常工作运转,保工资待遇到位,保优惠政策落实。
2、强化宣传教育,转变婚育观念,营造宣传氛围
我镇坚持把宣传教育工作放在首位,充分发挥舆论导向作用,采取全方位多层次的宣传教育。
3、加强流动人口管理
我镇明确专人负责,与村密切配合,对全镇外出人口进行了全面的清理登记,并组织人员及时把流出、流入人员情况及时录入信息系统。
4、认真贯彻落实人口计生利益导向政策
我镇认真贯彻落实国家奖励扶助政策、国家特别扶助政策。我镇已享受国家奖励扶助对象累计60人,国家特别扶助对象累计1人,共发放各种计划生育奖励金14万余元。
5、加强人口信息统计,夯实基础工作
我镇进一步加强和完善信息系统的应用。人口信息进行以会代培训,严格考勤。信息系统做到数据真实、准确、全面和完整,无逻辑错误。我们每月按时与派出所进行死亡和入户的交换工作。
6、发挥计生协会作用,积极开展帮扶脱贫活动
我镇高度重视人口计生协会工作,充分发挥其职能作用,认真履行其民主参与和民主监督职能,加强村级协会的建设;广泛开展人口基金“生育关怀行动”,共发放资金10万余元帮扶致富,救助贫困家庭和助学大学生行动效果明显。
1、强化宣传教育,营造良好氛围
深入贯彻落实科学发展观,继续宣传中央《决定》、市委《意见》、县委《决定》,创造有利于人口的社会环境。
3、继续贯彻落实计划生育利益导向政策
20xx年1月将对全镇19户农村计划生育奖励扶助预测对象、计划生育家庭特别扶助预测对象进行申请和摸底工作,进行入户调查和审核工作。
3、提升人口计生统计质量
一是摸清底数,掌握实情,确保数据的真实性;二是完善人口信息系统中的基础数据,利用网络资源为计生统计和科学管理服务。
4、加强流动人口管理
对全镇外出育龄妇女进行登记造册,办理《流动人口婚育证明》,通过堵源头、重管理,有效控制流动人口的计划生育。
5、发挥计生协会职能工作,强化管理,积极推行“人口基金”工程,大力开展救助贫困家庭活动。
一、加强制度建设。建立党委会议计生制度,镇党委十分重视计划生育工作,安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作,并将人口计生工作列入重要议事日程,逢会必讲计划生育工作,镇党委每月听取一次计生办工作汇报,镇计生办每星期一开工作例会,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力;坚持党委委员带头,党总支书记负责的计生工作机制,镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书,同时建立专干包村制度,机关干部和计生服务中心人员包村,村干部包组,包户,工作和工资挂钩,严格执行一票否决。
二、多措并举抓宣传。利用网络,设立咨询台,发放宣传材料等多种途径,进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育,强化宣传氛围,利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动,发放入户宣传资料5000余份,刷写小标语100条,宣传挂图100套,引导人民群众树立科学、文明的生育观念。三、着力规范生育秩序。今年来,我们认真清理生育情况,确保出生人口统计准确率达到 的突击月活动中,严格依法行政,征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度,建立党政负责,部门配合,综合治理,孕情过程管理的有效机制,全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。
四、流动人口管理到位。今年以来,我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位,春节前后,利用大流出人口返乡之际,组织5个专班集中开展一次人口法律法规,生殖健康,避孕节育知识宣传培训,现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》,签订《村民自治合同》,建立健全流动人口档案。二是访视服务到位,对返乡流动人口上门“家访”,对流出人口集中地进行“外访”,对在外遇上困难的人员进行“探访”,对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位,对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾,如帮助耕种,提供资金信息等,复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站,解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位,准确掌握流出对象的'电话号码,定期与外出已婚育龄妇女联系,收集相关信息,随时掌握流出已婚妇女的基本信息。五、开展优质服务,落实长效节育措施。全镇以季度“三查”为突破口,确保“三查”服质量,坚持做到“三到位”。一是组织保障到位,各村成立以支部书记为第一责任人,村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位,“三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出,交由组长通知到人,说明普查时间和地点。三是结帐到位,全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展-婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务,坚持定期随访,计生专干和技术人员一道,把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”,坚持“该上环的一律上环,该结扎的一律结扎”的原则,确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动,既掌握和了解环孕情,又方便了群众,并且保障了育龄妇女的身体健康。六、落实奖扶政策,健全利益导向机制。一方面让广大育龄群众优先享受改革发展的成果,通过奖励让群众少生优生,另一方面是通过健全社会保障制度,让群众从“多子多福”养儿防老”等传统的生育观念中解脱出来,做到老有所依,老有所养。全镇有新增农村奖励扶助对象138人,有新增特别扶助对象6人,有198名农村独女户享受高考加10分。对上述对象我们做到认真核实,严格资格确认,及时上报,无一例差错发生。
虽然上半年我镇计生工作取得了一些成绩,但也还存在违法生育增多,工作经费不足等一些问题和困难,但我们有信心和决心做好下半年的工作,为完成全年的工作目标任务而努力奋斗。
转眼间,20xx年上半年的时间结束了,在上半年的计划生育工作中,我们总体来说做的非常的好,但是其中也夹杂着一些事情的发生。因为有很多人的思想能力和素质都没有得到提高,超生的情况还是有发生,所以计划生育的工作一刻也不能放松。
20xx年我社区围绕街党工委、计生办下发的人口与计划生育工作要点开展各项工作,在迎奥运创和谐之年,我社区做好宣传发动工作,抓住机遇,围绕稳定低生育水平及《决定》做好计划生育优质服务工作。从中掌握工作思路和技巧,提高办事效率,结合辖区实际情况,利用辖区资源,下面,我将计划生育20xx年上半年工作总结如下:
一、 辖区基本情况
认真学习计划生育微机管理系统,掌握一定技能,按时做好月报表、季报表,并与微机数据相符,截止5月底我辖区共有2241户、6337人,有育龄妇女1385人,流动育龄妇女38人,新生婴儿26人。
二、 为育龄群众办实事
1、20xx年1月7日我向阳楼街计生办举办“救助困难母亲启动仪式”,我社区困难妇女郭萍、崔文玲受到救助。春节前为把政府温暖送到困难育龄妇女家中,为陈玲、陶玉英、华玉子、王叔仙、杨慧臣、李佩琴等送去现金、大米、食用油等,合计人民币1200余元。
2、对辖区内26名新生儿家庭及时入户访视服务,宣传优生优育知识和新生儿护理常识,并送去避孕药具及宣传材料。
3、经常深入到育龄妇女中,宣传生殖健康知识,了解她们的生产、生活、生育等情况,发现她们有各种心理障碍及时沟通解决并进行心理调适。半年来为重点人员送药具136盒。为提高妇女身体健康,3月26日组织12名妇女进行免费生殖健康查体,5月28日组织14名妇女参加了优惠价格妇科查体,提高了妇女自我保健意识,做到有病早发现早治疗。
三、充分发挥计划生育协会作用,做好计划生育工作计划
结合辖区情况,今年协会项目定为:“关爱流动人口,共创和谐社区”。围绕此内容开展以下活动:
