作者:文/会员上传 来源:网络收集 时间:2024-06-08 14:15:01 阅读:73
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20xx年我镇政法综治各项工作在上级及镇党委、政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想及xxx、十六届四中全会精神为指导,立足全镇经济、社会全面、协调、可持续、和谐发展的重大战略决策,牢固树立和落实“以人为本”的科学发展观,求真务实,励精图治,扎实推进,取得了较为明显的成效,乡镇政法综治工作总结。现具体总结汇报如下:
今年以来,镇各主要领导以“三个代表”重要思想为指导,切实坚持科学发展观,统揽全局,一如继往地对政法综治工作给予了高度重视和关心,并加强领导,为各项工作的顺利开展提供了良好条件和有力保障。在党委、政府的正确决策部署和坚强领导下,政法综治各项制度得到了大力完善,各项措施得到了全面落实。并严格了责任追究制度,同二十五个村、二个居委会、十多个单位签订了责任状,努力营造了政法综治工作党委、政府主导,各单位、各部门既各司其职又齐抓共管的良好局面。
在镇党委、政府的高度重视和正确领导下,矛盾纠纷排查调处工作得到了进一步加强,坚持了每月必排查、排查必处置的工作原则,并予以制度化。全年共计排查各项矛盾纠纷一百多起,通过努力,就地处置的占百分之九十以上,有力地将矛盾纠纷消除在了萌芽状态,维护了社会稳定。并对一部分根源深、影响大、性质较为恶劣的矛盾加大力度进行了集中调处,杜绝了矛盾上交现象,有力确保了农村基层大局稳定,巩固了全镇的稳定成果。
除此之外,还协同派出所、司法所开展了平安、无毒创建等专项活动;继续加强了对吸毒人员等重点人口的管理和监控;加大了严打整治力度;以及深入广泛开展了普法教育等活动,顺利圆满完成了上级交办的各项任务。
尽管我们付出了一定的努力,也取得了一定成绩,但是仍然还存在一些缺陷和不足,政法综治力量投入还相对薄弱,各单位对政法综治工作重要性的认识还有待提高,人民群众群防群治意识还不强等一系列问题,仍需我们在今后的工作中予以克服和解决。
总的而言,20xx年度政法综治各项工作在上级及镇党委、政府的正确领导下,在各单位、各部门的大力支持和密切配合下顺利开展,是富有成效的,也为今后的工作打下了良好的基矗我们仍将正视当前面临的形势和处境,克服困难,稳步推进,不断提高忧患意识,增强责任感和紧迫感,增强工作的主动性、针对性,为构建平安、稳定、和谐社会作出新的更大的贡献。
20xx年,我镇综治工作在市综治部门的领导下,在镇党委、政府的大力支持下,紧紧围绕创建“平安xx”为主题,加强社会治安综合治理基层基础建设,坚持打防并举,狠抓队伍建设,为我镇社会安定和经济发展提供了有力的保障。现就全年
工作总结
如下:一、领导重视,责任落实,目标明确
镇党委、政府领导始终将综治工作纳入党委、政府的重要工作日程,将综治工作纳入年终目标考核,斗硬考核奖惩机制。把党政领导干部抓稳定、综治、平安建设的能力和实绩与奖惩直接挂钩,年初与7个村、1个社区、xx学校、xx卫生院等企事业单位签订了《xx镇20xx年度社会治安综合治理和维护稳定工作目标
责任书
》,将综治工作目标、工作责任落实到了实处。二、继续完善平安建设长效机制,强化基层基础工作
1、全面实施“1221”工程,细化目标任务,加大督查考核,完善以村“两委”为支撑、警务室和调解室为骨干、治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系。
2、健全舆论宣传机制。坚持集中宣传与经常性宣传、媒体宣传与社会宣传相结合(使群众知晓率达95%以上),以深化平安建设为重点,广泛的开展了平安村(社区)和平安医院、学校、企业、单位、家庭等基层创建活动。深入宣传发动人民群众参与平安创建活动,进一步健全见义勇为保护和奖励机制,见义勇为行为得到及时宣传和表彰奖励。
3、狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾“大排查”、“大化解”,完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,确保“小纠纷不出组(社区)、大纠纷不出村、疑难纠纷不出镇”。
三、抓排查,强防控,狠抓“准”心,全力维护社会稳定
1、认真摸排,落实防控责任。结合我镇实际情况,全年多次对影响全镇社会稳定的因素进行排查,对摸排出的问题进行全面研判分析,落实责任,限度地做到了早发现、早化解、早处置。
3、滚动排查整治突出治安问题,坚持严打不放松的原则,加大对盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施、输气管道,盗窃自行车等突出治安问题的专项整治,有效地减少了各类治安案件的发生,维护了群众的利益。
四、构建大调解格局,建设和谐乡镇
自“大调解”工作开展以来,我镇坚持围绕经济抓稳定,围绕稳定促发展,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,妥善处置化解社会矛盾纠纷,不断巩固人民调解基层地位,主动与相关职能部门衔接,有效地促进了人民调解工作地发展,树立了大调解保障大稳定,大稳定促进大发展的意识。
五、强化情报信息工作
继续完善以镇综治办、派生所为主渠道,各级信息员联动,各村(居)、企事业单位排查,综治办、维稳办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的综治信息员队伍,密切关注社会面动态,做到信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,做到了早发现、早处置、早解决。
六、存在的主要问题
一是社会治安综合治理工作形势不容乐观,工作压力加大。二是综治基层基础建设需进一步加强,群防群治基础性工作需加强。三是对矛盾纠纷的排查需进一步深入。
七、20xx年度工作打算
在今后工作中,我们将严格按照年初
工作计划
和签定的责任书,一项一项抓落实。针对存在的问题差缺补漏,制定措施。重视“打防控”体系建设,做好矛盾纠纷排查、调处工作,全力维护社会稳定,使我镇社会治安综合治理工作取得更大的成绩。半年来,综治办在区综治委的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下:
一、严格落实制度,增强保平安的政治责任
我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度,坚持每季度召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
二、加大矛调力度,全力维护社会稳定
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势,我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年以来的“两会”“冰灾”“奥运火炬通过”等特殊时期的维稳工作,在按要求做好排查和“零报告”的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员稳控好,突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点,延伸矛调网络到村组,形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群体性事件的发生,及时协调督办重点矛盾纠纷,限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。1—5月共排查调处矛盾纠纷27起,调处成功25起,调解成功率达92、6%。三是加*制宣传教育力度,认真实施“五五”普法规划。成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律“六进”活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。
三、深化创安建设,夯实治安综治、信访维稳工作措施
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善“双向承诺”制,深化“群防群治”队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度,积极开展“综治宣传月”活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等),利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,紧紧围绕“突出践行科学发展观”的要求,以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题,宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是完善“双向承诺”制,立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲*识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。1—5月共受理来信32件来访16件,除个别老上访户重访缠访,95%以上的来访都得到了有效的解决,得到广大群众的认可和支持。三是深化“群防群治”队伍建设,延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强“群防群治”工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度,限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群体的合法权益。
四、开展“双抓双促”活动,融洽党群干群关系
我办深入村组一线了解群众所思所想,积极参与各种建设(如工程征地拆迁、新农村建设、组织建设等),认真处理关系群众切身利益的事情,全心全意为群众谋福祉。如帮助农民工追讨欠资20万元,协助村里募集十万余元资金修复老虎坑坍塌受损的水库,123工程征地欠资周边百户人家的稳控工作,“两会”期间制定专项预案稳控重点上访人员,奥运火炬通过我镇的安保工作,协助挂点单位区总工会拟定相关挂点措施(主要是安排各种技能培训提高农民工的就业能力),结对帮扶红星村十人至今等等。“双抓双促”活动开展以来,我办下村的次数多了,认识的人也多了,在与群众一问一答的过程中,各种措施政策也更清楚了,一些问题有争论也不用往机关里跑了,我办的工作水平进一步提高,党群关系更加密切,以实现小和谐促进了水东镇的大和谐。
xx年,我镇社会治安综合治理工作在镇党委政府和上级相关部门的领导下,紧紧围绕创建“平安安靖”为主题,坚持“打防结合,预防为主”的工作方针,着重抓好综治维稳、防邪、人民调解、法制宣传和依法治理工作,在相关部门的配合下,圆满完成工作目标。现就全年工作总结如下。
一、领导重视,责任落实,目标明确
镇党委政府一班人始终将综治工作纳入党委政府的重要工作日程,成立了以党委书记孙锐为组长,陈旭、付文为副组长,相关部门负责人、村主要领导为成员的综治工作领导小组,定期召开综治工作专题会,研究部署综治工作。将综治工作纳入目标管理,年初与9个村、1个街道居委会签定了目标责任书,并与成都市交通机械厂、安靖镇中小学校等重点企事业单位签定了目标责任书,镇建立健全了综治维稳、防邪、人民调解、法制宣传和依法治理工作等专项领导机构及办事机构,各专项机构明确责任,默契配合。每月由综治办牵头召开综治成员单位参加的工作例会,对综治工作情况进行通报,分析存在的问题,研究如何采取措施保证目标任务的完成。
