作者:文/会员上传 来源:网络收集 时间:2024-06-24 19:24:01 阅读:184
对某一单位、某一部门工作进行全面性总结,既反映工作的概况,取得的成绩,存在的问题、缺点,也要写经验教训和今后如何改进的意见等。相信许多人会觉得总结很难写?下面是小编带来的优秀总结范文,希望大家能够喜欢!
20xx年11月,全市各景区及农家乐游客人数明显增加,据统计,全市各景区接待游客6.12万人次,实现旅游收入2360万元,同比分别增长8.1%和8.6%。
(一)红色旅游项目建设。民俗区标段:完成了新建厕所、登山梯步的基础工程,完成了徐公亭广场50%的基础工程。
(二)旅游规划。11月11日,由市政府组织,在市政府九楼二会议室召开了《八台山—龙潭河创国家4a级旅游区修建性详细规划》征求意见会,参会人员对《规划》提出建议和意见,成军市长就《规划》中景区打造和规划中突出的重点提出了修改意见。
(三)旅游业务。1. 11月1日至4日,市场股组织工作人员对全市各景区(点)、星级宾馆、星级农家乐等进行了一次安全大检查,并将检查情况上报市政府目督办及市安委会;2. 11月13日-14日在西安参加了xx省“天下xx 熊猫故乡”——“xx好玩”冬季旅游产品推广暨遂宁旅游推介活动;3. 协助xx市星评委对万源大酒店进行了三星级年度复核。
(四)开展对外交流活动。 1. 11月23日至25日,市纪委书记袁静,市旅游局局长任泉参加了由xx省政府组织,在xx市召开的旅游线路统筹工作现场会;2. 11月25日至28日,市政府副市长王华平,市旅游局长任泉,参加了由中资农业研究所在杭州举办的第三届中国旅游投融资项目洽谈会,对万源重点旅游招商项目进行了推介。
(五)旅游安全。对全市各景区、星级宾馆、农家乐的游览设施、基础设施、接待设施开展安全大检查,对排查出来的安全隐患,要求业主及时进行了整改,确保了本月无安全事故发生。
1.争取完成厕所的主体工程、广场全部土建工程,完成新建徐公亭的基础土建工程。
2.继续完成《八台山—龙潭河创国家4a级旅游区修建性详细规划》和《龙潭河河道综合整治方案》。
3.召开全市旅游统计报表业务培训工作会议,并对年报进行统计报表。
4. 组织对天封苑宾馆进行二星级复核。
5.各股(室)及个人总结全年工作,安排规划20xx年度工作。
6. 全面总结20xx年旅游工作.
(一)按a级景区标准,着力抓好景区开的开发建设工作。景区为我县唯一的国家aaaa级旅游景区,在开发建设中,我们依照《旅游景区质量等级评定管理办法》和《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准,严格制度建设、规范流通程序、提升服务质量,景区内旅游公路、游客休息中心能基础设施不断完善,受到游客的好评,接待国内外游客量有了大幅增长。
(二)贯彻质量兴县战略,加强旅游行业管理。加强对旅游景区、星级饭店、旅行社、乡村农家乐等涉旅单位的旅游调查统计、旅游服务质量监管、旅游安全检查的监管力度,把质量兴县战略运用在日常行业管理中,引导涉旅单位走质量效益型发展道路,逐步引入标准化建设和管理,优化产业结构,积极推进品牌建设;要求各涉旅单位在增加效益的同时,降低能源消耗,保护环境,转变发展观念,创新发展模式,增强自我造血功能,进一步提高市场竞争力。20xx年,旅游局向涉旅企业下发森林防火、汛期安全、消防安全、出团安全、节假日旅游安全等相关文件10份;在节假日前对景区和涉旅企业进行安全、消防检查共20次,及时整改隐患20余处;加大安全经费投入,年内景区和涉旅单位已投入安全设施建设经费300余万元,运用于景区基础设施、漂流河道等治理维修以及星级饭店消防、监控、食品存放等设施建设;加强日常监管巡查力度,坚决取缔无经营许可证的“黑社”,对全县的旅行社门市部进行了备案登记。全年共接到投诉及求助电话36个,各类求助电话27个,投处率达100%,安全事故发生率为0。
(三)加强学习培训,进一步提高旅游服务质量兴县战略意识。随着市场经济体制的不断完善,标准化在规范市场秩序、促进技术进步、推动产业发展等方面,发挥着越来越重要的作用。根据县质量兴县领导小组办公室的要求,我局局20xx年组织了2次旅游行业地方标准贯宣培训活动,县旅游局认真组织职工和涉旅企业人员共16人次参加了学习培训。学习培训涉及《旅行社等级划分与评定》、《导游服务规范》、《导游服务质量等级划分与评定》《旅游购物场所等级划分与评定》、《旅游汽车服务质量等级划分与评定》、《旅游饭店星级划分与评定》等内容。通过学习培训,进一步提高了旅游行政管理部门工作人员对质量兴县战略和标准化发展战略的认识,自觉提高开展质量兴县和行业标准化建设的紧迫感和责任感。同时,也提高了涉旅企业积极参与服务质量建设、逐步参与标准化建设的信心。
一是坚持政府主导,积极参与实施质量兴县和标准化发展战略工作。坚持“政府主导、部门参与”原则,充分发挥部门职能和优势,坚持从源头抓质量,加强行业质量安全监管,提升行业质量整体水平,以景区为试点,开展旅游服务标准化项目建设前期工作。
二是坚持宣传引导,积极营造质量兴县战略氛围。按照县政府及上级旅游行政主管部门要求,积极参与质量兴县的宣传教育工作,引导涉旅单位切实树立“质量第一”、“以质取胜”的理念,坚决遏制行业内不正当或非法竞争;引导旅游行业服务走“以人为本、诚实守信、精益求精、追求卓越”的质量文化道路,坚决查处县内涉旅行业“黑社”“黑导”、宰客欺客等旅游投诉案件;积极参与旅游服务质量提升年“文明旅游,理性消费”宣传活动和“3·15保护消费者权益日”群众性质量活动,普及旅游服务质量知识,提高全民旅游质量意识,向群众发放讲解理性维权、安全出游等宣传资料。