1、20xx年1月30日,我社区举办“迎新春联欢会”,有43人参加,丰富了居民及流动人口的文化生活,提高了他们的文化生活品位。
2、20xx年2月1日,为加强社区青少年的思想道德教育,社区对假期学生进行法制安全教育讲座,有58名学生参加,教育学生如何做一名合格的社会主义接班人,及出行安全,不进网吧,拒绝毒品,遵纪守法,过一个健康快乐的假期。
3、20xx年2月19日,社区为寒假学生举办“迎奥运、讲文明、树新风”趣味运动比赛,有65名学生参加踢毽、跳绳、钓鱼、投沙袋等活动,学生兴致高昂,各自发挥特长,团结友爱,将活动推向高潮。
4、20xx年2月21日,我们邀请社区内因南方冰雪灾害滞留在津过年的流动人口12人,请他们一起品尝天津元宵,感受津城元宵佳节,让外来人口感到大雪无情人有情,虽然在异土他乡时刻有关爱他们的天津人,使外来人口感受到真情和温暖。
5、20xx年3月5日,我社区在国际“三八”妇女节到来之际,组织社区妇女21人参观天津元明清天妃宫遗址博物馆,通过参观使大家对我们中国古老的文明历史发展有更深刻的认识,妇女从中更加热爱祖国、热爱家乡。
6、20xx年3月28日,组织社区居民开展“喜迎奥运,文明礼仪”英语培训班,由社区刘老师给居民讲怎样学习外语,见到外宾如何打招呼,及简单日常用语,大家认真听讲,体现社区文明和谐的氛围。
在20xx年的下半年工作中,我们还是会继续不断的努力的,这些都是我们一直以来不断的工作得来的成果,我们不断将我们的工作做差了,我们只有做的更好,这样才能将我们的工作继续保持下去,我们国家的繁荣昌盛才能不断的进步!
几年来,我乡始终把建设一支能服务、会服务、服好务的计生队伍做为保障人口计生事业发展的基石,不断充实、优化计生队伍。我站计生人员共12人,大专文凭4人,中专文凭 8人,其中4 人正在进修大专。
充分发挥乡党委理论中心组和乡村两级人口学校的主阵地作用,一年来,乡党委多次召开联席会议,专题研究部署计生工作,组织乡计生工作人员和村专干小组长学习人口与计划生育法和《河北省人口与计划生育条例》,使广大基层工作者对计划生育法律法规知识有了系统地了解和掌握,同时组织业务学习,使业务水平有所提高,改变了全乡计生工作人员的服务理念和服务水平。
为保障这一利国惠民的工作的顺利进行,首先我们对全乡计生人员做了细致的政策培训工作,并然后与村专干、小组长开展入户调查摸底工作,本站人员采取包村责任制,每人负责2个村,同时印发奖励扶助明白纸6000多份,同时各村利用广播、板报等形式向广大群众宣传政策及奖扶条件,使广大群众人人都明白。经过4次彻底摸底最后确定39名奖扶对象,并对人员名单进行公示,接受群众的监督。5月10日到县计生局正式审批并全部通过。
今年4月起,按县计生局工作安排,在全乡开展了“民心工程”健康普查活动。活动项目有:测血压、量体温、b超检查、乳透检查、妇科检查、咨询等。这全套的服务都是免费的,直接为每位受检妇女节约检查费用100多元,更重要的是方便了群众。截止8月26日,完成了对全乡23个村的健康普查活动,共服务3545人次,查出各种疾病1062例,治疗943人,治愈473人,转诊121人,为广大妇女的健康提供了有力的保证,得到了群众的好评。同时,四术站开展各种手术263例(放环102例,取环101例,换环14例,人流46例),门诊服务825人,孕期保健、b超监测332例,发放预防神经管畸型药品51份。
宣传教育是计划生育工作的重中之重,我们在这半年来始终坚持抓时机、强宣传的原则。1月6日是中国十三亿人口日,我们按县局要求,在民生街开展了宣传教育活动,通过出展牌、发放宣传单及设立咨询台等形式把十三亿人口日的意义及国家对将来人口的指导思想向广大群众进行了宣传,使广大群众知晓中国人口多,仍是阻碍社会进步的最大困难。
3月8日,在团林乡集市与乡妇联联合搞了一次以关心母亲健康、维护妇女权益为主题的宣传活动,活动期间发放宣传单xx余份,同时发放县妇幼保健院就医优惠卡100多张,广大育龄群众都一致反映妇女地位真是提高了,这项活动再多搞几次。
此外,我乡在抓好其它活动的同时,完成了“零距离”个性化宣传服务,采取“一卡一簿一录入”的管理方法,在调查服务过程中做到村不漏户、户不漏项、项不漏人,另外抓好“关爱女孩行动”,加大宣传教育力度,建立“关爱女孩行动”公益金,对贫困女孩进行了资助,再有我们精心组织了乡村宣传员才艺展示活动,展现了乡、村宣传员的风彩。
流动人口工作,全乡共有流入人口25人,已婚育龄妇女16人,验证率达到了100%,同时做好了对已婚流入育龄妇女的服务工作,做到了同当地妇女同管理、同服务,流出人口31人,流出已婚育龄妇女14人,做到了免费发证,发证率为100%。
总之,通过我们一年的努力,计划生育工作取得了一定的成绩,同时也存在着不足之处,今后我们要总结经验、查找不足,创新工作机制,取得更优异的成绩。
建立党委会议计生制度,镇党委十分重视计划生育工作,安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作,并将人口计生工作列入重要议事日程,逢会必讲计划生育工作,镇党委每月听取一次计生办工作汇报,镇计生办每星期一开工作例会,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力;坚持党委委员带头,党总支书记负责的计生工作机制,镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书,同时建立专干包村制度,机关干部和计生服务中心人员包村,村干部包组,包户,工作和工资挂钩,严格执行一票否决。
利用网络,设立咨询台,发放宣传材料等多种途径,进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育,强化宣传氛围,利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动,发放入户宣传资料5000余份,刷写小标语100条,宣传挂图100套,引导人民群众树立科学、文明的生育观念。
。今年来,我们认真清理生育情况,确保出生人口统计准确率达到 100%,对xx年10月1日以来的生育对象进行了认真清理,对照统计口径及时做好入户调查,入户审核,及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇,并加大力度,采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中,主要领导加强督办,专班队伍不辞劳苦,牺牲个人休息时间连续作战,从xx年10月1日至xx年3月31日,全镇共补救计外三个月以上孕妇8例,有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队,坚决打击违法生育行为,在三月份的突击月活动中,严格依法行政,征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度,建立党政负责,部门配合,综合治理,孕情过程管理的有效机制,全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。
我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位,春节前后,利用大流出人口返乡之际,组织5个专班集中开展一次人口法律法规,生殖健康,避孕节育知识宣传培训,现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》,签订《村民自治合同》,建立健全流动人口档案。二是访视服务到位,对返乡流动人口上门“家访”,对流出人口集中地进行“外访”,对在外遇上困难的人员进行“探访”,对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位,对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾,如帮助耕种,提供资金信息等,复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站,解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位,准确掌握流出对象的电话号码,定期与外出已婚育龄妇女联系,收集相关信息,随时掌握流出已婚妇女的基本信息。
