作者:文/会员上传 来源:网络收集 时间:2024-02-15 21:21:01 阅读:214
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。写方案的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编精心整理的方案策划范文,欢迎阅读与收藏。
根据市委“三个不准”原则(即不准不给民语系群众租房住、不准驱赶民语系群众、不准注销集体户口,必须依法依规办理,有上述情况的发现一起、处理一起,并上追一级领导责任人责任)重要指示精神,写此方案。
一、组织领导
成立托里乡羊圈沟村清查民语系流动人口和出租房屋专项领导小组,组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
二、工作目标
通过清查专项行动,加大对重点户入户走访、见面登记核查比对工作力度,严厉打击利用出租房屋从事各种违法犯罪活动的行为,重点突出疆内流动人口中涉恐涉暴发现工作,将流动人口中的重点人员第一时间纳入管控时限,进一步强化严打、严防、严管、严控各项工作,切实做到“底数清,情况明实现“一年稳住、两年巩固、三年常态化”的阶段性目标,确保我村社会治安大局稳定。
三、工作任务
采取不定期、无规律的地毯式、拉网式、突击式清查由“访惠聚”工作队、村干部、辅警和各网格员及十户长进行清查,根据具体情况确定清查范围及地点,严格落实“进屋、见人、看物、查疑”,三六九限时工作制度。按照“不漏户、户不漏人、人不漏项”的标准,对情况不明、掌握不准、心中无数的要逐门逐户逐人展开“地毯式”全面排查清理,对“三无人员”、涉恐涉暴、极端宗教人员上报相关部门,无法查明身份的,依法调查处置,有犯罪嫌疑的,依法打击处理。
四、工作方法
1、第一书记,书记对辖区内南疆地民语系人员负总责,高度重视辖区民语系人员增减情况,要做到“情况清,底数明”。
2.每日开展信息研判工作,将对当日辖区内民语系流动人口增减情况为主要内容进行研判,通过自治区警综一体化平台对各村数据进行监督,随时到辖区内进行到抽查。离开本区内人员必须严格按照“369”展时工作法在自治区警综一体化平台内注销,如发现辖区内民语系人员未登记,没有报,未及时注销,弄虚作假,将追究相关责任人及领导责任人的责任。
3.对辖区内来的民语系流动人口另做台账,对其进行实时跟踪,并补齐其相关文件证明,并联系其户籍地相关部门查清其社会关系及三代内亲属有无违法情况。
五、工作要求
1.加强领导、周密部署。一定要强化整体意识、大局意识和责任意识,高度重视清查工作的意义,要统筹工作部署,做到清查专项行动与日常工作有机结合起来。
2.加强督导、责任追究。将把流动人口清查工作作为今年和今后一个时期的重要工作来抓,按照“属地管理”和“谁清查谁负责”的原则,确保清查工作扎实开展,顺利完成。
为深入贯彻xx 总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话精神,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,加快推进农业现代化建设,鹤壁市司法局按照自身职能,认真贯彻上级精神和乡村振兴战略要求,加大对淇县庙口镇葛箭村的法治帮扶力度,经局党组讨论研究,制定如下实施方案。
(一)指导思想
以xx 新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展理念,充分发挥司法行政工作在维护群众合法权益、促进社会公平正义的职能作用,聚焦法律扶贫,聚力创新服务,聚神乡村振兴,积极运用法治思维和法治方式维护平安乡村建设,保障群众享有均等公共法律服务,为乡村振兴的蓬勃发展出力添彩。
(二)基本原则
一是法治帮扶实施对象精准。充分发挥司法行政职能作用,紧紧围绕葛箭村不同层面的群众法律政策因素和服务需求,精心制定针对不同项目和具体对象的法律服务举措,有效发挥示范、辐射、带动效应,促进工作高效有序、稳妥扎实开展。
二是法治帮扶策略精准。坚持因地、因人、因事制宜,以需求与服务精准对接为前提,推行精准识别、精准服务和精准帮扶,提供有针对性、实效性的公共法律服务,为葛箭村平安建设提供法律保障。
三是法治帮扶运用资源精准。将助力乡村振兴纳入公共法律服务体系建设整体规划,统筹整合运用系统内外各类资源力量,主动融入政府、社会、市场协同推进的帮扶工作格局,着力打造多元参与的整体协同机制。
紧密结合国家乡村振兴战略,以法治帮扶助力乡村振兴为目的,开展以供给精准化、服务个性化、项目化为主的法律帮扶助力乡村振兴,切实帮助已脱贫户落实政策待遇、维护合法权益、开展生活自救;帮助各类集体经济开发项目防范风险、顺利实施;帮助特殊人群去除思想包袱、融入回归社会;帮助乡村提升公共法律服务能力和保障水平。到2024年底,法律顾问配备率和法律服务需求全覆盖,司法局机关干部同葛箭村党员结对帮扶实现全覆盖,法律咨询、法律服务、法律宣传在乡村全覆盖,公共法律服务主要指标达到全市先进水平。重点做好以下五个方面工作:
(一)村民合法权益保护。组建法律服务队,对葛箭村村民开展走访调查,采集家庭收支、健康状况、入学务工、法律维权等家庭基本信息和帮扶需求,重点排摸追讨薪资、工伤事故、交通事故、医疗事故、伤害赔偿、赡养抚养、生产经营、债权债务、等方面的法律需求,按户建立人口基本信息台帐以及法律服务需求档案。全面梳理国家、省、市、区制定发布社会保障、社会救助等方面的法律法规和政策文件,制定法律帮扶工作手册和人口权益保障清单,调查了解政策享受和相关法律实际落实情况。积极提供个性化法律维权帮助。加强法律服务力量配置,配齐配强乡村法律顾问,推行“家庭法律顾问”制度,组织法律顾问和帮扶人员进村入户,依据他们法律服务需求,按照“一户一策”建档要求,以项目化方式,精心制定落实法律服务方案,分类建立基础工作台帐。对因发生重大事故遭受严重损害的,依法界定侵权责任,协助办理调解诉讼、申请救助基金,帮助获得补偿;对因病、因残致贫的,帮助获得医疗政策保障和临时救助,促进其病有所医、残有所养;对因遭受非法侵害致其合法权益严重受损的,通过法律手段为其维权、申请赔偿补偿;对因遭遇意外损害的,依法依规帮助办理财产保险理赔;对因债务或经营受损的,依法提供法律救济,帮助其防范经营风险、避免和挽回损失;对于子女不履赡养(抚养)义务的,帮助追索赡养费、抚养费,落实赡养(抚养)责任。对梳理列出的法律帮扶重点对象,要建立动态监测机制,加强日常关注,做好跟踪帮扶,及时落实法律帮扶工作。加大乡村公共法律服务力度。要加大法律宣传、法律咨询、法律指引等公共法律服务,组织司法所、村内法律顾问,联合第一书记和村两委干部,建立法律扶贫微信群,推送国家政策、解答法律问题、了解生活动态。突出加强精准法律服务,为从事农业生产、外出务工、创业经营等活动者主动提供法律建议和法律服务;对教育、就业、医疗、卫生等社会救助和保障政策,以及粮食补贴、农机补贴、生猪补贴、土地流转等直接利益政策落实不到位的,积极帮助协调落实;主动参与依法打击坑农、骗农、害农行为以及“三农”领域违法行为,切实保障农民合法权益。同时,进一步扩大法律援助覆盖面,将所有村民纳入法律援助对象库,开通法律援助直通车,免予经济困难状况审查进行法律援助,健全农民工讨薪等法律援助机制、依法依规减免律师服务、公证服务、司法鉴定等费用,帮助其运用法律方式维护合法权益。
(二)特殊人群法治帮扶。组织开展特困家庭帮扶。在总结帮教帮扶活动经验的基础上,建立常态工作机制,对监狱服刑人员、社区服刑人员、强制隔离戒毒人员刑满释放人员、后续照管对象等五类特殊人群中困难家庭、子女失学辍学的,建立和监狱、戒毒所信息互通、结对帮扶机制,要拓展特困帮扶救助资金筹集渠道,对特殊人群特困家庭经常性组织开展上门走访、送温暖活动,及时帮助解决家庭生产生活困难,重点关注未成年子女入学和生活状况,主动联合教育、民政等政府部门和群团组织,开展未成年子女关爱行动,切实防范失学、辍学、流浪问题发生。做好特殊人群安置就业服务。要有针对性地做好社区服刑人员、刑释人员、解戒人员生活安置、就业推介等回归衔接工作,协调做好特殊人群中贫困人口甄别认定和建档立卡,帮助对接落实社会保障、社会救助和扶贫政策,促进其融入社会、正常生活。对有劳动能力和就业意愿的,给予就业创业扶持,提供必需法律服务,帮助其生活走上正轨。
(三)结对帮扶刚刚脱贫家庭,防止其返贫。按照“四个不摘”的要求,扶上马送一程,运用大走访形式,积极发动局机关人员、警察、律师、公证人员等工作人员,开展防止返贫公益志愿行动,面向村内容易返贫的残疾人、妇女儿童、孤寡老人、重病患者等,特别是纳入最低生活保障的人群开展帮扶和送温暖活动,以部门或党支部、党小组为单位,律师、公证、司法鉴定等法律服务行业以服务机构为单位,分别挂钩帮扶1-2个家庭,重点资助解决未成年子女入学困难;鼓励个人名义或多人自愿组队形式自行开展结对帮扶,搭建一定规模数量的固定帮扶对子,广泛开展防止返贫社会志愿行动。注重“造血”,而不是“输血”。在开展物质帮扶、精神关爱、心理咨询等公益性活动的同时,提供法律政策宣讲、家庭生活向导、入学子女教育等方面人性化服务,积极引导司法行政领域社会力量关注,提高帮扶实效。建立健全结对帮扶统计、报送制度,确保底数清、情况明、效果实。
