作者:文/会员上传 来源:网络收集 时间:2024-08-30 05:06:01 阅读:327
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为切实加快推进乡村振兴战略,按照相关文件要求,切实做好农村最低生活保障兜底、临时救助工作等工作,为顺利实施乡村振兴战略做好基础民生保障工作。现将乡村振兴工作总结及20_年工作计划工作情况总结如下:
一、20_年工作开展情况
(一)农村低保保障
一是全面加强农村低保专项治理。年初,按照省民政厅关于印发《全国农村低保专项治理方案》、市民政局关于印发《全市农村低保专项治理方案》要求,我市及时印发《市农村低保专项治理方案的通知》,并及时召开专项治理动员会和政策培训会,大力排查整治农村低保领域的各类不正之风和违规行为,进一步提高全市农村低保规范化管理水平,切实加强农村低保工作作风建设。二是严格落实动态管理。按月及时将符合条件的农村困难对象纳入困难群众兜底保障范围,把因病、因残及其他临时困难返贫的建档立卡贫困家庭作为重点,实现了“应扶尽扶、应保尽保、动态管理”。每月保障金按时通过一卡通发放平台发放到位。三是及时上调保障标准。根据上级文件要求及时制定《市民政局市发展和改革委员会市财政局市统计局关于调整全市城乡最低生活保障标准的通知》,将我市农村居民最低生活保障标准由每人每月380元调整为每人每月430元,调整后的标准从20_年7月1日起执行,更好保障困难群众基本生活。截至20_年12月,我市在册农村低保保障对象3241户,5444人,其中纳入农村低保保障范围的建档立卡扶贫对象3660人,占全部农村低保人数的67.23%。全年农村低保保障金累计发放66848人次、1635.68万元,其中为建档立卡扶贫对象发放保障金1000余万元,切实发挥了农村低保兜底保障作用。
(二)临时救助。
为切实提高临时救助效率,我市于20_年建立了临时救助备用金制度,截至目前分3批共下拨93万元临时救助备用金到各镇街道,启动紧急程序和人均救助金额不超过500元的由各镇街道动用备用金及时救助。人均救助金额超过500元的由按月及时审批,通过一卡通发放平台及时发放救助资金。截至目前,20_年共审批临时救助291户次,支出临时救助金99.92万元,户均救助达3434元;其中救助农村户籍165户次,支出农村户籍临时救助金4.69万元。为切实提高临时救助效率,我市建立了临时救助备用金制度,20_年分两批共拨付给各镇街备用金31万元,确保各镇街有充足的备用金及时救助基本生活陷入困难的困难家庭,20_年累计支出临时救助金130.92万元。
(三)农村特困人员。
20_年1-12月,我市发放农村特困供养金1.175万人次,共计金额621.1632万元。为了加强对困难群众的救助力度,切实困难群众的基本生活,我市农村特困人员供养金标准于20_年10月起农村分散特困人员供养金标准由原来的400元/人/月调整为500元/人/月,20_年7月1日起农村特困人员供养金标准由原来的500元/人/月调整为559元/人/月,农村特困人员实行动态化管理,已全部按照应保尽保的要求,纳入保障范围,特困供养金也准确及时的发放到位。
二、20_年工作计划
(一)继续严格执行农村低保、临时救助“应保尽保、应救尽救”原则,切实加强主动发现机制,织密救助网络,兜实民生底线,服务疫情常态化防控大局。将符合条件的困难群众包括受疫情和自然灾害等原因致贫返贫的群体按规定程序及时纳入农村低保或临时救助保障范围,科学合理确定救助资金额度,切实做到救助对象精准认定、救助额度科学确定、救助资金及时安全准确发放。继续执行好临时救助备用金制度,指导各镇街通过运用临时救助备用金的方式积极开展先行救助,切实提高临时救助及时性和救助效率。
(二)扎实推进社会救助兜底脱贫行动,坚持“脱贫不脱政策”,对已脱贫且家庭人均收入超过低保标准的建档立卡扶贫对象,按实际情况给予不超过12个月的渐退期。密切关注已脱贫人群中收入不稳定、增收能力弱、返贫风险较高的群体及低保边缘群体,符合条件的及时给于救助,确保兜底保障“不漏一户、不落一人”。
(三)积极做好相关配合协调工作。此外我市将充分发挥区位优势,积极主动密切同青白江区沟通协作,做好成德同城化先行融合区发展战略下的社会救助融合发展工作。
(四)继续严格按照上级文件要求做好困难群众救助工作,对农村特困供养人员实行月动态化管理,同时也会根据上级相关文件的要求及时做好困难群众救助工作的调整,保障好困难群众的生活。
党的十九大报告中首次提出“实施乡村振兴战略”,这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。而乡村振兴就是要以农村经济为基础,努力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。我认为建设美丽乡村始终都离不开文化。
