作者：文/会员上传 来源：网络收集 时间：2024-11-11 04:10:01 阅读：248
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一、主要工作任务
1、以xx物流园区建设为契机，继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把xx物流园区建设作为经济增长点的突破口，按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标，举全街之力，配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作，使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念，与时俱进，完善和发展产业结构，发挥资源优势；努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%，生产总值增长15%，固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元，引进外埠企业15户，外埠资金18000万元，新增私营企业40户，个体工商户300户，完成高新技术产品产值5000万元，高科技项目7个，开发新产品5项。
3、深化经济体制改革，大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标，深化企业产权制度改革，今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济，坚持“多服务少干预，多扶持少指令”的原则，真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手，使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发，把为民办实事作为一种理念，贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心（携手便民服务社）、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作，尤其要落实好群众反映强烈，急需解决的项目，要按照责任分工和时间进度表，逐项抓好落实，把好事做实，把实事办好。
5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。一是要做好香荣社区居委会办公服务用房的建设工作，工人村社区、虹桥社区做好修缮和装修工作；有计划的配备硬件设备，使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准，按照智能型社区要求，积极争取财政扶持，对6个社区进行网络升级，使6个社区的数字化办公条件有明显改善。二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作，新一届的'社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度，不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。三是进一步规范携手便民服务社的管理，深化市场化运作途径和内容，增强社区服务透明度；向居民定期发行《社区简报》，让居民及时了解和掌握社区动态，加强沟通和联系。充分发挥楼组长、志愿者队伍及中介组织作用，进一步完善社区服务网络，整合社区服务中心大楼的现有资源，使社区服务工作深入到楼院。筹备成立社区居民大学，同时，将儿童教育基地品牌做专做精。四是健全社区保障体系，深化社区公共服务社与经常性社会捐助工作，再成立1-2个爱心超市或救助超市，增加公共服务社新的服务项目，力争50%的社员投身到项目建设中来。五是争取财政支持，在香锦广场设立一所自助网亭，实现社区居民自主上网查询、网上交费等功能。六是认真做好双拥共建和残联工作，上半年对社区双拥专干进行一次业务培训，提高业务素质，增强共建意识，并成立xx街道社区双拥便民服务网点1个；建立xx残疾人康复训练中心，充分发挥社区残疾专职委员的作用，对辖区残疾人进行登记、建册、录入微机，实现网络化管理。七是按照“星光”计划的要求，上半年对辖区内6处建身路径进行全面检修，有计划的增设新的建身器材，丰富居民活动内容。规范社区文体活动队伍，全年举办社区大型文艺活动10常八是加大再就业工作力度。结合街道实际，制定出以援助大龄就业困难人员为重点，以加大小额贷款力度、扩大岗位挖掘范围、强化技能培训与岗位安置相结合的培训目标为主要内容，加强基础资源管理，全面促进再就业工作。积极争得市区扶持资金，鼓励扶持下岗失业人员自主创业，年内推出自主创业先进典型2-3个，净增就业岗位2800个，提供公益性岗位139个，确保实现就业2300人，培训各类人员360人，新建再就业基地2个，创建充分就业社区2个，安置大龄困难人员150人。强化再就业工作宣传意识，年内组织2次较有影响的用工信息发布会。
以党的xx大精神为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为我处经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
每季度召开一次防范特大、重大安全事故的工作会议，由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门正职负责人参加，分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展以《安全生产法》为主题的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，全年不突破区政府下达的控制指标，确保我区安全生产形势的持续稳定。
三、工作措施
(一)深入学习贯彻xx大精神，切实加强安全生产工作。
认真贯彻落实xx大精神，“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”要求，把科学发展观贯彻落实到安全生产各个环节;从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，面向基层、面向群众，进一步牢固树立以人为本的思想;在狠抓落实上下功夫，坚持求真务实，研究新形势下安全生产工作的新情况、新问题，强化工作措施，预防和减少生产安全事故，遏制重特大事故发生，确保全年安全生产目标任务完成，确保辖区安全生产形势持续稳定。
(二)推进安全发展，狠抓安全生产责任制的落实。
一是深化完善片长负责制，各村、居领导干部要切实履行“一岗双责”，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实“一票否决”和责任追究制度，切实做到村、居安全管理的全覆盖。
二是推广实行企业安全承诺，开展企业安全诚信评价试点。探索建立企业安全生产分类监管机制，完善对中小企业的安全监管办法，完善监管机构与企业负责人之间的沟通机制。
三是认真抓好安全生产目标管理工作，做好安全生产控制指标的落实工作。
(三)落实隐患排查治理措施，加强应急求援和事故防范工作。
从企业和政府两个层面，建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制，建立隐患排查治理数据库。在重点行业领域隐患排查治理工作向村、居延伸，促使隐患排查治理工作经常化、制度化和规范化。继续深入开展重大危险源和重大安全隐患进行分类建档、分类实行动态监控和管理。加强安全生产应急管理工作，进一步建立完善应急信息报告工作制度，规范信息管理、处置程序和考核机制;优化、整合现在的应急求援队伍和装备等各种应急资源;指导和督促生产经营单位开展应急演练，提高对事故灾害的监测、预警和快速反应能力。
(四)持续开展专项整治，解决突出问题。
安全生产专项整治要突出重点、兼顾一般。根据我处实际，要突出行业领域安全监管工作，针对关键问题和薄弱环节，持续深入开展专项治理，规范安全生产秩序。
危险化学品及烟花爆竹：
深化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全专项整治;严格落实烟花爆竹经营许可和定点销售制度，继续开展严打非法烟花爆竹专项行动和反“三违”活动。
消防：继续以“三合一”、“多合一”建筑及大型集贸市场、宾馆、公众娱乐场所等生产经营单位为重点，深化火灾隐患排查治理工作。
(五)加大安全宣传教育培训力度，营造良好的社会氛围。
以“安全发展、预防为主”为主题，改变传统模式，创新宣传手段，拓展宣传范围，促进安全文化进机关、进工厂、进学校、进社区、进村社，在全社会形成“关爱生命、关注安全”的文化氛围。进一步规范对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业的培训和考核工作;加强对中小企业安全培训的组织指导和监督检查，抓好从业人员特别是农民工的安全培训，提高从业人员的安全素质和自我保护意识;加强对各级安全监管人员的业务知识培训，不断提高专业化水平，增强安全监管的有效性。
(六)加强安监队伍建设，强化安全生产监察执法。
进一步加强安全生产监管队伍建设，不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层，加强调查研究，以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质，逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
(七)积极努力探索安全社区建设。
经过一年多的努力，我处安全社区建设所需硬件设施和人员配置已基本到位，为了把两个国家“安全社区建设”试点做好，经过办事处领导班子协商，已经抽调出两名专门人员负责安全社区建设的全部事宜，另外我处人员通过书本、报刊、实地考察等方式，积极探索安全社区建设新模式，势必把两个试点在全国打出名声。
工作计划实际上有许多不同种类，它们不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别。计划网为您编辑了年度工作计划，欢迎阅读!