二、全力维护社会稳定,认真排查妥处各类问题
(一)认真摸排,落实责任。结合我镇实际情况,全年多次对全镇影响社会稳定的因素进行排查,对摸排出的问题进行全面研究分析,落实各级责任,限定时限,分级处理。使不稳定因素得到及时化解、不升级。对突发性事件制定可防性预案,力争把问题解决在基层,消除在萌芽状态。全年共调解各种纠纷成功率98、9%以上。巡逻大队年内参于综治维稳(海霸王项目的拆迁、安置、奠基,企业进场,违建拆除等)7件,未发生影响稳定的事件,全部圆满完成任务。今年我镇新回归刑释解教人员均已安置并落实帮教小组予以帮教。全镇现有数名回归人员,帮教率100%,全年无一例重新犯罪。
(二)坚决取缔邪教组织。经镇综治办全体工作人员对原“——功”习练人员进行认真帮教,截止现在,全镇原有“——功”习练人员共61名其中一般习练人员60名,重点人员1名。目前我镇未发生一起练功人员赴蓉滋事、聚集、串联等事件,圆满完成“三零”目标任务。经排查,我镇尚未发现除“——功”外的其他邪教组织存在。
三、规范运行机制,扎实开展基础工作
(一)按照中央和省、市、县的要求,切实加强综治维稳工作的领导,坚持和完善各级综治维稳的领导责任制,完善了组织指挥系统和工作机制,将综治维稳与经济发展工作列入同等地位,纳入镇对各村一级目标考核,坚持实行“一票否决制”。采取一把手亲自抓,分管领导具体抓,镇综治办负责组织落实的办法。(二)完善了综治维稳工作网络体系,建立了各村(单位)的情报信息网络、预警处置网络和处置重大突发事件的领导责任网络。(三)强化了工作力度,落实镇领导分片包干责任制,坚持每天值班和情况报送制度,确保信息畅通。(四)坚持排查报送制度。对矛盾隐患坚持“月查月报”,重点对项目拆迁、劳资纠纷、农村用水、用地纠纷的排查,把各类矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。加大信访接待、情况调查和预案制定工作。(五)继续加大防邪工作力度。按照上级要求,充实调整了镇防邪领导小组和帮教干部,进一步完善了对“——功”分子的监控、帮教、转化、打击的运行机制。xx年制定了安靖镇关于对举报“——功”等邪教活动给予奖励政策,有效地动员全民全社会参与到防邪工作中来,使邪教组织和人员无立足之地。(六)建立综治办、派出所、相关村参加的定期联系会议制度,对治安复杂的重点村、重点部位进行定期分析研究。(七)进一步建立对“见义勇为”的表彰在机制。目前已表彰综治工作中涌现的先进个人29名、先进集体5个,共发放奖金5000余元。
四、“严打”斗争成效明显
今年来,随着镇域经济的快速发展,外来人口呈大幅度上升趋势,加之成都市北门片区的改造,涌入我镇的外来人口已逾10万,治安形势不容乐观。由85人组成的镇治保巡逻大队,由去年的组建到现在,得到了不断的完善和发展,镇上投入20万元,新增摩托车12辆,对讲机10台,警用器械20套,摄像机、照相机各1部,统一巡逻队员*。投资近20万元,新建了雍渡、方碑、沙湾等村治安警务室5个。镇治保巡逻大队坚持每天24小时值班巡逻,共查获本地及外地机动车余辆,随派出所出警余次。年内聘请武警和公安干警对全体队员进行为期15天的业务培训的技能训练,队员素质不断提高。镇村分别出台了对治保巡逻队的鼓励政策和考核办法,对工作成绩突出的进行表扬和奖励,涌现曾志友见义勇为的典型,同时对不适应工作要标和工作能力差的队实行淘汰制,使他工作积极性不断增强,已成为区域管理的主力军。今年6月2日在雍渡村协助派出所干警抓获抢劫嫌疑人9名。林湾、喜安、方碑、雍渡等村治保巡逻队先后受到表彰。镇治保巡逻大队的成立,切实起到了对违法犯罪人员的震慑作用,人民群众的安全感进一步得到了提高。各村治保巡逻队在镇派出所的牵头下,通力合作,及时有效地开展了“严打”整治斗争。重点打击了“两抢、两盗”等犯罪活动。为巩固整治成果,切实加强重点部位的整治,我镇将洞两路、犀安路列入重点整治区域,重点对交大校园周边环境进行了集中整治。完善了治安防范机制,坚持每日巡逻,与之配套的行政管理工作得到了落实,治安形势得到了改观。对暂住人口、公共娱乐场所、特种行业等管理采取强有力的措施,做到了底子清、情况明、管得住,确保了人民群众正常的生产和生活秩序。
五、整体联动防范及平安创建工作稳步推进
(一)以派出所为中心的“联动”指挥部,下辖的林湾、沙湾、高桥、喜安、主碑、雍渡、靖地七个整体联动点已覆盖我镇的主要路段,有效地遏制了“两抢”案件的发生。坚持治安防范整体联动工作机制,明确了各综治成员单位的职责、任务。村专职治保巡逻队实行平时轮流值班巡逻,逢年过节或重要时期由镇上实行集中统一安排巡逻值班。镇综治委与友邻新都大丰、金牛区的洞子口乡、土桥镇、天回镇等镇建立了整体联动体系,确保了边界无死角、无空档。加强了对治保队员、基层干部的培训工作,发挥院落长在院坝联防中的重要作用,全民防范意识得到了增强。
(二)采取灵活多样的综治法制宣传形式,人民群众的法律意识得到了增强。镇党委政府十分重视法制宣传教育小组,同各村企事业签定了“xx”普法和依法治镇责任书。镇党委政府中心组坚持每半年集中学习一次的制度,镇村干部结合农村工作不定期学习涉农法规,全年组织集中学习10余次。继续抓好群众性普法教育,进一步强化了普法和综治培训力度,扎实开展了宣传月活动,采取设立咨询点、张贴书写标语、宣传车进村等多种形式,主要宣传学习了《人口与计划生育法》、《环境保*》、《预防青少年犯罪》、《行政许可法》、《法律援助重要条例》等法律法规,发放相关宣传资料5000余份。并将《人口与计划生育法》宣传到“农家乐”,增强了人民群众的法制观念,为镇域经济发展创造了良好的法制氛围。依法治理工作井然有序地开展,聘请法律顾问当好政府依法行政的参谋,尤其针对今年村级财务收归镇管,镇政府建立了更完善的管理制度,确保资金真正用于为民办实事上。
(三)我镇“平安创建”工作在县委、县政府以及县综治委统一领导下,全面开展“平安创建”工作。xx年底,将完成镇内两个重点企业(成都市交通机构厂和四川省泉城不锈钢有限公司)的平安创建和验收工作;前期已进行了布标宣传、展板制作,后期将对整个“平安创建”工作进行督查、指导、细化,以求完善。
为推进综治工作目标落实,社区居支两委实行综治工作一岗双责,支书为第一责任人。其余对应小区实行责任五包(即包矛盾化解、包平安创建、包维权维稳、包普法宣教、包治安防控),同时社区与综治中心户长(小区长)签订综治工作责任状,把干部年度考核和小区长绩效考评挂钩,形成了良好的综治纵横网络。工作中坚持服务先行,充分动员群众参与,发挥广大群众的力量,保证全社会都参与这项庞大的系统工程。
2024年,社区着力夯实工作阵地,提升综治水平,从人、财、物在工作基础方面加强建设。一是加强硬件投入,建立了综治工作站,形成了说事室、警务室、调解室、接待室,配置了电脑、办公桌椅等;二是整合资源,提升阵地质量。社区联合派出所、司法所、综治办等建立联调中心。三是加大了综治工作经费投入,全年共投入综治工作经费2.8万元。四是强化了工作制度保障。社区结合实际健全了综治工作月例会、季分析制度,社区干部综治考评制、首问责任制、重大事项联动制、失职追究制等系列机制,促进了综治工作站各项工作有序开展。
我们注意从源头上预防和减少矛盾纠纷,坚持矛盾抓早、纠纷抓小,把矛盾纠纷在萌芽状态,做到小事化解在一线、矛盾纠纷不上交。实行矛盾纠纷周查,月调,季考评,实行记帐销帐化解方式,采用定人、定责、定时和有调查、有调处、有答复的“三定三有”责任制,针对各片区因生产、生活、工程实施等可能引发的矛盾进行预警分析,提出针对性措施,确保矛盾突发后处置有序、化解得力。今年,社区调委会和社区警务室共排查矛盾纠纷50起,排查率100%,调成率95%;共受理调解纠纷32起,调处32起,成功30起。
社区理性面对信访问题,坚持规范接访、定期下访、社区代访和干部陪访。为减少和规范群众信访行为,切实为群众排忧解难,社区干部轮流接访,对社区不能调处的矛盾纠纷,由社区维稳综治工作人员与信访人签订协议,为信访人代理或陪同信访人到镇或有关部门反映问题。这既可以帮助群众解决问题,拉近干群关系,又减少了信访成本,维护了正常的信访秩序。截至目前,我社区无一例进京赴省到市群众信访。
今年以来,社区突出重点对象、重点时段、重点环节的防范力度,群防群治,三防结合,实现了社区秩序良好。一是加大重点人员的监管力度。把流动人口、违法青少年、重点信访人员、刑满解教人员、社区矫正对象、sd人员等重点人群纳入管控范围,确定包保责任人,坚持谋划到位,合理安排,全力做好监管工作。二是加强“两会”“两节”及18大期间等重点时期的治理和防控工作,配合镇综治委开展阶段性清理治理行动。三是实现“三防”结合,建立和完善治安防范体系。
社区设立了治保委员会、调解委员会和治安义务巡逻队等组织网络,形成横到边、纵到底的治安防范网络。结合社区与邻县交接带人员流动性大,治安管理难的情况,社区动员居民组建了边界义务治安巡逻队,由居民小区长率领本组居民参与,负责本片区的治安巡逻,并发动他们做好了值班安排,每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻,同时与派出所加强联系,打防结合,保一方平安。这支队伍与县特警大队配合,多次抓获摩托车偷车贼。社区基本形成城区社区民警巡防、坝区居民联防、山区义务队守防的治发防控格局。
一是扎实开展普法活动。社区以讲座、宣传栏等丰富多样的形式开展“法制宣传进社区、进小区”活动,要求党员干部带头学法、做事依法、模范守法,营造良好的学法、用法氛围,全年开展巡回宣传活动12次,年悬挂各类法制宣传横幅12条,发放各类普法宣传单1000余份,通过开展法制宣传活动,增强了社区居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民的法律意识。
二是认真开展社区矫正和帮教工作。截止至今,我社区共有5年内的刑释解教人员13人(已过帮教年限的除外),其中:刑满释放人员12人;解除劳教人员1人。涉毒人员6人,其中吸毒人员5人;贩毒人员1人。社区结合每人的实际情况进行了建档登记,社区帮教小组定期走访,了解两劳人员和涉毒人员的思想动态,开展经常性的帮教工作,现有7人待业在家;6人到外地打工;2人在就近务工;3人自谋职业。
有1人因家庭困难申请并领取临时性救助。社区协调配合相关单位,疏通安置帮教工作渠道,保障安置帮教工作顺利开展。在落实各项帮教制度(登记管理制度,家访制度,分类管理制度,联合帮教制度,考评制度)的基础上,结合充分就业社区创建工作,加强就业技能培训,拓宽安置渠道,解决安置难题。社区现在阳光工程安置点一个(勇顺保养场),安置人员人。就业培训工程共培训帮教人员16人次。
今年,我们以平安社区创建为牵引,继续深化平安小区、院落、家庭创建活动。指导和协助辖区学校、企业开展创建活动。平安创建社区整体推进,现在社区已成功创建市级平安小区1个,县级平安小区12个,平安院落3个,平安家庭1246户。平安创建制度建设、文化建设、队伍建设都取得了新的突破,社区实现管理民主化、制度化、规范化、法制化。
总之,明星社区社会管理综合治理工作取得了一定成效,但在机制创新、方法探索、居民素质、干部业务等方面都还存在一定差距,我们将继续努力,力争实现创新管理和综全治理再上新台阶。