“乡愁”对于乡村来说是对乡土文脉和故土文化的记忆。乡愁可能是一棵长在村头的古树,可能是一间破旧的祠堂,可能是一出家乡的戏曲,还可能只是一位儿时的玩伴。这就需要加强对遗址遗迹、宗族祠堂、田野文物的开发保护,传承乡村文脉,让村民在精神上有归属感。让更多乡贤回到故土推动乡村文化的传承,建设美丽乡村。
文化是产业兴旺的金钥匙。乡村产业无论是农业还是第三产业,都需要注入文化内涵,否则就不能产生较好的经济效益。我们平利是女娲故里,中国名茶之乡。当我们的茶饮产业注入文化内涵,整合品牌力量,平利的绞股蓝和绿茶也会像西湖龙井、武夷山大红袍一样名扬四海。到那时,我们卖的就不仅仅是茶而是健康和文化。
谈到乡村振兴就会想到乡村旅游。而乡村旅游的持续蓬勃发展,更要注重挖掘文化内涵。一个地方的历史积淀、气候环境、风土人情、饮食起居,风俗习惯等等构成了一个地方的地域文化,而这种文化带给人们的是不同于其他地方的精神体验。譬如,有人喜欢“大漠孤烟直”的苍凉,有人喜欢“海上生明月”的意境。我们要做的就是深入挖掘本地的地域文化,让每一个来平利旅游的客人感受到这片土地与众不同的魅力。
文化是乡风文明的约束力。“仁义礼智信、诚孝检勤和”是中华民族的传统美德,也是中华传统文化的精髓所在。在乡村振兴中,如果我们充分发掘乡规民约、族谱家训这些道德资源,发挥身边榜样的力量。让向善向美的中国优秀传统文化凝聚人心、引领道德、淳化民风,那么“路不拾遗”、“夜不闭户”、“邻里和睦”等等都会成为村民发自内心的尊崇。
农村的公共文化建设也是不容忽视的问题。只有健全乡村公共文化服务体系,才能保障村民的基本文化权益,提高乡村文体活动质量,让广大村民在丰富的文化体验中形成正确的价值取向和道德观念。
《周易·贲卦·彖传》中解释文化,“刚柔交错,天文也;文明以止,人文也。观乎天文,以察时变,观乎人文,以化成天下。”文化是有形的,更是无形的,它无时无刻都在影响着我们的“三观”和生活方式,要想振兴乡村,就得以文化铸魂。有了灵魂的乡村便有了生机和活力,有了青山绿水和乡愁,有了希望和未来。
(一)结合职能,打赢大气攻坚战役
1.餐饮油烟专项治理。20xx年5月起,由县城管局牵头,在县城建成区开展为期2月的餐饮服务单位油烟和露天烧烤专项整治。历时3个月,至20xx年8月底,县城区332家餐饮服务单位和烧烤店已全部完成整治。并顺利通过验收。
2.露天禁烧督查。我局重点加强对背街小巷、城乡结合部以及周边乡镇等露天焚烧落叶、杂草、垃圾行为的巡查,发现一起处理一起。从20xx年7月起,截至目前,共发现并处理近10起露天焚烧落叶、垃圾的行为。
3.坚持扬尘治理。从20xx年10月起,根据大气污染应急预案要求,我局洒水车坚持对县城区主要街道进行全天候不间断的冲洗,人休息车不休息,全面提升主次道路保洁水平。
(二)狠抓落实,加强农村垃圾治理
为有效治理农村面源污染,按照农村生活垃圾“户分类、村收集、镇(乡)转运、县处理”模式,由县城管局牵头指导开展农村生活垃圾治理工作。
采购后压式垃圾运输车1辆、转运站配套转运车1辆、箱体可卸式垃圾收集车12辆。目前,全县27个乡镇生活垃圾全部运往乐山垃圾场集中进行无害化处理。20xx年和20xx年,县城管局争取省级农村生活垃圾治理专项资金共计440万元,深入开展农村生活垃圾治理,对我县研城镇宋高山村、周坡镇周坡村等45个行政村的垃圾收集设备设施进行了再完善。20xx年,按省、市、县城乡垃圾处理设施建设三年推进方案,计划分两批在我县周坡等乡镇修建垃圾压缩转运站。20xx年,由县城管局牵头,投资约1500万元,建成周坡、竹园、马踏和研经等4座乡镇垃圾压缩转运站,并于20xx年投入运行。
农村垃圾有效治理率达50。
(三)常态治理,落实河道专项保洁。
主要采用竹杆、鱼网等工具设置拦截网、人工清理等方式,实行全天轮流打捞保洁作业,对茫溪河县城区段河道进行保洁,确保河道整洁。
1.继续加强油烟管控,加大巡查力度,督促商家使用油烟净化器。
2.加大洒水降尘力度,尤其在重污染天气,严格按要求实施洒水降尘频次。
3.配合做好露天禁烧工作巡查。
4.扎实推进农村垃圾治理工作。20xx年,在千佛镇、东林镇、王村镇和大佛乡等乡镇修建垃圾压缩转运站。届时,我县27个乡镇的农村生活垃圾可就近运往附近的垃圾压缩转运站进行无害化处理,进一步提高我县农村生活垃圾无害化处理率。
根据xx县城乡垃圾处理设施建设三年推进方案,20xx年,我县乡镇每个村完善一个再生资源回收点,3至5户有分类垃圾池,每个村建一个垃圾转运屋。县城区生活垃圾实行分类投放、分类收集。20xx年,在完善45个村农村生活垃圾治理的基础上,再争取省农村垃圾污水治理资金,力争到2024年,每个村完善垃圾收运设施设备,建4个垃圾中转站,实现90以上的农村垃圾到达有效治理,垃圾无害化处理率达到70。
xx县城市管理局20xx年4月29日
今年,在县委县、政府正确领导下,全面落实教育资助、学校改善等工作,顺利做好脱贫攻坚和乡村振兴衔接工作,现20xx年工作总结如下:
一、工作开展情况