一、街道办事处2024年度工作计划
1、以xx物流园区建设为契机，继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把xx物流园区建设作为经济增长点的突破口，按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标，举全街之力，配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作，使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念，与时俱进，完善和发展产业结构，发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%，生产总值增长15%，固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元，引进外埠企业15户，外埠资金18000万元，新增私营企业40户，个体工商户300户，完成高新技术产品产值5000万元，高科技项目7个，开发新产品5项。
3、深化经济体制改革，大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标，深化企业产权制度改革，今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济，坚持“多服务少干预，多扶持少指令”的原则，真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手，使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发，把为民办实事作为一种理念，贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心(携手便民服务社)、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作，尤其要落实好群众反映强烈，急需解决的项目，要按照责任分工和时间进度表，逐项抓好落实，把好事做实，把实事办好。
5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。
一是要做好香荣社区居委会办公服务用房的建设工作，工人村社区、虹桥社区做好修缮和装修工作;有计划的配备硬件设备，使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准，按照智能型社区要求，积极争取财政扶持，对6个社区进行网络升级，使6个社区的'数字化办公条件有明显改善。
二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作，新一届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度，不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。
以网格化管理为平台，构建社区公共服务长效运行机制，努力实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应，为全面建设小康社会打下坚实基础。一是加强人口与计生服务。狠抓育龄妇女孕检、节育措施落实、流动人员管理、社会抚养费征收、隐患排查处理等工作难点，确保人口与计生工作进一类目标。持生育证对象访视率100%;流动人口计划生育管理服务率95%以上;加大计划外生育社会抚养费征收工作力度，社会抚养费征收到位率争取85%以上;计划生育率95%以上;杜绝怀孕、出生的漏统漏报，出生统计准确率100%。严格计划生育技术服务和药具管理工作。药具发放及时率要达到100%，有效率要达到100%;加大宣传，确保孕检率达到100%，落实引流产补救措施、节育措施100%。二是突出抓好民政工作。借助网格平台大力宣传各项民生工程，通过网格长、楼栋长上门走访，摸清目标人群，落实惠民政策，加大政策宣传力度。做到应保尽保，积极开展社救优抚、救灾救助和送温暖活动，走访慰问辖区的贫困户、孤寡户、残疾人、贫困党员、退休老干部，切实保障社区不断探索辖区老年人服务，困难群众的基本生活。按照“托老服务在社区，老有所乐得其所”的目标，搭建社区养老事业新平台，以xx老年人日间照料中心为依托，为社区老年人提供多层次、多样化的养老服务，逐步实现家庭养老和社区服务的密切结合。积极开展残疾人就业在社区工作，提高残疾人特别扶助、低保、大病救助、生活无着人员救助等民生工程受益对象的满意度。三是加强社保和就业工作。结合网格化管理，以网格内非公企业党建工作为契机，构建社会人力资源平台，包括人口、构成、工作、职务、社会关系、技术专长等，为企业用工提供人力资源，积极推荐下岗失业人员就业技能培训和再就业，指导居民就业。四是推进文明单位创建工作。加大文明宣传力度，丰富志愿者活动，不断提高居民文明素质，强化道德模范意识。开展“文明社区”、“文明小区”、“文明家庭”、“文明员工”等评比活动，积极创建“文明街道”。继续推行志愿者服务活动，为空巢老人、贫困儿童、残疾人送上爱心。抓好背街小巷的清扫和保洁，不断改善群众居住环境、提高群众生活质量。加强对居民的宣传教育，综合整治卫生，建立健全卫生工作的长效机制，层层签订卫生管理工作责任状，实行街道创卫办、社区居委会和保洁员三级动态管理。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十x届x中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实科学发展观为统领，以党建工作为龙头，以“打造商务旗舰，进军千强乡镇”为战略目标，以构建和谐淮川为工作主题，以“经济发展、社会进步”为两条工作主线，促进和谐淮川的全面发展。
二、工作目标
坚持全面加强和改善党的领导，创一流的领导班子;坚持调整优化经济结构，转变经济增长方式，促进经济跨越发展;坚持服务社区,服务居民，促进社区建设健康有序发展。积极构建平安淮川、人本淮川、数字淮川、亮丽淮川、和谐淮川，达到保长沙市十强乡镇，争创全国千强乡镇的工作目标。
三、工作任务和措施
(一)围绕“一个主题”。围绕构建和谐淮川这一主题，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
(二)贯穿“两条主线”。
1、贯穿经济建设这条主线，实现经济提效。
淮川第经济发展规划为统领，实现xx年经济高效快速发展。一是以规范建设特色街区为重点，大力发展楼宇经济，实施商贸兴街战略，全力打造商务中心、文化中心、贸易中心、金融中心。二是加大招商引资力度。包装推介现代服务业、城市基础设施、旅游文化产业等“热点”项目招引客商，招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度，为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长20%，突破12亿元，完成gdp7.2亿元，增长20%，财政税收突破8500万元，实现居民增收400元。
2、贯穿社区建设这条主线，实现发展提质。
以社区党建为龙头，探索社区党员教育管理工作的新机制新方法，着力加强非公有制经济党建工作;标本兼治，强化教育，不断加强党风廉政建设;强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系;以社区文化建设为抓手，提升社区文化品位;以社区服务为核心，拓展社区服务领域;以社区自治为方向，顺利完成社区换届选举;以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,逐步形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区。
(三)抓好“三大工程”。