按照《社会治安综合治理目标管理》结合本村的实际情况,坚持“预防为主、打防结合”的方针,在全村开展以争创“平安村(居)”“平安家庭”“平安边界”为载体的活动,有效地遏制了刑事案件和治安案件的发生,为辖区村民营造一个稳定、祥和、优美的生活环境。现将上半年工作总结如下:
上半年,我村认真贯彻上级有关指示精神,结合本村实际,以创建“平安村(居)”为目标,突出固本强基,切实加大防控力度,狠抓防范长效机制建设,进一步夯实了基层基础工作。认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强辖区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动辖区建设综合治理工作。通过一系列防范措施,辖区治安形势良好。
我村委会上半年悬挂宣传横幅2条、固定宣传画1幅、发放宣传单200份等方式,开展了以“抵制邪教,倡导文明”、“珍爱生命,拒绝毒品”活动,增强村民的法制观念,使村民进一步对社会的了解,对家庭社会关爱,为稳定我村治安秩序奠定了基础。
1、截止至今,我村共有刑释解教人员1人,村委会结合实际情况进行了建档登记,帮教人员定期走访,了解两劳人员的思想动态,开展经常性的帮教工作。
上半年共登记外来人员163人,针对辖区流外来动人口比较多,结合计划生育工作,对外来人口进行了入户登记调查,同时对他们进行法制宣传教育,让他们自觉维护环境卫生、治安秩序。
村委会协助各驻地单位,认真做好安全生产防火工作,充分依靠社会各种力量,协调一致,齐抓共管,保证各项工作的顺利进行。
通过半年的综合信访维稳工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在开发区党委、政府、综治办的领导下,结合我们村的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,不差不缺,努力为村民营造一个安定、祥和的生活环境。
1、继续推进信访维稳工作防控体系建设,加强以无职党员“维稳岗”的建设,配合村义务巡逻队,做好治安防范工作。
2、继续加大矛盾纠纷排查调处工作,做到矛盾纠纷和社会不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决。
3、继续扎实推进“平安涵头村”创建活动,促进全村平安稳定。
4、继续抓好综治软件归档整理工作。
镇综治中心在县委、县政府的正确领导下和镇党委的统一部署下,在县综治办的关心和指导下,认真贯彻落实中央、省、市、县工作会议精神,精心组织,狠抓落实。以构建平安和谐为目标,以落实综治措施为重点,严厉打击各类刑事犯罪活动,深入开展平安创建活动,不断加强基层基础设施建设,以矛盾纠纷大调解工作格局为载体,全面贯彻属地管理原则,较好的完成了全年的各项工作任务。现将有关情况汇报如下:
为全面落实各阶段工作任务,镇党委把综治工作列入重要议事日程,明确了组织机构,成立了以镇党委书记为组长,分管领导为副组长,党委成员及各站所长,各村委会书记为成员、综治办为日常办事机构的社会治安综合治理领导小组。加强对全乡综治维稳工作的领导,对各阶段政法工作进行研究部署。同时,将矛盾纠纷大调解工作格局纳入乡总体发展规划的重点内容,对所需经费及时划拨,保障各项工作的全面开展。
为切实将工作的各项目标任务、责任落实到基层,与各村委会、乡直各单位签订了年度综治责任书,签订下发各类责任书4类144份,其中与站所签订责任书30份,村民委员会责任书11份。同时,要求各村委会与各村小组签订相应目标责任书,切实做到“横向到边,纵向到底”,确保各项工作落到实处。
为确保我镇的社会政治稳定,成立了安保领导小组,制定了安保工作应急预案,落实了各级各部门专门人员。召开专门会议对安保工作进行研究部署,对庆祝活动安保的各项任务、责任、重点群体、重点人员进行了量化分解,明确了包保责任人,成立了安保期间的安保协调组、调处组、保卫组、劝返组、后勤组等专项组织,特别对部分上访老户,切实要求做到“人不出去,事要解决;人要回来,事要解决”。并开展了调处、包保、稳控、宣传、值班、督查等前期工作,为我乡的社会政治稳定奠定了扎实的基础。进一步加强对重点地区的监督、检查,具体落实“包保”责任和防范控制措施。结合6月“安全宣传月”,组织相关单位在设里、鲁古、雨厦等集市进行《反邪教组织法》、《拒绝毒品法》、《道路安全法规》、《妇女权益保护法》、《婚姻法》等法律法规的宣传,并发放宣传资料3000余份,6000余群众得到法制教育。加强邪教人员摸底排查和整治力度,调整了“三位一体”的包保组织,定期或不定期的开展摸排活动,并在全体干部中组织了反邪教主题教育活动,营造了防邪宣传的好氛围。目前没有发现有无邪教组织、邪教人员和各类反动宣传标志等现象。
镇于底就被县委、县政府命名为平安乡镇,按照“机构不变、人员不减、工作不放松”的原则,将平安建设工作作为年度综治工作的中心内容,明确了镇直单位和各村委会的具体工作,要求坚持高标准、严要求,既结合实际,又呈现特色。定期对各单位创建活动进行督查,对存在的问题及时下发工作建议和整改意见。通过所有综治人员的共同努力,平安建设的领域得以扩展,质量得以提升,机制逐步健全,使平安建设工作进一步向广度和深度拓展。
进一步完善和充分发挥11个村(社区)级警务室作用,要求各村警务室工作人员时常在辖区内巡逻和观注,积极维护好社会维稳工作,确保辖区内的治安状况良好,及时把矛盾化解在基层。同时,派出所组织全体民警开展“公安民警夜访、群众事务代办”活动。有力地推进了我乡群防群治工作,尤其是季节性防范工作的有序推进。
按照“整合资源、健全网络、规范运行、探索创新、整体推进”的思路,积极探索建立以党委、政府统一领导,镇、村、组、“三级联动”,人民调解、司法调解、行政调解“三条对接”的矛盾纠纷大调解工作格局,全力维护我乡的社会和谐稳定。一是成立了社会矛盾纠纷调解工作委员会,下设社会矛盾纠纷调解中心及相关工作室。各村委会也相应成立社会矛盾纠纷调解委员会,以各村民小组组长为调解员、信息员、信访代办员,层层抓好矛盾纠纷排查、调处工作。二是全面推进“以案定补”奖励激励机制。按照“谁调解、补偿谁”的原则,对基层人民调解组织调处解决的矛盾纠纷实行“以案定补”,采取案件季度评查、案件回访、抽查和司法所对调解员监督、补贴公示制度等进行考核兑现。三是严格落实信访工作责任制,创新信访工作机制,推行信访代办的制度,在乡政府设立信访代办室、村级设立信访代办站、村小组设立信访代办点,把信访工作窗口设在群众身边,及时解决各种信访问题。共处理来信来访案件4件。
按照上级关于城乡环境综合治理工作的文件精神,我镇进一步加强城乡环境综合治理工作,建立健全城乡环境综合治理和管理长效机制,在重点时间、重点地段积极动员群众广泛投入城乡环境综合治理工作,全面完xx县委、县政府下达的各项工作任务。现将近期工作落实情况汇报如下:
成立了由镇长为组长,分管工作的副镇长为副组长的工作小组,并召开党委会对城乡环境综合治理工作进行了专题研究和安排部署。一是我镇党政"一把手"做到了亲自抓,负总责,部门形成了相互配合、各负其责的工作局面;二是加强了领导,落实了具体工作人员,制定了《xx县永兴镇城乡环境综合治理的实施方案》;三是对城乡环境综合治理领导包村、责任到户的具体问题进一步明确;四是定期不定期对城乡环境工作进行督促检查,对出现的问题采取措施及时整改,对镇城乡环境综合治理小组督查存在的问题有专人负责整改落实,使我镇城乡环境综合治理走上了制度化、规范化、常态化轨道。
镇党委、政府积极加强宣传工作,确保此项工作家喻户晓,积极动员全镇干部群众共同参与环境治理。一是召开了全镇镇村社干部会进行宣传共达20次;二是利用集镇广播宣传,逢赶场天滚动宣传共达35次;三是利用宣传标语进行了宣传,制作和书写大小宣传标语共20幅;四是发放宣传资料20xx余份,办黑板报8 期,张贴公告50余份。通过宣传,使广大群众的环保意识大大提高,为工作开展奠定了基础。
(一)、加强区域内主要交通沿线环境卫生整治专项工作。一是各村(社区)突出重点治理了主要道路可视范围内的生活垃圾、废弃薄膜等白色污染,增派保洁员,确保主要道路可视范围内干净整洁;二是加强主要交通沿线环境保洁工作,安排村(社区)保洁员对乐井沿线、茅青路、茅九路进行每天巡查保洁,确保沿线干净、整洁。三是加强主要交通沿路口交接支路的环卫保洁,安排保洁员在环卫地段坚持每日四扫。
(二)规范交通沿线农房村舍前后各类物品堆放。一是加大宣传,增强村民保洁意识。二是增派专人下村进行督查,确保农房村舍前后干净整洁,物品堆放整齐。
(三)积极开展街道市场环境专项治理工作。规范摊点摆设,规范广告设置,规范车辆停放。一是针对茅桥集镇街道市场管理的"老大难"问题,又进一步做了工作,对已制定的街道市场管理规定利用广播、镇及社区干部、工商管理人员再进行深入细致的宣传和耐心的解释、劝导,以求广大商户的理解和支持;二是对不规范的广告设置进行了摸排,组织专业队伍撤除了不规范的广告;三是集中精力整治了主要街道市场交通秩序,在节假日期间,镇、社区干部对集镇车辆乱停乱放进行了督查和整治,确保店前车辆停放整齐、朝向一致;三是规范商户占道经营,加强宣传力度,增强商户卫生保洁意识,确保商户坐落有序,街面整洁有序。
(四)加强对集镇所有垃圾桶、垃圾池等环卫设施的维护保洁力度。垃圾清运人员坚持每天的垃圾做到日产日清,加大集镇卫生保洁力度,并且"五一"节前后组织街道保洁人员对垃圾屋和垃圾桶定期进行了清洗消毒。
(五)加大牛皮癣治理力度。突出重点治理了集镇主要道路、背街小巷、城乡结合部和居民区"牛皮癣"清洗,全面清除了"牛皮癣"。 今年共组织专业队伍开展了4次卫生大扫除活动,特别是对集镇主要街道、城乡结合部、背街小巷和居民区的牛皮癣全面进行了清除。
在城乡环境综合治理工作中,通过全镇广大干部群众的共同努力,取得了一定成效,具体情况是:
1、在集中治理集镇主要道路、背街小巷、城乡结合部和居民区的环境卫生,共参加人员700余人,清除垃圾50吨,清理卫生死角40余处,广大群众房前屋后干净、卫生,形成了城乡容貌整洁,人居环境改善、村居民素质明显提高的新局面。
2、通过对街道集贸市场的秩序管理,在工商所的大力配合下,规范乱摆设摊点15个,清除"牛皮癣"广告130余处,拆除非法户外广告5个,规范了店招、店牌20块,使集镇的市场秩序进一步好转。
3、在村(社区)保洁员的努力下,清扫集镇垃圾桶23个,公路沿线垃圾桶10个,使集镇干净整洁。
在县委、县政府的领导下,按照“属地管理”原则,我局认真落实县城乡环境综合治理工作,积极开展治理行动,现总结如下:
为抓好城乡环境综合治理工作,我局成立了以江中万局长为组长、分管领导吴海周副局长为副组长、各股室负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组,落实了承办股室,配备了专职人员负责处理日常事务。通过办公会、中层干部会和职工大会安排布置相关工作,签订了目标责任书,把城乡环境综合治理工作纳入各股室目标考核工作范畴,严格奖惩,确保此项工作的顺利开展。
(一)对内宣传。根据县城乡环境综合治理领导小组办公室安排,在全局倡导以落实“门前五包,门内达标”、家属院清洁卫生、办公环境绿化美化、文明办公等为主要内容的文明卫生行动,向职工印发“文明卫生公约”、“除四害”、“控烟宣传”、“健康手册”等资料,通过职工大会、支部学习等方式,加强职工城乡环境综合治理知识及重要性培训。
二)对外宣传。按照上级部门要求,在办公楼悬挂了“人人关爱城乡环境,全民参与综合整治”横幅标语,通过现场接受咨询、向过往群众发放宣传资料、讲解医疗保险政策、城乡环境综合治理和爱国卫生活动的相关知识,提高群众环保意识、健康意识、保险意识。