一是全面落实教育资助政策。将扶贫部门的贫困家庭信息库与学生学籍库进行数据比对,确定受资助学生范围。同时,结合扶贫信息库动态调整的特点,组织各乡镇中心校对区域内贫困学生不间断进行排查,提高受资助学生信息核对的准确率,让学生资助政策全面覆盖每一个贫困家庭学生,确保资助无遗漏。20xx学年纯农牧民子女就读大中专学费资助1669人,资助资金291。1万元;建档立卡特别(中职)资助学生共计260名,共计资金13万元。二是常态化开展“控辍保学”。按照“六长”责任相关要求,层层落实工作责任,建立摸底排查机制,加强对各乡镇适龄儿童少年入学请假进行摸排;建立动态监测机制,做到“一生一案”,确保做到适龄儿童少年“应入尽入”。三是加大改善办学条件力度。20xx年投入资金5355。5万元,新建石渠县第二幼儿园、xx乡中心校教学楼、续建石渠县洛须九年一贯学校等项目;针对我县冰冻期长、雨季长、施工期短等制约工程建设的弱点,同时为进一步加强项目管理,加快工程进度,确保工程质量。我局明确提出“学校校长为学校项目工程现场负责人”,并安排局机关干部职工到学校担任项目工程现场代表,监督工程质量,督促工程进度。四是落实普惠性幼儿园支持力度。现有单设幼儿园3所,附属幼儿园23所,…均属于公办幼儿园,村级教学点21个;20xx年投入幼儿保教费335万元,实现普惠性幼儿园全覆盖。
二、下一步打算
一是扎实开展资助政策宣传。通过宣传手册、明白卡、宣传栏、致学生及家长资助政策一封信、主题班会等多形式、多维度进行宣传,确保全社会对政策全知晓。二是建立教师“一帮一”帮联制度。安排教师与每一名贫困学生、农村低保、孤儿、残疾学生等学生进行“一帮一”联系帮扶,定期进行走访,向家长宣讲政策,及时了解学生就学情况和受助情况,发现问题及时解决处理。三是进一步加大教育资源配置向农村学校倾斜和支持力度。提高教学装备水平、教育信息化水平和师资水平,大幅度改善农村学校办学条件,促进农村学校教育事业发展。
一、稳妥推进深化供销合作社综合改革。《绩溪县深化供销合作社综合改革实施方案》已于2024年12月经县委、政府研究出台,同时印发到各乡镇和县直单位。今年我社根据《绩溪县深化供销合作社综合改革实施方案》文件精神,着手开展“三会”建设基础工作,完成第一次社员代表大会代表摸底统计工作,并进行理事会章程、大会议程等文件草拟工作,待市社第一次社员代表大会召开后,启动此项工作。
二、基层组织建设情况。一是广泛开展调研,谋划工作思路。今年来,我社根据出台的综合改革方案,围绕基层组织建设,深入乡村开展调研,重点了解村级集体经济情况,产业发展态势及各村级发展意愿等,通过调研,我社决定先在寺后、高杨等五村以村社共建模式组建村级供销合作社,并指派专人指导,落实责任,目前各村在积极推进,待今年村级组织换届后申请登记注册。二是加强部门协调,推进基层社建设。我社积极与组织部、农委、市监局对接协调,探索村社共建模式,争取部门支持,不断推进工作。
三、“新网工程”建设情况。今年新增专业合作社2个,增加经营网点3个,有效拓展了服务平台。进一步加大指导服务力度,推进农民专业合作社快速发展,社会化服务水平进一步提高。组织申报“新网工程”项目,争取财政补贴资金55万元用于绩溪县黄高峰油茶种植专业合作社100吨山茶油生产线项目建设和绩溪县临溪镇设施农业种植专业合作社设施果蔬基地项目建设。
四、进一步加强资产管理。今年我社对社有资产经营情况进行全面调查摸底,利用法律手段对近几年房租拖欠进行清理,为防止社有资产流失。对部分资产水电线路进行改造,确保安全生产,降低资产经营成本。
五、着力提升社会化服务水平。今年我社与省社基层网络建设投资公司对接合作,拟建绩溪县农产品物流中心和仓储冷链设施。目前就项目积极跟进。今年5月我社到黄山供销社学习考察农药集中配送体系建设,向分管领导提交学习考察报告,积极与县农委、环保局协调对接,强力推广我县实施农药集中配送黄山模式,力争将农药集中配送体系建设纳入(2024-2024)新安江生态保护补偿资金项目。
(二)下半年工作思路和举措
一、强本固基,推进基层社建设。基层社是供销社服务“三农”的前沿阵地。下半年,我社深入贯彻落实省社基层组织建设指导意见,将在前期工作的基础上,强力推进村级供销合作社建设,完成村级供销合作社有限公司的登记注册工作。根据各地产业特点,指导村级合作社开展特色经营,壮大集体经济,促进农村基层组织建设,促进脱贫攻坚、促进美丽乡村建设。引导合作社发展适度规模经营,促进小农户和现代农业有机衔接,引导农民参与一二三产融合发展。结合村级社建设,组建村级综合服务社,满足农民生产、生活、文化、卫生等需求。按照“五有”要求,克服困难,推动经营网点和服务平台的再建工作。年底前将推动政府出台发展基层社的实施意见,保障基层社建设顺利进行。
二、拓展服务,推动惠农服务体系建设。围绕农业生产的各个环节,实施产前、产中、产后全方位为农民提供服务,搭建综合性服务平台。今年我社将在山核桃种植产区,推行“保姆式”全托管和“菜单式”半托管服务,积极探索山林托管服务路子,逐步将村级基层社打造成为规模适度、半径适宜、功能完备的惠农服务综合体。