1、抓好重点项目工程，实现建设提速。一是抓好浏河中学二期工程建设。加大投入力度，加快建设速度，力争完成二期工程的综合楼、运动场、校门、围墙等建设项目。二是全力配合市政府对车站路、黄泥湾路等道路进行改造。三是对城东、城西、北园、联城社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造。四是对北园社区严家冲小区排水、排污工程进行改造，切实改善居民区生活质量，营造和谐的人居环境。
2、抓好社会保障服务工程，实现保障扩容。一是街道、社区、企业单位免费对剩余劳动力、失地居民和下岗失业人员尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训，社区建立家政服务中心，拓宽服务领域，想方设法增加就业岗位，力争xx年失业人员大部分实现再就业，所有社区达到最充分就业社区。二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合，以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度，使参加合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理。五是将“爱心超市”触角延伸至小区、楼栋，建立居民小区“爱心屋”、楼栋“爱心角”，营造和谐的生活保障环境。
3、抓好文明街道创建工程，实现素质提升。以创建文明街道为契机，全面提高市民素质。一是要总结提炼出“淮川精神”，使之成为淮川的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告，潜移默化激发市民热爱淮川的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”“文明市民”评选活动，倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化，营造和谐的文化氛围。
(四)力争“四大突破”打造“四大品牌”。
1、力争社会综治工作有新突破，打造平安淮川。一是做好矛盾纠纷调处工作，调解率达到100%以上，调解成功率达到100%以上，不发生民转刑和非正常的死亡;二是做好平安社区创建验收审核工作，并将平安社区创建触点向小区、楼栋、单位延伸。三是稳妥推进消防进社区工作，实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式上有新的突破，打造数字淮川。一抓网络建设。在社区、小区两级网络的基础上，将触点向楼栋、单元延伸，建立四级网络。二抓信息建设。在全面推行“社区事务管理系统软件”运用的基础上，建设社区网上服务平台，完成街道、社区二级服务中心的联网，实现政府、社区和居民信息的快速对接，提升现代社区服务和社区管理水平。
一、立足全市发展大局，服务协调市委、市政府工作
我街道的重要职能之一是承接市委、市政府中心工作，市委、市政府重点工程、中心工作的落实就是街道自身的发展。因此，我们将继续坚持服务第一、稳定第一的原则，无条件地做好占地摸排和被占地户的思想工作，支持全市重点工作、重点工程，通过服务大局，促进街道的快速发展。
二、加强环境治理，营造生态宜居环境
1、大气污染防治工作。明年我街道将以提升大气环境质量为目标，继续推进大气污染防治，促进生态环境有新改变、空气质量有新提升、人居环境有新改善。一是高度重视大气污染治理工作，加强领导、加大投入、狠抓治理，确保效果。二是严格执行大气污染防治法规及农作物秸秆综合利用和禁烧规定，有力防控烟尘、粉尘对大气环境的影响。三是继续加大燃煤、污染企业排查力度，严格落实大气污染防治工作责任制，强化工作监督与目标考核。四是严格执行《街道办事处重污染天气
应急预案
》，启动大气污染应急处置预案时，辖区内突发的扬尘污染问题，按照责任区域划分和工作职责立即处置。2、城乡建设。在市委、市政府的坚强领导下，全力做好创建园林城市工作，落实符合全市发展大局的中长期规划，配合住建部门搞好城市建设，提高城市建设质量，改善城市居民和辖区农民居住环境和生活质量。一是以今冬明春城乡绿化为突破口，全面实施城乡绿化工程，高标准完成街道办庭院绿化，辖区各村、尤其是城中村的绿化工作；立足自身职责，针对绿化占地工程，全力做好群众思想工作。二是在住建、交通部门的指导下，协调配合，形成合力，进一步加大城区容貌及路域环境整理力度，切实提升居民生活质量。三是以农村面貌改造提升为重点，在继续抓好201x年度沿高速4个村改造工作的同时，下大力抓好201x年度省级示范村村的改造提升工作，按照上级要求高起点规划、高标准实施、高质量建设，争取达到小流村等高标准示范村的标准。
三、实施项目攻坚，实现良好经济发展环境
充分利用现有机制体制，加快新兴产业培育引进和三产商贸配套富民，努力保持经济平稳运行。立足“项目突破”、“跨越发展”，加大招商引资和项目建设力度，培育立市、立镇的巨型项目，力争实现经济发展的大跨越。
全力做好投资1.2亿元的华睿精化无纺布项目、投资11.5亿元的氏氏美卫生用品生产项目、投资1.3亿元的望峰电器搬迁项目、投资5.8亿元的华宝流延膜机械项目、投资2.8亿元的新乐汽贸城项目、投资2亿元的新乐市金地装饰建材批发市场扩建项目、投资7000万元的蔬菜果品批发市场项目等7个项目的服务工作、力促早日投产达效；确保投资10亿元、占地213亩的河北乐团包装材料项目，投资10.8亿元、占地112亩的河北新东印刷项目，投资1.5亿元、占地60亩的河北科诺橡胶制品项目，投资1.5亿元、占地50亩的河北璐客乳业制品项目，投资1.28亿元、占地40亩的信誉楼商城项目，投资6000万元、占地40亩的鑫乐医疗器械扩建项目等6个项目早落地、早开工。加大招商引资力度，力争201x年新上投资千万元以上项目12个。
四、全面掌控信访问题，创建和谐社会环境
探索用群众工作统揽信访稳定工作新途径，创建多位一体群众工作室，提高基层处理信访问题能力。进一步完善领导干部带案下访、上门邀访制度，主动掌握苗头性、倾向性问题，定期召开信访调处会，集中研究解决方案，每个工作日安排一名党政班子成员接待群众来访，积极解决群众反映的各类信访问题。坚持定期不定期开展矛盾纠纷排查调处活动，对排查出的矛盾纠纷，明确责任领导和具体责任人，综合适用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、协调等方法，及时就地化解，缓和旧的矛盾点，杜绝新的矛盾点。
五、推进民生改善，提高居民幸福指数
大力开展政府救济工作，加强对口帮扶，切实解决困难群众生产生活问题。高度重视被征地农民就业、创业问题，大力开展就业培训和指导，确保零就业家庭实现就业。强化计划生育工作，落实计生工作“村为主”机制，深入开展婚育新风活动，完成各项计划生育指标任务。加大安全生产、食品安全排查力度，扎实开展“平安家庭”、“平安街道”创建活动，不断提高群众安全感，全力打造“活力繁荣、魅力宜居、文明和谐”新街道。
一、街道办事处计划
1、以物流园区建设为契机，继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把物流园区建设作为经济增长点的突破口，按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标，举全街之力，配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作，使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念，与时俱进，完善和发展产业结构，发挥资源优势;努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%，生产总值增长15%，固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元，引进外埠企业15户，外埠资金18000万元，新增私营企业40户，个体工商户300户，完成高新技术产品产值5000万元，高科技项目7个，开发新产品5项。