(一)统一认识,广泛发动。要以服务全区发展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社会的政治站位,充分认识这项工作的重要意义和现实作用,加强宣传发动,切实将全局所有人员的思想、行动统一起来,要增强主动性和紧迫性,以积极姿态和昂扬斗志投身法治帮扶助力乡村振兴中去,充分展现司法行政机关强烈的责任担当和优良的作风形象。
(二)加强领导,精心组织。要把法治帮扶助力乡村振兴作为2024年以及今后一个时期的重大任务,精心制定工作方案和计划,落细分工,落实责任,落小措施,确保工作组织到位、推进扎实。要发动和整合各方资源力量向葛箭村倾斜,深入村居百姓提供法律服务;要对照工作要求,制定针对性、具体化的工作方案及措施,要健全组织体系,抽调业务骨干,成立工作专班,负责研究和推进法治帮扶助力乡村振兴工作。
(三)培植典型,加强宣传。要以项目化为抓手,积极探索新思路新举措,对具有示范引领作用的好举措好做法及时提炼、总结推广。要针对不同法律需求和法律服务特点,按照“一户一策、一类一案”,制作法律扶贫典型案例汇编,为推进工作提供参考和指引。要坚持正确舆论导向,全面、准确宣传司法行政机关法治帮扶助力乡村振兴的决策部署、工作举措以及实际成效,加强动态信息报送,及时生动报道各条线各部门的丰富实践和先进典型,讲好司法行政好故事,展示司法行政好形象。
(四)科学评价,加强考核。要建立法治帮扶助力乡村振兴工作数据统计、评价考核、督查通报等制度,对工作不力的及时通报,跟踪督促整改,严格考核问责。组织开展工作项目创新奖评比,将优秀项目列为单位综合考评和评先评优的重要方面容,对工作扎实、成效突出的单位和个人予以表彰,有效激发系统上下为民谋利、干事创业的主动性和积极性。
根据***“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排,按照集团公司党委开展调查研究的部署要求,7月23-24日,我紧紧围绕“如何提升新时代党建工作质量”这一课题,带队深入到所属单位,采取现场调研、座谈交流、听取汇报等方式,对基层党建情况进行了再总结、再梳理、再查摆,较为全面地了解掌握了基层党建工作现状,找准了存在的突出问题,为下一步加强基层党建、提升工作质量提供了决策依据。现将有关情况报告如下:
一、近年来企业党建工作取得明显进步党的十八大以来,尤其是20**年全国国有企业党的建设工作会议以来,在集团公司党委的坚强领导下,各级党组织认真贯彻落实***党要管党、全面从严治党的要求,按照股份公司党委关于加强和改进企业党建工作的总体部署,坚持抓党建、促发展,抓基层打基础,抓班子带队伍,较好地发挥了各单位党委的领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,为企业改革发展提供了政治保证。主要体现在以下几方面:
(一)在坚持党的领导、加强党的建设上取得新成效。各单位党组织认真贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,把坚持党的领导、加强党的建设作为国有企业的“根”和“魂”,聚焦把方向、管大局、保落实的职能定位,牢牢把握重大决策这个关口,把党的领导有机地融入到企业的决策层、监督层和执行层之中,完成了“党建内容进章程”等工作,理清了党委会履行“前置程序”议事范围清单,规范了企业“三重一大”决策程序,保证党和国家方针政策、重大部署在企业得到贯彻执行,确保企业改革发展始终坚持正确的政治方向。
(二)在坚持思想引领、推动企业发展上取得新成效。各单位党组织围绕“融入中心做工作,进入管理起作用”的党建工作思路,突出政治建设,强化思想建党,以党委理论中心组学习为载体,组织各级领导班子和党员干部深入学习贯彻***新时代中国中特色社会主义思想和党的十九大精神,强化理论武装,树牢“四个意识”,增强四个自信,践行两个维护,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核的党***的保持高度一致。同时,坚持学以致用,以党的科学理论指导实践、推动工作,理清发展思路,明确奋斗目标,起到了围绕中心、强化核心、凝聚人心促发展的作用。
(三)在坚持固本强基、抓好“三基”建设上取得新成效。各级党组织牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,着力从基本组织、基本制度、基本队伍严起,按照“四同步”原则建立健全基层党组织,组织开展了“党支部建设年”、党建质量提升活动,落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,加强党务干部业务培训,大力开展重点工程党旗红等党建主题活动,不断提高基层党组织和党员队伍的战斗力。结合企业实际,出台了党建工作责任制考核办法等制度,层层开展基层党建工作量化考核、党委书记抓基层党建述职评议工作,不断压实基层党建工作责任,促进了基层党建工作质量提升。
(四)在坚持德才兼备、提升队伍素质上取得新成效。各级党组织贯彻党管干部、党管人才原则,围绕加快企业发展,着力建设一支高素质的干部人才队伍。
通过开展“四好”领导班子创建活动、举办各类干部人才培训班,进一步提升了各级领导班子和领导干部的综合素质。严格规范干部选拔任用程序,出台或修订领导人员考核、交流、任期、问责、试用、后备干部管理制度,加大干部交流力度,配齐配强领导班子,努力实现干部的常态化培养、梯次化配备、制度化运行。
同时,紧密围绕生产经营需要,大力推行公开选拔、社会招聘、劳务工转正,选贤用能、体现价值,不断优化人才结构,为企业改革发展提供了智力支持。
(五)在坚持铸魂塑型,凝聚发展力量上取得新成效。各级党组织坚持把宣传文化建设作为推动企业改革发展的“助推器”,注重思想铸魂,探索新形势下做好职工思想政治工作的规律和方法,有针对性地开展思想政治工作和形势任务教育,切实把解决思想问题同解决实际问题结合起来,既讲道理,又办实事。加强对外宣传报告,重点抓好“三重一外”宣传,大力开展以“上大报、上头条、上《新闻联播》”为目标的宣传报道活动,提升了企业品牌形象。注重加强文化融合,广泛开展诚信敬业道德教育活动,积极培育与企业同呼吸、共命运、同发展的价值认同,不断凝聚企业发展的正能量。
(六)在坚持从严治党、净化发展环境上取得新成效。各级党组织坚持党要管党、全面从严治党的方针,层层推动党风廉政建设责任制落实,建立健全了企业领导干部述职述廉、廉洁谈话、项目党政会签等制度,抓好对重要岗位、关键环节、重点人员的监督,加强党规党纪教育、典型案例警示教育,不断增强党员干部的廉洁从业意识。着力遏制“四风”问题,紧盯节假日等重要时间节点,紧盯形式主义、官僚主义问题,严查顶风违纪行为,带动了作风整体转变。保持反腐败高压态势,把握用好监督执纪“四种形态”,加大监督执纪问责力度,严查违法乱纪案件,发挥了震慑作用,弘扬了清风正气。
近年来企业党建工作也给了我们深刻的启示:一是必须始终坚持思想建党、政治建设,才能始终保持企业改革发展的正确方向;二是必须始终坚持围绕中心、服务大局,才能充分发挥各级党组织的凝聚力、战斗力;三是必须始终坚持抓好班子、带好队伍,才能为企业改革发展提供强大的智力支持。四是必须始终坚持面向基层、强基固本,才能打牢企业党建工作的基础;五是必须始终坚持文化引领、宣传鼓劲,才能为企业改革发展提供了强大的精神动力。六是必须始终坚持党要管党、从严治党,才能形成风清气正的发展环境。
虽然基层党建工作整体水平有了长足进步,但通过调研来看,仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是落实上级部署不够有力。有的单位“四个意识”树得不牢,落实“两个维护”还不到位,对***决策部署落实不力;有的单位不落实集团公司“稳中求进”的工作要求,不顾自身条件盲目垫资施工,造成资金链有断裂风险;有的单位不认真贯彻***新发展理念、加快推动企业高质量发展的决策部署,管理水平低、亏损项目多、经济效益差;有的单位对***“去杠杆减负债”的要求不研究,措施不力,效果不佳,应收账款和存货不降反增,致使企业发展质量提升缓慢。
二是政治理论学习不够深入。一些单位党组织及领导班子在学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面还不够深入,有的没有把学习贯彻工作作为首要政治任务来抓,存在以中心组理论学习形式代替学习贯彻的现象;有的在学习上蜻蜓点水、敷衍应付,没有相关学习笔记,甚至连“四个意识”“四个自信”“四个全面”等基本概念都讲不清,更谈不上学懂弄通做实;有的在集中学习的频次上还不够高,学习时缺乏深度思考,理论联系实际研讨交流较少,理论先导作用发挥不够。