三、积极创办领办农民专业合作社,稳妥推进适度规模经营。引导农民以主导产业或主导产品,牵头领办农业合作社,围绕我县“12345”总体发展要求,探索发展休闲观光农业,旅游产品加工业。2024年供销社牵头新增2个专业合作社,同时要积极探索专业合作社联合建社的发展思路,以突出产业、自办引领、股份加盟,基层社承办的模式探索发展专业合作社联合社。
四、搭建供销平台,提升社会化服务水平。持续与省供销社基层网络建设投资公司对接,共同新建我县农产品物流中心和仓储冷链设施,为我县优质农产品搭建产销对接服务平台。持续推进我县农药集中配送体系建设,供销合作社将成为农药集中配送实施主体,进一步提高为农服务能力。
五、构建规范高效的双线运行体系。积极筹备“三会”制度建设,以“三会”体制建设为契机,进一步优化机关机构设置、职能配置。成立绩溪县供销社资产经营管理有限公司,加强社有资产管理,确保社有资产保值增值,保护社有资产所有者和经营者合法权益,建立与社会主义市场经济体制相适应的社有资产管理和经营体制。实行社企分开,双线运行模式。
20xx年我社将以中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻十九大精神与党中央国务院、省、市县的决策部署,坚定不移,毫不动摇地推进综合改革,力争在重点领域和关键环节取得新突破。
今年以来,xx镇认真贯彻区委、区政府关于农村工作会议精神,认真进行了调查研究,坚持以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求,以做好“三农”工作为总抓手,制定了实施方案,在宣传发动上突出了广泛性,在安排部署上突出了整体性,在结合实际上突出了针对性,在形式载体上突出了创造性,在狠抓落实上突出了实效性,创新领导机制,找准工作切入点,全面开展了乡村振兴工作。
在乡村振兴工作中,我镇围绕增加农民收入、改善农民生产生活条件这个根本目标,以农村基础设施建设为主线,以培育新型农民、发展产业为支撑,以示范村建设和村容村貌路容路貌整治为切入点,狠抓各项任务的落实,推动了全区乡村振兴的深入开展。
一、以乡村振兴为总抓手,扎实推进各项“三农”工作
我镇按照长远有目标、近期有方案,分类指导,区别对待,统筹兼顾,有序推进的原则,整合资金,形成合力,全面推进乡村振兴。一是因地制宜,分类指导,对全镇23个村(社区)委会进行分类指导。结合“修路、改水、通电、护林、兴文、办学、办医、调结构”和“治脏、治乱、治差”为主要内容的工作,实现村容村貌整洁模式,在xx、xx两个村采取发动农民参与城乡一体化建设,努力实现农村亮化美化。二是扎实推进乡村振兴示范点建设,发挥典型示范作用。三是加大基础设施建设力度,着力改善农村生产、生活条件。四是加强农村和谐社会建设,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
二、加强领导把握正确方向,力促乡村面貌全面改善
为确保我镇乡村振兴工作顺利开展,调整充实了镇乡村振兴领导小组,镇长任组长,分管领导任副组长,相关部门负责人为成员。同时,制定完善发展思路和近期、中期、长期发展规划,明确了目标任务。领导小组定期召开专题例会,及时研究解决工作中的新情况、新问题,始终把发展做好乡村振兴放在第一位,为农村谋发展,为群众谋利益,促进了乡村振兴全面快速有序地向前推进。2024年,以“四大行动”为抓手,围绕促进农民增收致富为出发点和落脚点,着力构建农村产业体系、生产体系、经营体系,从全面摸清底数,稳定发挥效益,建立长效机制入手,加大乡村振兴的工作力度,力促乡村振兴工作在全镇全面推开,掀起我镇乡村振兴的高潮。
三、提升经济发展实力,拓宽经济发展路子
我镇不断调整和完善工作思路,充分利用现有的优秀资源禀赋,立足特色产业带动发展村集体经济,落实各项工作措施,加快农村产业化发展,确保乡村振兴稳步推进,培育支撑产业,增加农民收入,壮大集体经济健康、协调、可持续发展。今年以来,结合上级新要求,我镇把产业项目谋划与村集体经济强村发展相结合、与乡村特色产业发展壮大提升相结合、与现代农业经营主体和龙头企业发展带动相结合、与扶贫产业园建设相结合,促进特色产业发展壮大,全镇累计投入衔接资金80万元,安排项目22个,其中产业类项目10个。同时,今年重点支持xx村壮大村集体经济发展产业项目,为村集体经济发展提供强大后劲。
四、存在的问题和困难
一是部分党员干部对乡村振兴的认识不高,加快发展的紧迫感和责任感不强,农民缺乏参与意识,“等、靠、要”的思想严重。同时,人的观念尚未彻底转变。虽然经过一年的思想教化,就干部而言,作风得到了好转,但因年龄、知识结构等方面的制约,发展经济的人才还是短缺。
二是乡村振兴投入不足,农村基础设施脆弱,公共服务能力不强,加快农业发展的后劲不足。项目资金整合不好操作,乡镇、集体、农民经济匮乏,投入困难,制约着乡村振兴的进程。项目资金利用率不高,特别是在整合资金、捆绑使用方面办法不多,思路不宽,造成资金分散,项目效益难以发挥。项目建设投资力度不足、建设资金缺乏、融资难度较大。加之,项目督促、协调不够,影响了乡村振兴战略的顺利推进。