全镇以季度“三查”为突破口,确保“三查”服质量,坚持做到“三到位”。一是组织保障到位,各村成立以支部书记为第一责任人,村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位,“三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出,交由组长通知到人,说明普查时间和地点。三是结帐到位,全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展-婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务,坚持定期随访,计生专干和技术人员一道,把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”,坚持“该上环的一律上环,该结扎的一律结扎”的原则,确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动,既掌握和了解环孕情,又方便了群众,并且保障了育龄妇女的身体健康。
一方面让广大育龄群众优先享受改革发展的成果,通过奖励让群众少生优生,另一方面是通过健全社会保障制度,让群众从“多子多福”养儿防老”等传统的生育观念中解脱出来,做到老有所依,老有所养。全镇有新增农村奖励扶助对象138人,有新增特别扶助对象6人,有198名农村独女户享受高考加10分。对上述对象我们做到认真核实,严格资格确认,及时上报,无一例差错发生。
虽然上半年我镇计生工作取得了一些成绩,但也还存在违法生育增多,工作经费不足等一些问题和困难,但我们有信心和决心做好下半年的工作,为完成全年的工作目标任务而努力奋斗。
今年以来,在上级主管部门的领导和各有关部门的密切配合下,我区始终把计划生育工作摆在党委、政府的重要议事日程上,两种生产一起抓,全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《黑龙江省人口与计划生育条例》,在三为主上抓落实,实现了计划生育工作的良性循环,使得我区的计生工作有了较大的进步。
(一)计生指标完成情况
据统计,今年载止9月30日,全区总人口数为87241人,已婚育龄妇女数为19887人,人口出生数为623人(男298人,女325人)计划内620人,其中一孩出生618人,二孩出生5人,出生率为7.14%,计划生育率为99.5%,出生婴儿性别比120:129 。自然增长率为4.69% 。
(二)基础设施及工作情况
1、区办事处党委、政府不断投入大量的人力、物力、财力组建完善区办事处、社区两级计生服务所室,药具发放管理不出社区,放环、取环、查孕、妇检和康检等不出区,方便群众,全部配备有避孕药具柜,能够正常开展宣传计生科学知识,发放避孕药具和术后回访工作。今年以来,全区已开展妇检三次,生殖健康检查300人。对检出患有妇科病的育龄对象全部给治疗。
2、完善计生三结合小康示范园建设,充分发挥利益导向作用。我区共帮扶计生三结合111户,区属各单位都充分发挥部门职能作用,从项目、资金、人力、财力、技术、信息等方面给予帮扶,全区共举办计生三结合科技致富培训班期,发放有关科技信息16份。我区把阳光社区建立计生三结合小康示范园区,收到了良好的效果,树立了典型,带动全区计生工作的发展。
3、积极推行计划生育居民自治,搞好协会整改。到目前止,全区已有阳光社区等2个社区实行了计生居民自治,占全区办事处社区总数的20%。计生居民自治和综合改革示范居工作能够有效开展,发挥了自治作用。我区计生协会严格按照组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚的标准,切实加强基层协会组织建设,不断提高全区各级计生协会工作水平,使协会会员发挥带头、宣传、服务、监督的职能作用。今年以来,共发展新会员198人,累计协会会员6563人。
4、社区人口学校做到有牌子、有制度、有计划、有师资等,人口与计划生育基础普及率达90%,群众应知会率达80%。各社区实行计划生育政务公开,将计生工作有关情况按季度上墙公布,接受群众监督,与此同时还开展三好一满意、婚育新风进万家活动。如在5。29计生协会成立日、 7.11世界人口日的宣传活动中,区党委、政府出面邀请文艺队进社区演出,党、政班子领导带头上街散发宣传材料,并解答人口与计划生育问题,取得良好的效果。
一年来所取得的成绩,主要是区党委对计生工作加强领导的结果。作为全市人口最多,面积最大的区办事处来说,搞好计生工作,关系着全市稳定低生育水平,实现人口、经济、社会协调发展。针对计生工作面广量大,难度增加的实际,区党委、政府确立深入细致、求真务实抓计生的工作方针,继续严格执行计划生育目标管理责任制,狠抓各项责任的落实。一要积极探索新形势下加强计生工作的`新思路和新方法;二要增加对人口与计生工作的财力和人力支持;三要进一步加大计划生育综合治理力度。以此推进全区人口与计划生育工作。
(一)加强领导,强化管理
为了使人口与计划生育工作有效开展,区党委、政府狠抓区、社区和区属单位三级联动的计生网络,区、社区都成立人口与计生领导小组,包括三为主、三结合工作的领导小组,都由一把手担任组长,亲自抓、负总责。区党委、政府分别与各社区及区属各单位签订人口与计生工作目标管理责任状,将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩,实行捆绑考核,实行计划生育一票否决、每月按时召开计生工作例会,专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析,具体掌握计生工作各个阶段存在的问题,及时采取措施,及时解决。今年以来,区党委、政府共召开4次计生工作专题会议,召开计生工作例会达9次。
(二)为计生办好事实事,加大对人口与计生工作的财力和人力支持区党委、政府真正把计生工作放在心上,落实到行动中,切实为计划生育工作解决实际问题。
1、确保区、社区计生队伍的稳定,区计生办和计生协会工作人员按照上级要求落实编制,各社区也配备了计生助理、药具员。做到按时、按量发放工资和岗位津贴等报酬。
2、建立利益导向机制,认真解决了部分纯女户子女上学减免费用及计生办困难干部职工家庭生活问题。
3、在每次开展的计生宣传服务活动中,组织抽调市挂点单位和区属单位的车辆、人员参与计生宣传服务活动,车辆用油都是各单位负责。
4、千方百计保证计生经费投入,把计生经费列入财政预算,保证经费投入达标。
(三)进一步加大计划生育综合治理力度,加大后进转化工作力度
1、协调督促公安、工商、民政、卫生等有关部门共同抓好计划生育工作,开展人口与计划生育综合治理,形成党政负责,部门配合,群众参与、优势互补,齐抓共管的格局。今年以来,我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议,特别针对流动人口、出生婴儿性别比偏高等问题进行了研究,并开展了专项治理。
2、由于历史遗留问题及各方面原因,造成了我区计生后进社区的存在,使我区的工作受到了一定程度的影响,发展不平衡,制约人口与计划生育目标责任制的考核。区党委、政府研究制定了后进社区转化工作方案,协调有关部门对后进社区进行人口与计划生育综合治理,党政一把手、分管领导亲自抓后进社区转化工作,集中抓和经常抓相结合,区政府每月坚持用一天时间组织有关部门集中开展计生宣传服务活动,计生办做到平时工作经常抓、天天抓。年终完成计生各项任务指标给予奖励,通过各项有力措施,使我区后进社区的计生工作有了很大的改观。
一年来,我区在开展计生工作中虽然取得了一定的成绩,但是还存在着一些问题,比如群众婚育观念还没有得到根本转变。在今后的工作中,我们将坚决贯彻落实一法三规及有关人口与计划生育法律法规,进一步落实计划生育三为主工作方针,推行计划生育三结合,深入开展计生三好一满意活动,上下同心,扎实工作,把我区计生工作推上新的台阶。
x年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,在县人口计生局的指导下,在各部门的配合支持下,在各村(社区)以及计生全体工作人员的努力下,围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路,认真宣传贯彻计划生育法律、法规,坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策,积极开展规范生育秩序的治理,通过全镇上下扎实有效的工作,取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况报告如下:
一、计生指标执行情况
1.全镇人口39300人(其中农业人口37360人),已婚育妇女8092人,全年出生人口523人,符合政策生育率80.31%,死亡381人,自然增长率3.61‰.