三是党建责任履行不够扎实。部分单位领导人员对全面从严治党的要求认识不到位,认为中心工作是主业,党建工作是副业,“重业务、轻党建”的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;一些党组织书记履行党建第一责任人的职责不实,抓党建工作不上心、不用心、不专心,精力旁顾, 当前隐藏内容免费查看“种了别人的地、荒了自己的田”;其他班子成员主动履行“一岗双责”意识不强,不清楚自己该做什么、怎么做,没有形成齐抓共管格局。
四是党建制度落实不够到位。在调研中发现,各项党建制度的执行落实仍存在着不到位、打折扣的问题。出现这个问题,就制度本身来讲,有一些制度原则性的要求多,操作性的程序少,不便于基层单位实施。从部分单位党组织来看,有些领导班子和领导干部对党建制度的学习贯彻不够,容易落实的就愿意落实,需要下力气的就不愿落实,导致制度落实方面时紧时松、打了折扣。比如:有的单位执行“三重一大”决策制度不严格,履行党委“前置程序”不到位,甚至用总经理办公会代替党委会,或者党委会放在总经理办公会之后召开,党委“把方向、管大局、保落实”的作用没有体现出来。
五是党内组织生活不够经常。一些单位在落实组织生活方面,存在为落实而落实的问题,注重形式上的走过场,真正依靠组织生活管理教育党员、解决实际问题的效果还不够十分明显,党内生活庸俗化、行政化、随意化的问题依然存在;一些领导班子成员落实双重组织生活制度落实不够经常、不够到位,个别班子成员没有以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活会;一些领导人员开展谈心谈话不够认真,有的虽然谈过话,但没有记录或记录不够详细;一些基层单位党支部组织生活不规范,“三会一课”频次不够,有的项目党支部长期不召开支委会,个别单位机关党支部两年没有召开党员组织生活会。
六是干部人才管理不够规范。有的单位制度不健全、不严谨,落实国有企业领导人员“20字”标准不到位,对所属单位选人用人缺乏有效监管;有的单位选人用人程序和标准把关不严,提拔领导人员缺少考察考核程序,干部试用期考核缺失,存在人事档案未同步审核、干部考察程序履行不到位等问题;有的单位被提拔人员学历、职称、年龄、任职时间不符合要求,存在违规提拔、带病提拔的问题;少数单位领导人员能力素质不够强,与企业发展要求不相适应;人才机制灵活性、开放度、市场化还不够,利用社会资源的能力不强,各类人才比较缺乏,人才流失严重。
七是党务干部素质不够过硬。近年来,我们持续加大培训力度,基层党务工作者的业务能力有了一定程度提升,但整体来看,一些党务工作者的理论素质、业务能力与企业发展需求还有较大差距,直接影响了本单位党建工作水平。部分单位党务干部比较缺乏、青黄不接,兼职化现象较为普遍,专业化程度和履职能务欠缺,尤其是一些新任职的基层党组织书记缺乏党务经验和实践锻炼,业务不精通、作用发挥不明显,存在专职不专业、兼职不履职、新任不胜任的现象,素质能力和职责履行亟待加强。
八是宣传文化手段不够丰富。与企业面临的新形势、新任务不相适应,企业宣传文化工作的机制和方法相对滞后,“穿新鞋走老路”现象比较普遍。有的单位宣传文化工作缺乏活力,统一、任务性的活动多,多样、个性化的活动少;有的单位宣传文化制度不完善,原则性强、可操作性弱,应急措施多、长远措施少,缺乏针对性、实效性;落实意识形态工作责任不同程度地存在“短板,宣传思想工作的吸引力、感染力需进一步提高,职工思想动态分析还不够深入、不够具体;建立具有特色的企业文化,尤其是”和文化“建设还有大量的工作要做。
九是纠治四风问题不够彻底。一些基层单位领导人员对落实***八项规定精神、坚决纠治“四风”问题的长期性、艰巨性、复杂性还缺乏清醒的认识,违反***八项规定精神的现象时有发生:有的工作作风不够扎实,有时存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象,有的文件下发后没有及时督办和反馈,一些惯性问题没有得到很好的解决;有的深入基层指导工作少,与一线职工群众直接沟通交流少,直接调查处理和帮助解决实际困难较少;一些基层单位存在违规购买报销大额烟酒茶,违规购置车辆、办公用房超标、违规给领导干部租赁住房等现象。
十是党风内监督约束不够严格。反腐败工作形势依然严峻复杂,运用监督执纪问责“四种形态”还不普遍,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉还任重道远。有的单位纪律审查资源不足,基础工作不扎实,监督执纪宽松软;有的单位连续几年“零线索、零执纪”,存在监督执纪“空白点”;有的单位纪检组织落实“三转”要求不到位,抓早抓小不够经常有效,警示震慑作用不明显;有的干部顶风违纪,插手工程分包管理,违规介绍亲属分包工程,损害了企业利益。
针对调研中发现的问题,我们在充分吸收基层党员意见的基础上,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,建议从以下***个方面加强和改进企业党建工作,不断提升基层党建质量,以高质量党建引领企业高质量发展。
(一)强化政治建设,坚决贯彻***和上级决策部署。旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以***同志为核心的党***权威,坚决服从党***集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党***保持高度一致,以***新时代中国特色社会主义思想作为今后一切工作的行动准则,不折不扣地把***和股份公司党委的各项决策部署落到实处、取得实效,绝不允许“上有政策、下有对策”,绝不允许有令不行、有禁不止。结合深入学习贯彻全国国企党建会精神和企业实际,从观念、体制、制度、政治生态、基础工作等五个方面与******关于国企国资工作的重要指示对标,从中找答案、找方法、找钥匙,抓好***、股份公司党委各项决策部署的传达学习、贯彻落实。
(二)强化理论武装,大力加强党员干部思想建设。将理论学习放在突出位置,紧密围绕***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格落实党委理论中心组学习制度,改进研讨方式,加强思想建设,保证学习质量,增强学习效果,在学懂弄通做实上下功夫。系统全面学,推动学习常态化、制度化,引领广大党员干部深刻领会贯穿这一重要思想的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,做到全面系统、融会贯通。持续跟进学,及时学习***在重要会议和活动中发表的重要讲话、作出的重要指示,深刻领会***对新矛盾新形势新任务作出的重大分析判断,做到与时俱进、常学常新。联系实际学,紧密结合思想实际、工作实际,开展专题研讨,从中寻找破解难题的答案和方法,做到学用结合、知行合一。
(三)强化主业意识,层层压实党建主体责任。抓住“关键少数”,党委书记作为“第一责任人”,要强化主业主责意识,把抓好党建作为最大的政绩,牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的观念,真正扛起责任、落实措施,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他班子成员要时刻牢记第一身份是党员,第一职责是为党工作,切实履行好“一岗双责”,抓好分管领域的党建工作,形成领导班子集体抓、书记带头抓、班子成员分工抓、有关部门一起抓的工作局面。对照《企业党建工作量化考核评价暂行办法》,坚持以党建考核和党组织书记抓基层党建工作述职评议为抓手,把党建考核纳入基层单位领导班子和领导人员的综合考核,把考核结果与领导干部任免、奖惩、考核使用挂起钩来,对抓党建不力的严肃问责,切实把党建“软指标”变成“硬任务”。
(四)强化党的领导,充分发挥党委把方向、管大局、保落实的作用。坚持和加强企业党的领导不动摇、不松劲,加强集团公司党群各系统对基层单位的工作指导,严格落实“双向进入、交叉任职”、党委书记与执行董事“一肩挑”等制度,进一步梳理党委、董事会(执行董事)、经理层的工作职责,明确不同决策主体的决策权限,把好“前置”事项的方向关、政策关、程序关,实现党组织对企业政治领导、思想领导和组织领导的有机统一,充分发挥党委的领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,提高党组织把方向、管大局、保落实的能力。建立健全履职监督机制,强化执行力建设,引导各单位党委班子成员对其它治理主体决策中不严谨、不科学、不合规的现象,及时提醒纠正,必要时向集团公司党委报告。对企业经营管理中违反党纪法规、侵犯职工利益的,及时予以制止和纠正。