五、下一步工作安排
1.要切实发挥好“党委统一领导、党政群齐抓共管、单位积极配合、村(居)干部群众主动参与”的工作机制,加强领导、强化协调,精心组织、周密安排确保乡村振兴各项措施落到实处,真正把乡村振兴抓实抓细,抓出成效。
2.进一步加大宣传力度。及时总结和宣传乡村振兴的先进典型和经验,扩大乡村振兴的影响力和感染力,使乡村振兴的目标口号上街上墙、进村入户,做到乡村振兴家喻户晓、人人皆知。着力抓好示范村建设工作。打造乡村振兴的“亮点”和“看点”。举办各类农民培训班,有计划、有组织、针对性地提供农民素质为产业链向两头延伸提供科技支撑。
3.按照各级对乡村振兴的要求,坚持统一规划,分步实施,突出重点,整体推进,通过乡村振兴实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥,党员先锋模范作用切实体现,村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善,各种制度建立健全,农民收入稳步增长,村级集体经济发展壮大,村容村貌明显改观,村民素质明显提高,村风民俗文明进步,社会环境安定有序。
4.实施涉农资金整合计划,用好惠农支农政策,应遵循“性质不变、用途一致”原则归类整合各部门涉农政策资金,向乡村振兴倾斜,各类建设项目、资金优先安排,切实提高涉农资金的使用效率,真正发挥有限资金“四两拨千斤”的引导、带动作用,充分撬动社会资本。利用“一事一议”财政奖补政策,加大基础设施建设力度,解决建设资金不足的困难。
5.研究制定乡村振兴考核监督机制。乡村振兴是一项长期、艰巨和复杂的工作,着手研究乡村振兴的考核办法,切实调动起党员干部参与乡村振兴的积极性和主动性。严格落实乡村振兴工作的职责和任务,强化督导,落实人员,压实责任,确保我镇今年市级乡村振兴战略示范村创建目标的顺利完成。
以深化基层民主管理为主线,以健全基层民主制度、完善基层民主自治组织为重点,统筹推进基层政权建设,为乡村振兴战略的实施奠定了制度和组织基础,民政局联系民生最紧密、服务群众最直接,是党和政府联系人民群众的重要桥梁纽带,肩负着巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等重要职能任务,必须在乡村振兴战略中奋勇当先、积极作为,切实履行好职责与使命,为推进乡村振兴,实现广大农民群众对美好生活的新期待贡献力量,现就我局乡村振兴工作开展情况做一简要汇报,不妥之处,请各位领导、同仁批评指正。
一、积极推动乡村治理体制机制创新。
乡村振兴,治理有效是基础。我局认真贯彻落实党的十九大精神和中央决策部署,切实加强基层组织建设。积极推动乡镇管理体制改革、乡镇政府职能转变等各项任务落实,扎实推进乡镇政府服务能力提升;建立和完善以党的基层组织为核心,村民自治和村务监督组织为基础,集体经济组织和农民合作组织为纽带,各种社会服务组织为补充的农村组织体系,突出把农村基层党组织建设成为落实党的政策、领导基层治理、带领农民致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。
二、着力提高农村基本民生保障水平。
保护和改善民生是我们的奋斗目标,也是职责所系。我局全力落实社会救助兜底保障任务,进一步提高困难群众保障水平。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,统筹城乡社会救助体系,切实保障困难群众基本生活。强化脱贫攻坚低保兜底保障作用,突出抓重点、补短板、强弱项,通过完善制度、提高水平、加强衔接,完善最低生活保障制度,逐步缩小城乡差距,逐渐提高城乡低保标准和特困人员基本生活标准,确保不低于国家现行扶贫标准,实现全面建成小康社会不落一户、不落一人。积极推进社会救助创新发展,探索构建困难群体分类救助、急难问题综合救助的梯次救助模式。探索建立贫困状况综合评估指标体系,加强低保、医疗、教育等救助政策统筹,健全社会救助的工作协调、信息核对、受理办理、引导社会力量参与等机制,“兜牢”民生底线。
三、切实完善农村公共服务体系。
推进公共服务均等化是加快城乡融合发展的重要途径。要加快健全农村养老服务体系,加强农村养老服务设施建设,优化农村社会福利服务中心布局,推进日间照料中心、养老服务示范点建设;提高农村残疾人社会福利保障水平,进一步完善残疾人两项补贴政策,建立动态调整和可持续发展机制,鼓励社会专业康复机构、支持农村基层医疗卫生机构进入农村社区,开展残疾人医疗康复活动;鼓励和引导专业社会组织进入农村社区开展精神障碍康复工作;推进农村未成年人关爱保护工作,持续开展农村留守儿童精准关爱行动,健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系;推进殡葬管理和服务工作,推动乡村文明、移风易俗,促进乡村绿色发展。