一是旅游基础设施欠完善,景区质量和标准化建设还需加强资金投入。由于财力弱,资金投入不足,景区服务设施、旅游配套设施和旅游公共服务设施还不完善,与“发展大旅游、培育大产业”的要求相去甚远,在质量兴县战略建设活动中,与《旅游景区等级评定与评定》相关要求还存在较大差距。
二是旅游大环境尚未形成,旅游服务质量还需进一步提升。旅游配套设施欠完善,“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素市场不健全,旅游产业链延伸不够,旅游产业附加值不高;核心产品的吸引力较弱,常态化线路不成熟,导致规模性批次团队极少,致使旅游服务业没有形成良好的发展氛围,全县旅游服务质量参差不齐,还需进一步整顿、规范、提升。
三是标准化专业技术人才缺乏,在质量和标准化建设活动中还需加强人才培养。随着质量兴县战略和标准化发展战略在全县的深入推进,旅游方面高层次复合型标准化专业技术人才稀缺,智力支持成为瓶颈,需要在深入推进工作过程中重点培养相关工作人员,以适应当前工作的发展需要。
按照省市县脱贫攻坚和旅游扶贫工作要求,局党组高度重视,精心组织,狠抓落实,有序推进全县旅游扶贫工作,现将20xx年旅游扶贫专项工作总结如下:
按照市委、市政府脱贫攻坚,促进乡村振兴的总体部署和市旅体委的统一安排,局党组召开专题会议,结合xx实际制定了xx县20xx年旅游扶贫专项实施方案,成立了以局长为组长,分管领导为副组长,相关成员参与的旅游扶贫领导小组,并制定工作目标和工作方案,全面落实责任。坚持每月召开扶贫工作专题会议,对全局脱贫攻坚工作进行分析、总结和安排部署。
投资3万元完成xx乡《乡村旅游概念性规划》;开展xx县百里农旅融合示范带旅游概念性规划前期调研工作,完成新增7个农旅融合示范点计划;正在打造马村石堰手工造纸精品村寨和麻柳建乡村石斛观光乡村旅游点;已完成3家省级星级农家乐申报工作。
积极开展千佛岩4a景区创建工作,禅意小镇一期工程已建成投运,全力推动xx青衣江茶、xx石斛、xx苦笋、xx年华、xx书画纸等旅游商品开发,促进全县旅游大发展,同时,也可以解决一批就业岗位。
组织参加旅博会、茶博会、茶文化之旅、苦笋节、葡萄采摘等活动,帮助销售农副产品3万余元,覆盖贫困户90余户。强化农旅融合、文旅融合,大力宣传营销我县旅游资源和特色旅游商品。今年,已成功举办11次茶文化之旅、苦笋节、葡萄采摘、李子采摘节、橘子采摘节等活动,接待游客6万余人。带动销售xx茶叶、苦笋等农副产品、土特产和特色旅游商品,实现富民增收。
以“厕所革命”为契机,完善旅游厕所设施建设,目前已完成新建和改建乡村旅游厕所18个,大大改善了旅游厕所整体环境。
积极组织涉旅企业参与市级、省级举办的导游大赛,酒店技能大赛等各类旅游行业大赛,引导旅游从业人员争先创优,提高旅游行业的服务水平。通过一系列措施,提升了全县旅游服务质量和水平,促进旅游业健康发展。今年7月已在歇马乡完成43名贫困劳动力的乡村旅游技能培训全覆盖工作,截止目前,完成全县200余人的旅游人才培训。
近年来,我县旅游业虽然受到宏观经济形势、内需消费下降的影响,但旅游业通过产品转型升级,加大宣传力度,借节造势,不断放大节庆效应,全县旅游各项主要指标呈现较好态势,“十二五”期间实现旅游总人数1009。32万人次;实现旅游总收入66。11亿元,超“十二五”预期目标达33%。
(一)旅游业在县域经济社会发展中的地位日益提高。“十二五”期间是我县旅游业快速发展时期,旅游业从起步到快速发展的转变,产业地位和作用日益增强。全县成立由县委书记任组长的旅游产业发展领导小组,同时将旅游产业作为全县十二个重点产业之一大力推动。
(二)旅游业发展思路逐步明晰。县委、政府确立了依托“中国农家乐之源”的品牌优势,大力发展乡村旅游的战略思路,采取依托大力发展农业产业和深挖农家文化资源、党政大力支持、市场手段介入的办法,举全县之力、开发旅游资源,实现了“农旅结合、文旅结合”,强力推进旅游产业发展。进一步明确了将建设成为旅游主题形象鲜明、产品类型多样、旅游功能完善的“川渝休闲度假旅游胜地”的发展目标。
(三)规划引领科学发展。按照“遵照自然、凸现生态、打造亮点、独一无二”原则,聘请专业的旅游规划设计单位,高起点、高水平、大手笔编制了全县乡村旅游发展总体规划、玉屏湖农家乐源总体规划、现代都市农业园区发展总体规划,为全面推进旅游开发工作奠定了坚实基础。
(四)旅游项目建设实现重大突破。坚持以旅游带项目,项目促旅游的思路,加快景区(点)打造,先后完成凤山公园、豪庭假日酒店改造工程;新建东湖公园、麻柳河景观、天后大羿酒店等,金果生态园、乔家乡约园等一批农家乐实现提档升级。玉屏湖、姜山寺窖藏观光基地、鼎崑生态园、绿卉生态园等一大批旅游项目相继开工建设,旅游项目建设进入“黄金时期”。
(五)筑巢引凤助力旅游产业发展。一方面依托优良的投资环境,扎实的产业基础,精心包装了姜山寺、顾县镇、玉屏湖等一大批旅游项目,借助西部旅游博览会、西博会、省内外媒体及其它外出招商活动等进行大力宣传推荐;另一方面落实好中、省、市关于促进旅游业发展的相关政策,出台《县服务业发展优惠政策(旅游部分)》,在土地、税收、水电气价格等方面给予优惠。此外,还结合实际,整合部门项目、资金,结合新村建设、精准扶贫等,夯实旅游发展基础,极大的激发了广大企业(业主)投资旅游的积极性。
