作者：文/会员上传 来源：网络收集 时间：2024-07-21 10:18:02 阅读：105
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为妥善处置20xx年春运突发事件，确保我市春运工作顺利开展，实现“安全、畅通、有序、优质”的工作目标，根据上级春运工作要求，结合我市交通运输实际，针对春运可能出现的各种突发情况，特制定交通运输系统春运工作应急预案。
按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，积极应对春运可能出现的停运、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭，以最快的速度，尽最大的努力，消除春运突发事件或车辆事故的影响，让广大旅客走得了，走得好，走得满意，确保我市春运工作安全有序畅通。
为及时处置春运突发事件，局成立春运突发事件应急处置领导小组，由刘德英局长任组长，俞之伟副局长任副组长，局办公室、工程科、行业科,市运管所、公路段、港航处，市交通投资公司、隧道管理中心及有关运输企业主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室，办公室设在局行业科，由董亚波兼任办公室主任，具体负责春运突发情况组织、协调、处置等工作。
春运突发事件一旦发生，立即启动本应急预案，领导小组主要成员要在第一时间赶到现场，实施组织指挥、协调处置。
我市辖区内春运客流多为短途客运，根据往年春运工作情况和今年春运工作特点，可能会出现以下突发事件：一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难，出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气，造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事，滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因，出现停运、停运现象。五是春节前后，正值各级“两会”召开之际，客运场站、公交车辆是坏人袭击的目标，有可能发生恐怖暴力事件。六是出现燃料短缺，影响营运车辆运行。七是春运正值人员流动高峰，可能发生疾病传染等情况。
公路抢险应急车辆及物资由市公路段负责落实（附件1）；道路运输应急运力由市运管所协调有关运输企业落实解决，其中，应急客车20辆（附件2），应急货车10辆（附件3）。
1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象，市运管所立即协调有关客运和公交企业，调度相应客运车辆，疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时，立即启用应急机动运力，确保旅客运输零滞留。山区道路根据需要增加公交班次，以作沿途旅客往返之用，并根据需求做好公交车辆接驳工作。
责任单位：市运管所、各有关运输企业
2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行。如出现雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气，各单位严格按照《xx市交通运输行业雨雪冰冻应急保障预案》规定予以执行。山区道路确实无法通车，为确保安全，应及时封道，停开客运车辆。市公路段道路应急抢修中心及时组织清理冰雪，疏通道路；市运管所通知相关运输企业停开班车，并密切关注天气变化，一旦条件允许，要立即恢复通车，力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况，由市公路段、隧道管理中心组织应急抢修人员及时进行处置，保障道路安全畅通。受高速公路春节假期小车免费通行政策影响，如在高速公路进出口出现车辆拥阻情况，由市公路段协调交警部门疏通道路，确保道路安全畅通；如在风景区周边出现游客、车辆受阻情况，由市运管所协助交警部门疏通道路，安排运力疏运游客。
责任单位：市运管所、市公路段、市隧道管理中心、各客运企业
3.车辆发生故障或肇事，造成旅客滞留。由市运管所负责安排运力，在短时间内赶赴事发地疏运、分流旅客。一旦发生交通事故，要立即上报事故情况，并协助运输企业配合交警部门处理事故。故障车或肇事车辆应立即拖离至春运应急修理点，快速修复，尽快投入春运。
责任单位：市运管所、各有关运输企业
4.个别线路或出租车出现停运等现象。由市运管所组织运输企业和相关人员，及时了解情况，做好车主、司乘人员思想工作，确保道路运输安全稳定。根据需求向有关运输企业调用客车，必要时安排应急客车，应急疏运沿线旅客。各有关运输企业做好相应的配合疏运工作。
责任单位：市运管所、各相关运输企业
5.客运场站、车辆发生恐怖暴力事件。春运期间，一旦发生危害社会秩序及公众生命财产的道路运输行业恐怖袭击事件时，立即上报市反恐办，并启动《xx市交通运输行业突发事件应急预案》，应急领导小组具体组织指挥恐怖袭击事件应急处置行动，各部门及各运输企业密切配合，及时妥善地开展各项应急处置工作，最大程度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失。
责任单位：局办公室 、局行业科、各行业管理部门、各有关运输企业
6.出现燃料短缺影响营运车辆运行。由局行业科负责与市有关部门联系，协调燃料供应单位做好工作，保证春运期间营运车辆的燃油供应。
责任单位：局行业科
7.春运期间发生疾病传染等情况。春运期间，客运场站作为人员集中地，各运输企业要加强卫生清洁和环境整治，增强疾病传染防控意识。一旦出现疾病传染等疫情，要以最快的速度向市疾控办报告，同时启动应急预案，进入疫情全面防控。
责任单位：局办公室、局行业科、市运管所、各有关运输企业
春运期间，各单位要加强值班巡查，一旦遇到突发事件或车辆肇事，要时刻关注事态走势，保持通信联络和信息畅通，真正做到反应灵敏、反馈及时、措施得当、处置有力，尽快平息突发事件或车辆肇事，确保春运工作安全有序畅通。
为应对春运期间可能出现的突发性情况，及时疏运和分流因各种情况滞留在本市的'旅客以及完成省交通厅赋予我市对口支援其他城市的紧急疏运任务，特制定本预案。
成立珠海市交通局20xx年春运应急保障领导小组。
领导小组：主要职责是统筹春运期间应急运输保障工作的组织指挥与协调工作，确保旅客应急运输工作安全，及时，有序，圆满完成。
办公室：主要职责是及时了解掌握春运运力的供求情况，拟定应急运输保障方案，受理应急运力的申请，办理应急运力有关手续，组织协调应急运输保障方案实施过程中的有关事宜，完成领导小组交办的其他任务。
值班电话：2xx118，2xxx883(24小时值班电话22xxx532)。投诉电话：22xxx33 ，传真：22xxx32。
运输企业：根据领导小组下达的应急任务，及时有效组织运力和人员及物资器材，负责旅客疏运分流具体的组织实施。
(一)支援对口城市疏运旅客的应急运力分别由市信禾运输集团有限公司，拱北汽车运输责任有限公司，海洲汽车运输实业有限公司，德益运输有限公司共同负责。