(一)认真开展“控烟”活动。在全局开展“控烟”活动,积极向职工宣传戒烟、控烟知识,并在会议室、办公区域设置控烟、劝阻吸烟的标志标识,提高职工对吸烟有害健康的认识和控烟自觉性,努力做到少吸烟、不吸烟,使职工逐步养成健康、文明的生活习惯,积极创建无烟单位。
(二)扎实开展治“三乱”。在全局职工中掀起“讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”热潮,培养职工健康文明行为方式,增强社会责任感,以治“三乱”为重点,大力开展洗、刷、刮、抹,清除卫生死角,切实改善卫生环境,确保我局城乡环境综合治理取得实效。
三)深入开展城乡环境综合治理“两进”活动。深入推进城乡环境综合治理“两进”活动,一是两次组织职工深入新桥社区进行牛皮癣清理、卫生死角清除、卫生扫除等,净化了社区的卫生环境;二是加强办公区域美化、绿化,对花草树木定期进行修剪、锄草、除虫。
四)按时报送城乡环境综合治理相关材料。按照城乡环境综合治理相关材料报送要求,按时报送了我局城乡环境综合治理工作要点、各类总结、各类表格、各项活动贯彻落实情况报告及相关信息,及时反应我局环境综合环境综合治理工作动态。
(一)加强学习教育,提高职工素质。进一步加强气象业务知识及相关法律法规宣传教育,让广大干部、职工掌握应知应会的气象和法律知识,提高职工素质。
(二)继续扎实开展“除陋习、树新风”专项行动。我局把它作为一项重要工作来抓,紧密结合城乡环境综合治理工作,采取目标任务与工作责任有机结合,加大人力物力财务投入,细化工作措施,严格落实问责制。加大扫除力度,扎实开展办公区域清洁卫生,彻底杜绝“脏乱差”现象,结合效能建设活动,扎实推进文明办公。
(三)强力开展集中治理“五乱”活动。我局在职工中开展了“讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”为主题,整治“五乱”为重点的专题活动,深入贯彻落实全县城乡环境综合治理工作推进扩大会议精神,加强职工对治理“五乱”的认识,培养健康文明、卫生行为,提升职工文明素质;并以深入开展“两进” 活动为契机,将任务分解到各股室人员,强化责任落实,做到管理不留空白、不留死角,实行工作流程化,明确任务、明确环节、明确时限、明确责任、明确奖惩,环环相扣,步步推进,促进良好风尚形成,推动城乡环境综合治理工作不断向广度和深度拓展。
今年以来,我乡的综治工作在县政法委的重视指导下,在乡党委、政府的正确领导下,坚持贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神,以建设和谐平安为载体,以实现全乡“三年全市排头兵,五年全省居上游”为目标,以畅通预警信息,整合维稳力量,强化基础建设,完善防控体系为主要内容,创新机制,全乡社会稳定,治安秩序良好,总结回顾一年来的综治工作主要重点抓了以下几方面的工作:
今年以来,乡党委政府把综治工作列入重要议事日程,高度重视维稳综治工作。乡党政班子成员坚持牢固树立发展是硬道理、是第一要务。稳定是第一责任的重要理念,狠抓落实综治责任制龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制,使综治工作扎实有效推进。
(一)全面推进“四个纳入”即把综治工作纳入领导干部,特别是村主要干部,任期目标责任制及政绩考核的重要内容。
(二)纳入党委、政府考核使用干部的必备条件
(三)纳入我乡社会经济发展的总体规划和年度计划,并且把综治工作放在首要位子来抓。
(一)乡党委政府签发综治年度责任书,至各村委会及乡直机关单位。
(二)各村委会与各村小组签订了综治责任状。
(三)学校与各村学校签订了安全责任状。
(四)学校与本校各班级签定了安全责任状。同时实行纵向到底责任到人,形成了治安综治工作人人有责的工作精神。
采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把治安综治工作检查与经济建设、党建工作一起与责任人补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒,调动工作积极性。
坚持领导干部挂片,综治成员单位包村包组的综治挂点帮扶工作制度,全乡综治工作实行党政一把手负总责制。乡班子成员联系村,综治成员单位包村包组,做到各负其责,形成了乡村(单位)组三级都有专人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作的责任落实,实现了基层综治工作有人抓、有人管的好势头。
(二)坚持了治安形势分析例会和情况通报讲评制度。
(三)坚持责任追究制度,严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”的原则。对因管理不善,制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本单位发生重大问题的;坚持按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任。造成严重后果的坚决实行一票否决制,并实行保证金激励制度。
(一)构建综治网络。
首先是组建五支队伍,由乡挂村包组干部,村两套班子干部和村名小组长组成的综治队伍,他们在负责收集汇总报送治安信息的同时,结合各时期阶段综合工作重点,开展法制宣传教育,进行森林防火、计划生育和禁赌等法制宣传教育,深受群众好评。随着乡和谐联创中心,创建平安和创建全国综治先进县的活动全面展开,有效推动推动了全乡各项经济和社会事业的向前发展。同时为提高法制宣传实效。近几年来,在中小学开展了“带法回家”“大手牵小手”活动,让中小学生把农村法律知识宣传材料带回家长。使广大学生直接受到法制教育。乡司法所、派出所和学校结对共建,定期到学校开展法制宣传教育讲座。通过一系列法制宣传讲座活动,使广大学生提高了学法守法的自觉性。
(二)完善了矛盾纠纷排查调处网络,首先是建立健全了乡村两级矛盾纠纷排查机构,做到一般性纠纷由乡挂点包村干部协助村里调处。
调处结果上报乡综治办备案。村无法解决的矛盾交乡调委会调处。重大矛盾纠纷实行挂牌督办,专门成立工作组协调解决。基本做到了把矛盾解决在当地基层、解决在萌芽状态,有效地处置了一些群体性上访事件。据统计全年共排查调处各类纠纷10起,调处成功率100%。
(三)强化治安防范网络,乡村成立了治安巡防队、看楼护院护村队,治安志愿者队等五支队伍。
重大节假日和防汛防火及非常时期,坚持组织好巡查值班,森林防火重要时期,各村还聘请了打更员开展巡回宣传防火禁令等。
(一)着力解决治安管理的突出问题。
坚持“严打”方针不动摇,保持严打态势。今年重点开展了刑事在逃案犯、整治农村赌博、校园周边治安环境整治,取得了较好效果,上半年追捕在逃案犯2名,处理群众参与赌博人员10人次;批评教育扰乱校园环境秩序人员6人次。
(二)扎实推进建设“平安”活动,根据县委、县政府“和谐新干”和巩固全国综治先进县的工作部署,已经完善了建设实施方案,并实施了各项规划,并取得了良好效果。
综治委第一副主任由乡政府乡长担任;综治办主任由乡党委副书记担任;村综治调解主任、均为专职且已全部进入村班子。有力地提高了综治治保队伍整体素质。同时,乡采取以会代训专题讲座形式,举办短期培训班,对村级治保调解主任等相关人员进行教育培训进一步提高了综治治保干部的整治业务素质,增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识,治保调解主任津贴均按规定得到落实。
(四)注重协调各方力量,促进形成整体工作合力
明确各综治成员单位的职责,在工作中发挥各自职能优势,既各负其责又协调配合。凡涉及哪个部门的问题就由哪个部门解决,属于多个部门解决的问题,由乡综治委协调解决,每季召开综治委成员例会一次,每月开展矛盾纠纷集中排查。中小学均备配了法制副校长。同时加强了流动人口管理,成立了刑事解决人员帮教领导小组并实行“一帮一”教育转化工作,实现刑释解教人员重新犯罪为零的目标。
(五)为了隆重纪念《两个决定》颁布27周年,开展了形式多样的社会治安综合治理集中宣传活动。
大力开展了反邪教警示教育活动,今年以来,全乡共举办反邪教相关知识人员培训班两次,参训人员共180多人次。通过办班培训,提高了干部思想意识和相关知识水平,以此同时,抓了“六五”普法宣传培训工作,全年共办普法培训班两次,参训人员共300多人次,通过法律培训讲座有力地提高了干部群众的法律意识和学法守法的自觉性。
1、农村税费改革后,乡村可用财力减少,综治工作人员经济待遇得不到有效落实。
2、村级治保调解主任正常待遇落实面临困难。为此,请求县综治委xx县财政预以统筹考虑解决。
3、随着经济社会的发展,治安综治工作面临更大挑战责任重大,任务艰巨,基层治安综治工作硬件设施不足,经费紧缺,请求上级给予专项资金支持。
新的一年里,我们的综治工作将要在上级综治委的重视指导下,在乡党委政府的领导下,全力促进社会政治稳定,切实抓好各类矛盾排查和化解,积极维护治安稳定,着力提高消防安全水平,努力保障企业安全生产,全面加强公共安全管理,促进经济更快发展,政治更加稳定,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民更加安康。
乡镇综治工作汇报
乡镇综治工作简报
乡镇综治工作简报
乡镇综治检查的工作简报
关于乡镇综治的工作简报
乡镇综治检查工作简报
乡镇综治宣传月活动简报
2024年乡镇综治工作简报
乡镇综治检查工作简报
村2024年度综治工作总结
20xx,我镇综治工作在市综治部门的领导下,在镇党委、政府的大力支持下,紧紧围绕创建“平安x”为主题,加强社会治安综合治理基层基础建设,坚持打防并举,狠抓队伍建设,为我镇社会安定和经济发展提供了有力的保障。现就全年工作总结如下:
镇党委、政府领导始终将综治工作纳入党委、政府的重要工作日程,将综治工作纳入年终目标考核,斗硬考核奖惩机制。把党政领导干部抓稳定、综治、平安建设的能力和实绩与奖惩直接挂钩,年初与7个村、1个社区、x学校、x卫生院等企事业单位签订了《x镇20xx年度社会治安综合治理和维护稳定工作目标责任书》,将综治工作目标、工作责任落实到了实处。
1、全面实施“1221”工程,细化目标任务,加大督查考核,完善以村“两委”为支撑、警务室和调解室为骨干、治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系。
2、健全舆论宣传机制。坚持集中宣传与经常性宣传、媒体宣传与社会宣传相结合(使群众知晓率达95%以上),以深化平安建设为重点,广泛的开展了平安村(社区)和平安医院、学校、企业、单位、家庭等基层创建活动。深入宣传发动人民群众参与平安创建活动,进一步健全见义勇为保护和奖励机制,见义勇为行为得到及时宣传和表彰奖励。
3、狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾“大排查”、“大化解”,完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,确保“小纠纷不出组(社区)、大纠纷不出村、疑难纠纷不出镇”。
1、认真摸排,落实防控责任。结合我镇实际情况,全年多次对影响全镇社会稳定的因素进行排查,对摸排出的问题进行全面研判分析,落实责任,限度地做到了早发现、早化解、早处置。
3、滚动排查整治突出治安问题,坚持严打不放松的原则,加大对盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施、输气管道,盗窃自行车等突出治安问题的专项整治,有效地减少了各类治安案件的发生,维护了群众的利益。