(六)行业管理进一步加强。一是大力宣传贯彻《旅游法》,常态化开展旅游市场、旅游安全等方面的管理,强化安全教育,落实防范措施,完善安全防范预案,健全工作长效机制,不断优化旅游环境。二是积极推行规范化服务,培训旅游管理人员、旅游从业人员,从业队伍素质明显提高,“十二五”期间累计培训达1100余人次接受了旅游技能培训。三是强化旅游品牌创建。中富农庄连续三年获得全市优秀旅游企业。2024年,中富农庄被评为全国乡村旅游模范户,李红霞、谭海军、李玲等5人被评为中国乡村旅游致富带头人。此外,还积极组织有条件的乡镇、业主申报全省乡村旅游特色乡镇、精品村寨和特色业态。
1。旅游发展意识差,发展理念较为落后。全县旅游发展缺乏总体规划、项目实施缺少科学详实的控制性详规;决策者与业主在发展或投资旅游问题上,以自我意识为主,随意性、变动性大,规划目标执行效果差;在旅游项目推进中,没有统一协调,各实施部门各行其是,行业标准与旅游标准,形象要求存在一定的差距,造成项目及设施建设不合理、档次不高。
2。产业融合低,资源整合不足。近年来,我县虽然加强了资源整合力度,特别是农业产业与旅游相融合得到发展,但是“大旅游”的发展格局尚未真正形成,重点在乡村旅游发展上,还存在以农业产业为主,乡村旅游元素融合不多、不高的问题,农旅并未因地制宜的做到真正结合,没有通过产业融合发展,解决乡村旅游发展资金不足等问题。
3。档次不高,缺乏核心旅游产品。尽管在大力倡导乡村旅游,提出乡村旅游产业园建设,但许多旅游资源至今没有得到科学有效的开发。对农家文化和曲艺文化的挖掘不够,现有的旅游资源点,特色不强,建设、运营等方面较为落后,全县旅游无真正意义上的景区、农家乐档次不高、竞争力差,没有拳头产品。
4。基础设施不完善,吸引力不强。旅游基础设施及旅游配套与产业发展的要求不匹配。尤其在一些具有开发潜力的自然景点和农业产业区,道路交通基础建设与可开发景区不相匹配的问题,制约了部分潜在投资业主的投资意愿。
5。服务水平不高的状况没有得到根本改变。我县经济较为落后,又无著名或大型的景区景点,接待的团队游几乎是空白,每年外地游客数量非常有限,加之近年来整个服务行业竞争日趋激烈,运营成本不断上升,让许多商家满足于现有经营状况和模式,不愿在提高服务水平上下功夫,全县旅游从业人员素养参差不齐,服务处于较低水平,降低了游客体验舒适度。
(一)发展思路及目标
十三五期间,我县旅游产业将继续坚持“农旅结合、文旅融合”发展理念,围绕“一心一线一园两带”(“一心”即县城旅游服务中心、“一线”即“111”工程乡村旅游环线、“一园”即现代都市农业园;“两带”即渠江康体娱乐旅游带和嘉陵江河流景观带)旅游资源开发,多点布局,多极发展,做优存量,做强增量,努力推动我县旅游产业突破发展、跨越发展,把建设成为川东北及重庆等周边市县乡村休闲度假旅游目的地。到2024年,全县实现旅游总人数893万人次,实现旅游总收入61亿元,旅游业发展成为县国民经济支柱产业。
(二)工作重点
1。抓好县城旅游服务中心建设。以文化特色为装扮,通过县城综合整治,服务业态引导,基础设施改(扩)建等,逐步将县城打造成旅游发展的接待、集散中心。
3。抓好玉屏湖景区建设。将玉屏湖景区打造成为集珍稀林木、农家特色文化和湖泊山水风光于一体的国家aaaa级旅游景区;同时,建设全省乡村旅游示范村2个,培育三星级及以上农家乐5家、星级饭店1家。
4。推进现代都市农业园区和“111”工程环线建设,强化旅游功能,建成以“111”工程环线为主的乡村旅游环线。
5。在全县旅游产业规划的指导下,优化生态环境,创新旅游产品,加快农业产业景观的建设,丰富旅游商品品种,强化配套产品体系,增强旅游业的带动作用。重点启动姜山寺三国文化旅游景区、顾县特色乡镇、越江河生态乡村旅游景区,象鼻河、红岩湖、万盏明灯等景点旅游资源开发。
6。着力抓好旅游扶贫工作。在全县280个贫困村中,筛选部分适合发展旅游业的村,通过基础设施建设,突出产业扶持,针对特色产业,大力发展具有比较优势的干果、紫薯、葡萄等优质农业,制定以特色产业为主导产业,休闲农业和乡村旅游业相互结合的旅游产业扶贫发展规划,大力发展农业观光游、水果采摘游、田园休闲游等乡村绿色旅游扶贫项目。同时做好农旅融合文章,加大土特产品开发力度,将我县的优质农特产品销售给来岳的游客,达到富民增收目的。
(三)措施与保障
一是创新体制机制。坚持“政府主导、企业主体、市场化运作”的原则,创新管理体制,建立符合旅游产业发展规律的精简、高效、务实的政府管理体制和运行机制;创新旅游企业营销激励机制,整合资源,加大宣传促销力度;创新旅游投融资体制,完善政府投入引导机制,形成投资主体多元化、投资机制市场化、投资方式多样化的新型投融资体制;创新旅游统筹发展机制,推动旅游与文化、环保、交通、林业、农业等产业的协调发展;创新对外开放机制,优化招商扩大招商引资成果,千方百计增加对旅游产业的投入。
二是争取政策支持,加大资金投入。用好、用足、用活中、省相关政策,积极争取把旅游重大建设项目列入中、省计划,争取在政策、资金、项目上得到更大支持。同时,通过搭建投融资平台,加强信贷支持力度,整合项目资金等,加大对重点旅游项目区域导向性投入,保证公益性旅游基础设施建设所需资金。县财政在每年预算安排的旅游发展专项资金中,抽出一部分资金用于旅游宣传营销及招商项目包装、旅游人才培养等工作的开展。