(五)强化督促检查,进一步严肃党内政治生活。按照“坚持、加强、创新”
的要求,认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,加强对党内政治生活情况的监督检查,督促各级领导干部加强党性锻炼和党性修养,自觉严肃党内政治生活,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、党员领导干部双重组织生活等党内生活制度,结合实际开展主题党日、警示教育等活动,增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,全面净化党内政治生态。
(六)强化规范管理,切实抓好干部人才队伍建设。严格按照国有企业领导人员“20字”标准,认真贯彻新时代党的组织路线,坚持五湖四海、德才兼备、以德为先的用人导向,严格执行选人用人制度,把好政治关、廉洁关、素质关、形象关,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。加强选人用人的监督管理,每年组织开展一次选人用人专项治理活动,深入查找和纠正突出问题,实现选人用人工作的规范化标准化。对于存在的违规提拔和“带病提拔”等问题,除立行立改外,严肃追责问责。结合企业实际,以更长远的眼光、更有效的举措,大力培养选拔高素质专业化的优秀年轻干部,尤其是要注重党务干部培养,坚持“双向进入、交叉任职”,借鉴“双培”工程的做法,建立完善党务干部选拔使用、培养锻炼和考核评价机制,努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的党务干部队伍。
(七)强化“三基建设”,稳步提高党建工作质量。以提升组织力为重点,按照股份公司党委部署,聚焦基层抓党建、抓好党建强基层、建强基层促发展,从基本组织、基本队伍、基本制度抓起,不断提升党建工作质量。一是全面优化基层党组织设置,落实组织健全、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出“五条标准”,大力加强党支部标准化、规范化建设,真正把基层党组织建设成为团结职工的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。二是坚持抓党建从生产出发、抓生产从党建入手,围绕重大项目、重点工程,深入开展创岗建区、重点工程党旗红等党建主题活动,进一步激发基层党组织书记的“头雁”作用、党务干部的表率作用和党员的骨干作用。三是以提升党支部书记素质能力为重点,采取双向交流、并轨培养、定期轮岗等多种形式,支持和选育优秀年轻干部从事基层党务工作,着力提升基层党务干部理论和实操能力。
(八)强化手段创新,扎实推进宣传文化建设。适应新形势、新任务对企业宣传文化工作提出的新要求、新挑战,坚持以创新的理念、机制和手段来谋划和推进宣传文化工作。一是紧跟信息网络发展新趋势,充分运用互联网、微信等新媒体新技术,积极探索推进“互联网+企业文化”“智慧宣传报道”等做法,创新工作载体,大力拓宽对外宣传渠道,不断增强宣传文化工作的感染力和有效性。二是突出抓好“和文化”建设,注重企业发展的和谐、企业内部关系的和谐以及企业与社会的和谐,积极构建以爱企敬业、诚实守信为核心的和谐文化体系,形成与企业同呼吸、共命运的价值理念,筑牢企业高质量发展的思想道德基础。三是大力落实意识形态责任制,加强对握意识形态工作的领导,把握正确政治方向和舆论导向,唱响时代主旋律,筑牢信仰主阵地,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。
(九)强化作风建设,深入落实***八项规定精神。坚决贯彻落实***八项规定及其实施细则精神,把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,坚持领导带头、以上率下,从思想、工作、生活、纪律等方面进一步紧起来、严起来。紧密联系工作实际,认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,坚决加以整改,引领和带动各级干部持续转作风,自觉接受监督,自觉履行“一岗双责”,切实担负起纠治“四风”的政治责任。坚持把调查研究作为推动企业高质量发展、加强党建工作的基本功,坚持实事求是,不搞形式主义,深入基层,深入群众,倾听群众意见,全面准确掌握所属单位以及项目的基本情况帮助解决实际困难。
(十)强化党风建设,不断净化企业政治生态。坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求,认真落实党风廉政建设“一岗双责”具体措施,时刻把责任扛在肩上,抓在手上,落实到具体工作中,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。大力开展经常性的党风党纪教育,组织领导干部深入学习贯彻落实党纪条规,引导领导干部筑牢拒腐防变的思想防线。加强对领导人员在重大决策、财务管理、选人用人、劳务队伍选用、物资设备采购、职务消费等方面的监督,落实领导干部述职述廉、个人事项报告等制度,推动广大党员干部严守党的纪律规矩。深入开展企业内部巡察,坚持问题导向,狠抓问题整改,确保工作成效。坚持严管与厚爱相结合,运用好监督执纪“四种形态”,严肃查处顶风违纪问题,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
我局在此次全县农村集体资产清产核资中负责水湖镇、左店乡的监督工作,现将两乡镇的工作进展情况向县清产核资办汇报。
水湖镇首先建立了清产核资工作领导组急工作组织,制定具体的实施方案,由镇政协联络组组长李元厚主持召开了农村集体资产清产核资动员会,同时邀请农委顾主任进行相关培训指导工作。其次水湖镇将***个村居分片为五片进行管理,全面完成了乡镇(区)、村(居)、组三级资产清查工作。目前水湖镇正在逐步进行各村居的资产登记工作,拟在7月10前完成。
左店乡首先开展了农村集体资产清产核资培训会,乡主要领导和各村(居)报账员、财政所所长和综合站站长均参与其中,会议研究制订该乡镇农村集体清产核资方案,并成立了领导组;之后,左店乡邀请县农委专家,组织全体乡村干部参加了专题的业务知识培训。然后,集中***个村(居)报账员集中对财务单据、一事一议、专项资金等报表进行填写,并让各村居带回逐一审查核对,确保材料准确无误,归属清晰。目前左店乡已基本完成资产的登记工作,但极少数村民组的资产情况需进一步核实,对个别村(居)的资产有待评估。
1月3日,益阳市2024年“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动在华天酒店会议室举行,部分市人大代表、市政协委员、市直相关部门负责同志、青年人才代表等20余人,围绕“青年人才助力乡村振兴”主题进行面对面交流座谈,团市委副书记(主持工作)潘文剑出席并讲话。
座谈会上,与会人员围绕主题进行了充分交流和深入探讨。与会青年人才代表结合自身工作实际,谈了关于青年人才助力乡村振兴的体会和困惑,并提出了自己的建议。市委组织部、市人社局、市科技局、市农业农村局、团市委的相关科室负责人解读了相关政策,现场解答了青年人才代表的困惑。与会人大代表、政协委员一致认为,青年人才在助力乡村振兴中具有重要作用,将把收集到的意见建议进行整理,在市“两会”上集中呼吁,为进一步促进青年人才助力乡村振兴提供更多支持。
“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动是有效加强共青团与人大代表、政协委员沟通交流,更好地使人大代表、政协委员了解并集中反映青少年的诉求的重要活动,是代表和维护青少年合法权益的重要举措。
11月29日下午,共青团遵义市委组织开展了“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,共青团遵义市委邀请市人大代表、市政协委员参加本次活动。本次活动围绕“青年人才助力乡村振兴”这一主题展开,重点围绕青年创业群体在创业中存在的具体困难和问题开展交流讨论。
会上,汇川区市场监督管理局和汇川区农商行代表分别就3个***万元等产业扶持政策、中小企业信贷政策进行了宣讲。农村创业青年代表也就各自创业的经历和面临的问题进行了积极发言。随后,参会的市人大代表、市政协委员与农村创业青年代表就其所提出的问题及面临的困难,进行了讨论交流。