2.出生性别比控制在100:113。
3.“三结合”基地一个(宰龙村),落实帮扶150户,其中(新增户11户,联系户25户,帮带户114户)。
5.避孕节育措施落实率97.27%,及时率92.57%。
6.宣传教育普及率在95%以上。
7.流动人口总数6199人。其中流出6187人,(育妇流出20xx人),办证1757人。流入人口12人,(办验证12人)。
8.优质服务到位率100%,“三查”达95%。
9.农村计划生育奖励扶助申报,年审达100%。
10.征收社会抚养费159万元。
11.行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访,保一方平安。
二、主要措施
1、加强领导、强化措施
(1)建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组,镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持,保证了计划生育工作的顺利进行,计生工作整体运转正常。
(2)镇党委、政府高度重视计划生育工作,把计生工作列入重要议事日程。一年来,多次召开研究计生工作会议,认真听取计生工作汇报,研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
(3)镇、村(社区)、部门建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责,亲自抓,分管领导具体抓,部门(专人)抓落实,实行目标考核,逐级签定“综合目标管理责任书”、“三结合”责任书、“流动人口管理责任书”、“计划生育部门责任制”,做到层层分解、责任到人、目标明确。
(4)建立各级计划生育目标、管理考核机制,实行计生工作的联系村考核制,通过考核促进目标任务的落实。
(5)坚持每月定期召开计生例会,通过例会汇报工作,总结交流工作经验,查找存在的问题,结合形势发展和工作现状,明确下步措施和工作方向。
2、强化宣传、搞好服务
认真组织学习,贯彻“一法三规一条例一决定”为主要内容的法律法规,各级计划生育工作文件。会议宣传(含例会)28次,参加人员750人次,发放各类资料8500余份,标语(含固定)450余条,简报24期,投入宣传经费近3万元,通过宣传,群众知晓率达95%以上。
3、严格程序,文明执法
在开展各项计生工作过程中,严格按照相关计划生育规定程序,坚持以人为本,文明执法,理性执法,按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费,做到专款专用,没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。
三、政策兑现
1.严格执行现行的生育政策和技术服务政策等,做到依法行政,文明执法,热情服务,无违规违法现象发生。
2.坚持以长效避孕措施为主的技术服务政策,稳定专业技术队伍,严格施术规程,指导育龄群众的知情选择,基本上保证了手术落实率、及时率。全镇落实了安环464例,取环76例,男扎7例,女扎57例,人流47例,未出现有手术并发症和后遗症。
3.及时兑现计生奖励政策。(1)独生子女父母奖励金,按时按标准发放,兑现率100%;(2)划生育家庭奖、特扶助能对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。xx年新增35人(其中奖扶33人、特扶2人);继续享受奖扶130人,特别扶助15人。(3)本镇的独生子女考入本科以上大学的,凭录取通知书、《独生子女父母光荣证》、一次性奖励500—1000元,已按喜委发[]年17号文件规定,全面落实兑现;(4)计划生育生殖保健,施术实行免费服务,没有出现乱收费行为。
4.计生“三结合”帮扶150户,在项目、资金、技术、信息等方面提供服务,帮助他们解决了生产、生活、生育中的一些实际困难难。使他们真正感受到党委、政府的关怀、干部的帮助支持和社会的关心。
5.推进村(居)民自治、坚持“党的领导、村委组织、组级参与、户户落实”的工作运行机制,针对各村(社区)实际情况研究召开村民大会(或村民代表大会),修改和完善了计划生育村民自治章程,制定村规民约,规范与已婚育龄群众签定计划育村民自治协议。协议围绕公正、公平、公开的原则,并接受人民群众的监督,健全计生协会的组织机构,并积极开展计划生育工作。全镇建立镇计生协会1个,村级协会24个,会员3986人。
6.夯实业务基础
xx年我镇被市计生委确定为人口统计监测点,计划生育部门是政府一个职能部门,代表政府履行计划生育工作职责,业务工作做到家底清、情况明、数据准、信息畅,通过调查摸底,校对审核,查漏补缺等工作完善网络建设,建立健全各类账、表、卡、册。
7.计生部门队伍健设。(1)在党委政府的重视下,配齐配强了计生队伍,建立并完善了内部学习、工作、出勤、等制度。(2)加强学习,不断提高工作能力和服务水平。(3)切实转变工作作风,树立为育龄群众服好务的思想,一支内练素质、外树形象,文明执法的高素质计生干部队伍正在形成。
四、存在的问题
1.业务人员(主要在村)素质参差不齐,部份村(居)计生干部缺乏敬业精神,对计生工作有畏难情绪,工作开展不平衡。
2.执法力度不够,遏制违法生育难度大,社会抚养费征收难,计生质量指标呈下滑趋势。
3.流动人口数量大,办证少,很难掌握育龄妇女流动真实情况,给计生工作管理带来较大困难。
4.组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。
5.推行落实长效避孕、节育措施(上环、结扎)难。
6.计生工作人员工作压力大,激励机制还不够,既影响队伍的稳定,又危及计划生育工作水平的提高。
五、下一步工作
1.进一步稳定低生育水平,完善基础工作,努力完成上级下达的各项工作任务和指标。
2.抓好人口与计划生育信息系统建设完善。
3.深入开展计划生育文明执法、优质服务,以服务促管理,以服务树形象,进一步提高计生工作整体水平。
4、加大对外流动人口违法生育调查处理,规范处理程序,必要时提取部分违法生育对象申请人民法院强制执行。