三是注重规划引领,城乡统筹发展。牢固树立规划引领发展的理念,科学定位旅游发展的形态和走势。充分调研市场,统筹城乡发展,制定全县旅游发展总体规划,科学引导旅游资源开发和旅游项目定位布局。提高旅游发展总体规划的严肃性和约束力,在规划有效期限内,无大的政策调整,不随意变更。旅游项目推动实施严格按照规划和标准实施,提高工作效率。
四是加强行业管理,提升旅游服务质量。以提高游客满意度为目标,坚持政府主导、市场主体、行业自律的旅游管理体制,坚持执行“红黑榜”制度,创新服务手段,提高服务效率;深入宣传贯彻《中华人民共和国旅游法》,加强旅游市场监管,建立旅游执法队伍,严格旅游执法检查,规范旅游市场秩序,培育统一开放、有序竞争的旅游市场,实现依法治旅、依法兴旅,促进旅游业健康发展。
一年来,县旅游安全生产工作认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,紧紧围绕2024年全县旅游重点工作,按照国家和省、市、县各级政府关于开展安全工作的总体要求和阶段部署,本着对工作求真务实的精神,对人民群众的生命和利益高度负责的工作态度,全面、深入、细致地开展了安全生产工作,一年来全县未发生旅游安全事故。年初1号文件下发了《*县县旅游局2024年旅游安全生产工作指导意见》,明确了全年旅游工作的任务、重点及要求,现就一年来安全生产工作做如下总结。
安全是旅游业的生命线。我局一直将旅游安全工作摆在全县旅游业发展的首要位置。将对旅游安全的重视体现在不折不扣地执行县委、县政府和市旅游局对安全生产工作的指示精神上,始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针,通过制定切实可行的措施,实现了我县良好的旅游安全态势。
根据全县安全生产形势,针对旅游行业的特点,我局2024年重点对旅游景区、旅游饭店、乡村旅游点安全管理等旅游行业中重点问题进行了排查、整改,全年共进行六次大范围的安全和质量检查。同时,在全旅游行业开展了安全生产月活动。通过张贴悬挂宣传标语、安全生产大检查、开展现场旅游安全咨询等多种形式的活动,进一步提高了旅游从业人员和游客的旅游安全意识及安全防范能力。为使旅游安全生产管理工作不流于形式,我局在每个旅游黄金周到来前都进行全县旅游安全生产大检查工作。检查工作组由局领导带队,对旅游景区(点)及乡村旅游点、饭店等旅游企业进行旅游安全生产督导。通过督导检查,强化旅游从业人员的安全意识,及时查找及消除安全隐患,保证旅游市场的健康、安全。此外,我局还积极配合、联合有关部门和单位组织的安全生产联合检查工作,共同促进旅游安全形势的平稳发展。
旅游业是个综合性产业,涉及部门众多。要从源头上保证旅游市场的安全,必须分工负责、齐抓共管。2024年,我局进一步加强了与有关部门和单位的联系,采取了一系列措施,加强对(!)旅游安全的管理。如针对全县旅游安全新的形势,为加强全县旅游行业安全生产监督管理,我局会同县安监局、县公安局、县工商局等部门共同进行联合检查。
1.与安全检查相结合,抓好安检环节
旅游需要安全,安全是旅游的生命,旅游作为人员密集型行业,易出现各种突发事件,安全检查对安全工作的促进作用是人所共知的。为了杜绝基层单位、旅游企业在安全检查时突击布置,应付检查的现象,我局除定期检查外,还进行不事先通知的突击检查。局安全检查领导组、行业管理相关组不进行任何通知,也不要基层领导、企业负责人陪同,直接检查,发现问题,提出整改意见,收到了较好效果。
2.与隐患整改相结合,抓好整改环节
安全隐患整改是安全管理的一项重要内容,也是安全检查的落脚点。如果安全检查出来的隐患得不到及时整改,那么安全检查就是虚的,就是走过程。安全隐患整改涉及到一个重要问题,就是整改资金的筹措和使用,如果没有各级单位“一把手”的重视,没有落实有效的资金投入,那么隐患整改就是空谈。旅游局作为行业主管部门,在很多问题上只是服务,提出行业标准,使企业在这个标准范围内生产、经营,没有让哪家企业停业整顿等方面的权力。在处理整改的问题只是积极与企业协调,讲明安全和产生的利害关系,提高重视安全隐患的整改工作,在力所能及的情况下,配套资金整改隐患。安全生产,企业是主体,旅游局作为行业主管部门,坚持经常检查督办,在安全生产这个问题上始终坚持要反复抓、抓反复,警钟长鸣,抓好整改的每个环节。
安全工作关系到人们的生命安全和切身利益,旅游系统一定以对党和人民高度负责的态度,从实践“三个代表”的高度,从改革发展稳定的大局出发,切实改进工作作风,加强对安全检查工作的领导和管理,做到守土有责,确保一方平安。
在今后的工作中,我们仍将一如既往地高度重视旅游安全工作,将安全贯穿到旅游业发展的始终,按照县委、政府及市旅游局的部署,不断强化安全生产责任制的落实;采取过硬的措施,加强对危险源的监控,治理和消除事故隐患,坚决遏制事故的发生;切实防范和妥善处理可能发生的各种公共突发事件,进一步完善防控预案;要严防各类疫情通过旅游途径传播或扩散,加强预防、监控、应急和报告制度;不断探索新形势下安全工作的新途径,真正做到“与时俱进,开拓创新”,促进我县旅游经济可持续健康发展。
市旅游局工作总结20xx年,我们紧紧围绕完成市委、市政府年初确定的工作目标,以市场为导向,以改革为动力,大力优化产业结构,不断配套完善基础设施,强力开展宣传促销,持续推进区域合作,较好推动了全市旅游工作开展,市旅游局工作总结。“十一”黄金周期间,全市共接待游客xx万人次,实现旅游总收入xx万元,同比分别增长xx%、xx%。预计全年全市可接待海内外游客将达到590万人次,实现旅游总收入xx亿元,均比上年同期增长20%,有望实现旅游工作的新突破。回顾20xx年,我们主要做了以下工作:
一是大力开展招商引资,在资金引进上实现了新突破。紧紧围绕市委、市政府提出的项目年建设,坚持把招商引资当作今年旅游工作的头等大事,要求市县两级旅游部门实行要员挂帅、大员上阵、全员招商。为使招商工作做到经常化、网络化,我们组织各县市旅旅游局和市区主要景区点精心筛选、向上申报了20多个旅游项目,编辑出版了《xx旅游招商手册》,在襄樊旅游网页上发布了旅游招商信息。结合国家、省局组织的各种活动,分赴xx、xx、xx等地召开了招商新闻发布会,专程参与了市政府组织的xx、xx招商活动。
由于工作扎实,措施得力,先后促成了一家香港企业与xx签订投资xx万元开发水上旅游项目的意向合同和2家五星级酒店分别落户xx商务区,吸引了xx、xx等地客商专程前来樊考察旅游招商项目。通过招商引资,xx风景区完成投资1000万元的生态农业旅游项目;xx县先后完成了xx鹿园、xx宾馆茶楼的建设;xx市吸引了厦门盛嘉实业有限公司出资开发xx景区,目前已完成了前期准备工作;xx区引进xx果蔬生物科技有限公司投资开发xx风景区,已到位资金600万元,并与xx集团达成了整体租赁开发xx的意向协议。xx、xx招商引资工作也取得了积极进展,为旅游业发展培植了后劲。
二是不断加强景区基础设施建设,在提升景区品位上取得了新进展。今年以来,我们坚持把加强景区配套建设作为提升景区品位的一个重要突破口,紧紧抓住不放。今年开年,与计划、财政部门一道,采取多种措施将xx万元xx旅游国债资金争取划拨到位,调动了我市重点景区加强基础设施建设的积极性。今年5月,结合全省开展的旅游景区整顿规范工作,紧密结合实际,把加强景区基础设施建设与景区整顿工作有机结合,推动全市掀起了旅游基础设施建设高潮。xx县投入资金xx万元,劳力1.8万人次,扩修景区公路20公里,整修景区游路25公里。争取移动、联通公司投资600多万元,新修了部分景区移动基站,实现了景区移动通讯信号的全覆盖;xx县利用国债资金启动了xx景区7.5公里旅游公路改造,整修了3处水毁公路,在景区新建了4个小灵通基站,xx景区投资xx万元建成了游客接待中心,投资45万元更换景区变压器、新修蓄水池,进一步增强了景区供水供电能力。据不完全统计,今年以来,全市共新建、改建、扩建通往景区公路150多公里,新修景区游路80余公里,改造旅游厕所3个、新增供水供电线路、管道12公里,新建移动(含小灵通)通讯基站9个。这些基础设施的配套完善,极大改善了景区可进入性,增强了景区功能,提升了景区品位。
三是持续开展宣传促销,在市场开拓上实现了新扩张。今年以来,为夺回去年“非典”造成的损失,我们及时提出了通过宣传扩大市场半径、通过促销推动旅游市场恢复的工作思路。今年2月,联合xx、xx等单位在全市开展了融宣传促销、文明创建、幸运游客抽奖于一体的“xxxx”文明创建活动,并于“五一”、“十一”两个黄金周前夕抽奖产生了15名“幸运游客”,开展了声势浩大的宣传炒作,调动了潜在游客出游的积极性。6月,组织xx、xx等重点景区赴武汉与长江日报、武汉旅行社联合体共同开展了持续一周的旅游宣传,与旅行社联合体签订了向我市输送游客的协议;9月,与xx区政府共同筹办“xx美食节”,开展节会促销;协同xx等单位在全市范围内开展了“十佳山水景区”评选活动,进一步向社会宣传了襄樊的旅游景点。结合国家、省旅游局组织的国际国内促销活动,组织各县市和市区旅游企业参加了武汉“华中旅游博览会”、北京“国际旅游交易会”、上海“国内旅游交易会”和保定“全国旅游商品展示会”等活动;在中央电视台、中国旅游报、长江日报等大台大报上持续刊登xx旅游形象展示广告,集中宣传、推介xx旅游产品。此外,各地也围绕恢复旅游市场,纷纷加大宣传促销力度,为开拓旅游市场发挥了较好作用,使我市旅游客源市场由以往的周边地区扩大到了东北、华东等地。今年以来,仅xx、xx等旅行社团就接待吉林、沈阳、南京等地百人以上的大型团队5个,实现了包机到xx旅游的零突破。
四是不断强化行业管理,旅游市场秩序有了新改善。围绕创造“优美环境、优良秩序、优质服务和游客满意”的总体目标,今年以来,我们坚持一手抓发展,一手抓整顿,以规范旅游市场秩序为重点,分别在“五一”、“十一”前夕联合工商、公安等部门开展了旅游景区安全检查、旅游商品质量专项治理、旅行社规范经营等系列活动,对外公布了旅游投诉电话,接受社会监督。针对我市旅游市场出现的违规现象,开展了打击黑社的专项活动,依法捣毁了xx旅行社,责令xx旅行社、xx旅行社依法依规经营,依法查处了一批旅行社超范围经营以及虚假广告宣传行为。4月以来,结合全省开展的景区整顿规范活动,联合宗教、文化、建设、林业等相关部门,制订下发了旅游景区规范和整顿工作方案,以xx、xx、xx等a级景区为依托,强化了景区规范整顿工作,在景区集中开展了整治“八乱”和白色污染治理活动,集中精力规范了景区内的旅游商店经营和导游服务,确保了旅游市场秩序整治不留死角。此外,为巩固市场整治成果,我们在加强他律的基础上,强化了行业自律。成立了旅游协会,制定了自律公约,倡导行业普遍遵守。各县(市)也结合自身实际,开展了一系列加强行业管理活动。由于措施得力,一年来,我市旅游市场整顿工作继续保持了全省领先的位置,受到了省暗访检查组的好评。