本次活动通过共青团与人大代表、政协委员面对面座谈的形式,搭建了农村创业青年与人大代表、政协委员的沟通桥梁,为农村创业青年及时、有效地向人大代表和政协委员反映了其在创业过程中的一系列困难和诉求,帮助了农村创业青年更好地创新创业,引导和推动了更多优秀青年投身到脱贫攻坚和乡村振兴的工作中来。
根据市委“三个不准”原则(即不准不给民语系群众租房住、不准驱赶民语系群众、不准注销集体户口,必须依法依规办理,有上述情况的发现一起、处理一起,并上追一级领导责任人责任)重要指示精神,写此方案。
一、组织领导
成立托里乡羊圈沟村清查民语系流动人口和出租房屋专项领导小组,组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:
通过清查专项行动,加大对重点户入户走访、见面登记核查比对工作力度,严厉打击利用出租房屋从事各种违法犯罪活动的行为,重点突出疆内流动人口中涉恐涉暴发现工作,将流动人口中的重点人员第一时间纳入管控时限,进一步强化严打、严防、严管、严控各项工作,切实做到“底数清,情况明实现“一年稳住、两年巩固、三年常态化”的阶段性目标,确保我村社会治安大局稳定。
采取不定期、无规律的地毯式、拉网式、突击式清查由“访惠聚”工作队、村干部、辅警和各网格员及十户长进行清查,根据具体情况确定清查范围及地点,严格落实“进屋、见人、看物、查疑”,三六九限时工作制度。按照“不漏户、户不漏人、人不漏项”的标准,对情况不明、掌握不准、心中无数的要逐门逐户逐人展开“地毯式”全面排查清理,对“三无人员”、涉恐涉暴、极端宗教人员上报相关部门,无法查明身份的,依法调查处置,有犯罪嫌疑的,依法打击处理。
1、第一书记,书记对辖区内南疆地民语系人员负总责,高度重视辖区民语系人员增减情况,要做到“情况清,底数明”。
2.每日开展信息研判工作,将对当日辖区内民语系流动人口增减情况为主要内容进行研判,通过自治区警综一体化平台对各村数据进行监督,随时到辖区内进行到抽查。离开本区内人员必须严格按照“369”展时工作法在自治区警综一体化平台内注销,如发现辖区内民语系人员未登记,没有报,未及时注销,弄虚作假,将追究相关责任人及领导责任人的责任。
3.对辖区内来的民语系流动人口另做台账,对其进行实时跟踪,并补齐其相关文件证明,并联系其户籍地相关部门查清其社会关系及三代内亲属有无违法情况。
1.加强领导、周密部署。一定要强化整体意识、大局意识和责任意识,高度重视清查工作的意义,要统筹工作部署,做到清查专项行动与日常工作有机结合起来。
2.加强督导、责任追究。将把流动人口清查工作作为今年和今后一个时期的重要工作来抓,按照“属地管理”和“谁清查谁负责”的原则,确保清查工作扎实开展,顺利完成。
为扎实有效地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把深入调研工作落到实处,根据中物联党委统一部署和协会计划安排,从6月中旬到7月中旬,协会负责人分批次赴大件物流、风电装备制造等相关企业,围绕协会今后工作、整合会员资源、大件运输护送、创新服务模式等内容开展调研活动,基本达到了摸实清、找症结、解难题的目的。现将调研情况汇报如下:
(一)为更好地了解风电装备制造企业生产情况、运输需求,探讨装备制造企业对大件运输企业安全运输的要求,以及规范企业安全运输行为的各项措施,切实提高大件运输许可服务水平,协会潘智勇会长、秘书长郭立新、副秘书长胡昌贤等会同交通运输部规划研究院研究员程海龙一行5人,前往河北省保定市国家能源集团所属国电联合动力技术(保定)有限公司开展调研活动,就目前在申请办证、运输途中遇到的问题及运输企业资质披露、运输安全等方面进行了充分交流与探讨。
(二)随着我国第十三个五年规划纲要的深入推进及践行“一带一路”倡议,中国大件运输将面临变革和挑战,也将给大件运输企业带来机遇,协会会长潘智勇带队到广州市运输有限公司召开广东省大件运输政企调研交流会。
(三)为了配合交通运输部开展的大件运输许可服务大走访活动,有效应对风电行业出现的抢装潮,就如何加强风电制造企业与大件物流企业融合发展等问题,协会会长潘智勇、副会长王从武、徐锋带领部分大件物流企业负责人,赴广东明阳智慧能源集团股份公司和广东力特工程机械有限公司开展大件运输需求调研交流活动。
(四)为了解西北、西南地区的企业安全管理状况,协会秘书长郭立新等一行六人,奔赴陕西运伦货运有限公司、西安虹桥货运有限责任公司、四川东方物流有限公司进行调研。期间,分别听取了3家公司高层领导、安全管理员对《大件运输企业安全管理规范》实际运用情况的汇报,并就审批与运输环节、文件资料存档、运输现场巡视、安全管控执行等问题进行了深入交流。
(五)为全面了解四川省大件运输行业发展现状,切实提高大件运输许可服务水平,秘书长郭立新应邀参加大件运输许可服务大走访活动。调研组先后在绵阳、德阳两地调研了京东方光电科技有限公司、中国第二重型机械集团有限公司等生产制造企业,走访了协会会员单位东方物流、中大运业、飞龙运业等大件运输企业,并举行多场座谈会,与当地路政管理部门一起,了解生产制造企业生产和经营状况,摸清大件运输企业在办证和运输过程中存在的困难和问题,倾听企业对大件运输许可工作的意见建议,并向企业介绍了跨省及省内大件运输许可管理机制与许可业务流程。
(六)为推动大件运输护送专业委员会工作,协会秘书长郭立新一行前往湖北省高速管理局、湖北省交通运输厅审批中心与湖北省审批机构领导进行沟通交流,并与湖北徙安多式承运有限公司调研座谈。
经过对六次调研情况的梳理,归纳出四个主要问题:一是运输的回款结款周期太长;二是办证周期过长,运输途中各省审查标准不一,运输安全存在隐患;三是大型装备制造业与大件物流业如何进行“两业”深度融合;四是大件护送专业面临护送标准缺失、护送行业发展极不规范、护送人员缺乏必要的专业培训等。
1、认识不足。目前制造企业,由于受传统体制的影响,对物流的认识还是不足。一方面,对内把企业物流当成制造业的附属产业,企业物流人员仍处于边缘化。另一方面,对外过分压低物流供应商的报价,导致物流安全性降低,风险增加,最终增加制造企业物流的综合成本。同时,也削弱了物流供应商持续运营的能力。
2、竞争过度。随着经济的快速发展,整体综合经济实力和素质不断提升,产业结构日趋合理,物流业比重不断扩大,加之门槛较低,各类人马和资本相继进入物流业,导致物流低水平的供应能力发展过快,大件物流业竞争过度,以次充好,劣币驱逐良币现象大量发生,严重损害物流产业持续健康高质量发展。
3、环境欠佳。物流业的发展,离不开好的基础设施,离不开好的运营环境。
就大件物流而言,由于是特种运输,技术要求复杂,风险伴随始终,一个良好的运营环境十分重要。但目前,大件物流,无论国家层面还是地方层面,都缺少总体规划,监管体系,标准规范都不完善,从而导致物流运行中,困难重重,制度交易成本过大。
1、协同相关部门进一步建立统一标准,规范大件运输企业管理行为;加快制定和完善相关行业标准、团体标准。
2、与有关政府部门进行积极协调沟通,切实解决装备制造企业的运输需求;
3、探索大件运输企业与装备制造企业建立深度融合,在项目建设、设备制造、物流等方面加大融合力度,实现共同发展;4、协会要在设备制造企业与大件物流企业之间搭建起相互沟通交流的平台,为企业之间相互理解、相互协调、融合发展、合作共赢创作条件。
党的十八大以来,从制定和执行***八项规定开始,全党上下纠正“四风”取得重大成效,形成了作风建设的新局面。广大党员、干部的思想认识进一步转变,集中专项整治收效明显,制度建设成果丰硕,持续强化正风肃纪,一批违规违纪行为受到严肃处理。***八项规定精神的持续贯彻落实,解决了一些群众深恶痛绝的“四风”问题,刹住了一些曾被认为不可能刹住的歪风邪气,攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾,有力促进了党风政风进一步好转、党群干群关系进一步密切,赢得了广大干部群众好评。作风建设向纵深推进,带来了风气的变化、制度的变革与文化的革新。但在实际工作中,尽管党纪利剑高悬,仍然有少数人顶风作案,挪用公款者有之,胡吃海喝者有之,违规违纪者亦有之。这说明,难走的是后半程,作风建设仍然永远在路上,不能有丝毫懈怠。更应该在此基础上乘胜追击、更上层楼,真正形成坚固的制度保障和健康的文化基础。