5、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局。
20xx年以来,农业局在县委、县人民政府正确领导下及人口和计划生育委员会的正确指导下,结合单位实际,认真履行计划生育成员单位职责,抓好人口和计划生育各项工作任务的落实。下面,我将农业局20xx年度人口和计划生育工作汇报如下:
以人口和计划生育委员会为中心,农业局党政领导班子高度重视,将计划生育工作列入到党政工作重要议事日程,认真落实计生工作“一票否决” 制,形成齐抓共管的工作格局。年初召开了农业系统计划生育专题工作会议,层层签订责任书,党政领导和下属各单位党支部、局(站)长签订了计划生育目标管理责任书,各单位又和每一位干部职工个人层层签订《责任书》,落实“一票否决”制,责任具体,任务明确,形成人人有责任,人人有压力,人人能自律,人人能落实的良好计生氛围。另外,在日常工作中,落实了“一把手”负总责、分管领导亲自抓、计划生育专人负责的领导体制和工作格局,全局上下形成齐抓共管计生工作的新局面。同时,局领导多次关心和听取计划生育工作情况进展汇报,在人员、经费等方面提供了保障,并认真落实计划生育家庭的奖励优惠政策,确保了计划生育各项工作的顺利开展。
人口和计划生育工作是我国的一项基本国策。为提高干部职工对此项工作的认识,不断加大计划生育工作宣传力度,今年来,农业局以多种形式组织干部职工认真学习贯彻《决定》、《人口和计划生育法》、《新疆人口和计划生育条例》、学习刘延东副总理在全国计划生育电视电话会议讲话及自治区党委常委哈尼巴提沙布开在自治区20xx年上半年人口形势分析会上的讲话等法律法规知识,做到人人了解、个个知情。举办人口和计划生育宣传宣传栏3期,发放《人口和计划生育法》和《生殖健康知识读本》等宣传材料40余份,开展生殖健康检查及计生基本知识学习培训活动8次,使全体干部对人口和计划生育知识普及率达100%。同时对全县各乡镇场进行的20xx-20xx年冬春农业科技培训中,加强了对计划生育知识的宣传,发放计划生育宣传资料9662份,培训人员5000余人次。
今年以来,在局领导的大力支持下,农业系统技术人员对我县计生户提供了多项免费技术服务,得到了农牧民群众的赞扬,为全县各乡镇办实事好事6件。一是为塔提让乡计划生育家庭免费发放有机肥40吨,折合人民币6万元;二是为托格拉克勒克乡计划生育家庭免费发放蔬菜种子,共计发放辣椒、番茄、西葫芦等10多个品种300袋,折合人民币0.5万元; 三是为全县部分计划生育家庭发放新品种种植技术宣传资料3000余份,甜瓜种子杂交新86—1和杂交伽师瓜2个甜瓜品种800袋(40公斤),折合人民币2.6万元;四是对阿热勒乡、阔什萨特玛乡计划生育家庭林下种植发放花生、黄豆、大豆3吨,折合人民币10万元;五是对全县3乡1场的4个棉花高产示范片阿克提坎墩乡、塔提让乡、阔什萨特玛乡、良种场开发区计划生育家庭发放棉花滴灌专用肥42吨,折合人民币37.8万元;六是对全县各乡镇场计划生育家庭发放一喷三防农药1.5吨,折合人民币12万元。
将人口和计划生育工作纳入农业和农村经济发展规划,促进农村人口和计划生育与发展经济相结合、与建设文明幸福家庭相结合。制定的相关惠家农政策,体现了对领取计划生育《光荣证》家庭的优先优惠,帮助计划生育家庭脱贫致富。在实施相关项目时,优先考虑对领取计划生育《光荣证》家庭。工作中,根据实际情况制定了扶持计划生育的优惠政策,安排技术人员到计划生育家庭特别是领证家庭中进行传授新型农业的栽培技术,农情信息咨询服务和现场指导,重点对较贫困的计划生育家庭进行无偿技术指导,无偿提供新型技术,技术人员并与包乡住村点与计划生育家庭建立科技示范联系户,帮助他们依靠科技脱贫致富。同时,还在农业生产资料、种子等方面对贫困户的计划生育给予适当的优惠。通过举办培训班、开现场会等多种形式,帮助他们共同走上富裕之路。
今年,农业系统人口和计划生育工作虽然取得了一定的成绩,但离上级的要求存在一定的差距。在今后工作中,我局还要继续巩固成果,坚持不懈地落实计划生育这一基本国策,进一步完善管理措施,加大工作力度,扎实开展工作,把我局计生工作不断推向前进。
今年以来,我镇人口与计划生育工作在上级党委政府的领导下,在市、县计生部门的指导帮助下,镇党委、政府团结带领全镇各级干部职工,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想,全面学习中央《关于加强新时期的人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,按照县委、政府农业农村工作会议上关于xx年度人口和计划生育工作的指示精神,党委政府多次会议研究计划生育工作,认真分析我镇计生工作的现状,找准存在的问题和差距,科学决策、大胆创新、不等不靠,立足早计划、早安排、抓落实、抓效果。经过全镇各级各部门及其干部职工的共同努力,按目标任务检查,完成或超额完成了各项任务指标,具体总结如下:
一、人口计划执行情况
1、xx年10月至xx年9月全镇出生人口663人,其中一孩403人,计划内397人;二孩209人,计划内193人;三孩33人,计划内10人。出生率为9.89‰,计划生育率90.49%。计划外生育多孩23人,多孩率3.47人‰。全镇共xx0户,总人口67035人,流出5642人,流入1189人,自然增长率4.72‰,死亡率为5.16‰。
二、手术任务完成情况
1、结扎任务250例,完成334例,占任务250例的133.6%;二扎任务215例,完成289例,占任务215例的134.4%。
2、放环任务390例完成424例,占任务390例的108.7%。
3、补救措施53例
三、工作任务指标完成情况
1、医学监护2次,上半年第一次应监护4384人,已监护4198人,监护率为95.76%,下半年第二次应监护4197人,已监护3993人,监护率为95.14%。
2、农业人口独生子女证任务28户,完成29户,占任务的103.58%。
3、农业人口独生子女巩固率为100%,今年无退证户。
4、保健费兑现率达100%。
5、对辖区职权范围内违反计生政策的党员和国家公职人员的查处率达100%,今年内无公职人员违反计划生育政策反映。