3、深化经济体制改革，大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标，深化企业产权制度改革，今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济，坚持“多服务少干预，多扶持少指令”的原则，真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手，使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发，把为民办实事作为一种理念，贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心(携手便民服务社)、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作，尤其要落实好群众反映强烈，急需解决的项目，要按照责任分工和时间进度表，逐项抓好落实，把好事做实，把实事办好。
5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。
一是要做好香荣社区居委会办公服务用房的建设工作，工人村社区、虹桥社区做好修缮和装修工作;有计划的配备硬件设备，使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准，按照智能型社区要求，积极争取财政扶持，对6个社区进行网络升级，使6个社区的数字化办公条件有明显改善。
二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作，新一届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度，不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。
今年来，在区委、区政府的正确领导和大力支持下，xx街道认真践行担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣为政理念，大力弘扬海纳百川、力争上游新时代x精神，明确目标，创新思路，纵深开展三年三工程活动。现将工作汇报如下：
（一）党建领航创新载体，同频共振谱写街道新篇章。
一是率先设立民意接待厅。以了解民情、为民解忧为出发点，在辖区内xx个社区率先设立民意接待厅。在辖区内摆摊设点接待各类群众，深入了解情况，倾听百姓呼声，切实解决群众在日常生活中的实际问题。自推行民意接待厅以来，共接待群众xxx多人次，收集群众反映各类问题xxx件，现场解决xx件。二是组建七彩xx志愿服务队。为进一步推动文明实践志愿服务工作，探索建立党建+志愿服务工作机制，组建七彩xx志愿服务队，为广大居民群众提供方便、快捷、优质、规范的志愿服务。目前，加入七彩xx志愿服务队伍的企业团队共xx支，一共有xxx多名志愿者。今年以来，七彩xx开展文明交通劝导、城市绿化美化等志愿活动xxx多次，惠及居民xxxx多人。三是积极开展新时代文明实践课堂进小区活动。为进一步弘扬社会主义核心价值观，在十个社区开展新时代文明实践课堂进小区活动，通过开展政策宣传、文明主题课堂宣讲、便民服务等系列活动，传递文明声音，构建和谐社区。自推行活动，社区共进小区开展课堂xx次，引导xxxx余名党员、群众积极践行践行海纳百川、力争上游的新时代x精神。
在党建领航下，xxxx年xx街道获得xx区xxxx-xxxx年先进基层党组织。
（二）经济发展势头强劲，招商引资任务将超额完成。
截止至xx月，我街道跟踪负责的天河山海观三期房地产建设、广汇郦城商住小区房地产建设、丽港华府房地产建设和丽港家居生活城三期，亿元，%。目前项目资金到位情况良好，各项工作按进度有序推进中，预测我办今年可超额完成招商引资年度目标任务。
（三）深化街片巷长制，引领城市基层治理新发展。
一是继续发挥街长团队效应，提升居民幸福感。由街长吹哨，对难点问题，通过召集碰头会，共同研究、确定方案、组织实施的团队协作形式，发挥合力开展各项联合行动，改善人居环境。今年以来，xx街长团队多部门联合开展了xxx次环境综合整治活动，完成xxx余张问题清单，疏通生命通道xx条，清理卫生死角xxx多处、清理垃圾xxx多吨，出动啄木鸟城市修补小分队共修补道路破损xxx多平米，花基等公共设施xx余处，清理排水污渠xxx多米，绿化植树xxxxx多株，修建花基xxx多米。二是形成合力，全力做好四城联创工作。坚持以群众满不满意作为衡量工作的标准，用xx棚改精神做好创城工作，把四城联创列为一把手工程，现场回应、协调解决四城联创棘手问题。解决了京梧、xx两个市场脏乱差和长效管理难点问题，发动社区工作人员、双报到单位党员及志愿者约xxx人次，清理白色垃圾及烟头xxx多处，清理牛皮癣等小广告xxx处，劝导不文明现象xxx多人次，对辖区入户宣传全覆盖，提高创城知晓率。三是建设美丽小巷，打造城市靓丽风景线。在辖区内建设的x条美丽小巷均已完成，包括恒安小区与恒安花园之间，市中级法院与人社局之间的小巷、幸福社区的人大长廊等，将卫生死角了打造成环境宜人的小游园，不断提升人民群众的幸福感、获得感。
（四）持续优化民生服务，稳中求进促社会事业发展。
在低保政策方面：截止xx月补贴共有xxx户，xxx人，享受低保补助金人员共有xxxx人次，万元；共有特困户xx户，xx人，享受特困人员补助金共有xxx人次，xx万元；临时救助方面针对低保户和特困家庭的医疗救助共xx人，发放xx万元；临时救助共xx人次，万元；双拥优抚方面我街道参战、参核、民兵、烈士遗嘱子女共有xx人，享受优抚对象生活补贴共有xxx人次，万元，为居住在本辖区的退役军人、现役军人家属悬挂光荣牌xxxx个。在计划生育方面：，在目标责任指标值x.x以下，出生人口性别比xxx：xxx，在目标责任指标值xxx以下，出生政策符合率责任指标xx%以上，%；二是严格依法行政，规范审批流程，简化办证程序，缩短群众办证时间，实行一次性告知做好生育服务证登记申请。xxxx年x月至xxxx年xx月，我办共为xxx对夫妇进行生育登记，其中一孩生育登xxx对，二孩生育登记xxx对，再生育申请xx件，已办结xx件；办理《独生子女父母光荣证》xx本，《流动人口婚育证明》xx本。
（五）综治廉政齐抓共管，确保维护社会稳定全覆盖。
一是打造综治阵地，夯实平安基础。为提升城市基层综合治理能力，维护辖区安全稳定，街道发展新时代枫桥经验，通过综合打造综治平安工作阵地建设，密切党同人民群众的血肉联系，使基层社会治理横向到边、纵向到底、协调四方、上下联动的辐射作用得到充分发挥，基层治理更加精细、便捷、高效，群众的幸福感和获得感不断提升。xxxx年，xx街道在第一期x市扫黑除恶专项斗争成效中排名第二，第二期x市扫黑除恶专项斗争成效中排名第一；xxxx年xx月，获得建设平安x先进街道代表。二是扎实推进党风廉政建设取得新成效。街道纪工委坚持和完善党工委统一领导，党政齐抓共管，依靠群众支持和参与的党风廉政建设工作机制，推行基层监督四合一模式，依托指尖上的监督微平台，线下建设廉洁工作站物廉网互廉网，推进xx街道党风廉政建设和反腐败工作。xxxx年x月，街道xx社区、xx社区获得全市先进基层廉洁工作站荣誉称号。
（一）街长团队粘合度还不够。街长团队通过团队作战，确实解决了不少的问题，但是因为缺乏制度上的制约，比如考核等。职能部门和街长之间的关系，如果大家平时关系处理得并不是很好的话，在街长吹哨的时候，难免出现推脱、或者出人不出力的情况，缺乏制度的硬性制约，部门还是独立的个体，久而久之，就出现了怠工情绪。
（二）小区管理问题错综复杂。其中一些共性和根源性的问题，包括老旧小区、弃管楼等无物业管理的小区脏乱差问题突出。这类小区多存在小区道路老化，坑洼不平，房屋设备陈旧、老化，基础设施比较薄弱，规划比较简单，配套设施不齐全等问题。造成如居民乱堆放杂物在楼道，车辆乱停放，垃圾清洁不及时等环境卫生问题和消防安全隐患等。