自“大调解”工作开展以来,我镇坚持围绕经济抓稳定,围绕稳定促发展,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,妥善处置化解社会矛盾纠纷,不断巩固人民调解基层地位,主动与相关职能部门衔接,有效地促进了人民调解工作地发展,树立了大调解保障大稳定,大稳定促进大发展的意识。
继续完善以镇综治办、派生所为主渠道,各级信息员联动,各村(居)、企事业单位排查,综治办、维稳办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的综治信息员队伍,密切关注社会面动态,做到信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,做到了早发现、早处置、早解决。
一是社会治安综合治理工作形势不容乐观,工作压力加大。二是综治基层基础建设需进一步加强,群防群治基础性工作需加强。三是对矛盾纠纷的排查需进一步深入。
在今后工作中,我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书,一项一项抓落实。针对存在的问题差缺补漏,制定措施。重视“打防控”体系建设,做好矛盾纠纷排查、调处工作,全力维护社会稳定,使我镇社会治安综合治理工作取得更大的成绩。
20年,问安镇综治维稳工作在市委、市政府和镇委、镇政府的正确领导下,在市综治委的具体指导下,镇综治委认真贯彻落实中央、省、市各级政法工作会议精神,进一步落实领导责任制,紧紧围绕“矛盾纠纷排查、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,扎实开展了社会矛盾纠纷排查调处工作,以特殊人员管理为重点的社会管理创新工作,以打击黑恶势力和、防范盗窃、夯实社会治安基础为切入点的社会治安综合治理工作,全镇经济社会发展显现出繁荣、安定、和谐的新气象。
(一)加强领导,强化综治责任。
镇委、镇政府立足于服务社会主义新农村建设,着力落实各级领导一岗双责的综治工作目标及领导责任制,加强社会治安综合治理,确保了全镇社会政治大局稳定。一是镇综治工作研究常规划与党委定期办公相结合,及时听取镇综治办、信访办的工作汇报,对涉及社会稳定的重大信访矛盾问题及时召开专题会议,安排专人,限期解决,并将办处情况与镇村干部年终考核挂钩;20xx年,镇党委将落实综治工作考核权重由10%提高到了15%,增强了基层干部做好综治维稳的工作意识。二是强化领导责任。镇委、镇政府为了进一步明确各单位、各部门领导责任,印制文件下发了《关于加强综治维稳领导责任制的通知》《关于加强驻村干部综治维稳领导责任的通知》,明确要求镇村各级班子成员不仅要坚持社会经济发展与综治维稳两手抓两手硬,而且要全面落实综治维稳领导责任制和“谁主管谁负责”“属地管理”原则,对责任区内综治维稳抓紧抓实,并且每年综治工作调研2次以上。同时,在全镇计划生育暨社会治安综合治理表彰工作会议上,与镇相关部门、企事业单位、村(居委会)主要负责人签订社会治安综合治理责任书和安全生产责任书共131份。三是加大综治工作协调督办工作力度,促进基层综治工作。20xx年我镇综治委结合实际工作,相继开展了我镇治安防控、关键时期矛盾纠纷排查,文物保护、电力安全、校园安全、交通安全、食品安全和安全生产等专项检查督办工作,做到了有错必纠、有责必问,督办有回音、整治有效果,并将有关工作与单位领导个人评先表优和工资考核等挂钩,有力促进了“综合治理、人人受益,创建平安、人人有责”意识增强,使综治工作水平提高。四是进一步强化综治工作领导力量和工作经费保障,党委安排一名副书记兼任综治办主任,专门分管综治工作,在机关工作人员十分紧张的情况下,设立了1人任综治办专职副主任,配备了3名专职综治工作干事。同时,在各部门工作经费同比20xx年压减20%的情况下,综治工作经费保证比去年增长12%,达到万元(不含市拨人均2元综治维稳资金万元)。
(二)积极开展创新社会管理,管理人群无缝覆盖。
1、不断推进农村社会管理创新。今年,我镇根据农村社会管理创新的要求,在去年袁码头村综治维稳工作协会工作试点的基础上,在全镇范围内推进和完善了综治维稳协会的建设。一是加强制度建设。根据工作需要,制定了上岗培训制度、例会制度、通报制度、情况报告制度、活动登记制度、奖励制度、治安巡查制度和社会矛盾纠纷排查调处制度等七个制度。二是强化人员力量。维稳工作协会着眼于维护农村地区稳定和谐的目标,人员选择是严要求,高标准,不仅要求年富力强、处事果断,而且要求在村里有一定威信力,保证工作显成效。工作协会为每一位会员颁发了工作聘书,并明确了工作职责与奖励办法。三是加强工作能力培训。为了提升会员工作水平,各村协会适时邀请公安、司法、法庭、法律服务等部门负责同志到村为会员进行专业培训。四是落实了“四给”待遇(政治上给地位、经济上给报酬、情感上给尊重、事业上给平台),同时按照每调解处理一起纠纷给予10—50元补贴,举报一般治安案件信息奖励10元/件,重大刑事治安案件信息奖励50—100元/件的奖励措施。五是落实了工作场所,今年投资万给每村均设置了专门的协会办公室。目前,全镇有23个村组建了协会,会员有292名,今年共调处矛盾345起,其中18个村协会软硬件建设全部达标。有力的保证了村级矛盾纠纷“邻里纠纷不出户,一般纠纷不出组,大纠纷不出村,矛盾不上交”。六是在管理方式上创新,今年镇综治办积极与市电信公司联合在关庙山村开展了以治安防控,社会服务为主要内容的“十户电话联防”管理创新模式,目前关庙山村109个固定电话户主分成6个联防责任区将该村707户、2390人全部纳入治安防控信息通报、社会协助服务等社会管理范畴。使社会资源利用率大大提高,社会管理方式及社会效益有了新突破。今年我镇社会管理创新工作多次接受市以上有关部门领导的调研检查,受到了高度评价。
2、积极加强特殊人群帮教管理。一是针对我镇的“八类”重点人群,镇综治办会同派出所、司法所、镇民政室、镇信访办,分别为我镇110名特殊重点帮教人员建立了完整的信息台帐,并按照每人2—3名帮教管理服务人员的标准,确立了以村治保主任、派出所管片民警、综治维稳协会会员及家庭监护人为主的责任专班。二是对于镇属重点不稳定事件(人员),组建了以镇班子成员为责任人,以相关部门负责人为成员的责任专班。全镇共成立重点问题维稳专班17个,成功化解重点突出问题8个,特别是较好处理了一批重大涉稳问题10起。
4、圆满完成了各项迎检维稳工作任务。问安镇作为全省新农村建设的试点示范镇,各类迎检工作维稳任务十分繁重。镇综治部门在扎实做好治安防控和矛盾化解等基础工作的同时,积极配合上级安保部门制订切实可行的工作预案,落实领导责任制,有效保证了今年xxx等领导到我镇调研检查工作安保任务的完成。
(三)完善社会治安防控体系,提高群众群防群治水平
一是加强安保巡逻队建设。在集镇地区,由综治办聘请了6名治安巡逻员,经费从4万元增加到了7万元。确保每天巡逻2次以上。在居委会,按照一街一人的要求聘请了9位义务巡逻队员,帮助共同维护集镇地区社会治安。在村里,组织有4—6人的村级义务巡逻队,在农村案件高发期,组织季节性巡逻,以降低可防性案件的发案率。在企事业单位,认真贯彻落实内保条例,要求做到有门卫,有内部安保巡逻队。二是加强技术防范。按照市级关于社会治安视频监控系统建设要求,我镇在集镇地区主要出入口已安装10个视频监控,并已全部投入使用,同时,每新增一家企业安防设施与建设、设计、施工、使用同步,进一步提升了我镇技术防范水平。截止目前,我镇镇直各单位技防设施配套率达72%,共安装红外线47套,视频监控32套。
(一)健全大调解工作格局,及时有效化解社会矛盾。
建设乡镇(街道)综治信访维稳中心目的之一,就是整合乡镇(街道)各方资源,及时有效地把乡镇(街道)人民内部矛盾化解于基层。今天本站小编给大家整理了乡镇综治
半年工作总结
,希望对大家有所帮助。20xx年xx乡严格按照区综治委要求,以创建市级“平安乡镇”为目标,牢固树立以稳定促发展的工作理念,创新思路,全乡联动。确保了xx乡大局稳定,为建设“富裕、秀美、文明、和谐”的新xx打下了坚实基础。
一、以民调、特护期为主线,着力落实“五到位”,保平安,争荣誉。
两会特护期、省民调和节假日的社会安定开展关乎xx荣誉,关乎区域发展,是乡综治工作的关键所在。xx乡通过“五到位”来保稳定。
一是多种形式宣传到位。通过乡信息平台节假日发送祝福短信,安全温馨提示;发送防控,打击黄赌毒等宣传信息共计3万多条、出动宣传车20余次、发放民调等综治宣传单四千多份、乡村干部上门专项宣传4次,使维护稳定,全民参与的氛围日益浓厚。
员,我们建立台账,采取班子成员、乡信访、综治办干部、村干部、村信访员四级联动包人制,常走访、常监控、常疏导,及时了解思想动态、及时疏导心中的不平。全乡共包信访户8人,上门100多人次。对于工程实施地、学校、公共场所等是综治工作的重点区域。我乡坚持责任落实到人。对于重点区域,采取专人专控专管。特别是xx安臵小区工程,由乡综治牵头成立治安协调组,采取一套人马一个方案一抓到底,至今共排查矛盾十三个,调解矛盾十个,处理问题十三个。
三是多个方面打击到位。开展全面禁赌行动。组织全乡机关干部、动员村级负责人、发动村级信访员、联合横港派出所在全乡范围内开展前所未有的禁赌行动,广泛宣传,反复劝导,对拒不服从的坚决予以打击,共关停麻将馆22家,并长期坚持,从根本上遏制了赌博之风。开展治超行动。由乡综治办牵头,在乡域关键路口采取24小时值班,整治超载运输的后八轮车辆。在为期2个月的时间内,阻止违法运输车辆38次,保证了乡域道路后八轮车辆的零运行。有效的保护了公路,确保了道路交通安全。
四是深入农户走访到位:借区大走访活动的契机,全乡机关干部走村入户,全面落实三个100%的走访要求深入了解民情,共走访20xx多户,走访3000多人次,收集群众意见80多条,全面掌握民情。
五是多方协调解决到位:对于全乡群众所反映问题,集中力量及时解决。共处理各类问题七十余起,为群众解决困难五个,疏通群众了情绪,密切了干群关系。
20xx年,我乡一直保持刑事案件零发生,重大治安案件零发生,重大交通事故零发生,违法越级上访零发生,造成重大不良影响上访零发生。
二、以防控、调解为抓手,着力构建综治体系,保稳定,促发展。
一是加强制度体系建设。矛盾排查实行“三访”制。坚持包村干部下访,我们在每周星期一的例会上,要求每个包村干部就本村的工作进行汇报,总结本村的工作,反映本村的动态,有效的将矛盾扼杀在萌芽状态。坚持领导干部巡访,针对包村干部所反映的情况,乡党委书记和乡长坚持下村巡访,及时为群众排忧解难。坚持信访干部回访,对已处理的矛盾纠纷,我们要求茂科同志积极回访,确保矛盾发生一起处理一起,杜绝二次上访。矛盾调解坚持领导包案制、下派工作组制、联席会制和督查制度。对重点案件实行领导包案制。由乡党委书记或乡长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解。今年,原移民村宅基地问题由乡党委书记湛江同志亲自包案,多次召开调解会,集聚各方力量为群众解决困难,使这一矛盾得到稳控。对一些涉及多个部门矛盾和问题实行派驻工作组制,由乡综治办牵头,抽调相关精干人员组成工作组,进村驻点,协调配合解决矛盾。今年以来,共派驻工作组进村调查3次,使各个问题得到圆满解决。强化调度和督导,乡定期召开一次综治工作调度会,由综治办主任汇报综治工作开展情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。