(二)因违法违章卸载分流旅客的应急运力按《关于加强道路旅客卸载转运管理工作的通知》(珠交字〔20xx〕300号)文执行。
(三)拱北口岸旅客应急疏运任务由岐关车路有限公司珠海分公司负责。
(四)因突发事件或其他情况，需要紧急疏运本市区域内旅客的任务，由市公共汽车公司和市信禾西部公汽公司负责(应急运力分配及任务分工见附表)。
(一)运力，人员准备。担负应急任务的相关企业，应按要求落实好应急运力。应急车辆必须是车辆技术状况达一级以上，且xx年以后登记上牌，具有跨省运输能力，技术性能良好的营运车辆。不得把未按规定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的卧铺车确定为应急车辆。执行应急任务的驾驶员，应技术全面，思想稳定，并具有跨省运输和夜间驾驶经验。确定为应急的车辆，应安排在珠三角范围内进行短线运输，保证一旦受领任务，能按时到达指定地点。
(二)物资器材准备。运输企业，客运站要做好应对春运恶劣天气等突发情况所需应急物资器材的准备。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材，御寒，保暖，抗饥，常用药品等物资的筹措准备，以便应急时使用。
(三)应急知识培训。对执行应急任务驾驶员及客运站相关人员进行应急知识，旅客疏导，救援技能的培训或演练，提高各类人员处置应急情况的能力。
(四)通讯联络及报告制度。春运运期间，各单位要加强值班，密切关注春运相关情况，如发现大面积旅客滞留车站或运输途中受阻以及其他突发情况应及时报告，并采取有效措施，安置疏导分流旅客。执行应急任务时，应保证通讯联络畅通，及时报告有关情况。
(五)完善机制，制定方案。担负应急任务的运输企业，应根据本方案并结合单位实际，制定春运应急预案，完善应急机制，明确任务，落实责任。
(一)当启动应急预案时，各小组成员和赋有应急任务的相关单位要反应迅速，立即进入紧急状态，保持手机信号24小时畅通，随时候令。
(二)执行应急任务时，要沉着应对，领导要亲自组织，靠前指挥，加强协调配合。执行重要应急任务时，应指定相应领导跟车随行保障，以保证应急任务圆满完成。
(三)应急临时运输证由市交通局综合运输科根据上级有关规定核发，与应急派车通知书或省厅支援指令同时使用，不定单位和车号，省内外通行。
(四)有关应急车辆的调用程序及运费结算参照《关于进一步加强春运期间超载客车管理工作的通知》(粤春运办[1999]11号)文执行。
(五)对执行应急保障任务的车辆，除发现有明显安全隐患外，各辖区运政管理机构应给予通行上的方便。
承担应急运输保障任务的单位，在20xx年1月6日前将春运应急相关信息(附表1，2，3)报市交通局综合运输科。
春运，即春节运输，是中国在农历春节前后发生的一种大规模的高交通运输压力的现象。下面是小编整理的春运
应急预案
，欢迎来参考！为提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧急救援反应速度和协调水平，确保全站职工、乘客生命与公共财产安全，使春运旅客运输安全、有序、高效地进行，现根据春运期间的客流特点，制定《汽车客运站春运应急预案》，以确保我站扎实、细致地做好突发事件的防范工作，迅速有效地处理各类高峰期的突发事件。
1.应急救援机构的设置
本站指挥中心设在总经理办公室，为适应应急救援的需要，特成立本站“应急求援指挥领导小组”，领导小组由总经理、部门负责人、以及相关业务骨干组成。
2.应急救援指挥领导小组
应急救援指挥领导小组由总指挥、联络协调办公室、班车紧急调配组、然后疏散指挥组、电脑系统维护组、消防扑救组、数据信息上报组、医疗救护组、设施抢修组、后勤供应组和小车组组成。
3、应急救援指挥部小组职责
（1）应急救援指挥领导小组职责
及时处理各种站内的突发事件，指挥部各组必须尽早准备相关应急事宜，然后确立救援程序、救援责任，以保证事件发生时能及时处理、及时消除。
（2）、总指挥：负责组织指挥应急救援全局性工作，对重大事情迅速、果断地决策，并及时发布相关命令，保证全局性救援顺利开展进行，若总指挥不在站内，由副组长负责统筹。
（3）、联络协调办公室：负责突发事件时受理各种紧急报告，并及时向总指挥汇报突发事件情况，全面向外联络救援力量、对内负责协调应急救援各小组的现场救援工作，然后保障救援工作各个环节紧凑、及时、有效。
（4）、班车紧急调配组：当大量旅客滞留或大量客运班车误班不能及时输送旅客时，负责联系就近运输企业，请求紧急运力支援，尽快疏散旅客，解决旅客滞留问题。
（5）、疏散指挥组：事故发生时，迅速指挥稽查、场管人员疏散导场内车辆，保障车辆向安全地方撤离。指挥在场各岗位人员疏导人流，指引逃生路线，保障旅客安全有序地撤离现场。
（6）、电脑系统维护组：负责电脑系统运行正常，确保客流高峰电脑系统的稳定，最大限度避免前台电脑出现死机现象。
（7）、消防扑救组：协调指挥做好救灾抢险工作，指挥义务消防员，调配消防器材、救援物资，实施抢救，力争在最短时间、最大限度地扑救灾情，减少损失。
（8）、数据信息上报组：负责向上级单位报告应急现场的发班情况。
（9）、医疗救护组：负责现场简易的医疗救护重伤员的转院工作，然后以及对传染性疾病的防护、检测和药品供应。
（10）、设施抢修组：负责站场设备的抢修，保证站内设施、电力、供水正常运作，避免各种原因导致的运转停顿。
（11）、后勤供应组：负责站内工作所需要的办公用品采购，保证补给用品充足，然后保障一线工作不受影响。
（12）、小车组：负责紧急情况下，有关人员的接送或救援物资的运送，司机直接受总指挥调配。
（1）、业务科将滞留人数、滞留人员搭乘的省份、滞留原因、已滞留时间、目前旅客情绪等情况调查清楚，及时报告应急救援指挥部。
（2）、总指挥协同各应急救援指挥组，根据实际情况的紧急度和本站运力情况，然后决定是否向外单位借调运力。
（3）、需外借运力的，由班车紧急调配组统筹，调度员协助，联系本区或本市范围内可借用运力，就近解决增援车辆。
（4）、业务、调度员延长办工时间，联系运力，调度车辆，或组织服务员为需退票的旅客办手续、安排旅客改乘同方向车辆，及时妥善解决人员滞留。
（5）、开通广播，耐心解说旅客滞留原因和应急调配运力疏导旅客的措施等等情况，然后稳定旅客情绪。
（6）、调拨一笔款项，预备大批量退票时为有需要退票的旅客办理退款手续。
（7）、开放站内的临时候车室、办公场所、餐厅等室内场地供旅客候车，避免滞留旅客夜晚露宿遇到寒风和天雨的袭击。
（8）、将旅客安排到用于应急的广场、临时候车室或员工宿舍暂避。然后购买大量干粮，以及与饭堂或附近的餐馆联系，向场内旅客派发食物、食水。总之一切从旅客需要入手，确保滞留旅客不受寒、不受雨、不受饿。
当本站运力不能在预定时间内运走旅客，难以维持本站秩序情况下，采取以下措施：
（9）、由联络协调小组向春运办报告，将站内旅客滞留情况如实反映，然后请求春运办向有关部门申请增派运力，请求公安、交警维护客运总站治安及维持附近主要出入道路的交通秩序。
（10）、当以上援助力量进站后，客运站一切人员、设施均无条件接受调配。积极配合市运管处调配公路应急运力疏运旅客，主动协助市公安、武警人员了解车站地形、维护客运秩序。
（11）、及时报告上级主管部门，由主管部门根据滞留时间的长短和滞留人员的多少，启用后备的安置场所，减缓车站的压力。