***在******纪委二次***上指出,深入推进全面从严治党,要全面贯彻党的十九大精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护党***权威和集中统一领导,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,在坚持中深化、在深化中发展,实现党内政治生态根本好转,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。
***强调,要锲而不舍落实***八项规定精神,保持党同人民群众的血肉联系。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,坚决防止回潮复燃。纠正形式主义、官僚主义,一把手要负总责。要靠深入调查研究下功夫解难题,靠贴近实际和贴近群众的务实举措抓落实,确保党***决策部署落地生根。加强作风建设必须紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键。领导干部要坚决反对特权思想、特权现象,保持对人民的赤子之心,坚持工作重心下移,扑下身子深入群众,面对面、心贴心、实打实做好群众工作,着力解决群众反映强烈的突出问题。
纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。各部门都要摆摆表现,找找差距,抓住主要矛盾,特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中,力戒官僚主义、形式主义,以好的作风确保好的效果。
尽管反腐力度很大、成效很明显,但是反腐倡廉工作依然艰巨。从十八大以来查处的部分干部违纪违法案件看,腐败分子往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。一是在严守政治纪律和政治规矩方面,主要表现在“七个有之”;二是在腐败问题上,有的仍心存侥幸,搞迂回战术,买官帽、批土地、抢项目、收红包,变着花样收钱敛财;有的欺骗组织、对抗组织,藏匿赃款赃物,与相关人员订立攻守同盟,企图逃避党纪国法惩处;三是“四风”问题面上有所收敛,但并没有绝迹,有的“四风”问题改头换面、花样翻新,出现了各种变异。
就局系统来说,存在的主要问题有:一些部门党组织还不同程度存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题,管党治党责任需进一步压实;治理“四风”问题有所好转,但并没有真正绝迹,形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在,如:一些领导干部调研走过场、搞形式主义,调研现场成了“秀场”;一些单位“门好进、脸好看”,就是“事难办”;一些部门注重打造领导“可视范围”内的项目工程,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”;有的层层重复开会,用会议落实会议;部分单位写材料、制文件机械照抄,出台制度决策“依葫芦画瓢”;一些部门不重实效重包装,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政绩”;有的领导干部热衷于将责任下移,“履责”变“推责”;有的干部知情不报、听之任之,态度漠然;有的干部说一套做一套、台上台下两个样。高压态势下仍有一些部门和党员干部顶风违纪、变本加厉,有的单位甚至出现“塌方式”腐败,令人触目惊心;一些党员干部精神倦怠、不敢担当,怕出事、求平稳,存在“不想为、不能为、不敢为、不作为”现象。
在当前反腐倡廉工作中,要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大战略部署,认真落实******纪委二次***、上级党委决策部署。全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡,是最大的政治。反腐倡廉任务艰巨,任重道远,要做到标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防。既要治标,查处一些案件;又要治本,从根源上予以解决。在反腐倡廉工作中关键是抓领导干部,特别是机关企事业单位重点部门、重点岗位上的领导干部。不得违背***精神,转移群众监督注意力,改变整治对象和整治重点,制造新的不稳定因素。
(一)加强理论学习和思想引导,提高广大党员干部的思想认识。广大党员干部特别是各级领导干部要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,准确把握***部署和要求。教育广大党员领导干部自觉加强学习、净化思想、提高认识,克服形式主义,力戒“以形式主义反对形式主义”的做派,从思想上剔除“四风”问题滋生的毒瘤。具体说来就是要强化为人民服务的意识,把为人民服务真正落实到行动上,切实便民、利民、为民,减少群众“办事难、办事贵、办件小事跑断腿”的诸多不便;要关注民生,加大基础设施的投入力度,在群众的食品安全、饮水安全、交通出行安全等方面多作人性化的考虑,把学习教育的要求结合工作思路切实体现在行动上、落实在工作中,努力让群众满意。让党员领导干部在学习中认识到,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律管住全体党员。突出抓好“一章程两准则四条例”的学习教育,教育引导广大党员干部明规知纪,坚定理想信念,筑牢思想防线,树立道德“高线”,心有所畏、言有所戒、行有所止。
(二)夯实“两个责任”,推进全面从严治党向基层延伸。党委、党组要落实党风廉政建设的主体责任,不断强化宗旨意识,做到守土有责。党委主要负责同志要管好自己、管好班子、带好队伍,当好廉洁从政的表率,认真履行职责范围内党风廉政建设第一责任人的职责;所有领导干部都要履行“一岗双责”,做党风廉政建设的“明白人”、“责任人”、“带头人”。纪委要落实好党风廉政建设的监督责任,创新监督方式方法和制度机制,不断探索、持续用力,构建明责、督责、追责的责任落实链条和机制。局纪检组协助局党委制定主体责任清单,出台监督责任清单、监督责任考核办法,推动各级党组织相继建立相关制度,在落实“两个责任”上实现有清单、有台账、有规程、有留痕,形成以制度监督为基础、以常态监督为重点、以责任落实为保障的监督长效机制,进一步提升全面从严治党监督责任的科学化水平,营造风清气正的政治生态。把落实“两个责任”摆在了突出位置。“两个责任”是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”和“撒手锏”,必须抓实、抓牢、抓好。当前,***和省、市反腐力度很大、成效明显,“上热”充分彰显。但是反观基层,全面从严治党“下冷”问题还比较突出。其根本的原因还是从严治党“两个责任”落实不到位,责任主体不明、履职尽责不力、监督责任缺位、问责追责不严。必须要准确把握“两个责任”的关系,勇于担当认真落实“两个责任”,突出问责这个关键,切实把推进全面从严治党向基层延伸。
(三)驰而不息纠正“四风”。必须用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,睁大火眼金睛揪出隐形变异的“四风”问题。既要紧盯无视***八项规定精神、潜入地下的享乐主义和奢靡之风,又要注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党***决策部署,把同党***保持一致仅仅当作口号等突出问题。严肃查处出入隐蔽场所、借婚丧嫁娶敛财、违规收送红包礼金等不正之风。坚决纠正搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”现象,严肃问责追责在重点领域存在的瞒上欺下、弄虚作假行为。对执纪审查对象存在“四风”问题的,应当先于其他问题查处和通报;对规避组织监督,顶风违纪的一律从严查处,典型案例一律通报曝光,越往后执纪越严,越往后处理越重。
(四)以零容忍态度惩治腐败。就是要对腐败现象毫不忍受、毫不宽容,坚持有腐必反、有贪必肃。对腐败分子,发现一个坚决查处一个;对腐败行为,发现一起坚决纠正一起;坚持“露头即打”,防止滋生蔓延。充分发挥巡视巡察利剑作用,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“三大问题”,紧抓“三个重点”,加强对被巡察党组织和党员领导干部的监督检查。继续把不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部作为重点,三类情况同时具备的要作为重中之重。按照“打铁还需自身硬”的要求,纪检监察机关从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督,把纪律和规矩挺在前面,积极实践“四种形态”,强化日常监督,坚决清理门户,对自己人的违纪问题“零容忍”,严防“灯下黑”,局纪委高度重视纪检监察队伍建设,完善责任清单、台账管理、定期述责、约谈提醒等工作机制,切实强化纪检监察系统全面从严治党主体责任。