二是加强网络体系建设。为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出乡,我乡在乡村两级组织聘请专职信访员和村级联络员26名,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。专职信访员由富有农村工作经验的同志担任,村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任。综治办、信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。今年,村级信访员和联络员共反映情况45次,排查矛盾12起,帮助调解矛盾8次,在全乡综治工作中起到了重要作用。
不成任务的实行评先一票否决。进一步明确了乡主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处臵不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。在硬件建设方面,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使综治工作开展更加规范化。
三、以教育、打击为抓手,着力提高居民法律意识,保安定,促长效。
一是经常开展普法宣传活动。今年我们对全乡的乡村两级干部通过“六五”普法教育,组织讲座,进行学法考试等形式,加强我乡干部和群众的法律知识,学习开展普法知识讲座4次,使广大干部和群众知法、懂法。通过多种形式,向人民群众宣传普及邪教的危害,并在xx中学对中小学生开展反邪教宣传教育讲座。对刑满释放人员长期开展社区矫正工作,由乡干部、村干部、户主联合实行“三帮一”。今年我乡5名被矫正人员,思想上和行动上有了彻底转变。
二是坚持安全生产不放松。每季度对安全生产工作进行彻底排查,对违反安全生产的行为坚决予以打击,全乡全年共查处违法生产烟花炮竹窝点1个,处理人员1名。并扩大宣传范围,实行举报有奖政策,从根本上保证了我乡的长治久安。
三是开展打击“黄赌毒”专项行动。今年共开展打击“黄赌毒”专项行动3次,全面澄清底子,排查吸毒人员16个,对吸毒人员进行耐心细致的思想工作,帮助他们社区戒毒并通过勤劳致富,打击赌博窝点4个。
稳定是发展的首要条件,我乡社会管理综合治理工作虽取得一定成绩,但不安定因素依然并长期存在。xx乡在今后的工作中将一如既往的抓紧综治,一以贯之的抓好综治,为坚定不移的夺取市级“平安乡镇”旗臶而努力奋斗。
镇辖区面积180平方公里,有14个村,4个居委会,总人口约8.5万。由于地理位置特殊,边界贸易自古以来较为活跃,商贸、及外来人口逐年增多,社会治安工作压力增大。
城”“平安”要求,坚持“打防结合、预防为主”的方针,大力开展严打整治斗争,切实加强基层基础建设,认真做好矛盾纠纷的排查调处工作,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳的态势。全镇共发生各类刑事案件30起,同比下降1起,破获23起。其中可防性案件发生12起,破6起;治安案件立52起,查处率达100%;共排查调处纠纷157起,调解成功率98%。
主要工作措施:
一、抓住一个龙头,建立健全综合治理制约和激励机制。
镇党委、政府历来高度重视治安综治工作,班子成员牢固树立“发展是硬道理,是第一要务,稳定是硬任务,是第一责任”的观念,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入千分制目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。
二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村(单位)、村和组、组和户逐级签订责任状,纵向到底,责任到人,形成了治安综治工作人人有责的工作机制。
三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起,与责任人的补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒。近年来,每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持在300元以上。
四是真正落实“一票否决”权。在今年组织的各种评先评优表彰中,因综治工作被“一票否决”的单位、个人有3个(名)。
二、坚持三项制度,形成常抓不懈的工机制。
一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全镇治安综治工作党政一把手负总责,四位班子成员分挂4片、10位镇领导联系18个村(居)委会,189名镇村干部包326组,综治成员单位各负其责,形成了镇、村(单位)、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实,实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。
二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全镇性的稳定分析会,研究分析全镇治安综治形势,部署治安综治工作,解决影响重、难点问题,起到了好的效果。分管领导在今年下半年分析会上,认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进行和社会的稳定造成影响,引起镇党委、政府的高度重视,日前已邀请相关单位进行了座谈,商定了解决措施,使这项牵涉到30户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况,特别是社会治安存在的突出问题,定期和不定期进行通报,既指出问题、危害、原因,又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全镇治安情况,针对问题采取有效措施,起到了警示和警醒作用。
三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。
三、构建三个网络,增强群防群治能力。
一是构建法制宣传网络。首先,组建了18支由镇挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时,结合各阶段治安综治工作重点,开展法制、综治宣传教育。今年围绕建设“平安”,集镇所在地特别制作了一条固定标语,各村普遍也制作了一条以上固定标语。发放《致全镇人民的一封信》和“带法回家”宣传材料5000余份,张贴标语300多条,营造了建设“平安”的浓厚气氛。此外,为了提高法制宣传实效,去年以来,在中小学生中开展了“法律进校园”活动,让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长,使法制教育走进家庭,近万名家长受到了法制教育;司法所、派出所和学校结对共建,定期到学校进行法制讲座,提高了学生的学法热情和守法自觉性。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。 首先是建立健全了镇、村两级矛盾纠纷排查网络。镇挂村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员,一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处,调处结果上报;无法解决的矛盾交镇调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办,专门成立工作组解决。其次是实行镇领导墟日值班接待来访制度。周一至周五安排两名镇领导值班,现场接待群众来访,解答群众疑问,化解矛盾。再是严格双休日值班,每个周末安排一名镇领导,四名镇干部值班,处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态,并有效处置了一些群体性上访事件。1到11月,共排查各类矛盾纠纷257件,村调解233件,镇调解30件,成功率98%。
三是构建治安防范网络。一方面成立治安巡逻队,协助治安管理。全镇成立治安巡逻队伍18支,72人,坚持在重大节假日上街(路)巡逻。一年来,协助派出所侦破刑事案件5起,调解纠纷16起,起到较好防范作用。另一方面是在火灾高风险时期和春节前后,聘请打更员,作好防火防盗警示。
四、高度重视四项工作,提高综治工作整体水平。
一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇,保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、整顿仔猪市场交易秩序和文化音像、网吧等,取得了较好效果。
二是扎实推进建设“平安”工作。根据区委区政府建设“平安谯城”有工作部署,今年完成了建设“平安”实施方案,提出了创建规划、工作措施,在邹李村、三官村开展了创建“平安村(居)”试点。
三是切实加强机构队伍建设。镇、村两级全部成立综治委、调解委,镇设有综治办。镇综治委主任由党委书记担任,综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由一名副书记或副主任担任,机构基本健全,镇村两级综治人员队伍共40名。为提高综治队伍的整体素质,采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式,对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训,进一步提高了综治干部的政治业务素质,增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上,每年都把综治经费列入财政预算,xx年达到人均0.25元,超支部分,镇财全部承担。综治工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。稳定基层综治工作队伍,夯实了工作基础。
四是注重协调各方作用,促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责,在工作充分发挥各自职能优势,既各负其责,又协调配合,凡涉及哪个部门解决的问题,就由哪个部门解决,属于多个部门解决的问题,由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会,定期开展矛盾纠纷集中排查。中小学均配备了法制副校长。镇里成立了外来人口管理站,加强了流动人口管理。全镇成立刑释解教人员帮教小组18个,实行“一帮一”帮教育转化,实现刑释解教人员重新率为零。
存在问题和建议:
一是农村税费改革后,镇村可用财力减少,综治工作人员的经济待遇特别是村级从事治保、调解工作人员的待遇落实面临困难。请求上级财政专门予以统筹解决。
二是治安综治工作队伍业务素质急需提高,但由于基层条件有限,无法承担培训教育职责,建议上级综治组织基层综治干部进行系统学习和培训。
三是随着经济社会发展,治安综治工作面临更大挑战,基层治安综治工作硬件设施不足,经费紧张,请求上级给予专项资金支持。