今年以来,_镇党委认真落实县委各项决策部署,以实施乡村战略为总抓手,持续加大农村人居环境整治工作力度,扎实推进新农村建设,全面深化农村改革,努力实现党建大提升、扶贫大巩固、环境大整治、项目大引进、作风大突破,为乡村振兴战略的全面实施奠定基础。
一、高起点规划,推进两项工作强势开局
乡村振兴战略是中国当前最伟大的决策部署,党中央就是要以农业农村的振兴带动国家的振兴。今年以来,_镇党委高起点谋划乡村振兴和农村人居环境整治两项工作,强化组织领导,不断压实责任,以铁的决心和严实的作风推进两项重点工作落实落地。
_镇成立了以党委书记为组长,镇长为副组长,其他班子成员为成员的乡村振兴工作领导小组和农村人居环境整治工作领导小组。同时,以讲党课的形式在镇村干部中举办了两次“解放思想、对标先进,推进乡村振兴”主题培训会,在镇村干部中开展了“乡村振兴怎么搞、工作怎么干、支部书记怎么当”大讨论,并深刻阐述、讲解了做好农村人居环境整治工作的重要性,要求全体镇村干部切实把工作重点转移到两项工作中来,通过经验介绍和大讨论活动,为我镇推进乡村振兴战略和做好人居环境整治工作奠定思想基础。
二、高质量迈进,在全镇范围开展农村人居环境整治
改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的前提,也是全面建成小康社会的基本要求,更是与农民生产生活紧密联系的一项民生工程。_镇严格落实《_县农村人居环境整治实施方案》,按照“卫生整洁、环境优美、生态宜居”的总要求,全面实施以农村人居环境整治为重点的乡村振兴工程。
(一)进行工作部署
_镇召开x次人居环境整治工作推进会,x次人居环境督导会,全面部署整治工作,进一步落实责任,明确目标任务,配强人员力量,细化目标,挂图作战,对照工作进度要求,逐项落实,高质量、高标准完成各项工作任务,有效激发全镇干部群众建设热情,确保思想合心、工作合力、行动合拍。
(二)明确工作重点
1、清理残垣断壁。
_镇在x个村全面开展人居环境整治工作,并进一步强调工作重点就是围绕“五建三清一拆”,每个村以清理街道残垣断壁为重点,进行全村的垃圾清理。整修路面、清理边沟,达到道路平整、排水畅通的标准,对村内残垣断壁该修复的修复,该拆除的拆除,达到美观实用、整洁大方的效果,消除环境卫生盲区和死角,形成微田园、生态化的村庄绿化、美化格局。截至目前,高标准完成x个,基本实现5清3建1改的x个,出动机械x余次,动用人工x余人次。
2、广泛宣传发动。
_镇通过“村村响”智慧广播每天不间断播放,条幅标语、村务公开栏、发放明白纸、入户宣传、融媒体、手机短信、微信、大屏幕等各种途径全方位、多角度宣传农村人居环境整治的迫切性、重要性,牢固树立群众的主体意识,在全社会形成改善农村人居环境“从我做起、从身边做起、从现在做起”的浓厚氛围,使卫生保洁成为人民群众的自觉行动。截至目前,张贴条幅标语x余处,发放明白纸x余张,在各工作群转发x次。
3、多渠道筹集资金。
要求各村不等不靠,自力更生,充分利用乡贤的力量,充分调动贫困户的劳动积极性,建立有关的乡贤活动组织,为乡贤参与乡村治理搭建好平台,从而吸引在村里那些德高望重、有公信力、有才能,愿为乡村治理献策出力的人参与进来,通过借助乡贤的支持和帮助,将村内的基础设施建设到一个新的标准。截止目前,乡贤集资涉及x个村,x余人,x万余元。
三、高标准落实,进一步强化督查问责
_镇成立专项督查小组,采取不定期检查、日常巡查、“点穴式”抽查等方式,深入一线开展监督检查,对发现的问题及相关责任人,指名道姓通报曝光,并严肃问责追责,确保相关村及村干部知耻后勇、迎头赶上,对人居环境整治工作中担当作为、积极履职的村干部进行奖励,充分调动起广大党员干部的工作积极性,做到“不让一个村掉队”。
下一步,_镇将严格按照市、县乡村振兴、农村人居环境整治的工作要求,以更大的工作力度、更务实的工作态度,进一步细化目标任务,夯实工作责任,创新体制机制,维护好现有发展成果,不断提升以农村人居环境整治为基础的乡村振兴工作。
首先,加强党组织建设,揭高党支部的战斗力,凝聚力,完善村两委学习制度,抓好班子自身建设,不断提高班子成员的理论水平和工作水平,先善决策机制,认真落实民主集中制,实行重大事项会议决策,并对决策内容进行公开、公示。其次,加强党员教育管理,严格按照党员发展要求发展党员。并完善所有党员信息和后备干部的培养、锻炼工作,加强监督。把我村党员的日常管理工作逐步加强,以提高党员的觉悟,保持党员的先进性,纯洁性。
为确保辖区村民对新冠病毒的认识和防护,大栗子村党支部充分发挥党员先锋模范作用,根据抗击疫情的形势变化,组织志愿者在辖区卡口进行值班值守。宣传防疫相关工作知识,开展体温测量服务,严控外来人员和车辆,把好外输入关口。与社区同志一起围铁丝网、发宣传单,通过开展宣传活动,展现了抗击疫情新魄力,营造了健康向上的精神氛围,在宣传防疫知识、提振防控信心方面发挥了重要作用。