(五)切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。针对侵害群众利益的问题,突出整治侵害群众利益的“小微权力”腐败,严肃查处虚报冒领、贪污侵占,优亲厚友、吃拿卡要,执法不公、欺压百姓,高高在上、漠视群众的行为,加大对“小官大贪”、“蝇贪蚁腐”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题的查处力度,集中开展扶贫领域专项整治,对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的必须严肃查处,以严明的纪律保障脱贫攻坚战顺利推进。让群众对公权力的运行知晓明了,基层群众的监督意识提高了,才能有效行使监督权,主动维护自身利益。
全面从严治党任重而道远,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。充分认清反腐倡廉的形势和任务,把重点工作牢牢抓在手里、放在心上、落实到行动中,聚焦不散光,聚神不分心,聚力不发散,做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,要坚持从各级领导干部做起,以上率下、层层带动,继续紧盯各个时间节点,从一件件小事抓起,坚决防止不良风气反弹回潮,就一定能打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战,不断巩固和拓展落实***八项规定精神的成果,持之以恒正风肃纪。
中国共青团网2月26日讯(记者悦丹张晓琳摄影报道)今天下午,“共青团与全国人大代表、全国政协委员面对面”活动在北京举行,团***与全国青联委员中在京的25位全国人大代表、全国政协委员围绕探索建立共青团与人大代表、政协委员沟通交流制度和促进青年就业创业等话题,进行了面对面交流。团***书记处第一书记陆昊出席活动并介绍了有关情况。活动由团***书记处常务书记王晓主持。
陆昊指出,******在去年6月14日的重要讲话中,特别强调共青团“要全面履行职能作用,着眼新的形势和任务,进一步提高组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的能力和水平。”共青团作为党和政府联系青年的桥梁和纽带,在履行维护青少年合法权益职能的过程中,努力坚持把维护青少年合法权益与引导青年的有序政治参与结合起来,把关注个案与关注普遍性问题结合起来,把代表和反映青少年的普遍性利益诉求与相关法律法规的贯彻落实结合起来,积极探索建立与各级人大代表、政协委员的沟通交流制度。他说,全国“两会”即将召开,衷心希望全国人大代表和全国政协委员能帮助呼吁青少年相关问题,共同营造全社会关心青少年、帮助青少年的良好氛围。
青年就业创业问题成了交流活动现场最热烈的话题。对此,团***认为,受国际金融危机影响,当前的宏观就业形势比较严峻。青年始终是新增就业的主体,当前面临的就业压力比较大,就业需求也最强烈,就业已经成为青年最关心、最直接、最现实的问题。党***、国务院高度重视就业工作,面对当前形势,果断采取了一系列保增长、促就业的政策措施,取得了明显成效。在社会主义市场经济条件下,就业问题的充分解决,归根到底要靠有效的经济政策来加以实现,要靠全社会的共同努力。陆昊指出,共青团组织按照党***的统一部署,正高举促进青年就业创业的旗帜,全团上下共同行动,通过广泛动员社会力量设立青年就业创业基金、建立共青团“青年就业创业见习基地”、与有关金融机构合作推进青年创业小额贷款项目、开展有针对性的信息服务和就业培训等方式,力所能及地帮助青年解决在就业创业中遇到的实际困难。当前,各级共青团组织已经把促进青年就业创业作为工作的重中之重,集中全团的力量,动员一切可以动员的社会力量,为青年就业创业提供实实在在的帮助。
针对促进青年就业创业话题,陆昊代表团***向全国人大代表、全国政协委员提出了四点建议。一是国家财政、投资、产业等政策可进一步兼顾对就业的拉动作用,充分考虑不同类别产业的单位投资额对就业拉动的不同效应。二是可进一步出台能缓解就业压力,可产生短期、弹性、灵活就业机会的就业促进政策。
三是要给予部分金融机构必要的激励和成本控制支持,促进金融机构在支持创业小额贷款方面有更大的作为,以有效支持创业。四是要大力推进劳动力培训工作,增强未就业人群的劳动技能水平,使劳动力大国变为人力资源大国。
交流活动中,与会代表、委员踊跃发言。全国人大代表邓中翰、宋鱼水、谭晶等纷纷表示,一定将团***就促进青年就业创业的四大建议带到会上去。全国政协委员郗杰英、孙萍、倪邦文等表示,“面对面”这种形式既为青少年理性有序地表达利益诉求畅通了渠道,也为人大代表、政协委员走近青少年、倾听青少年呼声搭建了一个很好的平台,希望共青团组织把这类活动长期坚持下去,并建成机制。
据悉,“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动,是共青团组织贯彻落实党的十*大精神,按照团十*大的统一部署,切实履行共青团的根本职责,反映青少年普遍性利益诉求,引导青年有序政治参与的一项重要工作安排。各省“两会”期间,各级团组织广泛开展了“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。
据不完全统计,***个省、市、自治区团组织在省级“两会”期间共提出提案、建议和大会发言114件,其中关于青年就业创业问题的32件,关于未成年人违法犯罪问题的18件,关于公益性文化设施建设和向未成年人免费优惠开放问题的17件,关于未成年人网络问题的6件,关于制定完善实施未成年人保护法配套法规、规章问题的2件,关于农村留守儿童保护问题的1件。
为搞好本次视察活动,达到积极协助镇政府工作的目的,特别制定本方案。
:2024年6月13日
二、视察内容:
1、膜下滴灌项目
2、脱贫攻坚工作
2、县党代表吕树林、刘志刚、张晓颖3人
1、现场视察。由农业站长带队到南洼村现场视察。看完设施农业项目后,到新店村村看望贫困户。
2、视察结束后到镇小会议室集中开展调研。由农业站长介绍2024年设施农业–膜下滴管项目开展情况,由扶贫办主任介绍我镇20**年以来扶贫工作开展情况。
3、县、镇两级人大代表就两项工作开展情况进行讨论,并提出意见和建议。
一号车:王学林商务用车(***人根据县、镇人大年度工作安排,镇人大主席团将组织县人大代表和部分镇人大代表对我镇设施农业–膜下滴灌项目,精准扶贫工作情况进行视察。)
二号车:政府1号车(5人)
三号车:政府2号车(5人)
四号车:扶贫面包车(4人)
1.请参加视察人员务必于9点前在政府楼口前按车号乘坐车辆,准时统一出发。
2.视察全程请听从工作人员引导,按时上下车,不随意变换车辆;紧跟队伍,有序安全行进视察;代表视察时不直接解决问题,可在代表团审议时发表意见。
3.请视察点责任部门、随团讲解员、随团工作人员等做好环境改善、路线引导、人员引导、卫生保障等工作。
4.请有关部门做好视察沿线及视察点的交通引导、安全保卫等工作。
人大代表依法进行视察,是人大代表行使当家作主,参政议政的重要方式,是人大代表在人代会闭会期间依法执行代表职务,知情知政、联系群众、听取反映人民群众的呼声、愿望和要求的重要民主渠道。为切实组织好20xx年人大代表集中视察活动,充分发挥视察在支持、规范和保证代表依法履职中的重要作用,根据宪法和有关法律的规定以及县人大会的有关要求,结合盘龙镇实际,特制定本方案:
一、指导思想
以党的xx大精神为指导,按照中央重大决策部署和国务院有关文件要求,结合人大代表和人民群众关心的热点问题,全面深入了全镇在推进经济发展、民生改善、社会和谐稳定等方面的情况。力求做到重点突出,主题鲜明,形式多样,效果明显,切实提高人大代表参政议政水平。
二、组织领导
由镇人大主席牵头,组织人大主席团成员、部分镇县人大代表对我镇招商引资、项目建设、安全生产、新农村建设、花园城市建设等多项重点工作和中中心工作的专题视察。
三、视察时间
视察时间:20xx年7月20日至20xx年7月25日。
四、视察内容
1、双狮门业建设生产经营状况;
2、众德利新型墙体材料厂建设生产经营状况;
3、益芳食品有限公司;
4、确山县博纺纺织服装厂;
5、确山县亿鑫家私有限公司;
6、确山县瑞丰实业有限公司;
7、确山县崇山冷轧金属制品有限公司;
8、确山县宏丰建材有限公司;
9、确山县迅达实业有限公司;
10、确山县宇龙塑业有限公司;
11、盘龙山公园;
12、东郊二、三组文明小区建设情况;
13、西郊禽丰养殖场。
五、视察方式
采取看现场观摩、听取汇报、走访群众和现场询问、召开座谈会等方式。
视察活动采取听、看、查、访、议等形式进行。即听取工作汇报,查看有关文件资料,现场观看在建工程的进展情况,召开座谈会多方面征求人大代表和群众代表的意见和建议,形成改进和指导意见。
代表活动小组要认真记录活动过程,认真总结活动效果,形成小组视察活动档案。镇人大将在全面收集资料、认真总结活动效果的基础上形成专题视察报告,汇报县人大会。
六、活动要求