6、避孕及时率下达数70%,xx年10月至xx年9月30日止,应避孕688人,已避孕487人,及时率70.78%。
7、依法征收,规范管理并完成社会抚养费征收任务32万元,实际完成48.71万元,超任务16.71万元,占任务的152.21%。
8、清理流动人口两次,清理流入我镇人口1189人,已查验1189人,查验率100%。
9、积极开展计划生育女孩家庭基线调查,全镇生育女孩户999户,为搞好关爱女孩行动打下基础。
10、调查统计全镇xx年5月1日至xx年4月30日出生人口缺陷34人,人口出生缺陷干预调查612户。
四、主要工作方法和措施
〈一〉统一思想,加强领导,精心组织,扎实工作。
1、党委政府高度重视计划生育工作,从年初就提出xx年的目标任务即是以提高计划生育率降低多孩率为前提,巩固基本无多孩乡镇为目标,结扎、放环、农独办证、征收社抚费、流动人口管理、关爱女孩行动、出生缺陷干预工程、计生协会、科技管理、优质服务等工作为工作任务,党委、政府要求从班子成员到各部门、各村社,干部职工始终把计划生育摆在各项工作的重要位置来抓。把全镇25个村,社区分为25个工作组,探索工作重心下移,实施镇指导、村管理、组落实的工作方法,经常下乡与村两委共同研究计生工作,盯死计划外怀孕对象,大力宣传计生政策,实行常抓不懈,把抓好人口与计划生育工作就是抓经济发展,就是抓群众脱贫致富,树立了抓不好计生工作或不重视计生工作就是对事业不负责,对人民群众不负责,对子孙后代不负责,就是不以人为本的思想。镇党委、政府定期或不定期地专题研究计生工作,针对存在问题总是努力协调各方面力量加以解决,书记、镇长总身先士卒,关键时刻站在工作第一线,班子成员也是竭尽全力参与到计生工作中,真正形成全镇齐抓共管的良好氛围。
2、早计划、早安排、抓行动、促落实。
xx年度计生工作检查验收后,镇党委政府没有半点松懈,在xx年10月26日召开全镇计生工作会议,总结过去一年的工作经验、工作成绩,正确看待形势,查找差距和存在的主要问题:一是针对无措施人员如何实现应术尽术。二是怎样才能提高计划生育率降低多孩率。三是明确抓紧把握好创建基本无多孩镇目标的各个环节。四是激发全镇干部职工创造性地开展好计生工作的热情。制定工作办法和措施,找准工作努力方向。调整工作部署,在上级还没有下达任务指标的时候,安排xx年度计生工作任务,计划结扎任务,完成300例,一放完成400例,农独办证28户,社抚费40万元,并要求全镇各村、社区在3月底前完成结扎200例以上,一放完成全年任务的60%以上的目标。根据上级的.精神,任务分配,按季度下达并考核。在会上与各村社区签订了目标责任制。
3、排查家底,完善台账,分类指导,突出重点
我们始终认为只有充分了解镇情、村情,才能正确解决、科学决策,计划生育工作中我们始终坚持深入群众,努力把握真实准确的信息。目前我镇农村已基本应术尽术,手术存量不是很大了。计划外生育较大幅度下降,但群众生育观念还没有根本转变,计划外生育主要还是行政处罚,我们就加大医学监护和补救措施的落实。保持经常工作,努力减少计划外生育,在xx年11月组织全镇各村社区,认真排查无措施对象。在家有的有多少,外出了有多少。清理统计台账后,进行张榜公布、公示。我镇计划生育工作的难点在城区,多年的历史造成家底不清,情况不明,加之居住复杂,我们就与公安部门协调,在户口整顿,流动人口清查工作中,密切配合,在城区开展计生工作时,充分发挥作用,集中精力,迎难而上,努力做到有一例,就落实一例,避免向过去那样“吃夹生饭”,对超生户加大征收社会抚养费力度,使城区工作找到结合点,工作开展也顺利。
4、科学统筹,确保任务的完成
党委政府考虑到要把全镇的各项工作推向一个新台阶,就必须在全镇形成各项工作齐抓共管的工作格局,党委政府多次研究计生工作,把镇25个村社区分成25组,镇上机关干部职工,实行双考双聘挂钩的原则,党委政府聘工作组长,组长聘组员的办法,镇领导班子成员,分片包村联系,督促检查各项工作的落实,工作组实行与村完成同奖惩,并以年终奖励工资作风险金,完成任务才退风险金,完不成任务的扣风险金,而且从年初就以季度下达任务考核奖惩。
5、制定奖惩措施
根据我镇计生工作的特点实际制定了溪政发(xx)1号文件关于xx年人口与计划生育工作任务奖惩的通知,实行完成一例结扎根据远近60-80元,放环一例奖30-50元,特别是为确保基本无多孩的措施,每落实一例多孩引产奖80-100元,征收社抚费按10%的比例奖励,超任务的按15%的比例奖励,实现无多孩生育的村奖500元,无计划外生育的村奖500元,实行手术和超怀举报有奖制度:1、举报一例计划外多孩的奖励300元。2、举报一例结扎对象藏匿地点的奖100元。
6、抓好计生协会工作
一是全镇有计生协会组织机构26个,兼职计生协会人员1人,有协会会员6183人,占总人口的9.22%,其中党员会员1727人,团员会员290人,人大代表会员50人,政协委员会员12人,有理事会会员427人(镇理事会员49人,村理事会员378人),常务理事会员155人(村144人,镇11人),会员之家25个,会员小组472个,会员联系户4610户,有协会各种试点6个,并进行了会长补选工作。二是坚持督促政务,村务公开124次,村民建议137条,村民举报114件,办理举报107件,参加决策会议83次(镇村社区在内)。三是在春节期间,协会组织了60多人分别到各村社区走访农业人口独生子女户、两女结扎户、孤女户等130户,其中独生子女户75户。xx年元月25日计生协会召开17户农业独生子女特困户座谈会,发放慰问金xx多元。又于xx年2月6日与县计生协会慰问农业人口独生子女困难户12户,发放现金1200元。四是在传统佳节端午节间,以新拉村委会为主、县计生协会的大力支持下,镇计生协会在新拉苗族花山节上公开表彰奖励了少数民族人口独生子女和两委结扎户7户,并开展了文艺节目,广泛宣传计生政策,少生优生、关爱女孩、和出生缺陷一级干预工作,此次活动人员多,宣传面广,有利地推动了少数民族计生工作,特别少数民族农独办证的局面,xx年8月12日县计生协会在我镇召开了关爱女孩行动的现场表彰会,体现了政府对生育女孩户的关心和帮助,使我镇关爱女孩行动工作收到实际性效果反映。