（12）、速请电信部门进场增加临时的公用电话或通讯设备，方便滞留或误点的旅客把平安的信息传递回家。
（1）、如果ups不能正常供电，电脑系统维护组应立即通知电工班配合，启动后备发电机，恢复售票、检票系统的正常供电。
（2）、服务器瘫痪的可能较小，但也必须做足应对措施。首先准备好后备服务器；其次，若发生故障，应将最新的备份的数据库拷贝到次服务器上，更改相应设置，逐步恢复售票、检票等工作。有必要电脑公司协助的，由电脑系统维护组联系。
（3）、若某一区域的网络不通，可即时启用备用干线恢复该区域的网络连接；若某处的网络不通，就近嫁接集线器，临时拉线进行连接。
（4）、若一线的电脑损坏，可从非主要岗位暂时调换使用，避免这一线工作的脱节，造成部分售票或检票工作的阻塞。
（1）、在灾情附近岗位的员工，确定灾情发生后，马上利用通讯设备报告联络协调办公室，报告完毕后必须利用最近的灭火器材赶往灾情现场。
（2）、联络协调办公室立刻通知消防扑救组奔赴现场。
（3）、消防扑救组到达现场后，火速调查火灾的起因：是线路引起还是火源引起的。如果断定是线路引起的，必须通知设施抢修组派出电工把电源切断，保证抢险人员的安全。
（4）、义务消防队队长迅速判断灾情轻重、受灾面积大小、受影响人员众寡。过程必须实时向总指挥报告。
（5）、如果火势较轻，没有波及旅客安全，财物无大损失，待义务消防人员扑灭火源后，总指挥可考虑辙离现场的救援小组，随后必须要总结此次经验教训。
现场救助中，
（7）、联络协调小组拨打火警119、120、市内各大主要医院及通知主管部门分管领导，请求救援，确认联系后，应急指挥部安排专人到路口接应消防车、救护车。
（8）、消防扑救组继续尽全力扑救，并安排人手封锁灾场，阻止旅客误闯造成人员伤亡。在消防人员到来之前，尽可能得用站内消防设施控制火势，阻止灾情的漫延。
（9）、人员疏散指挥组随即在业务室拉响警报，并利用广播提醒旅客远离受灾点，不要互相推挤；要求场内工作人员在保证自身安全的情况下协助清场，指挥旅客有序地向空旷的广场逃离，避免人员伤亡。
（10）、车辆疏散指挥组调动当班场管员把守各条通道、各个出口，手执红旗，指挥车辆离场。
（11）、医疗救护组对受伤的人员及时救治，对重伤者重点照顾，按救护程序正确处理，等待转送医院的救治，当救护车未能在短时间内赶到接收重伤员时，应急支援指挥部可迅速安排紧急小车组，送重伤人员往附近大医院就医。
（12）、若站内用于救护的药品不足，由后勤组根据医生嘱咐到指定地点购买。小车组配合运送物资。
（13）、设施抢修组必须想方设法保证供水的正常，并及早通供水部门随时做好应急准备。
（14）、当消防车辆和人员到达现场灭火以及医疗部门实施现场救护后，总站所有应急小组及人员均接受以上部门调配。
（15）、火灾扑救完毕后，消防灭火组负责现场保护工作。协助公安、消防机关和有关部门调查起火原因，及负责善后处理工作，做好灾情过程的记录和存档。
为了积极应对春运期间可能发生的旅游安全事故，及时组织和调动各方面力量，全力以赴做好春运期间的抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护我县春运、春节期间良好的社会秩序，根据xx市春运工作领导小组办公室《关于印发xx市春运工作应急预案的通知》（xx春运办〔20xx〕xx号）和xx县春运工作领导小组办公室《关于认真做好20xx年春运工作的通知》（xx春运办〔20xx〕x号）等文件精神要求，结合我县文体和旅游行业工作实际情况，特制定本预案。
坚持统一领导、统一指挥、分工负责、协调配合的方针，遵循预防为主、统筹兼顾、确保重点的原则，春运期间发生重大旅游安全事故（险情）后，按照“以人为本”和“快速有效救援”的原则，在县文体和旅游局领导指挥下，在县春运领导小组指导下，迅速启动此预案。
本预案适用于我县春运期间文体和旅游行业内发生的重大旅游安全事故或其他性质严重、影响重大的旅游安全事故的应急救援。确定重大旅游安全事故的具体标准，按照《旅游安全管理暂行办法实施细则》和《重大旅游安全事故处理程序试行办法》等规定执行。
成立xx县文体和旅游局春运安全事故应急救援指挥部。应急指挥部的职责是：负责xx县文体和旅游春运安全事故应急救援预案的修订和实施；负责指导文体和旅游企业xx立健全事故救援预案，并督促演练；发生重大文体和旅游安全事故时，负责指挥、协调事故应急救援和善后处理，并及时向上级报告情况。
xx县文体和旅游局春运工作应急救援指挥部下设办公室和若干小组，分工处理有关应急处理工作。
1。应急救援办公室，由局办公室人员组成，负责紧急事故的组织协调、指令传达、信息处理和后勤保障等工作。
2。现场救援小组，由局值班领导任组长，春运领导办公室人员配合，负责事故现场的紧急救援、协调处理等工作。
3。事故调查小组，由分管安全工作的局领导任组长，负责指挥协调事故现场施救、事故情况的调查、处理和善后工作。
1。及时报告。在本县范围内春运期间一旦发生重大文体和旅游安全事故，事故单位应以最快捷的方式，立即向事故发生地文体和旅游行政管理部门报告；县文体和旅游局接报后，应迅速核实情况，立即报告分管副局长、局长，并按规定报告县春运工作领导小组办公室等有关部门。
2。紧急救援。确认本县范围内发生重大文体和旅游安全事故的'消息后，应急救援指挥部立即进入应急处理工作状态，以最快捷的时间赶赴事故现场，展开抢险救援行动。
3。依序替补。应急救援指挥部及办公室、各小组负责人因故缺位时，由副职领导按序替补到位，防止出现指挥中断、秩序混乱等现象。
4。保护现场。重大安全事故发生后，事故单位和现场的群众有严格保护事故现场的责任和义务。因抢救伤员、疏散交通、防止扩大事态等必须移动现场有关物品外，应妥善做好取证、记录、标志等工作。
1。各涉文体和旅游企事业单位应针对春运期间的工作特点，xx立健全重大事故应急预案并加强演练，应急救援队伍必须保证人员数量足够、技术业务熟练、装备设施齐全，并组织演练，关键时刻能及时高度到位，发挥应有作用。
2。有关重大文体和旅游安全事故的信息披露和抢险救援工作的报道，由县文体和旅游局协调相关部门进行报道。
3。各涉文体和旅游企事业单位应结合自身实际情况，制定相应的重大文体和旅游安全事故应急救援预案，报县文体和旅游局备案。
4。本预案自颁布之日起实施。
为应对春运期间可能出现的突发性情况，及时疏运和分流因各种情况滞留在本市的旅客以及完成省交通厅赋予我市对口支援其他城市的紧急疏运任务，特制定本预案。
一、组织领导
成立xx市交通局20xx年春运应急保障领导小组。
二、职责分工
领导小组：主要职责是统筹春运期间应急运输保障工作的组织指挥与协调工作，确保旅客应急运输工作安全，及时，有序，圆满完成。
办公室：主要职责是及时了解掌握春运运力的供求情况，拟定应急运输保障方案，受理应急运力的申请，办理应急运力有关手续，组织协调应急运输保障方案实施过程中的有关事宜，完成领导小组交办的其他任务。
值班电话：
投诉电话：
传真：
运输企业：根据领导小组下达的应急任务，及时有效组织运力和人员及物资器材，负责旅客疏运分流具体的组织实施。
三、应急运力的组织与任务分工
(一)支援对口城市疏运旅客的应急运力分别由市信禾运输集团有限公司，拱北汽车运输责任有限公司，海洲汽车运输实业有限公司，德益运输有限公司共同负责。