今年以来,在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的指导帮助下,我们按照第一要务抓发展、第一责任保稳定的总体要求,以固本强基为重点,积极贯彻社会治安综合治理工作方针,通过抓领导、抓网络、抓排查等措施强势推进平安建设工作,确保了全镇社会大局稳定,人民群众安居乐业。
一、健全网络,强化综治领导责任。为抓好全镇社会治安综合治理工作和平安创建工作,镇党委始终坚持把安全稳定工作摆在重要议事日程,进一步确定了由党委书记为第一责任人,分管领导为责任组长,辖区相关部门负责人为成员的综治、维稳、创建领导小组,明确一个班子、多项职责。定期研究部署综治和平安创建工作,印发了《关于20xx年社会治安综合治理工作安排意见》和《关于认真做好20xx年平安创建工作实施方案》等文件,明确了主要责任单位、协作单位、责任人和完成时限。镇与各村、社区、辖区单位层层签订
责任书
共40余份,强化了工作任务。实行社会治安综合治理“一票否决制”和“领导责任追究制”,完善“无邪教社区(村)台账网络”形成全镇上下信息畅通、工作互动、齐抓共管的工作格局。二、健全管理制度,强化内部管理。一是完善各项管理制度,狠抓落实,机关实行值班室24小时值班制度,实施干部“十条禁令”,开展领导、干部每日工作公示制,执行制度有力、工作落实到位。二是加强全镇领导、干部的综治、安全教育,牢固树立安全、稳定首位意识,坚持开展“xx普法” 宣传日、“国庆”等重要节假日综治、维稳领导值班制,提高防范意识。三是抓制度、落任务。全镇38个村1个社区建立了防范处理邪教工作台账,成立了领导小组40个,矛盾调处工作站39个,护村护校巡逻队44个320人,治安网络信息员358人,组建警务室38个,确保了预警及时,信息灵通,有效发挥了社会治安第一道防线作用,确保社会稳定。
三、化解矛盾,及时排查和消除各种不稳定因素。一是镇综治委对38个村1个社区共39个调委会工作人员进行了培训和充实,使调委会真正成为自我管理、自我教育、自我服务的群众组织,为维护社会稳定筑起了“第一道防线”。二是信访工作。镇党委、政府进一步加强干部管理,转化作风,把“上访变下访”,组织领导干部、驻村干部深入村组户了解民情、排查矛盾、寻找问题,对排查出来的矛盾纠纷实行定人、定责、定化解时限,对重大矛盾纠纷和信访积案实行领导包抓。全力化解信访矛盾,集中解决了一些群众反映强烈的热点、难点问题。今年共排查矛盾纠纷298件,调解处理285件,其中李增存、卜西存、洪纪凯三案缠访。镇司法所亲自参与调解82起。做到发一案、立一案、结一案。为主导产业发展、重点项目建设等中心工作的顺利推进提供了良好的社会治安和内外部环境保证。
四、打防结合,营造和谐稳定的社会环境。镇大力开展重点专项治理活动,着力解决突出治安问题,深入开展“严打”斗争,辖区派出所截止年底共立刑事案件22起,破案20起,同比下降20%,受理治安案件242起,查结242起,同比下降2.5%,有效打击了违法犯罪活动。镇重点把刑满释放人员,“三无”人员、流动人员、不良社会青年列入重点教育防范对象,通过建档建册、专人专管,起到了良好的教育防范效果。对学校周边环境高度重视,辖区内“学校治安联防委员会”定期召开座谈会,联席会,加大校园联防力度,加强学生安全管理,辖区21所学校都聘请了法制副校长,各村成立了义务巡逻队,护院队,层层联防,大大减少了镇域的发案率。
五、加大宣传力度,维护社会稳定。镇综治委积极开展社会治安综合治理宣传活动,悬挂过街横幅5幅、印刷标语20余条、制作平安建设固定永久宣传标语牌3个,发放反邪教宣传传单1500张、派出所警务公开展板4块、发放宣传资料万余份,社会治安综合治理、平安建设工作指导文件汇编280册。
六、积极开展“平安镇”创建巩固工作。在“平安镇”创建巩固活动中,积极举办丰富多彩的文体娱乐活动,使创建工作形式多样、内容丰富。截止今年底,全镇已创建平安村33个、平安社区1个、平安单位21个、平安校园21所。
按照区政法委、综治办精神要求,积极实施开展“小手拉大手”活动,印制宣传单1.5万份。通过开展“校园连家园、小手拉大手”“平安建设活动”为主题的班会,“我为平安创建作贡献演讲赛,答辩赛”活动,以及“平安校园、从我做起”征文比赛,充分利用《平安建设知识问答》载体向家庭成员、社会各界广泛宣传,使人民群众对平安创建知晓率达85%以上,社会治安满意率90%以上,充分调动了家长和社会各界的参与热情,推动了全镇平安建设的顺利开展。
七、强抓创建,巩固实效
一是已创建的村、单位在宣传教育、村级网络建设、两会一队、信息员等都按照创建标准进行巩固。20xx年和20xx年已创建的20个无邪教村(社区)在巩固中,无一例事件发生。
二是20xx年正创建的5个平安建设创建村和10个无邪教村创建,第一建立了平安建设长效机制,明确防控责任,定期召开会议,早部署、早计划、早实施,效果明显。第二教育宣传活动深入村组户。镇利用宣传单、宣传栏及会议等形式进行宣传教育,党员干部、村两委人员包组、到户进行反邪教知识宣传教育。第三完善防范控制机制体系。健全了反邪教工作台帐,做到“四有”(有机构、有人员、有活动、有记录)和“五员”( 反邪教专管员、预警网络信息员、质量平安建设信息员、重点对象监护员、教育工作宣传员)、一协作(社区、干部、村组长、积极分子协作公安部门建立群防群治网络)。
八、目前存在的困难:
1、镇村基础设施不到位,没有固定的场所和办公场所,尤其是村家办公一体化现象存在。
2、经费的缺失。由于经费的制约,基础建设难以适应形势发展。
总之,*镇综合治理和平安创建工作,取得了实效,但与上级要求还有差距,我们将以成绩为前进的台阶,全力抓好社会治安稳定工作,进一步夯实责任,狠抓落实,为经济发展创造更好的发展环境。
20x,我镇综治工作在市综治部门的领导下,在镇党委、政府的大力支持下,紧紧围绕创建“平安x”为主题,加强社会治安综合治理基层基础建设,坚持打防并举,狠抓队伍建设,为我镇社会安定和经济发展提供了有力的保障。现就全年工作总结如下:
一、领导重视,责任落实,目标明确
镇党委、政府领导始终将综治工作纳入党委、政府的重要工作日程,将综治工作纳入年终目标考核,斗硬考核奖惩机制。把党政领导干部抓稳定、综治、平安建设的能力和实绩与奖惩直接挂钩,年初与7个村、1个社区、x学校、x卫生院等企事业单位签订了《x镇20__年度社会治安综合治理和维护稳定工作目标责任书》,将综治工作目标、工作责任落实到了实处。
二、继续完善平安建设长效机制,强化基层基础工作
1、全面实施“1221”工程,细化目标任务,加大督查考核,完善以村“两委”为支撑、警务室和调解室为骨干、治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系。
2、健全舆论宣传机制。坚持集中宣传与经常性宣传、媒体宣传与社会宣传相结合(使群众知晓率达95%以上),以深化平安建设为重点,广泛的开展了平安村(社区)和平安医院、学校、企业、单位、家庭等基层创建活动。深入宣传发动人民群众参与平安创建活动,进一步健全见义勇为保护和奖励机制,见义勇为行为得到及时宣传和表彰奖励。
3、狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾“大排查”、“大化解”,完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,确保“小纠纷不出组(社区)、大纠纷不出村、疑难纠纷不出镇”。
三、抓排查,强防控,狠抓“准”心,全力维护社会稳定
1、认真摸排,落实防控责任。结合我镇实际情况,全年多次对影响全镇社会稳定的因素进行排查,对摸排出的问题进行全面研判分析,落实责任,限度地做到了早发现、早化解、早处置。
3、滚动排查整治突出治安问题,坚持严打不放松的原则,加大对盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施、输气管道,盗窃自行车等突出治安问题的专项整治,有效地减少了各类治安案件的发生,维护了群众的利益。
四、构建大调解格局,建设和谐乡镇
自“大调解”工作开展以来,我镇坚持围绕经济抓稳定,围绕稳定促发展,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,妥善处置化解社会矛盾纠纷,不断巩固人民调解基层地位,主动与相关职能部门衔接,有效地促进了人民调解工作地发展,树立了大调解保障大稳定,大稳定促进大发展的意识。
五、强化情报信息工作
继续完善以镇综治办、派生所为主渠道,各级信息员联动,各村(居)、企事业单位排查,综治办、维稳办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的综治信息员队伍,密切关注社会面动态,做到信息提前掌握,措施提前研究,工作提前介入,做到了早发现、早处置、早解决。
六、存在的主要问题
一是社会治安综合治理工作形势不容乐观,工作压力加大。二是综治基层基础建设需进一步加强,群防群治基础性工作需加强。三是对矛盾纠纷的排查需进一步深入。
七、20x年度工作打算
在今后工作中,我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书,一项一项抓落实。针对存在的问题差缺补漏,制定措施。重视“打防控”体系建设,做好矛盾纠纷排查、调处工作,全力维护社会稳定,使我镇社会治安综合治理工作取得更大的成绩。
20xx年我镇政法综治各项工作在上级及镇党委、政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想及xx大、xx届四中全会精神为指导,立足全镇经济、社会全面、协调、可持续、和谐发展的重大战略决策,牢固树立和落实“以人为本”的科学发展观,求真务实,励精图治,扎实推进,取得了较为明显的成效。现具体总结汇报如下:
一、大力完善各项制度,全面落实社会治安综合治理各项措施
今年以来,镇各主要领导以“三个代表”重要思想为指导,切实坚持科学发展观,统揽全局,一如继往地对政法综治工作给予了高度重视和关心,并加强领导,为各项工作的顺利开展提供了良好条件和有力保障。在党委、政府的正确决策部署和坚强领导下,政法综治各项制度得到了大力完善,各项措施得到了全面落实。并严格了责任追究制度,同二十五个村、二个居委会、十多个单位签订了责任状,努力营造了政法综治工作党委、政府主导,各单位、各部门既各司其职又齐抓共管的良好局面。
二、切实加强矛盾纠纷排查调处工作,正确处理人民内部矛盾
在镇党委、政府的高度重视和正确领导下,矛盾纠纷排查调处工作得到了进一步加强,坚持了每月必排查、排查必处置的工作原则,并予以制度化。全年共计排查各项矛盾纠纷一百多起,通过努力,就地处置的占百分之九十以上,有力地将矛盾纠纷消除在了萌芽状态,维护了社会稳定。并对一部分根源深、影响大、性质较为恶劣的矛盾加大力度进行了集中调处,杜绝了矛盾上交现象,有力确保了农村基层大局稳定,巩固了全镇的稳定成果。
今年以来,在镇党委、政府的统一部署下,在各个阶段扎实开展了各项中心工作,在整体平稳、顺利的工作进程中,也不可避免地出现了一些事先未曾预料或预料不足的重大或突发性事件,带来了一定程度上的消极影响,镇党委、政府对此高度重视。通过积极努力,包括换届选举、农网改造、企业改制等一系列有关问题矛盾得到了及时、妥当的处理,有效防止了矛盾的激化。另外,在几起我镇村民外地发生伤亡事故的案件处理当中,我们也积极参与,尽最大努力维护了我村民的正当合法权益,为矛盾的正确及时消除化解起到了强有力的推动作用。与此同时,还全力参与了信访维稳工作,在上级及镇党委、政府的正确领导下,积极参与市“两会”维稳取得了理想效果,还通过耐心细致反复的工作,妥善化解了“慢慢游”残疾人车主造成重大影响的上访事件,继续保持了信访工作的良好局面,得到了上级的认可和好评。切实做到为全镇社会政治大局的稳定和经济平稳、快速的发展保了驾,护了航。