我村共有贫困户11户13人通过造血式扶贫和输血式扶贫两种形式,使贫困户人均收入达到8000元,现已全部脱贫,20xx年在原有的基础上,新增项目大栗子村食品厂与刘家食品有限公司合作,分红2.3万元作为扶贫资金。通过利益链接机制,以差异分红的形式补助贫因户增加收入,实现稳定脱贫。把集体经济收入利用到脱贫攻坚中,加强惠农政策的扶持,采取项目扶持、能人包扶、发展带头人的形式实施帮扶,最終实现共同富裕的目标。将扶贫与扶志、扶智相结合,通过造血式扶贫和输血式扶贫两种方式帮助贫困户脱贫,发展壮大村集体经济。
我村对扫黑除恶工作高度重视,认真安排,按照上级领导的工作要求,制定方案,周密部署,分片管理。定期组织村两委成员进行宣传、动员。加强摸底排查,让扫黑除恶深入人心,加大群众监督和举报力度,一经发现涉黑涉恶的行为第一时间上报。
xxxx年,xx镇在县委、县政府的坚强领导下,奋力拼搏、精准发力、狠抓落实,各项工作取得了较好的成效。
1.强抓产业发展。招商引资成果显著。目前全镇重点在谈项目x个,新签约项目x个,新落地项目x个,拟签约项目x个。富凯空气能项目、诺央仓纺织品项目、心胜供应链项目、赛达鞋业项目已投产。项目建设有序进行。目前在建项目x个,其中,银强商贸项目已建成投产,昌耀新型建材项目、绿建装配式建筑项目正在进行厂房施工,赛达鞋业二期正在办理厂房手续,派普乐门业项目土地指标待省批复后,立即开工建设。企业培育成效明显。新增规模以上企业x家,达到xx家;新增纳税过百万企业x家,达到x家,全镇企业呈现持续健康成长态势。
2.强抓乡村振兴。深入挖掘古郕国、古厥国历史文化,打造可看、可听、可学、可玩的沉浸式商周历史文化体验馆。提升古郕现代农业科技观光园,有机融入乡村旅游各个环节,不断满足游客的文化体验需求。充分利用市级研学游基地优势,与xx研学游公司合作,举办各种研学游活动,接待研学游团队达x万人以上。持续放大古郕aaa级景区影响力,举办了古郕第三届油菜花等特色活动。创建古郕田园综合体省级标准化示范项目,推动乡村振兴项目化、产业化、品牌化,让广大群众获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。加快推进xx村省级乡村振兴示范村创建。发展高价值经济作物,新增樱桃种植xx亩、草莓种植xxx亩,扩大金丝皇菊、杭白菊种植xxx亩,培育、扩大春播孟三号胡萝卜种植xxx亩,种植羊肚菌xxx亩。
3.强抓民生工程。始终树立最好的房子是学校,最优的环境在校园,最美的教育在xx的理念,持续推进规范化办学,确保升学率、教学质量持续稳居全县前列。地毯式开展房屋安全隐患排查,搬离或修缮房屋xx户,完成危房改造x户,其中建档立卡贫困户x户,低保户x户,分散供养特困人员x户。着力破解改厕后续管理维护难题,完成全镇xxxxx余户农村户厕排查,排查、整改问题xxxx条,建设改厕服务站x处,配备抽粪车x辆。实施四好农村路提档升级,高标准完成xx条x.x公里的四好农村路建设。完成城乡供水一体化xx个村内管网改造提升工程,高质量完成xx村xxxx户煤改电改造任务。持续巩固精准扶贫xxx户xxxx人,新增特困对象x人、事实无人抚养儿童x名,临时救助困难家庭xx户,有效防范了返贫致贫风险。深入开展农村人居环境整治,在第二轮全市城乡环卫一体化暗访中,我镇位居全市第二名、全县第一名。
4.强抓底线工作。积极推进安全生产专项整治三年行动、安全生产百日会战集中行动、安全生产大排查大整治专项行动,出动人员xxx人次,督导检查企业xxx余次,排查发现各类隐患xxxx条,下达执法文书xx份,停产停业整顿x家,处罚x家,警示教育人数xxx人。组织开展企业安全生产培训xx家次,应急演练xxx次,全面提升职工的自我保护意识和应急处置能力。压紧压实全镇xx条环保污染整治工作专线职责,强化环境网格化监管能力建设。增加污染源监督与抽查督查频次,及时掌握企业污染物排放情况,确保辖区环境安全。深度治理扬尘、非道路移动机械。建立健全非道路移动机械事前、事中、事后监管体系,提高管理效能,减少非道路移动机械污染物排放,持续改善环境空气质量。
20xx年上半年,根据县政府对扶贫工作的相关要求和有关文件精神,我局按照规定任务不打折扣、关键环节落实到位的工作要求,扎实开展好联系村红星镇塔哇村各项扶贫工作。现将半年来驻村帮扶工作情况报告如下。
为全面完成20xx年结对帮扶工作目标,我局高度重视,成立了以格拉局长为组长,其它班子成员为副组长,股(室)部门主要负责人为成员的结对帮扶工作领导小组,实行“一把手”负责制,并把该项工作纳入局内部目标进行考核,构成了由上到下,一级抓一级,层层抓落实的工作格局,确保了结对帮扶工作有力、有序、有效推进。
为使真正困难群众家庭得到实实在在的援助,局领导班子多次深入塔哇村贫困家庭,与贫困户交心谈心,开展调查研究,对致贫原因、存在问题进行分析,研究解决方案,制定脱贫。重点了解了贫困户的生活状况,共同讨论对他们采取的帮扶措施。透过与贫困户交心谈心,增强了他们脱贫致富的决心,让他们看到了脱贫致富的期望。