(二)因违法违章卸载分流旅客的应急运力按《关于加强道路旅客卸载转运管理工作的通知》(珠交字〔20xx〕300号)文执行。
(三)拱北口岸旅客应急疏运任务由岐关车路有限公司xx分公司负责。
(四)因突发事件或其他情况，需要紧急疏运本市区域内旅客的任务，由市公共汽车公司和市信禾西部公汽公司负责(应急运力分配及任务分工见附表)。
四、应急准备
(一)运力，人员准备。担负应急任务的相关企业，应按要求落实好应急运力。应急车辆必须是车辆技术状况达一级以上，且xx年以后登记上牌，具有跨省运输能力，技术性能良好的营运车辆。不得把未按规定改造的以“2+2”或“2+1”形式布置的卧铺车确定为应急车辆。执行应急任务的驾驶员，应技术全面，思想稳定，并具有跨省运输和夜间驾驶经验。确定为应急的车辆，应安排在珠三角范围内进行短线运输，保证一旦受领任务，能按时到达指定地点。
(二)物资器材准备。运输企业，客运站要做好应对春运恶劣天气等突发情况所需应急物资器材的准备。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材，御寒，保暖，抗饥，常用药品等物资的筹措准备，以便应急时使用。
(三)应急知识培训。对执行应急任务驾驶员及客运站相关人员进行应急知识，旅客疏导，救援技能的培训或演练，提高各类人员处置应急情况的能力。
(四)通讯联络及报告制度。春运运期间，各单位要加强值班，密切关注春运相关情况，如发现大面积旅客滞留车站或运输途中受阻以及其他突发情况应及时报告，并采取有效措施，安置疏导分流旅客。执行应急任务时，应保证通讯联络畅通，及时报告有关情况。
(五)完善机制，制定方案。担负应急任务的运输企业，应根据本方案并结合单位实际，制定春运应急预案，完善应急机制，明确任务，落实责任。
五、应急响应
(一)当启动应急预案时，各小组成员和赋有应急任务的相关单位要反应迅速，立即进入紧急状态，保持手机信号24小时畅通，随时候令。
(二)执行应急任务时，要沉着应对，领导要亲自组织，靠前指挥，加强协调配合。执行重要应急任务时，应指定相应领导跟车随行保障，以保证应急任务圆满完成。
(三)应急临时运输证由市交通局综合运输科根据上级有关规定核发，与应急派车通知书或省厅支援指令同时使用，不定单位和车号，省内外通行。
(四)有关应急车辆的调用程序及运费结算参照《关于进一步加强春运期间超载客车管理工作的通知》(粤春运办[19**]11号)文执行。
(五)对执行应急保障任务的车辆，除发现有明显安全隐患外，各辖区运政管理机构应给予通行上的方便。
承担应急运输保障任务的单位，在20xx年1月6日前将春运应急相关信息(附表1，2，3)报市交通局综合运输科。
20__年春运从x月13日起到x月21日结束，共40天。为做好20__年春运工作，切实保障人民群众出行和生命财产安全，维护社会稳定，按照县委、县政府的统一部署和要求，结合我镇春运工作实际，特制定本工作方案。
一、工作目标
按照“安全第一、服务至上、方便快捷、保障有力”的总体要求，促进人流、车流集散有序，力争不发生道路交通事故和因管理不到位引发的严重交通堵塞，减少道路交通事故，确保我镇道路交通安全畅通，不发生旅客滞留现象。
二、组织领导
为切实加强组织领导，确保春运工作的顺利开展，成立沱江镇20__后春运工作领导小组，由镇党委副书记、镇长滕海军任组长，镇党委副书记吴元桥、镇组织委员杨波任副组长，镇安监站、镇党政办公室、镇财政所、镇综治办、镇农机站负责人为成员。领导小组下设办公室设在沱江镇安监站，由田博同志兼任办公室主任，负责春运期间安全防范及其他工作的协调处置工作。
三、工作任务
(一)切实做好安全防范。加强消防安全和交通安全监管。一是按照驻村(社区)工作安排，各干部深入基层组织开展道路交通、水上交通安全整治及矿山、岩场整治工作，坚决遏制特重大交通事故发生;二是严密火灾隐患大排查，尤其做好古城消防安全和南华山国家森林公园防火工作，坚决防止重特大火灾事故的发生;三是加大烟花爆竹、危爆物品安全管理，及时排除各类安全隐患，防止各类重大安全生产事故发生。四是积极组织开展巡逻。各基层单位组建安全巡逻队、巡夜打更队、护村队等，对全镇范围内重点部位、重点线路，采取专业队伍与群防组织、重点部位与重点时段等结合的方式，实行全天候、网格化的巡逻布控，达到群众安全感大幅提升的效果。
(二)建立健全本单位或辖区内春运安全生产责任制;
(三)组织实施本单位或辖区内安全生产规章制度和操作规程;
四、工作要求
镇政府及各基层单位做好值班安排。一是加强信息报送。每日加强情报信息的收集、研判工作，及时、准确掌握突发事件并按规定逐级报送;二是做好值班坐班。各基层单位安排人员到办公室坐守值班，坚持领导干部值班带班制度,做好值班记录,及时做好上传下达和群众来信来访接待及突发事件的处理;三是落实督查巡查。镇督查组对各基层单位值班及其他工作落实情况进行督查，杜绝私自串班、脱岗情况，确保春运期间社会平稳有序、安定和谐。
为提高春运期间突发事件处理的综合指挥能力、紧急救援反应速度和协调水平，确保全站职工、乘客生命与公共财产安全，使春运旅客运输安全、有序、高效地进行，现根据春运期间的客流特点，制定《20xx年汽车客运站春运应急预案》，以确保我站扎实、细致地做好突发事件的防范工作，迅速有效地处理各类高峰期的突发事件。
1、应急救援机构的设置
本站指挥中心设在总经理办公室，为适应应急救援的需要，特成立本站“应急求援指挥领导小组”，领导小组由总经理、部门负责人、以及相关业务骨干组成。
2、应急救援指挥领导小组
应急救援指挥领导小组由总指挥、联络协调办公室、班车紧急调配组、疏散指挥组、电脑系统维护组、消防扑救组、数据信息上报组、医疗救护组、设施抢修组、后勤供应组和小车组组成。
3、应急救援指挥部小组职责
（1）应急救援指挥领导小组职责及时处理各种站内的突发事件，指挥部各组必须尽早准备相关应急事宜，确立救援程序、救援责任，以保证事件发生时能及时处理、及时消除。
（2）总指挥：负责组织指挥应急救援全局性工作，对重大事情迅速、果断地决策，并及时发布相关命令，保证全局性救援顺利开展进行，若总指挥不在站内，由副组长负责统筹。
（3）联络协调办公室：负责突发事件时受理各种紧急报告，并及时向总指挥汇报突发事件情况，全面向外联络救援力量、对内负责协调应急救援各小组的现场救援工作，保障救援工作各个环节紧凑、及时、有效。
（4）班车紧急调配组：当大量旅客滞留或大量客运班车误班不能及时输送旅客时，负责联系就近运输企业，请求紧急运力支援，尽快疏散旅客，解决旅客滞留问题。
（5）疏散指挥组：事故发生时，迅速指挥稽查、场管工作人员疏散导场内车辆，保障车辆向安全地方撤离。指挥在场各岗位工作人员疏导人流，指引逃生路线，保障旅客安全有序地撤离现场。
（6）电脑系统维护组：负责电脑系统运行正常，确保客流高峰电脑系统的稳定，最大限度避免前台电脑出现死机现象。
（7）消防扑救组：协调指挥做好救灾抢险工作，指挥义务消防员，调配消防器材、救援物资，实施抢救，力争在最短时间、最大限度地扑救灾情，减少损失。
（8）数据信息上报组：负责向上级单位报告应急现场的发班情况。
（9）医疗救护组：负责现场简易的医疗救护重伤员的转院工作，以及对传染性疾病的防护、检测和药品供应。
（10）设施抢修组：负责站场设备的抢修，保证站内设施、电力、供水正常运作，避免各种原因导致的运转停顿。