一是建立健全街长制团队制度，增强成员单位认同感。在街长统一协调、统一指挥，部门各司其职、协同作战的工作局面下，完善街长团队工作、管理制度以及考核制度。从制度上加强街长团队成员的日常工作作风及工作责任感，使职能部门从本质上认定参与街道治理是自己的本职工作，街长团队应不再局限只是做环境综合治理，而是延伸到维稳、应急、排险等各种类型工作的开展中，群众满意、辖区稳定。使基层平安建设横向到边、纵向到底、协调四方、上下联动的辐射作用得到充分发挥，基层治理更加精细、便捷、高效。
二、充分调动群众参与热情，帮助树立主人翁意识。城市管理成效的巩固扩大，必须发动群众、依靠群众。下一步xx街道将找准工作切入点，注重培养群众的规矩意识。在日常在巡查中通过宣传、教育、指正，帮助居民群众养成文明习惯，提高文明意识。在社区的日常工作中，注重调动居民参与的积极性，通过开展邻里互助、爱心服务、表彰先锋模范等活动，增加社会的文明氛围，进而营造起人人关心家园发展、人人参与家园建设的文明新风尚。
一、全面突破“两区”建设，搭建产业集群发展载体平台
二、深耕细作提升城乡品质，打造宜居宜业空港新城
三、妥善化解转场衍生问题，筑牢更高水平开放强大支撑
四、充分发挥党建引领作用，全面提升基层治理效能
1、以xx物流园区建设为契机，继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机，把xx物流园区建设作为经济增长点的突破口，按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标，举全街之力，配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作，使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念，与时俱进，完善和发展产业结构，发挥资源优势；努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%，生产总值增长15%，固定资产投资15000万元，实际使用外资600万美元，引进外埠企业15户，外埠资金18000万元，新增私营企业40户，个体工商户300户，完成高新技术产品产值5000万元，高科技项目7个，开发新产品5项。
3、深化经济体制改革，大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标，深化企业产权制度改革，今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济，坚持“多服务少干预，多扶持少指令”的原则，真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手，使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发，把为民办实事作为一种理念，贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心（携手便民服务社）、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作，尤其要落实好群众反映强烈，急需解决的项目，要按照责任分工和时间进度表，逐项抓好落实，把好事做实，把实事办好。
5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。一是要做好香荣社区居委会办公服务用房的建设工作，工人村社区、虹桥社区做好修缮和装修工作；有计划的配备硬件设备，使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准，按照智能型社区要求，积极争取财政扶持，对6个社区进行网络升级，使6个社区的数字化办公条件有明显改善。二是要做好第xx届社区居委会的换届选举工作，新xx届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训，坚持定期考核制度，不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。三是进一步规范携手便民服务社的管理，深化市场化运作途径和内容，增强社区服务透明度；向居民定期发行《社区简报》，让居民及时了解和掌握社区动态，加强沟通和联系。充分发挥楼组长、志愿者队伍及中介组织作用，进一步完善社区服务网络，整合社区服务中心大楼的现有资源，使社区服务工作深入到楼院。筹备成立社区居民大学，同时，将儿童教育基地品牌做专做精。四是健全社区保障体系，深化社区公共服务社与经常性社会捐助工作，再成立1-2个爱心超市或救助超市，增加公共服务社新的服务项目，力争50%的社员投身到项目建设中来。五是争取财政支持，在香锦广场设立一所自助网亭，实现社区居民自主上网查询、网上交费等功能。六是认真做好双拥共建和残联工作，上半年对社区双拥专干进行一次业务培训，提高业务素质，增强共建意识，并成立xx街道社区双拥便民服务网点1个；建立xx残疾人康复训练中心，充分发挥社区残疾专职委员的作用，对辖区残疾人进行登记、建册、录入微机，实现网络化管理。七是按照“星光”计划的要求，上半年对辖区内6处建身路径进行全面检修，有计划的增设新的建身器材，丰富居民活动内容。规范社区文体活动队伍，全年举办社区大型文艺活动10常八是加大再就业工作力度。结合街道实际，制定出以援助大龄就业困难人员为重点，以加大小额贷款力度、扩大岗位挖掘范围、强化技能培训与岗位安置相结合的培训目标为主要内容，加强基础资源管理，全面促进再就业工作。积极争得市区扶持资金，鼓励扶持下岗失业人员自主创业，年内推出自主创业先进典型2-3个，净增就业岗位2800个，提供公益性岗位139个，确保实现就业2300人，培训各类人员360人，新建再就业基地2个，创建充分就业社区2个，安置大龄困难人员150人。强化再就业工作宣传意识，年内组织2次较有影响的用工信息发布会。
一、细化制度，打造法治后勤
贯彻落实《机关事务管理条例》和《党政机关厉行节约反对方法条例》，夯实制度建设和管理机制的基础。根据省、市、区相关政策精神，对机关办公用房、党政社群共治项目实施工作进行法制化、规范化管理。
（一）加强办公用房管理
贯彻《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神，建立健全办公用房集中统一管理制度，形成长效管理机制。科学优化办公用房调配管理，稳步推进综合楼回收工作，适时整合部分机关零散办公现状，从分散走向相对集中。
（二）严把党政社群共治项目实施工作管理。
加快推行党政社群共治项目实施工作，在项目调研、规划设计、计划安排、施工管理、验收标准等环节，融合施工企业的一些先进做法，实现标准化管理，规范化服务，提高项目管理精细度。
二、优化管理，打造满意后勤
机关事务办拟通过绩效管理、考核管理、奖惩管理等手段，挖掘内部潜力，形成保稳定、促发展、增效益的内部氛围，努力为广大机关干部职工做好服务，树立机关后勤窗口服务形象，积极打造满意后勤。
（一）机关事务后勤保障工作：着力在内部管理上下功夫，结合岗位类别多、人员编制不同的特点，对每一位工作人员的工作任务、职责以及管理制度进行修订，制定详细、操作性强的a/b角分工制度，理顺管理机制，强化内部管理，不断提高管理效能和工作效率。机关饭堂要在“五心工作法”基础上，学习借鉴现代餐饮管理模式和手段，积极探索实施绩效化管理、精细化管理和标准化管理，进一步提高配菜服务的安全性。计划引入第三方机构开展深入的、专业的饭堂满意度调查，广泛征求意见，实现饭堂服务管理质的提升。
（二）机关公务用车管理工作：紧紧围绕“保障后勤服务、提升服务质量、确保行车安全”，加强对司驾人员的岗位培训，提升集中公务用车车容车况，完善值班司机和应急司机等相关制度，做到调配及时热情服务，保证各类政务活动及应急工作用车。
（三）街道采购工作：机关事务办计划将社区工作站（含居委会）的办公自动化a.b类商品，统一纳入我办采购管理。建立程序化、制度化和公开化透明的采购及报废机制，建立完善的固定资产管理体系。
三、树立意识、完善机制，打造节约后勤