(一)扎实开展帮扶工作
1、组织单位职工为塔哇村患病儿童尼衣甲捐款5000余元,并组织转发筹款平台信息,最终筹得善款15万用于治病。
2、爱心企业捐款。
一是州高原之宝牦牛乳业有限公司捐款5000元给3户患病家庭。
二是县砖瓦制造有限责任公司县砖厂、县砖厂3家砖厂为贫困户捐赠砖2万匹,用于修建房屋。
三是龙源商贸有限公司为3户20xx脱贫户分别捐款1万元,共计3万元。
四是牦牛肉有限公司为贫困户捐款3000元。
五是永兴液化气公司为贫困户捐款1万元。
六是州新希望牦牛乳业有限责任公司为患三度大骨结贫困户捐款1。5万元。
3、实地走访、调研,打好基础。上半年,我局共赴塔哇村开展帮扶工作23次,走访非贫困户182户,走村入户贫困户60户。
4、积极营造脱贫攻坚氛围。
一是积极宣讲相关政策。组织村民大会、村两委会等会议3次,并以双语形式宣讲脱贫攻坚政策及相关知识。
二是按照县委要求,制作脱贫攻坚横幅及展板并悬挂于塔哇村村委会醒目位置,起到静态宣传作用。
(二)协助完成项目
一是制作公示栏。为了使脱贫攻坚工作我局出资2万元用于塔哇村制作公示栏。公示栏制作出来后公示了脱贫攻坚相关政策,“五个一”帮扶力量及开展的工作等情况,很直观的展现了脱贫攻坚任务、政策及成效,得到了县委、政府的高度认可。
二是协助完成其他项目。协助完成塔哇村村委会会议室、阳光棚、党员活动室等项目。
(三)规范资料
按照州、县关于脱贫攻坚工作档案规范要求,做好材料的收集与归档。并积极已对接县委组织部、县脱贫办、县扶贫移民局报送相关材料。
一是党员干部结对帮扶形式比较单一,活动开展还不够平衡,有待进一步改善;二是由于业务工作繁忙,安排和组织下去的时光次数比较少,宣传力度还不够;三是捐款和资金帮扶的多,真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。
为进一步加强农村基层组织建设,维护农村发展稳定,推动农村科学发展,确保20xx年底我县所有贫困村稳定脱贫。按照县委县政府统一部署,我局帮扶城关镇刘村村。20xx年9月8日我局成立了驻村帮扶工作队,李队长兼任驻村帮扶队长,同时明确了驻村第一书记人选。
半年来,在全局机关干部同志的共同努力下,驻村工作围绕建强基层组织、推动精准扶贫、落实基础制度及办好惠民实事等四方面开展了以下几方面工作:
1、开展贫困户识别,帮助村委建档立卡贫困户83户323人。
2、在与村三委班子多次论证基础上,制定了刘村村20xx -2024脱贫攻坚规划,确保至2024年底建档立卡83户贫困户稳定脱贫。
3、完善“干部当代表,单位做后盾,领导负总责”的工作机制,单位全员上阵,与刘村村贫困户结对帮扶,并制定脱贫人口台账。
4、组织对刘村村小学校园及操场2200平方米进行了硬化,方便小学生进行体育锻炼。
5、协调县卫生、发改等部门争取村标准化卫生室建设资金,目前已取得相关部门批复,20xx 年可以开工建设。
6、安排局测绘股工作人员前往刘村村开展1:1000地形图测绘工作,目前测绘完成地形图800亩。
7、邀请设计院前往刘村村就美丽乡村建设及村级产业发展进行了座谈,围绕美丽乡村建设、农产品深加工、电子商务、村庄长远发展等方面与村三委班子进行了探讨,目前设计院已基本完成资料收集工作。
8、为便于群众出行,丰富群众文化生活,在尤山路刘村段及村文化广场安装照明路灯10盏。
9、为关爱贫困户、留守儿童,组织开展春节前扶贫慰问活动,给刘村村送去慰问金5万元,为留守儿童送去了书包、文具等30套,为贫困户送去了棉衣20套、棉被20条、面粉30袋等慰问品。
工作计划:
20xx 年1月22日,县委召开了扶贫开发会议,会议确定了我县扶贫工作的总体目标为确保到2024年我县83个贫困村全部摘帽27712口贫困人口全部脱贫。我局制定的脱贫台账中也提出了到20xx年城关镇刘村村建档立卡83户323口贫困人口要全部脱贫。此项工作将作为我局十三五时期一项重要工作来抓,全体干部职工要统一思想、认清形势,提高对脱贫任务艰巨性的认识。驻村第一书记要在城关镇党委的领导和指导下,紧紧依靠村党组织,着重在“建强基层组织、推动精准扶贫、落实基础制度及办好惠民实事”等四方面开展好各项工作,同时要严格按照驻村第一书记管理办法要求,严格遵守中央八项规定,严守政治纪律、组织纪律、工作纪律及财经纪律。20xx 年驻村帮扶工作主要开展以下几方面内容:
1、做好县委扶贫开发会议精神的宣传贯彻工作,紧密团结在县委县政府周围,坚定不移地做好精准扶贫工作。
2、继续做好基层组织及四项制度建设工作,推进村务公开,办好惠民实事,关心关爱贫困户、留守儿童等困难群体。
3、开展好刘村村标准化卫生室建设工作。
4、完成地形测绘剩余工作。
5、协调设计院抓紧开展刘村村美丽乡村规划编制工作,明确产业发展方向,便于村集体进行招商,增加农民收入。
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