（11）后勤供应组：负责站内工作所需要的办公用品采购，保证补给用品充足，保障一线工作不受影响。
（12）小车组：负责紧急情况下，有关工作人员的接送或救援物资的运送，司机直接受总指挥调配。
1、旅客大量滞留应急措施：
（1）、业务科将滞留人数、滞留工作人员搭乘的省份、滞留原因、已滞留时间、目前旅客情绪等情况调查清楚，及时报告应急救援指挥部。
（2）、总指挥协同各应急救援指挥组，根据实际情况的紧急度和本站运力情况，决定是否向外单位借调运力。
（3）、需外借运力的，由班车紧急调配组统筹，调度员协助，联系本区或本市范围内可借用运力，就近解决增援车辆。
（4）、业务、调度员延长办工时间，联系运力，调度车辆，或组织服务员为需退票的旅客办手续、安排旅客改乘同方向车辆，及时妥善解决工作人员滞留。
（5）、开通广播，耐心解说旅客滞留原因和应急调配运力疏导旅客的措施等等情况，稳定旅客情绪。
（6）、调拨一笔款项，预备大批量退票时为有需要退票的旅客办理退款手续。
（7）、开放站内的临时候车室、办公场所、餐厅等室内场地供旅客候车，避免滞留旅客夜晚露宿遇到寒风和天雨的袭击。
（8）、将旅客安排到用于应急的广场、临时候车室或工作人员宿舍暂避。购买大量干粮，以及与饭堂或附近的餐馆联系，向场内旅客派发食物、食水。总之一切从旅客需要入手，确保滞留旅客不受寒、不受雨、不受饿。
当本站运力不能在预定时间内运走旅客，难以维持本站秩序情况下，采取以下措施：
（9）、由联络协调小组向春运办报告，将站内旅客滞留情况如实反映，请求春运办向有关部门申请增派运力，请求公安、交警维护客运总站治安及维持附近主要出入道路的交通秩序。
（10）、当以上援助力量进站后，客运站一切工作人员、设施均无条件接受调配。积极配合市运管处调配公路应急运力疏运旅客，主动协助市公安、武警工作人员了解车站地形、维护客运秩序。
（11）、及时报告上级主管部门，由主管部门根据滞留时间的长短和滞留工作人员的多少，启用后备的安置场所，减缓车站的压力。
（12）、速请电信部门进场增加临时的公用电话或通讯设备，方便滞留或误点的旅客把平安的信息传递回家。
2、设备故障应急措施
（1）、如果ups不能正常供电，电脑系统维护组应立即通知电工班配合，启动后备发电机，恢复售票、检票系统的正常供电。
（2）、服务器瘫痪的可能较小，但也必须做足应对措施。首先准备好后备服务器；其次，若发生故障，应将最新的备份的数据库拷贝到次服务器上，更改相应设置，逐步恢复售票、检票等工作。有必要电脑公司协助的，由电脑系统维护组联系。
（3）、若某一区域的网络不通，可即时启用备用干线恢复该区域的网络连接；若某处的网络不通，就近嫁接集线器，临时拉线进行连接。
（4）、若一线的电脑损坏，可从非主要岗位暂时调换使用，避免这一线工作的脱节，造成部分售票或检票工作的阻塞。
3、火灾事故应急措施
（1）、在灾情附近岗位的工作人员，确定灾情发生后，马上利用通讯设备报告联络协调办公室，报告完毕后必须利用最近的灭火器材赶往灾情现场。
（2）、联络协调办公室立刻通知消防扑救组奔赴现场。
（3）、消防扑救组到达现场后，火速调查火灾的起因：是线路引起还是火源引起的。如果断定是线路引起的，必须通知设施抢修组派出电工把电源切断，保证抢险工作人员的安全。
（4）、义务消防队队长迅速判断灾情轻重、受灾面积大小、受影响工作人员众寡。过程必须实时向总指挥报告。
（5）、如果火势较轻，没有波及旅客安全，财物无大损失，待义务消防工作人员扑灭火源后，总指挥可考虑辙离现场的救援小组，随后必须要总结此次经验教训。
（6）、如果火势猛烈难以控制，受灾面积较大，站内工作人员受到波及，旅客出现恐慌情绪时，总指挥指示各应急救援小组各就各位，全力投入到现场救助中。
（7）、联络协调小组拨打火警119、120、市内各大主要医院及通知主管部门分管领导，请求救援，确认联系后，应急指挥部安排专人到路口接应消防车、救护车。
（8）、消防扑救组继续尽全力扑救，并安排人手封锁灾场，阻止旅客误闯造成工作人员伤亡。在消防工作人员到来之前，尽可能得用站内消防设施控制火势，阻止灾情的漫延。
（9）、工作人员疏散指挥组随即在业务室拉响警报，并利用广播提醒旅客远离受灾点，不要互相推挤；要求场内工作人员在保证自身安全的情况下协助清场，指挥旅客有序地向空旷的广场逃离，避免工作人员伤亡。
（10）、车辆疏散指挥组调动当班场管员把守各条通道、各个出口，手执红旗，指挥车辆离场。
（11）、医疗救护组对受伤的工作人员及时救治，对重伤者重点照顾，按救护程序正确处理，等待转送医院的救治，当救护车未能在短时间内赶到接收重伤员时，应急支援指挥部可迅速安排紧急小车组，送重伤工作人员往附近大医院就医。
（12）、若站内用于救护的药品不足，由后勤组根据医生嘱咐到指定地点购买。小车组配合运送物资。
（13）、设施抢修组必须想方设法保证供水的正常，并及早通供水部门随时做好应急准备。
（14）、当消防车辆和工作人员到达现场灭火以及医疗部门实施现场救护后，总站所有应急小组及工作人员均接受以上部门调配。
（15）、火灾扑救完毕后，消防灭火组负责现场保护工作。协助公安、消防机关和有关部门调查起火原因，及负责善后处理工作，做好灾情过程的.记录和存档。
__年春运从__月__日开始至__月__日结束，历时40天。为保障__年春运期间全县道路交通安全畅通有序，确保春运各项措施落实到位，根据上级有关部署，特制定本方案。
一、工作目标
牢固树立“人民至上、生命至上”发展思想，积极适应春运新形势，坚持以人民为中心，保障人民群众平安有序出行，努力实现“五个确保”工作目标，即：确保交通事故亡人数不高于前3年平均值;确保不发生重大及以上道路交通事故;确保不发生长时间、大范围的交通拥堵;确保不发生民警、辅警执勤执法伤亡事件;确保不因执勤执法问题引发负面舆情，努力为人民群众欢度春节营造平安、畅通、祥和的道路交通环境。
二、组织领导
县局成立春运道路交通安全管理工作领导小组，由局党委委员、副局长江建权任组长，交警大队大队长张春生任副组长，县局督察大队、110大数据情报指挥中心、交警大队、治安大队、公关科等部门为成员单位;下设办公室(简称“春运办”)挂靠县局交警大队，由交警大队大队长张春生任办公室主任，县春运交通安保应急指挥部设在县局交警大队交通指挥中心。各单位要结合实际细化工作，加强组织协同配合，周密部署，全力落实好各项工作。
三、工作措施
(一)开展隐患排查整治，消除风险保障安全
1.全面排查企业隐患。全面排查辖区“两客一危一货”重点企业所属车辆交通违法、交通事故情况，对排查出辖区存在安全风险排名靠前运输企业，进行重点督办整改。__月__日前，交警大队、各派出所要会同交通运输、应急、文旅部门对辖区“两客一危一货”运输企业及客运场站，开展春运交通安全大宣传、大检查，督促企业落实安全生产主体责任，重点督促开展客运驾驶人警示谈话、安全教育及应急处置培训和落实车辆安全检查、动态监管制度，切实提升重点车辆和驾驶人风险防控能力。运输企业存在高风险隐患的，要联合进行约谈督办;运输企业和驾驶人存在严重违法失信行为的，要依法依规推送全国信用信息共享平台实施联合惩戒。
2.全面排查人、车隐患。交警大队要立即部署辖区客运企业排查参加春运的客运车辆，督促限期上报参加春运车辆及驾驶人基本信息，__月__日前要将排查的逾期未检验、逾期未报废的客运车辆及逾期未审验、逾期未换证、记满12分的营运驾驶人名单通报客运企业，督促企业将安全隐患立即整改到位，并将审查结果抄送应急、交通运输部门。