7.科技管理工作。
狠抓出生缺陷干预工作:一是技术服务是服务所的工作重点和核心,更是决定计划生育手术的重要保障。服务所全年完成放环196例,取环72例。人流42例,全年进行医学监护2次,监护率95.68%。其中脱环率达0.2%,环下移率0.5%,各项节育技术服务如实登、统计上报,对各类手术对象进行跟踪服务。二是狠抓出生缺陷干预工程,是我镇设立专人管理其他人辅助管理的模式,狠抓出生缺陷干预工作,并以溪政发(xx)20号、44号、45号出生缺陷干预工作的实施方案、领导小组等文件下发。全年共发放叶酸32人,婚学前培训163人,出生缺陷一级干预业务培训三期154人,发放宣传资料300余份,对新婚或怀孕夫妇如实登记,并对其身体进行全面的检查,经检查合格的夫妇放叶酸并对其讲解有关注意事项,对身体有病的夫妇属其治疗后用药,为其夫妇生一个健康聪明的宝宝而做好份内的每项工作。
8、加强党风廉政建设
按照中纪委省市和县纪委全会精神,教育和引导广大党员,深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求,以科学发展观和构建和谐社会行为为准则,为认真贯彻落实永善县人口和计生局xx年党风廉政建设责任制,计生办组织全镇计生人员,认真学习责任制规定要求,强化增强群众观念,法纪观念和廉洁奉公意识,解决工作方法简单粗暴,作风不实,办事不公和损害群众利益等问题,加以对不作为、乱作为和效率底下等问题的管理力度,切实转变工作作风,提高办事效率和工作水平,构建服务型、效能型、节约型、阳光型和廉洁型机关,树立为民务实,清廉的机关形象。
9、强化计生队伍建设,依法管理,文明执法,起率先垂范的作用。
按照“思想好,作风正、业务精、会管理,善做群众工作”的要求,今年以来不断配齐配强计生队伍,每月例会,加强业务培训,县计生局对计生队伍进行全面系统的培训,不断增强计生干部职工以人为本的理念。改革创新的意识,开拓进取的能力,为民办实事的本领,求真务实的作风,树立计生队伍的良好形象,认真贯彻执行《国家人口与计划生育法》、《省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》等法律法规,并结合全镇实际,完善一系列规章制度,全面推行计划生育行政执法责任制和责任过错追究制,加强执法监督检查,严格执法、文明执法,并实行持证上岗,亮证执法,明确各自的职责,执法范围,权限标准等。强化自身素质的学习和培养,在各自业务管理中必须坚持原则,不要怕得罪人,办事公道,热情接待来访人员和办事的群众,计生工作人员要兢兢业业办事,堂堂正正做人。
10、严格流动人口计划生育管理
我镇高度重视流动人口计划生育管理工作,始终把推行属地管理作为促进人口和计划生育工作健康发展的着力点,牢固树立以人为本,优质服务的工作理念,随着社会发展、经济发展的不断深入,外地流入我镇从业人员不断增加,我镇大量劳动力外出从业,给我们计生工作管理带来了极大的难度,一是全镇流出人口8109人,其中未婚育龄妇女979人,已婚育龄妇女2107人,外出生育10人,其中计划外生育5人,落实各种节育措施19人,其中结扎6人,放环13人。二是流入人口1189人,其中未婚40人,已婚育龄妇女367人,流入人口生育27人,计划外出生育1人,落实节育措施63人,其中结扎20人,放环43人、补救措施3人,社会抚养费征收8000元,流动人口查验证率达100%,建立了流动人口的台账。
11、加大宣传教育力度
近年来,我们镇广大人民群众在生育观念上有所转变,但旧的生育观念养儿防老依然存在,针对部分人口素质低,法制观念淡薄的问题,坚持和发扬计划生育宣传教育是前提,经常工作是方法,避孕节育是措施的工作方针,镇村两级有计划、有组织、多渠道地宣传了人口理论基础知识、人口计生政策、法律法规。全年书写标语120条,下发宣传品10646张,宣传活动场次53次,宣传经费投入10850人。
五、存在的主要问题
〈一〉流动人口的计划生育管理既是热点,又是难点问题,外出人员失去监控,就有可能超生、躲生、逃生的没有得到应有处罚,又影响到其他合法生育群众,虽然又提出谁种地、谁看房、谁负责的一些措施,而实际难以兑现,流进来的也难以落实综合管理,“一证先行”这一行之有效的管理措施。
〈二〉部分宣传员业务素质和能力不强,有些业务跟不上工作的需要。
〈三〉统计工作上还有差距,特别城区户籍管理上,和农村外流人口上还有水分,计生统计台账完善不够扎实。
〈四〉是认识不到位,仍有极少数村、社区、两委班子的领导认识不足,工作不力,措施不力,不敢抓不愿抓计生工作,怕得罪人,作风不深入,没有勇气没有大局意识,没有从抓人口与计划生育工作是代表人民的根本利益的认识,没有转变“要我抓为我要抓的思想”,只为应付检查,不能持之以恒。
〈五〉部分计生宣传员思想不稳定,认为从发展的今天算账,干计生工作一个月才两、三百元钱,还不如去做工,4、5天就能挣到300多元前,不如不干,还不得罪人。
六、下步工作打算
一、更进一步深化统一思想,提高认识,明确目标,按照市委、政府提出的“控制、提高、转移、致富”的战略原则,紧紧围绕控制计划外生育,提高计划生育率为中心。以创建和巩固基本无多孩村社镇为目标,以工作重心下移,计划生育村民自治工作为载体,以宣传教育为先导,以优质服务为依托,以整建完善台账为核心,切实突破解决流动人口的计生管理难题,扎实推进出生缺陷干预,综合治理出生人口性别比,艾滋病防治等工作。
二、认真分析、正确认识,总结成绩,查找差距,研究拟定xx年度计生工作方案,交党委政府决策,为早计划、早安排、早行动做好参谋工作。
三、依据县计生局关于xx年度指导性指标任务,我镇出生率控制在12%以内,自然增长率控制在8%以内,计划生育率88%以上,多孩控制在3%以内,计划年完成结扎不少于200例,二扎不少于160例,一放不少于350例,避孕及时率不少于70%,农独办证不少于20户,征收社抚费不少25万元。
四、加强计生队伍建设,强化管理,对于那些业务能力差,工作不负责任的同志予以辞聘、每月例会或每季度进行综合业务培训,努力提高他们的业务素质和业务能力。从整体业务上,使全镇计生工作人员跟上工作需要。