第五,精心引导企业发展,在产业扩张上实现了新跨越。针对全市产业规模较小的现状,实践中我们坚持改变工作方式,以政策引导、优化服务入手,大力营造发展环境,引导、推动企业扩张和产业优化升级。
今年以来,为改善我市旅游商品相对落后的现状,在全市范围内开展了旅游商品征集和展示活动,重奖旅游商品生产、开发企业,引导企业进入旅游商品生产领域。目前,全市已新开发旅游商品80多种,新增旅游商品生产企业26家。为改变我市景区数量较少、旅游产品结构单一的现状,支持xx、xx等地编制、评审了xx、xx旅游发展规划,指导xx、xx等县市建成开放了xx、xx休闲农庄等旅游景点;为突破旅游交通的瓶颈制约,今年8月以来,经多次沟通、协调,联合交通、文化、公安、建设等单位制订了《关于扶持开发市区“一日游”旅游精品线路的实施意见》,完成了开通市区“一日游”营运车辆的'前期准备工作。此外,为调动全市上下发展旅游的积极性,今年5月,局主要领导亲自登门协调交通、水电部门落实国务院、省政府关于调整宾馆用水、用电价格的优惠政策;带领xx、xx等重点景区负责人东上aa,西下bb、cc等地,协调相关景区与我市景区加强区域合作,实现捆绑销售;以迎接“黄金周”为契机,协调铁路、公路、公安、城建等10多个部门形成合力,支持旅游发展;积极争取市委、政府支持,制定出台了《关于对组织旅游专列的旅行社实行奖励的试行办法》,倾全力支持旅行社开发地接市场;邀请13家大型旅行社对景区进行现场踏看,并承诺给予门票优惠等。通过政策促动,进一步调动了全市发展旅游的积极性。20xx年,全市新评定星级宾馆x家,新发展旅行社x家,使星级宾馆和旅行社总量分别达到x家和xx家,进入全省前列。
第六,以队伍建设为着力点,促使服务质量有了新提高。今年以来,为推动全行业提高服务质量,我们大力加强了队伍建设。在机关,结合全市开展的整顿机关作风,优化经济发展环境活动,公开向社会征集对全局工作的建议和意见,针对性地制订整改措施,建立健全了相关工作制度。结合周四政治学习,增加了业务学习、党风廉政和纪律作风方面的内容,组织全局干部职工观看了郑培民、周国知等先进事迹专题片,引导广大干部群众树立了正确的人生观、价值观和世界观,增强大局意识、责任意识和优质服务意识;在企业,以各种文明创建为载体,先后组织实施了“景区创a”、“宾馆创星”、“旅行社创佳”、“员工创优”等系列活动。创建中,坚持把提高员工的服务质量和服务水平等软件内容作为检查考核重点,引导企业不断提高服务质量和水平。实践中,为促使企业进一步提高服务技能,今年10月以来,我们又先后组织举办了两期部门经理培训班和导游人员培训班,共培训部门经理、导游人员近200人次。通过他们的辐射,带动、促使全行业的服务质量和水平有了新的提升。
20xx年,我市旅游工作虽然取得了一定成绩,但也还存在着一些深层次的矛盾和问题尚待解决。一是旅游景区没有形成拳头产品。受投入开发限制,我市景区建设基本停留在添添加加、修修补补阶段,致使景区景点在扩张规模、彰显特色上仍然作为不大,难以形成品牌与规模,制约了全市旅游产品创新和市场开拓;二是旅游产业结构不太合理。食、住、行、游、购、娱缺乏配套。已有的企业普遍存在规模较小、管理粗放的问题,市场竞争力小,抗风险能力差,亟需通过政策引导、扶持做大做强;三是企业管理滞后市场需要。少数企业由于长期依附于政府或部门,其经营行为严重背离了现代企业的发展方向,养成了门难进、脸难看、服务意识差的不良习惯,影响了全市旅游的整体形象,为旅游可持续发展留下了一定“隐患”;四是旅游发展环境不够宽松,全社会支持旅游发展的氛围不浓。这些,都是在今后的工作中需要我们逐步解决的。
在开展机关服务年活动中,xx市旅游局从小事抓起,做实事、做好事,真心实意地为企业、农村、基层和群众提供优质服务,帮助和指导他们解决实际问题,全力创建“服务型”机关。
发展的政策转化为具体行动。一是广泛宣传《广东省人民政府关于加快我省旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》和《关于试行广东省国民旅游休闲计划的若干意见》,引导企业用足用活扶持政策;二是与从化市、昆山市等地签订旅游合作协议,建立协调沟通会议制度,为所辖旅游企业联动搭建平台,与本市各旅游企业建立联系制度,及时掌握企业运行情况,切实做好相关服务工作,主动为企业排压减负;三是简化旅行社分社和门市部备案制度,由原来的向广州市旅游局备案登记变更为向该局备案登记即可;四是为方便旅游从业人员资格培训和考试,争取到在我市设立全国导游人员资格考试考点;五是组织全市旅游企业免费参加广州国际旅游展销会、“全国百城旅游宣传周”活动、香港国际旅游展销会等活动;六是规划全市旅游交通标识,为企业提供旅游标识的规划;七是坚决开展打击取缔“黑社”活动,8月中下旬,旅游局联合公安、工商部门依法取缔2家非法经营旅游业务的“黑社”,保障消费者和合法经营者的合法权益,维护旅游市场的秩序稳定。此外,为迎合旅游发展需要,提高我市旅游接待能力,迎接亚运会的到来,市旅游局积极协助酒店进行星级评定工作并取得了阶段性成果,中濠大酒店、悦来登大宾馆已于8月份晋身全市星级宾馆饭店行列,全市星级宾馆酒店增加到8家;大力协助白水仙瀑景区创建国家4a级景区工作,目前《增城市白水仙瀑创建国家4a级景区工作方案》已初步制定。