四、加强基层组织队伍建设,严密群防群治网络,构筑有效的社会治安防控体系
基层组织队伍建设是政法综治工作至关重要的一个方面,也是我镇工作的一个重点。年初,各主要领导就提出了明确要求,并由主管领导在政法工作会议上做了大力动员和周密的部署安排,强调各单位务必要严格按照上级指示要求,切实加强基层组织队伍建设,完善群防群治网络,着力构筑严密的社会治安防控体系。另外,借此次会议的机会,还协同派出所开展了有关治安防护、人民调解等有关业务法规知识的培训和学习,起到了很好的效果。通过努力,“一中心五网络”、“两会一队”、“一长五员”“中心户长”等基层组织得到了进一步完善,制度结构得到了进一步优化,人员得到了进一步充实,作用得到了更加充分的发挥,逐步形成了以点带面、合面成网的基层社会治安防控体系,为维护基层的稳定和人民群众生产、生活的正常秩序发挥了至关重要的作用。
除此之外,还协同派出所、司法所开展了平安、无毒创建等专项活动;继续加强了对吸毒人员等重点人口的管理和监控;加大了严打整治力度;以及深入广泛开展了普法教育等活动,顺利圆满完成了上级交办的各项任务。 尽管我们付出了一定的努力,也取得了一定成绩,但是仍然还存在一些缺陷和不足,政法综治力量投入还相对薄弱,各单位对政法综治工作重要性的认识还有待提高,人民群众群防群治意识还不强等一系列问题,仍需我们在今后的工作中予以克服和解决。
总的而言,20xx年度政法综治各项工作在上级及镇党委、政府的正确领导下,在各单位、各部门的大力支持和密切配合下顺利开展,是富有成效的,也为今后的工作打下了良好的基矗我们仍将正视当前面临的形势和处境,克服困难,稳步推进,不断提高忧患意识,增强责任感和紧迫感,增强工作的主动性、针对性,为构建平安、稳定、和谐作出新的更大的贡献。
今年综治信访维稳工作,我们坚持“打防结合,预防为主”的方针,以创建“平安村”为重点,以构建综治网络为抓手,以做好软件建设和矛盾纠纷排查工作为切入点,积极做好综治维稳工作,全力打造平安村,维护社会的稳定,促进我村经济、文化协调发展。半年以来主要做好以下工作:
新形势下的信访维稳工作,我们将坚持以人为本,执政为民,综合施策,标本兼治。一手抓事要解决,有效化解矛盾纠纷;一手抓依法处理,切实维护社会秩序。坚持落实科学发展观,努力从源头上化解矛盾,消除各种不稳定、不和谐因素,维护社会稳定,为我镇经济社会又好又快发展创造更加和谐的社会环境,为创建和谐美好新珙泉做出贡献。
九龙山镇辖区面积135平方公里,有17个村,总人口约5余万人。与7个乡镇接壤,是我县著名的“粮仓”和劳务大镇,随着经济利益格局的调整,社会转型,时代变革,务工人员的流动及外来人口逐年增多,信访稳定形势严峻,社会治安工作压力增大。今年以来,我镇深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,落实科学发展观,构建和谐社会,认真落实重庆市委、市府《关于建设平安重庆的决定》,紧紧围绕建设“平安开县”“平安九龙”要求,以县委“147”总体部署为目标,坚持“打防结合、预防为主”的方针,大力开展各项专项整治工作,切实加强基层基础建设,以镇“六位一体”和村“七位一体”为工作平台,建立和完善了镇综治办和村综治工作站的建设,开展干部大走访活动,认真做好矛盾纠纷的排查调处工作,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳的态势。全镇共发生各类刑事案件 起,同比下降 起,破获 起。其中可防性案件发生 起,破 起;治安案件立 起,查处率达 ;共排查调处纠纷126起,调解成功率100%。收到各类信访案件22件,办结22件,办结率100%。
一、主要工作措施
(一)、抓住一个龙头,建立健全综合治理制约和激励机制。 镇党委、政府历来高度重视治安综治工作,班子成员牢固树立“发展是硬道理,是第一要务,安全稳定是底线,是第一责任”的观念,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。
一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村组干部任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入年终目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。
二是每年签订三份综治信访责任书。即党委、政府和村(单位)、村和组、组和户逐级签订责任书,按照“高度重视、讲政治,工作到位、方法妥,灵通信息、掌握主动,发现苗头、主动出击,严明纪律、内外有别”的要求,对内可控,对外不伤大雅,纵向到底,责任到人,形成了综治信访稳定工作人人有责,齐抓共管的工作机制。
三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起,与责任人的补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒。全年设综治工作单项奖一、二、三等。
四是真正落实“一票否决”权。在今年组织的各种评先评优表彰中,因综治安全稳定工作不力将被“一票否决”,取消评先评优资格。
2 度。全镇综治工作党政一把手负总责,党委班子成员班子成员分挂9片、11位镇领导联系17个村委会,94名镇村干部包101组,综治成员单位各负其责,形成了镇、村(单位)、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了综治工作责任的落实,实现了基层综治工作有人抓、有人管。
二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每个月召开一次全镇性的稳定分析会,研究分析全镇综治信访稳定形势,部署综治工作,解决影响大的重、难点问题,起到了好的效果。为认真妥善处理信访上访人员,做好稳控工作,研究了解决措施,制定了《九龙山镇应急管理预案》、《襄渝铁路民工信访稳控工作预案》、《平安九龙建设实施方案》、《九龙山镇国庆60周年安全稳定工作预案》,使矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性社会治安情况,特别是社会治安存在的突出问题,定期和不定期进行通报,既指出问题、危害、原因,又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全镇治安情况,针对问题采取有效措施,起到了警示和警醒作用。
三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。
(三)、构建三个网络,增强群防群治能力。
3 一是构建法制宣传网络。首先,组建了17支由镇挂村包组人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时,结合各阶段治安综治工作重点,开展法制、综治宣传教育。今年围绕建设“平安九龙”,发放宣传材料8000余份,张贴标语200多条,营造了建设“平安九龙”的浓厚气氛。此外,为了提高法制宣传实效,今年以来,在中小学生中开展了“法律进校园”活动,让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长,使法制教育走进家庭,近万名家长受到了法制教育;司法所、派出所和学校结对共建,定期到学校进行法制讲座,提高了学生的学法热情和守法自觉性。
二是构建矛盾纠纷排查调处网络。 首先是建立健全了镇、村两级矛盾纠纷排查网络。镇挂村领导干部、村干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员,村党支部书记兼应急管理员一般性矛盾纠纷由包片领导、驻村干部协同村里调处,调处结果上报;无法解决的矛盾由镇调处;做到“小事不出村组,大事不出镇”。重大矛盾纠纷实行挂牌督办,专门成立工作组解决。其次是实行镇领导每日日值班接待来访制度。周一至周五均有镇领导值班,现场接待群众来访,解答群众疑问,化解矛盾。领导干部并带案下访,化解信访积案,调查研究综治和信访稳定工作;再是严格双休日值班,每个周末安排一名镇领导,2名镇干部值班,处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在4 萌芽状态,并有效处臵和稳控了原乡镇治安员、教师为绩效工资上访和修建襄渝铁路民工集访一些群体性上访事件。1到11月,共排查各类矛盾纠纷 126 件,村调解106 件,镇调解 20件,成功率100%。
三是构建治安防范网络。一方面成立治安巡逻队,协助治安管理。全镇成立治安巡逻队伍3支,18人,坚持在重大节假日上街(路)巡逻。一年来,协助派出所侦破刑事案件 起,调解纠纷 起,起到较好防范作用。另一方面是在火灾高风险时期、国庆和春节前后,加大治安巡逻,防范安全风险,增强了人民群众的安全感。
(四)、高度重视四项工作,提高综治工作整体水平。 一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“依法治镇”方针不动摇,保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治校园周边环境、打击非法客运和整顿文化音像、网吧等,取得了较好效果。
二是扎实推进建设“平安九龙”工作。根据县委建设“147”总体工作部署,今年完成了建设“平安九龙”实施方案,提出了创建规划、工作措施,在广佛村、东坝村开展了创建“平安村”试点。
5 队伍共40名。整合力量,建立和完善了镇集综治、安监、司法、信访、公安、武装的“六位一体”,村综治、安监、调解、治保、信访、警务、民兵的“七位一体”的工作平台。提高综治队伍的整体素质,采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式,对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训,进一步提高了综治干部的政治业务素质,增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上,2024年全镇达到8万元,镇财政全部自行承担,稳定基层综治工作队伍,夯实了综治工作基层基础建设。
四是注重协调各方作用,促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责,在工作充分发挥各自职能优势,既各负其责,又协调配合,凡涉及哪个部门解决的问题,就由哪个部门解决,属于多个部门解决的问题,由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会,定期开展矛盾纠纷集中排查。中小学均配备了法制副校长。全镇成立刑释解教人员帮教小组17个,实行“一帮一”帮教育转化,实现刑释解教人员重新率为零。
二、存在问题和建议
一是综治基层基础建设压力大,镇综治办及村综治工作站必备工作人员的办公经费、办公设备、经济待遇镇无法落实,请求上级财政专门予以统筹解决。
二是安全信访稳定工作日益加重,不确定性支出增大,请上级专项补助。
6 三是但由于基层条件有限,无法承担培训教育职责,建议上级综治组织对基层综治干部系统学习和培训。
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