坚持把“符合政策规定，保证使用功能，体现以人为本，满足服务需求，务必履行节约”作为制定具体节能降耗方案的指导原则，从节能降耗的长期性着眼，从节能降耗的可行性着手，做好节能降耗的整体方案。
一是深入开展节能宣传。通过张贴宣传广告、节能温馨提示、举办节能讲座等各类宣传平台加大宣传力度，进一步提高干部职工对节约能源的重视程度。加强机关干部节能宣传，倡导低碳出行，公务出行尽量乘坐公共交通或拼车出行，通过节约一度电、节约一张纸、节约一滴水等活动引导机关工作人员养成节约用能的良好习惯，变“要我节约”为“我要节约”，真正从主观上提升节能意识，带动节能工作的开展。
二是完善节能机制建设。建立健全全5街道能耗统计管理体系和制度，狠抓基础节能各项措施。抓住重点环节和重点领域，积极推广应用节能照明用具、节能供水用具、节能空调设备等节能新技术、新产品、新材料。
三是提高各项经费使用效率。深化经费使用意识，提高经费使用效率，制定详细的专项经费使用计划，改变专项经费使用缺乏计划性、上半年资金使用滞缓、年末资金使用集中的状况。同时，严格执行中央“八项规定”，《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，严格履行廉政承诺。一方面节约资金，另一方面，用足用好每一分钱。
（三）廉洁自律，打造阳光后勤
（一）狠抓作风建设。习近平总书记强调，作风建设永远在路上。今后，要继续围绕中央“八项规定”和省委、市委若干规定，抓好作风建设，做到有令必行、有禁必止，倡导艰苦奋斗的工作作风，坚持勤俭办事。
（二）狠抓制度建设。执行制度要严格，违反制度要追责。作为后勤部门，必须着眼于“管细、管小、管用”，紧紧抓住人权、财权、物权、事权等关键环节和廉政风险大的重点岗位，建立健全操作性强、切实管用的采购制度规定、办公用品报废制度、固定资产管理体系，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
（三）狠抓监督制约。在担当党风廉政建设主体责任的同时，也要充分发挥纪检（监察室）和群众的监督力量，加强事前防范、事中监督、事后问责。认真执行落实政府采购制度，一切办公采购按区采购中心下发的金额标准采办。规范采购行为，节约采购成本；规范项目
合同
签订，层层把关，阳光操作；加大机关事务公开力度，提高后勤工作透明度，努力让后勤工作在阳光下运行、在法治轨道内运行。按照建设富裕、秀美、文明、和谐百春园的总体要求，本着高标准、高起步、高实效、创一流的工作原则，以跨越发展为第一要务推动和谐百春园的全面发展，现结合实际，特制定街道未来五年工作规划。
一、指导思想
以落实科学发展观为统领，以打造"自治型、服务型、平安型、学习型、生态型"为战略目标，以构建和谐百春园为工作主题，围绕"一条主线、两个重点、三大工程、四项突破"工作思路，创新思维方法，树立街道新形象，为全区的"五区"战略建设和发展做出更大的贡献，促进和谐百春园的全面发展。
二、工作目标
走经营城市之路，坚持调整优化经济结构，转变经济增长方式，促进经济跨越发展，坚持服务社区,服务居民，促进社区建设健康有序发展，积极构建人本百春园、平安百春园、数字百春园、亮丽百春园、和谐百春园的工作目标。
三、工作任务和措施
（一）贯穿"一个主线"。
贯穿"保稳定，促发展，构建和谐百春园"这一主线，基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、管理手段先进、人际关系融洽、自治参与广泛的和谐社会发展态势。通过加强领导班子建设及干部队伍建设，要下大力量抓好三支队伍的建设（机关干部队伍，社区居委会支部书记、主任队伍，基层社区党员队伍）。不断提高干部队伍理论水平和综合素质，不断提高干部队伍的工作水平和奉献精神，本着"交任务、压担子、重培养"的原则，让广大年轻干部在工作实践中增长才干，发挥特长，得到锻炼，进步更快，为街道未来五年各项工作的奠定基础和提供人力资源保证。
（二）围绕"两个重点"。
1、以经济建设为重点，实现经济提速。一是以规范建设特色街区为重点，大力发展服务经济，实施商贸兴街，服务强街战略，全力打造商贸中心、文化教育中心、社区服务中心。二是增强发展后劲，发展社区经济，加大招商引资力度。突出"七里坪家政服务中心"（国家立项）、"市残疾人服务中心"（已报省立项目库）、计生技术服务大楼（已报区项目库）、百春园物业管理公司、社区家政服务中心等重点项目建设，加大以推介现代服务业、城市基础设施、教育文化产业等"热点"项目招引客商，招商引资突破13000万元。三是优化经济发展环境。建立党政领导联系企业制度，为企业排忧解难。确保实现企业总产值增长100%，突破2.4亿元，实现居民人均增收20xx元。
2、以社区建设为重点，实现发展提质。一是以社区党建为龙头，探索社区党员教育管理工作的新机制新方法，标本兼治，强化教育，不断加强党风廉政建设；二是强化和完善社区、小区、楼栋三级组织体系，以社区文化建设为抓手，提升社区文化品位；三是以社区服务为核心，拓展社区服务领域；四以社区自治为方向，加大社区建房力度，在五个社区组建社区服务中心；五是以社区共建为载体,做到共驻共建,资源共享,形成自治型、服务型、平安型、学习型、生态型社区；五是以社区建房。
（三）抓好"三大工程"。
1、抓好"靓丽工程"，实现社区基础设施建设提速。一是抓好对五个社区背街小巷、居民区房前屋后按照硬化、绿化、亮化要求全面进行改造，切实改善居民区生活质量，营造和谐的人居环境。二是各社区分别建立了各自的示范街巷和院落，推进社区基础设施和综合配套设施建设，形成连点成线，连线成片，滚动发展新态势。三是对现有的百春游园改造，增添游园设施，提高游园品位，成为社区休闲乐园。
2、抓好"阳光工程"，实现居民保障扩容。一是街道、社区、企事业单位免费对下岗失业居民，尤其是4050人员提供劳动技能培训和再就业意识培训，以社区家政服务中心为索引，拓宽服务领域，想方设法增加就业岗位，力争201x年所有社区达到最充分就业社区，达到零失业率。二是扩大养老保险覆盖范围，实现城镇居民养老保险扩面。三是结合上级医疗政策，推行新型居民合作医疗。建立个人交费、社区扶持和政府资助相结合，以大病统筹为主的居民医疗互助共济制度，使参加合作医疗覆盖率达90％以上。四是完善低保保障机制，形成低保动态科学规范管理。五是创办社区"爱心超市"，以零利润服务社区弱热群体，营造和谐的生活保障环境。
3、抓好"蓝天
工程"，实现计生服务提质。一是深入"四优"服务（"四优"是指针对计生困难户、下岗职工、独生子女伤残、死亡家庭、孤寡老人等人群实行优先享受低保、优先就业；联合社区超市、学校、诊所、药店对其实行优惠购物、优惠看病、优惠入学；对育龄群众实行计生优质服务；联合职能部门优化经济环境、人居环境）。二是充分利用"百春游园"和社区健身场，协会活动室，图书室建立留儿童乐园。三是打造全市计生服务精品牌----深入推行"婚育新风进校园入课堂"。四是搞好"五个服务"（政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访亲情服务、一条热线释疑解惑服务），实现居民的自我教育、自我管理、自我服务，使群众对计生工作的满意率达90%以上，意外妊娠率控制在10%以下，计生率98.5%以上，争创全市人口与计划生育示范街道。
（四）力争"四项突破"打造"四大品牌"。
1、力争社会综治工作新突破，打造平安百春园。
一是完善社区警务室建设，广泛开展以禁毒为重点的严打斗争，深化创建"无毒害"单位、"安全文明小区"和消防进社区活动，做好矛盾纠纷调处工作；二是做好平安社区创建，并将平安社区创建触点向单位、楼栋、单元、家庭延伸，加强了社区巡逻队伍的规范化建设，初步建立起了社区群防群治机制和保障体制。三是稳妥推进消防安全进脑入心、进组入栋、进门入室"为主旋律的消防工作，实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高；四是做好法制进社区、进楼栋、进家庭的普法、学法、用法工作。