市旅游局把开展“三联六帮”城乡共建行动作为一项重要工作来抓,认真调研和探索,想方设法帮助农村解决就业、增加收入等。针对帮扶点西湖滩村坐落在增江河畔,生态资源丰富,发展乡村旅游条件充足的特点,旅游局主要领导多次深入村舍进行调研,与村干部、群众座谈,积极帮助西湖滩村寻找开发主体,促成岭南国旅、广东轻工集团、粤侨国旅等客商到村实地考察,洽谈合作事宜,为引进和扶持有实力、有经验的投资者到西湖滩村进行旅游开发建设投资作出最大努力。为了让村干部群众加深对乡村旅游的认识,更新观念、拓宽思路,旅游局专门组织该村“两委”干部及党员等40人到派潭、小楼、正果等地一些乡村旅游示范点参观学习。目前,《正果西湖滩村发展乡村旅游工作方案》已初步制定,旅游局委托广州地理研究所旅游规划中心对村“农家乐”进行旅游规划。
今年是中国生态旅游年,增城旅游既迎来发展机遇,也受到金融危机的挑战。为了让旅游企业在遭受金融危机后迅速“复元”,为了更好地完成市委、市政府下达的20xx年旅游接待人次突破1000万人次和旅游收入达20亿元的目标任务,市旅游局紧扣查找突出问题并抓好整改,采取有效措施,加大力度全面铺开市场推广活动,着力服务重点项目,培育经济增长点,打造增城旅游核心竞争力。编印制作乡村旅游手册、优惠地图王(中英版)、荔枝美食地图王、增城旅游指南折页、“品荔”旅游线路折页、增城旅游宣传短片dvd、歌曲集、荔枝笔等一系列宣传资料、宣传品共8万份(件),以加强整体宣传推广。开通了增城旅游网官方网站,为对外宣传增城旅游、让游客获取我市旅游资讯提供了更快捷、及时、有效的方式;同时,利用各种宣传媒体进行包装宣传,包括在《中国旅游报》、《珠江时报》、《南方都市报》、《信息时报》、《深圳特区报》、《增城日报》等6家报社投放合共近100个版面作旅游宣传推广,在《影响力》和《中山旅游》杂志投放两期旅游专题宣传,并邀南方电视台《潮流假期》和广东电视台公共频道《游广州出发》制作旅游特辑2个,使我市旅游宣传推广范围更广,更有层次。
另一方面,市旅游局科学编排线路,打造旅游精品。根据我市旅游产品特点及不同旅游的需求,有计划地开辟“一日游”、“两日游”乡村旅游线路。首先是整合全市旅游景区景点、酒店、旅行社等旅游资源,推出42条常规旅游线路。其次是结合荔枝节推出5条“一日游”、“两日游”品荔精品线路路。五是精心策划组织实施系列大型旅游节庆活动,如元旦举办的20xx增城新年音乐会,拉开中国第一个城市生态旅游年的序幕,不仅丰富群众文化艺术活动,还极大地提升了增城城市品位;今年的荔枝文化旅游节,实现“农超对接”农产品销售模式是其最大亮点,我市荔枝农户和广州11家大型超市对接,有效地帮助农户建立畅通的销售渠道,促进农民增收致富。六是积极组织我市酒店、景区景点、旅行社等旅游企业加强客源地促销,多次把增城旅游“大篷车”开进广州、中山、佛山等地,吸引大量珠三角城市市民前往增城旅游消费。据悉,今年1—7月份,全市旅游接待人次750.66万人次,同比增长164.39%;旅游营业收入达13.47亿元人民币,同比增长155.03%。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在省旅游局的指导与大力扶持下,我局以科学发展观为指导,围绕全市中心工作,创新思路,求真务实,积极推动全市旅游经济的发展。
一、旅游工作开展情况
砀山梨花节期间,共接待游客33.5万人次,同比增长9.6%;实现旅游收入4700万元,同比增长10.3%。
三月底,我局积极参与第六届中国宿州黄淮海农博会活动,在全市范围内各星级饭店和星级餐馆,免费提供相关的宣传品约两万份;所有星级酒店热情服务,所有景区点门票优惠待客,受到参展者的好评。整个农博会期间,共接待60余万人次。
宿州东站,是京沪高铁停靠站点之一。京沪高铁的开通运行,拉近了宿州至北京、上海两个超大城市群的距离。宿州—北京最快2:58分,宿州—上海最快2:17分,当天即可往返,由原来的中程客源市场变为近程客源市场,京沪周末游将成为我市至京沪的新型旅游产品,具有很大的潜在发展前景。
宿州旅游局及时下发《关于积极开展京沪高铁旅游工作的通知》(通知要求各县区旅游局、各旅行社、旅游景区积极宣传,做好“高铁游”概念。鼓励旅行社结合实际,配合已经开展的旅游产品,积极组织开展“京沪高铁体验游”。旅游景区要加大对京沪高铁沿线目标客源市场的宣传力度,采取多种方式开展有针对性的促销,积极组织招徕客源,扩大我市特色旅游产品的知名度和市场影响力。鼓励各旅游企业要抓住机遇、借势而上,乘上高铁风,借机推动我市旅游快速发展。
为提前启动高铁旅游市场,市旅游局4月份专门赴上海开展宣传促销,与国旅集团上海公司洽谈旅游合作。该公司9月份酥梨采摘节期间,组织首批游客300余人来我市旅游。这是市旅游局专门针对京沪高铁中程目标客源市场开展的重点市场促销活动。
网络媒体宣传,是当今社会尤为重要的宣传手段,亦是旅游宣传的最有效的方式之一。利用网络平台,实现出行旅游查询,成为人们旅游查询重要的选择方式。随着人们生活水品的提高,自驾车旅游日益成为人们重要的社会生活方式,而旅游网络查询将发挥着不可取代的指导作用。
根据省旅游局部署,市旅游局于6月底开通试运行中国宿州旅游。中国宿州旅游网对宿州市旅游资源、特色产品、精品线路、客源市场、旅游企业以及重点旅游景区点等几大板块进行网络宣传。充分利用网络媒体优势宣传推介宿州旅游。