3.全面排查道路隐患。__月__日前，交警大队、各派出所要与各乡镇道安部门联合道路经营管理部门集中开展一次路面隐患大排查。重点组织排查易结冰、易积水、团雾多发、事故多发路段，通行营运客车、校车的农村公路，临水临崖、急弯陡坡、长下坡、隧道等路段安全隐患及三级以下不符合安全通行条件的山区公路是否设置客车夜间禁止通行标志牌等。对排查发现的隐患，要督促道路经营管理部门及时整治，并将排查出的安全隐患通报当地党委政府有关部门，推动及时治理。
(二)严格路面秩序管控，确保春运平安有序
4.启动执法服务站。__月__日起，交警大队要启动交警执法站，并依托执法站和执勤点设置一个春运交通执法服务站。充分发挥执法站和执勤点的作用，结合辖区春运道路交通特点，加强对重点车辆、时段的管控，严把进出城、上下高速和交通主干道关键节点，严格检查“两客一危一货”、6座以上小客车、“营转非”大客车、57座以上大客车、卧铺客车等重点车辆。
5.强化重要环节管控。将国省道等进出市、城市间、城区等交通主干道列为重点道路，将农村地区、城乡结合部、餐饮娱乐场所周边列为重点区域，将公路客运、旅游客运、“营转非”客车、面包车、三轮摩托车列为重点车辆，全面加强管控。深化公路交通安全防控体系应用，全面推行重点违法分级分类查控机制。强化火葬场、墓区、果园、农贸市场、旅游景点等五类重点道路卡口建设应用，精准打击非法营运、超载等违法行为。加强预警车辆查控，严格落实重点车辆检查、登记和预警反馈，及时发现、消除交通安全隐患。发挥好派出所、古田中队、“两站两员”作用，在赶圩集市、节日、民俗活动等重要时间节点，加大管控力度。县局将统筹警力组成执法小分队，支援辖区农村派出所加强农村地区流动检查。春节假期期间，剧毒化学品运输车辆一律禁止通行。
6.严查各类突出违法。紧紧围绕重点区域和重点车型，紧盯交通违法高发多发时段，城市要突出餐饮娱乐场所周边等重点道路和春节、元宵节等重要节点，严查酒驾醉驾违法犯罪行为。普通公路国省道要严查超载、超速、强超强会、不按规定让行等违法行为。春运期间，在春运启动日、“逢五”、春节与元宵节、每周末，开展全省统一行动，严查各类交通违法，夜间重点查处酒驾醉驾违法。要加大危货运输车辆管控力度，紧盯重点时段路段，严查不按规定路线行驶、疲劳驾驶等重点违法，配合相关部门严厉打击未经许可擅自运输危化品等违法犯罪行为。要配合交通运输部门，提高科技治超水平，强化货车超限超载打击力度，提升联合治超工作成效。要加强重要区域的巡查管控力度，配合交通运输部门从严惩处非法营运行为。
(三)精准研判有效疏堵，确保春运顺畅安全
7.科学治堵保畅通。提前研判易堵路段，深化重大节假日“未堵先疏”的研判指挥模式，精准预警、精细管控、提高路网使用率和畅通度。要落实“一路一方案”“一点一方案”，做好预案编订交通影响和管控成效“两个评估”，联动协作单位要坚持联合踏勘、共同会商和现场对接“三个必须”，做到临时管控措施的责任单位、预警点位、具体措施和联动机制“四个明确”，准确掌握路面交通流量变化及缓行态势，根据预警阈值调整路面警力部署及交通组织措施，分级管控疏导、交通导航信息诱导，进一步引导交通流，均衡路网流量。要完善高地联动机制，责任分解到位、明确到人，确保做到上下联动、左右联通。发现道路拥堵超过10公里的，及时向交警大队报告。
8.强化联勤协作机制。县局成立春运交通安保应急指挥部(县局春运交通安保应急指挥部设立在交警大队交通指挥中心)，实行全县一盘棋指挥机制，精细指挥、上下联动、一体运作，确保全县春运交通安保工作顺畅高效。加强高地联动、闽粤赣及华东六省一市警务协作机制，要强化与临县公安机关交通疏堵保障协作，准确做好车流量激增预警，最大限度防范省际交通拥堵。加强与交通运输、消防、医疗、保险等部门协同配合，高效组织事故现场救援、清障，要完善警保联动机制，协调保险行业增设交通事故快处快赔服务点，落实快处快赔措施，严防拥堵和次生事故。古田、步云、才溪等辖区有景区的派出所要督促景区管理部门加强景区内部交通秩序管理，引导车辆有序停放、通行。
(四)全方位多层次宣教，营造暖心春运氛围
9.加强源头宣教。紧盯“两客一危一货一面”重点驾驶人、“一老一小”、务工返乡等群体，交警大队要深入开展交通安全宣传“七进”活动，用好部局、总队、支队下发的春运宣传资料，加强警示教育;全面加强客运站场、运输单位、工厂、学校、国省道沿线村口等重点部位宣传氛围营造;通过“交安微学群”、手机短信等平台，向客货运安全负责人、驾驶人集中推送警示提示信息，督促相关人员履行安全责任，提醒乘客全员全程使用安全带。
10.策划主题宣传。交警大队要结合我省每月逢八交通安全“集中宣传日”活动，组织策划“平安春运交警同行”、春运文明出行接力传播等系列宣教活动，积极参与“安全先一步”“看见家乡”全国交警直播联动。邀请记者随警采访，讲好基层民警故事。协调保险等部门，开展联动宣传。春运前，组织召开一次媒体发布会或通气会。
11.强化出行提示。__月__日前，交警大队、各派出所、县局公关科要公布辖区道路交通形势预判和分流绕行方案，公布危险路段和易堵点段，围绕春运启动日、节前自驾出行高峰、节日出行和节后返程等重点时段，通过“交管12123”app、地图导航等平台开展点对点精准提示，持续加强恶劣天气预警和安全出行提示。
12.强化警示曝光。交警大队、各派出所、县局公关科以“五大曝光”为主线，策划曝光重点，发挥舆论力量，覆盖“声屏报网端微”全媒体，集中曝光春运期间易发多发的严重违法、公布一批事故和违法多发的重点企业、驾驶人、车辆名单，强化安全隐患和典型案例宣传警示。鼓励群众举报酒醉驾、客车超员等交通违法和不文明交通行为。
(五)健全完善应急预案，强化应急响应处置
13.完善应急预案。要完善各类场景下的道路交通应急预案编制工作，健全道安、公安、应急、交通运输、文旅、宣传、教育、气象等部门的沟通协调机制，强化春运期间恶劣天气预警研判，加强联合会商研判，健全恶劣天气工作预案、物资力量调配等工作机制，及时解决春运遇到的问题。
14.强化应急处置。健全完善应急指挥“六统一”机制，提升应急联动执行能力，针对冰雪大雾等恶劣天气，提前协调交通运输部门、公路经营管理单位在易结冰路段和事故多发点段储备必要应急物资、清障救援设备装备，及时发布预警提示警示，科学安排勤务，优化交通组织，整合多方资源力量，确保应急机制响应时，人员、车辆、物资能够及时到位，实现快速联动、高效处置，确保道路安全畅通。对于疫苗等疫情防控物资、能源物资、生活物资运输车辆，以及农民工“点对点”运输包车，要实施精准管控，优先保障通行。
(六)坚持防疫保畅兼顾，扎实做好疫情防控
15.落实疫情防控。密切关注疫情动向，严格落实疫情常态化防控措施。为一线执勤警力配足安全防护装备，做好业务大厅、服务窗口、执勤执法站点的疫情防控工作，联系疾控部门定期消杀，严防感染风险。加强疫情中高风险地区及冷链物流企业重点车辆、人员精准分析，落实监测预警、精准管控、规范处置措施。加强入境集中隔离人员转运交通安全保障工作。
四、工作要求