五、加大工作力度,强化流动计生工作的管理特别是认真贯彻落实上级关于出租房管理规定要求,从管理上下功夫。比如能否与出租房主与社区签订管理合同。以社区指导,居民小组为主,分段划片管理,实行责任金管理的方式。
六、加强学习,增强团结,强化内务管理,做到计生办、服务所人员,分工明确,各司其职,各尽其责,努力抓好各项业务工作,使我镇内务管理各项业务更进一步,还要更加完善纪律制度,财务收支制度,党风廉政制度,微机管理制度,以增强工作责任心,提高工作效率为目标,确保xx年度各项目标任务圆满完成。
我镇计生协会工作在镇党委、镇政府的领导下,在县计生协会的指导下,围绕全镇人口与计生工作的总目标、总部署,以创建村民自治示范村和协会先进村活动为主线,以宣传服务为重点,各项工作取得了新的进展。现将20xx年的计生协会工作总结如下:
我镇计生协会积极争取党委、政府对工作的重视和支持,促进工作抓早抓紧抓实。为了保证协会工作的开展,镇村成立了计生协会,对工作进行了分工,并落实责任。镇党委、镇政府领导多次在全镇计划生育工作会议上,对协会活动等各项工作都作了安排部署,强调各级要把协会工作列入计生工作的重要议事日程,同部署、同检查、同落实、同考评。
全镇1镇协会8个村协会。8个县级先进协会。先进协会的增加,标志着我镇协会的桥梁和纽带作用进一步得到发挥,计生工作主力军逐步形成。各村也总结了自己的典型,通过组织交流,充分发挥典型引路的示范作用,全面推动工作的开展。今年来,各村统一思想认识,掀起了争当村民自治示范村和协会先进村的高潮,各村协会根据实际情况,按照标准,订目标、找差距、落措施、逐条量化细化,并作为年终考评奖惩的依据,做到目标明确,责任落实,促进协会活动的顺利进行。
在协会活动中,镇村紧密联系实际,做到认真部署安排,确保目标、责任落实到位,把协会工作与其他工作很好结合。一是把协会活动与计生各项工作结合,并与开展“婚育新风进万家”、“计生贫困家庭帮扶活动”和搞好优质服务,使协会活动真正落到实处。二是扶贫工作与计生困难家庭户结合,对全镇双女户、独生子女户进行逐户摸底排查,对18户计生特殊贫困家庭户建档立卡,落实镇领导干部进行关怀,使其在精神等慰藉。三是节日慰问与计生贫困户结合,发放慰问金6000元。四是人口学校与技能培训结合,镇协会共举办计生知识和各种技术培训10场次,共计700余人参加,很好的发挥计生人口学校的作用,为今后的计生工作奠定了良好的基础。
今年来,镇村协会深入开展“婚育新风进万家”活动,大张旗豉地进行宣传《陕西省人口与计划生育条例》等法律法规,传播计划生育和生殖保健知识,让计生政策法律法规和社会主义婚育新风尚深入千家万户。在宣传形式上不断创新,增强针对性和实效性。一是利用逢集和“3.8”、“5.29”进行集中宣传。向群众分发宣传品1000份,赠送避孕药具120份、为群众义诊咨询63人次。二是发挥协会人多面广优势进行经常性宣传。各级协会人员经常深入基层走家窜户对群众进行面对面的宣传教育,并帮助困难户解决一些生活上的困难,而且通过彼此之间的沟通,说悄悄话,达到了宣传教育的目的。
为了适应形势,《计生村民自治章程》能很好的发挥作用,在修订《计生村民自治章程》时,各级计生协会全程参与,收集干部群众对《村民自治章程草案》提出意见和讲解疑点,使群众主动自觉签订《计生村民自治合同书》。并积极参加镇村计生工作决策会议和计生各项工作,建言献策,较好地发挥参谋助手和民主监督作用。
今年我镇协会工作虽然取得一定的成绩,但也存在一些不足,主要是有些基层领导对协会工作思想上认识不足,工作上重视支持不够;有的村级协会兼职干部较多,工作不够到位。为了明年我镇计生协会工作有更好的发展,一定围绕全镇建设发展大局和镇党委政府对计划生育工作的总体部署,真抓实干,充分发挥计生协会的优势。
一是明确一个主题。牢固树立主业意识,明确“促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妻可生育两个孩子政策”这一工作主题。
二是坚持“两手抓”。一手抓管理,一手抓服务,服务管理并重。管理方面:注重加强基层基础工作、加强流动卫生管理、加强信息化管理,认真落实例会制度、区域协作制度、挂钩帮扶制度。服务方面:全方位推进优质服务,深化利益导向,彰显“以人为本”的理念。
三是坚持“三个不变”。即坚持计划生育基本国策不变,坚持党政一把手负总责不变,坚持“一票否决制”不变。
四是强化“四个意识”。要求全系统干部职工务必加强全局意识、法制意识、实干意识、服务意识。
五是落实“五个到位”。具体为:领导重视到位,宣教工作到位,经费投入到位,综合治理到位,队伍建设到位。
1、新兴媒体建设,营造计划生育文化氛围。多形式、多渠道开展计生宣传,一是充分依托微信公众账号“法治xx”和微信群“xx街道苔花义工队”进行计生宣传;二是街道将以各社区生育文化中心为宣传阵地,利用苔花义工、计生社工和企业等资源,丰富社区生育文化中心活动。通过宣传栏、主题宣传、发放宣传品等形式,增强群众对计生政策的关注和了解,营造了良好的计划生育文化氛围。
2、加强培训,以会代训为切入口,全面提升依法行政水平。一是20xx年将全面实施“一对夫妇可生育两个孩子”的新政策,计生科将以会代训,加强业务培训,二是每季度组织深入社区检查人口和计划生育工作进展情况,指导、帮助社区及时抓好计划生育常规工作的落实,确保全面完成20xx年度人口和计划生育管理目标责任制。
3、以深化区域协作为抓手,全面提升流动人口计生服务管理水平。一是进一步规范办理流动人口二孩生育登记工作流程,切实保障流动人口育龄人员的合法权益,方便群众及时办理流动人口一孩生育登记。二是加强流动人口区域协作工作。不断扩大协作面和协作深度,增强区域协作的实效,巩固区域协作常态化;进一步建立健全区域协作工作制度,规范区域协作工作中的实施步骤和操作流程,切实维护育龄群众的合法权益;三是积极开展流动人口集中服务活动,为流动人口办理计生证明,对政策外生育人员征收社会抚养费,动员计生对象落实长效避孕节育措施、政策外怀孕人员落实补救措施等。
4、以全面推进优生健康惠民工程为载体,全面普及优生优育知识。
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