2、力争在社区管理模式新突破，优化社区服务，打造数字百春园。社区建设及管理要以满足社区居民多层次需求为目的，以提高社区居民生活质量和综合素质为宗旨，以资源共享、社会共建为依托，建立适应社会主义市场经济体制的社区建设管理体制和运行机制，努力把社区建设成为环境优雅，居住方便，配套齐全，整洁有序，宁静祥和，健康文明，稳定发展的现代化城市新型社区。一是抓网络建设。建立街道、社区两级网络，并能过社区网将触点向楼栋、单元延伸，建立四级网络。二是抓信息建设。建设社区网上服务平台，完成街道、社区二级服务中心的联网，实现政府、社区和居民信息的快速对接，提升现代社区服务和社区管理水平。
3、力争城市建设新突破，打造亮丽百春园。按照区委、区政府"五区战略"总体要求，未来五年内，充分发挥街道区域性、属地化管理职能，动员社会力量，把城市管理工作提高到一个新的水平，使辖区广大居民生活质量得到根本改善，使每一个社区都能达到净化、绿化、序化、美化标准。一是成立专门的城市管理领导小组办公室，实现管理模式的三个转变，变被动管理为主动管理，变突击管理为经常管理，变管理城市为经营城市。二是继续巩固硬化、绿化、灯化率。全力配合做好群众绿化、城市建设配套绿化、拆违还绿等工作。三是建设节约型城区，发挥街道团委作用，组建社区环保志愿者队伍，建立和健全社区环保节能管理制度和群众性的环境监督体系。
4、力争精神文明建设新突破，实现素质提升，打造和谐百春园。认真贯彻《公民道德纲要》，建立社区国旗台座。广泛组织群众性文体活动活动。以百春园社区为试点启动社区居民大型晨练活动。深入扎实地开展各级文明社区街巷创建工作。一是要总结提炼出"百花精神"，使之成为"百花精神"的公德名片和品位标志。二是要通过设置公益广告，潜移默化激发市民热爱百春园的自豪感、遵守社会公德维护城市环境的责任感、加快发展的紧迫感。三是开展"文明户"评选活动，倡导文明、友爱、诚信、节约的社会新风。四是建立各具特色的楼院文化、街巷文化、广场文化和校园文化，营造和谐的文化氛围。
一、指导思想
围绕市委、市政府提出1年创市最干净县城，3年创省级文明城市的目标，以建设宜居、宜商、宜业、宜游城市为基本出发点，紧抓城市北扩机遇，发挥区位优势，高标准、高起点、高效率建设城市北部新城区，紧跟城市管理攻坚步伐，理顺城管工作机制，解决突出问题，建设美好城市，给进入的客人树立良好的第一印象。
二、工作目标
1、城市建设工作目标
（1）全力推进重点项目建设，特别是城市基础设施建设项目。一是在城市道路建设上，年内完成107线北入口提质改造工作，完成青麓大桥的拆迁安置工作；力争在201x年前，力争新城一路全线通车，金阳路二期工程全面完成，水拾路、五梅路北段基本建成，新城二路、群英北路进入实质建设阶段。二是在小区建设上，要着力突出环境优美、品质优良，建成一批上档次、高品质的生活小区。继续推进紫荆府、明珠新城、锦锈山湖、腾凤新城、友谊新城、白云花园三期的建设，力争到201x年，全部建设成入住。
（2）全力配合，做好城区道路提质改造工程。按照市里的统一部署，做好体育路、白云路等道路油化工作。
（3）全力推动解决城市排水问题。老城区蓝天市场一带因下水管道排水不畅造成经常性的城市内涝，五里牌居委会因城市建设中的排水设施建设严重滞后造成内涝，都是迫切需要解决的问题，力争在近三年内，促进蓝天市场下水管道改造工程立项，督促职能部门完成五里牌居委会新城区范围内城市规划编制，特别是排水功能的专项规划工作，严格按规划要求完成排水设施建设。
（4）科学规划，合理布局，全面控制“两违”建设。一是在城市北扩建设中，合理预留群众安置区，引导居民整体规划设计、集中建设。二是对全面打击“两违”建设，通过堵疏结合的方式，最终达到“总量递减、增量为零”的目标。
2、城市管理工作目标
（1）理顺关系，强化管理，全面提升城市管理水平。理顺与开发区城管中队的关系，争取到执法权；理顺与城管局卫生保洁区域的管理，确保卫生整洁。加强城市管理，基本消除占道经营，严控建筑施工污染，禁放烟花爆竹。
（2）争取资金，加大投入，搞好城区环卫、绿化工作，搞好小区道路硬化。彻底解决环卫设施老化不足、环卫工人严重不足、环卫工人待遇偏低问题；城区主干道要100%实现绿化；小区道路90%以上实现硬化。
（3）加强宣传教育，倡导文明行为，促使市民形成良好习惯，自觉遵守相关制度，共建美好家园。
三、工作措施
1、城市建设工作措施
（1）项目服务责任到人。全面推行项目服务双向选择制，实行全程跟踪服务，一个项目一套班子，负责群工工作的所有事务。
（2）全面优化经济发展环境。将经济发展环境列入村居考核，作为评价村居工作的一项重要指标。加强对基层党员干部的教育管理，表彰扎实推进经济发展的优秀党员，以典型示范带动党员干部创先争优。同时，严厉打击非法阻工、强揽工程现象。
（3）搞好规划设计，完成改造。深入调研，形成报告，将蓝天市场及五里牌居委会一带严重内涝情况向市委、政府及相关职能部门反映，促成蓝天市场下水管道改造工程在最近几年完成。改造工作一旦启动，将成立专门的工作组，全力配合完成改造。对新建城区，要促使规划、市政部门等相关职能部门出台城市供水排水、环境卫生、园林绿化等专项规划和城市控制性详细规划、分区规划的编制工作。根据规划及时建立城市公益性基础设施项目库，以规划建设的时序来安排指导基础项目建设的先后顺序，切实改变项目建设的随意性。
（4）制定《关于“两违”工作整治的决定》。推行以村为主，处、村、群工科三位一体工作责任制，坚持巡逻在处，打击在处，发现报告在村、稳控善后在村。“两违”执法工作以办事处规划执法中队为主体，各村（居）只设协管员协助工作。加强对“两违”行为的处罚，村居干部有“两违”行为的一概免职，村居干部所驻组出现“两违”的，严格追究其责任。凡有“两违”行为除进行处罚外，还不得加入党组织。
2、城市管理工作措施
（1）开展城管工作集中整治月活动，探索建立城管工作的长效机制。在集中整治月活动期间，全体干部上街进小区义务搞卫生、清垃圾，同时，对所有路段小区卫生进行包干负责，每月进行考核评比，同时将城管工作纳入居委会年终考核，进行奖惩，作为评价城区居委会工作的一项重要指标。通过短期集中行动，促进城管工作良性运行，最终形成良好习惯，建立长效机制。
（2）争取资金，加大投入，解决制约城管工作的突出问题。通过向上级争取资金和自筹方式，解决背街小巷环卫设施严重缺乏现象，增设垃圾桶，加大垃圾清运力度。按规定配置环卫工人，在上级资金没有到位的情况下，办事处财政补贴社区缺岗环卫工人20人，年人头经费9.6万元。提高环卫工人待遇，确保主干道环卫工人每人月工资不低于800元，背街小巷及交通干道环卫工人每人月工资不低于700元，同时力争为环卫工人购买人身意外伤害保险或工伤保险及养老保险，切实解决环卫工人工资过低，病无所医，老无所养问题。
（3）加强管理，严格执法。对乱贴小广告、占道经营、占道施工、抛洒滴漏、带泥上路、燃放烟花爆竹等现象严厉查处。
（4）搞好绿化与道路硬化。每年3月开展义务植树活动。通过向上级争取资金和居民自筹资金开展小区及背街小巷的道路硬化。
（5）提高市民素质，增强市民责任。向群众发放
倡议书
，争当文明市民。与临街门面商户签订门前卫生三包责任状。1、深化从严治党,大力加强党风作风建设。
一是扎实推进“质量党建”工作，探索多种类型的党建模式，拓展服务领域和内容，满足群众多元需求。
二是不断强化对“中央八项规定和省委、市委区委关于加强作风建设各项规定的宣传教育,增强党员干部党性观念,提高思想认识,自觉抵制和纠正“四风”。
三是狠抓机关作风建设。以根治“四风”突出问题为重点,以整治“庸懒散”、提振精气神、提升执行力为关键,完善考评和奖惩机制,引导广大党员干部适应新形势,增强干事创业的积极性、主动性,在本职工作岗位上不断创造新的业绩。
2、深化体制改革,积极实践职能任务转变。根据市、区的统一部署,全面推进社区、街道改革，主动作为,积极应对,确保街道各项工作稳步推进。
一是认真贯彻落实改革方案,认真研究贯彻落实方案计划和措施,严格按照时间节点落实好各项改革任务，确保改革落到实处卓有成效。
二是不断创新工作方法手段,确保改革期间工作的连续性、有效性。针对统筹城市管理、指导社区建设、组织公共服务、创新社会管理和维护和谐稳定、服务经济发展等职能,积极探索适应职能任务转变的工作方法手段。