(一)提高思想认识，强化组织领导。今年春运交通管理与冬奥安保、疫情防控等多重任务叠加，任务更加繁重。各部门要从讲政治、重大局、保民生的高度，进一步提高站位、深化认识，增强做好春运工作的责任感和紧迫感，精心组织，严抓落实。交警大队要充分发挥主力军作用，相关警种和各乡镇派出所要主动配合，准确把握今年春运工作的新特点新要求，明确措施要求，责任到岗到人，全力以赴保障春运道路交通安全。各级领导要包干负责，带头深入基层检查督促，推动解决实际问题。
(二)严格规范执法，热情服务群众。要加强执法监督，坚持严格规范公正文明执法，坚决防止因为执法不当引发炒作和不稳定。要加强舆情监测，落实“三同步”要求，及时妥善引导处置涉警的舆情。要主动提供便民服务，会同有关部门和单位，依托执法站点等设立爱心驿站，为过往群众提供热情服务，对报警求助的群众全力提供帮助。
(三)关心爱护民警，做好安全防护。要加强路面执勤安全防护，严格落实岗前检查提示，上岗执勤必须带齐防疫装备、执勤执法和安全防护装备，拦截检查、处理事故时必须按规定设置安全防护设施。要做好饮食、保暖、休息等战时后勤保障工作，根据节日特点科学调整勤务部署，合理安排值班备勤，让民警辅警得到必要休整，确保广大民警辅警始终保持充沛的体力精力和良好的精神状态。大力发掘宣传先进典型，激励警队保持旺盛斗志。
(四)加强值班值守，严格责任落实。春运期间，要严格落实领导带班和24小时值班备勤制度，确保遇有重大或紧急突发事件时能快速反应、快速处置。要确定专人负责信息报送工作，遇有重大、紧急事件，要第一时间上报，坚决杜绝发生迟报、漏报和瞒报等问题。对因工作不力导致发生重大责任事故的，将倒查追究有关人员的责任。
为认真做好20xx年春运期间全县道路运输工作，确保春运达到“平安、和-谐、有序”，预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失，保障公路畅通和运输安全，根据市、县运管处领导下达的有关文件精神，结合我县实际特制定本预案。 本预案适用于以下情况：
1、在春运旅客出行高峰期，当运力不足时，及时调配运力，有效地疏散旅客，防止旅客滞留。
2、对恶劣气候后滞留的旅客，在天气条件允许时的迅速疏散。
3、用于旅客集散地点的运力支援及其他应急之需。
4、其中需要紧急疏散动力等情况。
组长：
副组长：
成员：
办公室设在春运值班室，电话：-，。领导小组在春运领导小组领导下开展工作。
1、办公室负责掌握收集春运期间有关信息，传达上级春运领导小组的有关决定，通知下属单位及时启动应急预案，组织对各成员单位落实情况进行检查。
2、县运管所负责督促运输企业加强安全意识教育，一旦发生自然灾害或突发事件，根据公 路通行条件，及时发布停运决定，负责抢险运力的统一调度指挥，维护应急状态下的运输市场秩序。
3、客运企业及时掌握道路信息，如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情，及时调整运力，疏散滞留旅客。
4、各运输企业要确保做好春运突发性事件预防处理工作，建立24小时值班制度，保持信息畅通。各运输企业负责人、春运期间指定的专门联络人员要将联系电话上报并保持24小时开机。
按照需要常备应急运力储备23辆。其中由运输公司组织5辆，xx集团分公司组织客车10辆（其中5辆本地车辆、5辆外调车辆），运输公司和xx集团分公司的应急车辆负责长途旅客的应急工作。一运公司组织客车8辆，负责县内旅客的应急工作。由xx县交通局车队组织货车10辆，xx县第一运输公司组织货车10辆。 各运输企业抽调车辆要在春运前上报应急办公室并做好登记台帐等基础资料，以便需要时能及时联系，做好应急保障工作。
应急车辆的驾驶人员应该要求政治业务素质高，技术水平好，身体健康。在发生突发事件时，保证及时运送专业救治和防控等人员，保障一切防控物资和设备及时送达。
1、各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。
2、统一领导指挥，按照各自职能分配，各司其职，各负其责，相互配合协作，严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。
3、各单位要根据本预案的职责分工，结合单位实际制定工作预案。
4、实行责任追究制度，表彰奖励工作成效明显，表现突出的单位或个人。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。
应急运力的调用坚持“分级负责，条块结合，属地为主”的原则，当xx县运力出现不足现象时，有运管所调用本辖区应急运力，当地运力不足市向是运管处申请支援。作为应急运力储备的车辆要明确责任人和联系方式，坚持值班制度，保证在需要时能及时调动，做到人在岗、车在位，一声令下，立即出动。
为了确保“春运”期间旅客运输工作的顺利完成，保证在“春运”期间旅客走得及时、走得安全、走得有序、走得满意，逐步提高我站紧急救援反应速度和协调水平，结合总站实际，特制定春运期间旅客运输突发事件应急预案。
努力实践“三个代表”重要思想，坚持“安全第一，快捷有序”的指导原则，严格履行好“三关一监督”的职责，实现“旅客购票方便，班车发车正点，出行快捷安全，满意程度提高”的工作目标，对安全运输予以高度重视，增强安全运输的责任感和使命感，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻国家和省有关安全生产的相关规定，正确处理安全与效益的关系，把安全工作当作重中之重放在各项工作的首位，常抓不懈，警钟长鸣，让人民群众在喜庆吉祥的氛围中欢度新春佳节。
1、在“春运”期间，对即将到来的客运高峰所引起的旅客滞留现象。
2、因气候条件、车辆状况所引起的安全生产事故。
3、因电源电器、消防设施设备隐患所引起的安全生产事故。
4、因纠纷、盗窃等引起的治安案件。
5、因携带禁运物品而引起的安全生产事故。
6、因疫情传播引起的突发公共卫生事件。
“春运”前，总站安检站要严格按照车辆日检、周检、月检的工作程序，对所有进站车辆进行一次安全大检查，发现问题，及时整改。春运中，加强检查和维修，防止车辆带“病”运行，确保营运班车处于良好的技术状态，同时要根据今年冬季雪多、气候寒冷的特点，及时采取防冻、防滑、防雾措施，防止事故发生。
“春运”期间，总站门卫执勤人员要对所有进出总站的车辆严格检查，进站车辆要达到“三清”，重点要加强对出站车辆的管理，加大检查力度，杜绝营运车辆站内超员现象，禁止无票旅客站内乘车。
总站建立驾驶员档案，驾驶人员必须持有交-警部门开据的三年无重大事故证明，经当地运管站审核备案，方可参加运营。营运车辆更换驾驶员必须经当地运管站批准，提前三天上报总站备案后参加运营。
禁止超时、超载、超速或疲劳驾驶，禁止酒后驾驶，严格按照安全规程要求操作，营运线路在400公里以上的营运客车要按照规定配有2名驾驶员，乘务员要负责对中途上车旅客的检查工作，防止“三品”中途上车。
针对我省冬季雪大路滑的实际情况，建立班车驾驶员雪天警示记录，由总站调度员在雪天对班车驾驶员进行安全提示，注意行车安全，避免超速、超员等违规行为，防止由此产生的事故发生，并由驾驶员签字存档。
“春运”期间，总站执勤部门要加强总站治安管理工作，严厉打击危害行车安全及旅客生命财产的犯罪活动，认真做好防火、防爆和危险品的查堵工作。加大站内外秩序管理工作，杜绝经营者站内喊客现象，加大站外稽查力度，重点打击总站周边合乘车辆，规范营运班车经营行为，治理整顿营运班车站外揽客、倒客等违章违规行为。对所有进站行包通过“三品”检查设备严格检查，发现可疑物品要进行开包检查，严禁旅客携带“三品”进站乘车，办理行包托运要加严加细，对待托运的物品要严格检查，坚决把“三品”堵在站外车下，确保运输安全。