项目建设和投入是旅游业发展的基础,关系到旅游业发展后劲和增长力。一是加大招商引资工作力度。二是加大项目工作力度。跟踪落实在建项目进度,督促服务招商项目开工,精心谋划储备项目招商。重点做好宿州国际大酒店、砀山黄河故道综合开发、梅村生态园、蔡洼红色旅游景区、虞姬文化园、灵璧石公园、石龙湖湿地等项目建设工作。为加强重点项目调度力度,市旅游局联合市发改委,编制了宿州市旅游发展重点项目表,录入32个重点旅游项目,项目总投资额115.7亿元。5亿元以上项目总投资额87亿元。我局对全市重大旅游项目进行月调度和季调度,实行动态督查和月报告制度。
今年,三家五星级饭店—宿州国际大酒店(投资额7亿元)、皖煤五星级酒店(投资额2.5亿元)、三角洲国际大酒店(投资额40亿元)动工建设。宿州南苑宾馆、砀山国际大酒店、萧县凤山国际大酒店预申报四星级饭店,泗县南虹大酒店申报三星级饭店开始启动;高星级饭店在市区及砀山、萧县布局基本完成;灵璧、泗县的高星级饭店,有待突破。
皇藏峪国家森林公园启动5a景区创建工作,率先成为皖北首个5a景区创建试点景区。全市期间4a级景区创建摸底工作完成,期间全市将完成创建4a 级以上景区7个。
科学编制宿州市旅游业发展规划,进一步明确旅游产业地位,谋划发展重点,提出发展数字指标,强调旅游发展保障措施。全力抓好旅游发展规划的起步实施工作。加强“国”字号品牌建设。一是加强国家一期红色旅游经典景区——萧县蔡洼淮海战役总前委旧址建设,目前,第二阶段工程已基本完工。二是加强灵璧县渔沟镇申报国家地质公园工作,委托宿州学院和中国地质科学院联合编制渔沟镇申报国家地质公园申报文本和前期规划。三是加强砀山县申报湿地项目国家保护区工作等。
今年5月份,积极参加第二届淮海经济区核心区城市市长会议。徐州、淮北、济宁、连云港、宿迁、宿州、商丘、枣庄八市市长或分管市领导出席会议。八市共同签署了《旅游合作协议》,淮北、宿州、徐州三市签署了《关于建设城际快速通道的合作协议》。根据协议内容,积极推进区域旅游协作机制,加快推进区域旅游交通体系建设,大力提高区域旅游市场融合,有序开展区域旅游会展活动,逐步完善区域旅游合作体系。有力地推动淮海经济区八个城市旅游市场联动、客源互送、信息共享机制建立。
为加快推进宿州区域旅游合作的步伐,今年上半年,我市先后与合肥骆岗机场、徐州观音机场合作,开通了合肥骆岗机场宿州候机楼、徐州观音机场宿州候机楼,逐步推进宿州中远程旅游客源市场交通体系建设。
一是争取年底前以市政府名义出台《宿州市关于加快旅游业发展的意见》。为我市旅游业发展寻求政策支持。目前,《宿州市关于加快旅游业发展的意见》(送审稿)已呈报分管市领导审核。二是争取出台《宿州市旅游三年行动计划》。根据《宿州市旅游发展规划》,结合宿州市旅游发展现状,拟定《宿州市旅游三年行动计划》。争取年底前以市委办、政府办两办的名义出台。分阶段、分步骤分解旅游发展重点,推进落实全市重点旅游项目建设。
二、明年工作安排
1、狠抓旅游项目建设。重点是加快灵璧虞姬墓二期工程建设,加快灵璧垓下遗址公园、灵壁奇石公园、灵璧钟馗文化园等项目的建设进度;埇桥区重点是认真做好五柳风景区招商工作,积极落实、推进埇桥区马戏产业园、涉故台主题园、白居易东林草堂、闵祠孝贤文化园等项目招商投资主体;砀山县重点是谋划好黄河故道景观带、西部高尚运动休闲旅游区、果乡果岭生态体育休闲园等项目,落实投资主体,加快项目建设;萧县重点是加快书画艺术城、皇藏峪景区综合开发、梅村生态园、蔡洼红色旅游等项目开发建设进度;泗县重点是做好石龙湖国家湿地公园、屏山生态园、清水湾公园、古汴河风情园等项目综合开发和招商进度。
2、扩大对外宣传与开放交流
总体方针:巩固提升皖北区内旅游市场,深度挖掘省内旅游市场,积极发展周边省市旅游市场,稳步拓展江浙沪、京津唐市场,通过整合营销、网络营销、渠道营销等手段,构建目的地营销体系。以目的地营销为核心,以建设营销渠道为途径,以奖励政策措施为手段,全面提高旅游市场开发的针对性、专业性和实效性。
一是以区域合作为抓手,巩固提升固有市场——皖北区域市场和淮海经济区市场。皖北市场和淮海区域市场是我市主要旅游客源目的地。积极参加徐州都市圈汉文化旅游节、宿迁市区域旅游合作、枣庄市区域旅游合作以及皖北区域旅游合作活动。
二是以京沪高铁、连霍高速、京台高速等为交通轴,深化拓展潜在市场——江浙沪、京津唐市场。根据《安徽省皖北旅游发展规划》皖北六市中宿州市和蚌埠市是对江浙沪市场吸引力最大的城市。积极参加中原经济区城市旅游联盟、镇江赛珍珠文化国际研讨会、扬州世界运河城市论坛、连云港国家东中西区域合作示范区等系列相关活动论坛。
3、加强网站建设。
宿州旅游网站,在市政府领导的支持下,购置了完整的设备。但由于没有专业人员,没有经费,网站运营,存在很大问题。因此,迫切需要政府能批准设立市旅游信息中心,聘用专业人才,解决经费问题,确保网站设备不致浪费,确保网站正常运营,发挥应有的作用。
4、加快a级景区创建步伐
重点实施4a级以上景区创建步伐,提升旅游核心竞争力与吸引力。
一是实施月亮工程,加快启动皇藏峪5a级景区创建工作。敦促萧县政府成立皇藏峪创建5a景区工作领导小组,制订创建进度计划;责成皇藏峪景区管委会制定创建5a景区实施方案。市旅游局将带领皇藏峪管委会赴天柱山景区学习创建经验,指导皇藏峪景区完善5a级标准要求。
二是实施群星工程,加快2a升4a级景区升级建设工作。督促指导市内资源条件有特色、有基础、有积极性、有发展潜力的景区升级申报4a级景区。经摸排,xx期间,我市升级、创建4a级以上景区7家。
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