3、保障服务民生,健全完善社会服务体系。
一是认真落实好各项优抚政策和救济措施，充分整合社会资源,引导社区公益组织参与，探索实践社区服务外包，实现社区服务的专业化、制度化。
二是完善创业服务体系，落实就业目标责任，大力开发就业岗位，助推创业带动就业；规范企业用工行为，加强劳动保障监察，切实维护劳务工合法权益，提升劳动就业保障能力。
三是扎实开展扶贫开发“双到”工作，积极推进各项对口帮扶建设项目。
四是充分整合各党群服务中心资源，尤其是依托社区专业社工力量，组建培育各类特色志愿者服务队伍，着力打造“一社一特色”的志愿服务品牌，激发基层工作活力。
五是全面推进社会各项事业。落实好人口与计划生育政策，稳定低生育水平；扎实推进工青妇等群团组织建设；继续搞好双拥、民兵预备役、征兵等工作；进一步促进老龄、民政、卫生、统战、民族宗教、体育等各项工作。完善志愿者服务体系，拓展服务领域；培育社区文化队伍，丰富社区文体活动，引领城市文明风尚。
4、推进长效管理,全面提升城市治理水平。
一是提高市容环境整治水平。继续整治城市“七乱”现象，加强市容环境与爱国卫生的巡查和监管力度；加大查违工作力度。
二是提高城中村（社区）环境综合整治力度。参照城中村环境综合整治的有效模式，根据区政府的要求，积极推进城中村消防设施整治工作。
三是提高辖区居民爱护环境卫生意识。动员辖区居民开展各类形式的爱国卫生运动，提升辖区环卫保洁质量，向辖区居民宣传讲卫生、讲文明和除害灭病常识，创建宜居社区。
四是按照“垃圾不落地”实施方案工作要求，强化宣传工作，以管理为基础、以执法为保障，持续深入开展“垃圾不落地、罗湖更美丽”工作，打造“最美丽城区”。
5、打造平安社区,不断创新社会管理手段。
一是突出机制建设。加强矛盾纠纷排查化解机制建设,进一步完善形成与信访、司法调解相互衔接、相互配合的“大调解”工作体系,形成部门联动、社区配合、齐抓共管的“大综治”工作格局,健全和完善矛盾纠纷化解工作制度。
二是突出防控建设。以加强信息化、执法规范化、构建和谐干群关系三项建设为重点,充实基层防范力量。广泛动员社会各方面的力量参与社会治安防控。指导和督促各单位、企业落实安全生产、消防管理制度。
三是突出氛围营造。通过发放资料、张贴标语、文艺宣传等多种形式,加强普法宣传,引导群众守法、用法、懂法。
四是突出队伍建设。健全完善综治队伍教育管理长效机制,积极调动社区、社区服务志愿者等群防群治力量,造就一支政治过硬、工作扎实、业务精通的综治队伍。
随着城市功能的不断完善，基层党组织要新形势下发挥领导核心作用，以推动街道、社区各项工作的顺利开展。
一是狠抓党员教育管理。灵活坚持“三会一课”制度，采取举办培训班、设专题讲座、组织上党课等形式；利用现在沟通方式多样化、现代化的特点，建立qq群、微信群等，实现网上学习和交流。
二是强化服务意识。扎实推进“三级平台、两个代办”，壮大党员志愿者队伍，引导社区群众参与到社区建设中来。
三是加强制度创新。在基层党组织定位与职责、组织生活时间与方式、教育管理内容与要求、党员权利与义务等方面做出明确合理的规定，巩固社区党组织核心地位。
四是抓好干部队伍教育选拔。积极推进社区党务工作者专业化建设，培养一支高素质、职业化、复合型的党务工作者队伍；发挥高校毕业生、退伍军人、退休老党员等特殊群体的作用，使其成为社区建设的骨干力量。
五是创新工作模式。探索将物业管理纳入基层党建管理体制，使社区党建与物业服务工作相互渗透、相互融合、相互配合。创新工作方式与途径，稳步推进21条背街小巷的改造提升、17个精品小区的创建和集中供热改造等工作。
六是完善考核奖惩体系。完善《基层党建考核办法》，形成书记抓、抓书记，常抓不懈的工作机制。将党建目标考核和年终考核结合起来，作为干部奖励惩处的重要依据。
一、主要工作任务
1、以物流园区建设为契机，继续强化固定资产投资对经济增长的拉动作用。充分利用区政府开发建设物流园区的有利时机,把物流园区建设作为经济增长点的突破口，按照“改造、补充、引进、争缺的发展思路和党工委工作目标，举全街之力，配合区政府做好旧房拆迁和辅助项目以及周边三产项目的招商补位工作，使之尽快发挥对xx地区的集聚和辐射效应。
2、加快经济结构调整步伐、增强可持续发展能力。进一步转变观念，与时俱进，完善和发展产业结构，发挥资源优势；努力引进外埠企业。年内实现财政收入按可比口径确保增长10%，生产总值增长15%，固定资产投资15000万元,实际使用外资600万美元，引进外埠企业15户，外埠资金18000万元，新增私营企业40户，个体工商户300户，完成高新技术产品产值5000万元，高科技项目7个，开发新产品5项。
3、深化经济体制改革，大力发展民营经济。要以产权明晰、防止国有资产流失、维护职工权益为目标，深化企业产权制度改革，今年要确保完成改制企业2户。大力发展民营经济，坚持“多服务少干预，多扶持少指令”的原则，真正实现在政治上平等、在经营上放开、在管理上放手，使民营经济在品类规模上全面快速发展。
4、全力做好为民办实事项目。从“两从”的角度出发，把为民办实事作为一种理念，贯穿到办事处的日常工作中去。今年着力做好街道微机室、电子图书室、环卫工人休息室、残疾人康复训练中心、新工人村七栋楼宇间环境整治工程、部分社区居委会办公服务用房装修扩建、创业技能促进中心（携手便民服务社）、社区居民大学等八项为民办实事项目和社会事业项目。要求各部门认真抓好项目落实工作，尤其要落实好群众反映强烈，急需解决的项目，要按照责任分工和时间进度表，逐项抓好落实，把好事做实，把实事办好。
5、全面加强社区建设、切实提高社区服务水平。一是要做好香荣社区居委会办公服务用房的建设工作，工人村社区、虹桥社区做好修缮和装修工作；有计划的配备硬件设备，使6个社区的办公条件基本达到区民政局要求的标准，按照智能型社区要求，积极争取财政扶持，对6个社区进行网络升级，使6个社区的数字化办公条件有明显改善。二是要做好第六届社区居委会的换届选举工作，新一届的社区干部在年龄、文化、政治素质等方面都要适合新型社区的要求。采取多种形式对社区干部进行培训,坚持定期考核制度，不断提高社区干部队伍的整体素质。要创新适合社区向“五型”方向发展的工作机制和运行体系。三是进一步规范携手便民服务社的管理，深化市场化运作途径和内容，增强社区服务透明度；向居民定期发行《社区简报》，让居民及时了解和掌握社区动态，加强沟通和联系。充分发挥楼组长、志愿者队伍及中介组织作用，进一步完善社区服务网络，整合社区服务中心大楼的现有资源，使社区服务工作深入到楼院。筹备成立社区居民大学，同时，将儿童教育基地品牌做专做精。四是健全社区保障体系，深化社区公共服务社与经常性社会捐助工作，再成立1-2个爱心超市或救助超市，增加公共服务社新的服务项目，力争50%的社员投身到项目建设中来。五是争取财政支持，在香锦广场设立一所自助网亭，实现社区居民自主上网查询、网上交费等功能。六是认真做好双拥共建和残联工作，上半年对社区双拥专干进行一次业务培训，提高业务素质，增强共建意识，并成立xx街道社区双拥便民服务网点1个；建立残疾人康复训练中心，充分发挥社区残疾专职委员的作用，对辖区残疾人进行登记、建册、录入微机，实现网络化管理。七是按照“星光”计划的要求，上半年对辖区内6处建身路径进行全面检修，有计划的增设新的建身器材，丰富居民活动内容。规范社区文体活动队伍，全年举办社区大型文艺活动10常八是加大再就业工作力度。结合街道实际，制定出以援助大龄就业困难人员为重点，以加大小额贷款力度、扩大岗位挖掘范围、强化技能培训与岗位安置相结合的培训目标为主要内容，加强基础资源管理，全面促进再就业工作。积极争得市区扶持资金，鼓励扶持下岗失业人员自主创业，年内推出自主创业先进典型2-3个，净增就业岗位2800个，提供公益性岗位139个，确保实现就业2300人，培训各类人员360人，新建再就业基地2个，创建充分就业社区2个，安置大龄困难人员150人。强化再就业工作宣传意识，年内组织2次较有影响的用工信息发布会。
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