在“春运”期间，总站执行“三级”值班值宿制度，加强内部安全防范工作，加强站内巡查检查，加大重点部位的监管力度。对总站的电源电器设备进行全面检修，排除隐患，对售票厅、候车厅等地的消防设施设备进行检修，保证消防设施设备有效。
为保证节日旅客出行方便，总站在运力方面做充足的安排，除正常的班次外，还临时增加班次，切实地满足旅客出行的需要。在保证正常的运输和临时运力安排之外，还要准备备用运力，以备紧急突发和气候异常等情况发生，避免出现大量旅客严重滞留现象。
从维护社会稳定、保障公路畅通，服务经济工作发展大局出发，从构建“和-谐安达、平安安达”的高度，以创建“和-谐交通”为目标，创建“平安单位”为基础，认真贯彻省市有关综治工作的指示精神，坚持打防并举、标本兼治、重在治本的原则，充分运用打击、防范、教育、管理等各种手段，调动全站干部职工投入到“维稳创安”百日行动中来，为我市经济社会又快又好发展，当好先行、服好务。
“春运”期间，由于旅客流量大幅度增加，总站的站务工作的作业量增加，工作环境和条件相对艰苦。但越是在困难的情况下，越能体现我们的服务意识，越能检验服务水平。因此，我们的工作要以广大旅客的根本利益为出发点，以方便旅客出行为目标，继续采取行之有效的便利措施，如增开售票窗口，延长售票时间，增设检票口，为旅客提供服务。在保证安全第一的前提下，提高营运班车正班率、正点率，保证旅客出行的方便、快捷。
为应对春运期间可能出现的各种突发事件，确保我镇春节旅客运输安全、有序、和谐地进行，特制定本预案。
春运期间，因恶劣天气和各种突发事件，如爆炸、火灾、突发公共卫生事件等导致旅客大量滞留，或发生重特大交通事故时，启动本预案。
镇春运工作领导小组负责春运应急疏运工作的领导和协调，并在区应急办、区春运工作领导小组及其办公室的统一领导下开展工作，对春运期间发生的较大紧急事件，由镇春运工作领导小组负责统一指挥处置，负责春运应急预案的启动、决定事件处置决策和应对措施，并指挥、协调相关站、办、所组织实施。督促、检查有关站、办、所执行应急预案的工作情况。各站、办、所职责如下：
镇安办负责向上级安全生产监督管理部门汇报具体事故和救援情况。发生危险化学品事故时，紧急协调相关单位和人员进行处置并开展事故调查处理工作。
派出所负责维护客运站区域的治安秩序，组织警力确保旅客进出客运站通道畅顺和旅客生命财产安全，特别是做好防爆、防火等突发事件的应急处置工作。严厉打击车匪路霸和查处扰乱社会治安秩序行为。在接到实施应急预案的指令时，及时增派警力迅速到达指定区域。负责各客运站及周边道路的交通疏导，管制进出客运站各种车辆。加强交通秩序管理。制定事故现场应急救援方案，并负责组织实施。
卫生院负责在春运期间准备好医疗救护应急力量，在接到实施应急预案的指令时，及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点，抢救伤病人员；安排医疗单位做好伤员救护工作。做好突发疫情等有关公共卫生事件的防控和救治工作，指导客运站的消毒和防疫工作。
镇民政办负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时，做好有关安置和应急物资的保障工作。
镇综治办负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时，做好外来务工人员及相关群众的情绪疏导、协助有关的慰问送温暖及必要的安置协调工作。
中巴车队负责在发生重大事件第一时间上报镇春运工作领导小组，随时报告事件动态，全力维护客运站秩序，引导救援工作有序开展。预留足够的客车为备用运力。
镇春运工作领导小组其他成员单位按各自职能及春运工作领导小组部署做好相关的春运应急工作。
（一）因寒冻等恶劣天气或其他原因导致旅客大量滞留的应急措施
镇春运工作领导小组根据实际负责落实应急运力疏运，并在现有管理力量难以维持客运站治安、交通秩序的情况下，协调申请增派公安执勤人员，维护客运站治安、交通秩序的稳定。增派执勤人数视具体情况决定。
由镇经委、民政办发动辖区内工厂积极动员准备返乡过年的外来务工人员就地过年，并切实做好物质生活和文化、娱乐活动安排；对确实需要返乡过年的外来务工人员，要引导其正确出行，错开旅客出行的高峰期；对已购票但因天气原因留下过年的人员，要督促所在企业作出妥善安排，确保其住宿、饮食等生活条件，不得以任何理由拒绝员工返回工厂企业。组织提供防冻物资和食品，以满足滞留客运站人员的生活需要。
（二）发生突发事件的应急措施
客运站或客车发现疑似爆炸物品，在场管理人员、司机要迅速疏散群众，控制现场，并立即向镇春运工作领导小组和有关部门报告。镇春运工作领导小组接报后立即上报区春运办，并组织有关单位迅速安排应急运力疏运现场群众。
发生爆炸事件时，客运站或客车现场管理人员、司机等人员要迅速组织旅客疏散和实施临时抢救，维持现场秩序，划定警戒区域，同时立即向镇春运工作领导小组和有关部门报告。镇派出所、卫生等部门要迅速调派力量前往现场处置，实施救护等相关工作，将损失减到最低。
（三）发生火灾事故的应急措施
客运站发生火灾事故时，现场执勤人员要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向消防部门和镇春运工作领导小组报告。镇派出所等部门要增派力量维持现场及周边的治安秩序和交通秩序，卫生部门实施紧急救护。
（四）发生交通严重堵塞或重大交通事故的应急措施
当发生交通严重堵塞或重大交通事故时，xx派出所执勤人员要迅速赶往现场进行处置，同时向上级部门和镇春运工作领导小组报告。发生重特大交通事故引起交通堵塞，xx派出所要启动应急预案尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通，因交通事故衍生xx，xx派出所要立即上报镇政府处置。
（五）发生传染病疫情的应急措施
当发生传染病疫情时，xx派出所等部门立即对疫病传播区域进行警戒、隔离，对被传染人群进行救护，做好防疫处理。如发现流行性疾病病人或疑似病人后，应立即向镇卫生院和镇春运办报告，并就近在当地及时隔离治疗，切实防止因病人跨地区求医或流动而导致疫情扩散，xx中巴车队要加强对旅客携带、托运物品的检查，检查中发现有违禁品的，要立即按照有关规定处理并做好登记和上报工作。
（六）建立春运动态日报制度
xx派出所每日及时向镇政办公室报送春运期间道路客运动态情况及可能属于重大和特别重大xx的预警信息。
（七）应急运力准备
xx中巴车队在春运期间应安排一定数量的应急运输备用客车供紧急状况时调配，春运工作领导小组在接到需疏运旅客、群众的应急报告后，立即通知应急运力准备单位，按指令调配应急运输车辆，在规定时间内开到指定地点候命，应急运力准备单位及其他被临时抽调车辆的单位必须无条件执行。应急运输车辆在执行应急运输任务时，按应急运输线路运行，且不得超载，应急运输车辆在春运期间不得随便外出参加非应急运输。
xx区xx镇人民政府
20xx年1月25日
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