1、在专题视察活动中,要深入企业现场进行调查、询问、视察,详细掌握该企业的建设情况、经营情况和管理情况。
2、各被视察单位要做好汇报及相关准备工作。
3、专题视察结束后,各活动小组要写出书面小结,提出有参考性的建议。
七、视察目的
1、促进代表们进一步履行自己的权利,提高代表们参政议政的能力,增强人大代表的使命感。
2、营造一个重视城镇建设、发展经济的良好氛围,让社会各界都来关心、支持、监督城镇建设。
3、督促政府切实改善公共基础设施,提升服务质量。
八、有关事项
代表视察不直接处理问题,但对反映出的问题及时交政府或相关职能部门进行处理,并跟踪督查,发挥好代表的依法监督作用。
人大代表调研活动方案
是我县全面贯彻落实县委十三届十一次全会精神的起步之年,也是重建脱贫“双攻坚”—人大代表再行动活动的关键之年。我们明礼乡围绕县委“三年跨越发展、五年全面小康”的目标,努力实现明礼乡社会经济后发追赶。实现新目标要靠新思路、新举措、新作为。乡人大作为基层权力机关,负有对党委高度负责、对政府依法监督、对群众凝心聚力的职责,其中代表活动也是人大履职的一个重要渠道。现按照县人大的部署要求,对我乡人大代表小组320xx年活动计划做出如下安排:
坚持以党的十八届五中全会精神为指导,以强化基层人大自身建设为抓手,紧紧围绕“三年跨越发展、五年全面小康”目标,紧扣学习教育活动契机,进一步推动重建脱贫“双攻坚”—人大代表再行动活动,代表活动以集体活动为主,以代表小组活动为基本形式,开展好明礼乡人大代表小组活动,为全乡的更好更快发展作出人大的新贡献。
全年计划安排乡人大代表小组集中活动3次左右。
1.6月下旬组织部分县、乡人大代表学习宣传宪法等有关法律法规及国家方针政策。
2.进一步推进重建脱贫“双攻坚”—人大代表再行动主体活动,8月份组织县、乡人大代表深入3个村对脱贫成效进行视察和调研。
3.10月中旬左右组织人大代表集中交流履职情况和经验。
1.强化领导,责任到人。对320xx年的人大代表活动,严格实行定人定责工作制。其中活动的筹备、召集工作由人大主席负责;活动的现场安排及议题选定工作由办公室负责。做到明晰责任,联动落实,推进计划实施。
2.超前调研,做实准备。每次集中活动之前的.一周时间,专门安排人大办的同志到活动现场进行前期调研,对照活动要求摸准情况,选定议题。为代表视察、评议和建言献策提供翔实情况。
3.规范程序,严肃纪律。严格按照中央八项规定的要求。每次活动的通知印发到组,讲清视察、评议重点、提出具体路线、统一使用车辆;不在企业、单位和机关用餐,不举行迎送仪式;代表评议只对事实、不对个人,坚决不接受招待,不接受纪念品。
4.分别记录,资料归档。每次活动,均坚持专人记录,现场摄像、分次汇报、统一建档。严格按照党政机关公务活动建档办法搞好资料收集及向县人大汇报工作,着力提供人大工作的组织化、法制化和规范化程度,努力将明礼乡人大工作打造成全县的样板。
(一)学习时政理论。组织代表深入学习党的xx届六中全会、中央经济工作会议精神,市第十四次党代会和市第xx届人民代表大会第一次会议等重要会议精神,进一步领会精神实质,明确政治方向,把握主题主线,坚定服务科学发展的信心和决心,提高依法履职的责任感和使命感,把思想和行动统一到中央和市委对形势的分析判断和对工作的总体部署上来。
(二)学习法律法规。组织代表认真学习有关法律法规,重点学习《代表法》、《组织法》、《监督法》、《浙江省乡镇人大主席团条例》等法律法规;学习省人大会关于加强代表工作发挥代表作用的决定,强化代表意识、群众观念和法律意识、大局意识,激发履职热情。组织开展2次以上代表小组集体学习,开展专题研讨交流等,增强学习效果,积极引导代表进行自学。结合检查、视察活动,学习环保法、土地法、农业法、水利法等相关专业法律知识,提高代表履职的法制水准,监督法律法规在本地的贯彻落实情况。
(三)加强业务培训。加强对新当选代表的培训,针对新代表对如何履行代表职务还缺乏知识和经验的实际,组织代表进行履职基本知识培训。以履职实务为主,选准培训内容,科学制订培训计划,创新培训形式,注重培训实效。
二、推进代表活动制度化、规范化,提升活动实效
(一)坚持代表活动制度化。以科学发展为主题,加快转变经济发展方式为主线,按照“”规划攻坚克难的总体要求,突出重点,服务大局,推动发展,增强实效,围绕本市、本镇实际,着眼大局突出热点难点问题,组织代表开展视察、调研、执法检查等活动。一年组织代表活动不少于4次,做到“五个有”,即全年活动有计划,明确每次活动的时间安排和内容形式;每次活动有内容,每次活动要主题明确,内容充实,做到有的放矢;活动过程有记录,指派专人对每次活动情况在《闭会期间代表活动记录本》上进行认真记录,于年终统一上交市代表工委;活动结束有小结,每次活动后要及时总结,形成材料,并以代表闭会期间的建议或意见的形式上报;活动成效有追踪,通过检查、回访等形式,使代表活动真正落到实处。活动结束后,形成专题报告送市人大会代表工委。对于代表提出需要由市级有关部门重视的问题,整理成文,由市人大会代表工委以《代表意见》的形式,印送有关机关和组织研究处理;对需要由市级有关部门解决的问题,引导代表提出闭会期间的建议、批评和意见,通过市人大会代表工委交有关机关和组织办理。
(二)丰富代表活动的形式。以深化代表工作内涵、发挥代表主体作用为导向,丰富活动内容,增强活动实效。积极参加全市乡镇、街道代表中心组、代表小组工作交流活动。结合建议督办工作,组织代表开展视察、调研、进部门等活动,推广督办建议办理工作代表合议制,督促办理质量的提高。结合本地实际,组织代表以各种形式向选区报告履职情况,接受监督。
(三)加强代表与选民的联系。组织代表开展联系选区群众的活动,创新联系形式,丰富联系内容,增强联系效果。增强代表与选民的沟通,使选民了解代表工作,代表充分听取选民意见。充分发挥代表作用,着力提高代表工作的积极性与主动性,记好履职档案,积极开展调研和选民走访周活动,积极反映民意,为选民代言,写好议案建议,自觉接受选民监督和批评。充分发挥代表威信高、群众基础好的特点,积极配合政府做好工作,攻克热点、难点问题,为美丽乡村幸福家园建设,为社会和谐,事业发展作出积极的贡献,并做好信访、陪访工作。
三、加强为代表服务,为代表依法履搭好平台
(一)保障代表知情知政权,服务代表依法履行职责。安排人大代表视察、吸收人大代表参加有关议题的调研、组织人大代表参加执法检查和评议等制度。坚持和完善人大代表联系选民等制度。加强同人大代表的联系,为他们深入基层、深入实际、开展活动、履行职责提供便利。创新工作方式,丰富活动载体,搭建履职平台,为代表开展活动搞好服务,充分发挥代表的重要作用,切实保障代表依法履行职务。
(二)服务代表提出建议和参与督办工作。组织代表开展会前视察、专题调研、联系群众等形式,收集闭会期间议案建议内容。关注代表在市xx届人大一次会议上和闭会期间提出的建议办理情况,加大建议办理工作的督办力度,确保建议办理的落实率。进一步创新办理代表建议的方法和措施,进一步提升办理代表建议的质量。
(三)深化代表履职激励和履职监督机制。鼓励代表积极履职。配合市人大做好年度代表优秀议案和建议推评工作,逐年提高代表建议议案质量。关心代表身体健康,定期走访代表,了解代表工作、生活情况,为代表解决遇到的实际困难,保障代表能正常开展履职活动。继续开展代表履职情况登记工作。要求每名代表将自己开展的履职活动在《代表履职情况记录本》上进行记录,年终时统一上交代表小组。及时总结一年来代表履职情况,加强综合分析研究,并如实填写《代表履职情况登记表》。推行代表建议及其办理结果向社会公开制度,增强代表提出议案建议和有关组织办理建议工作的透明度,接受人民群众的监督。有计划地组织代表开展向选区报告代表在大会期间工作和在闭会期间活动等情况,接受选区选民的监督。
代表小组分季活动计划
第一季度
1、组织市人大代表开展会前视察。
2、组织参加市xx届一次人代会。
3、制定好代表小组活动计划。
4、组织一次代表学法活动,学习《代表法》、《组织法》。
5、视察朗建公路建设工程。
6、视察电镀园区污染治理长效机制和达标排放。
第二季度
1、视察榨菜收购、污水排放、装运处理情况。
2、视察污染源头治理工作。
3、视察道路安全情况。
4、视察宁波市水利示范镇、宁波市水环境建设示范镇创建工作。
5、视察小城镇建设和美丽乡村建设情况。
6、视察企业节能减排,安全生产,科技创新,招商引资工作。
第三季度
1、审议市政府、镇政府半年度工作情况。
2、组织参加7月份“人大代表进部门”活动。
3、参加专题培训。
4、视察滨海现代农业园区和加工型蔬菜示范区建设工程。
5、听取医疗改革和农村社区卫生服务工作。
6、听取生活污水管网铺设规划和建设进展情况汇报。
第四季度
1、开展选民走访周活动。
2、视察社会治安工作。
3、视察中心小学迁建工程。
4、视察一号公路建设工程。
5、开展代表对建议办理工作满意度测评。
6、进行专题调研,起草好市人代会议案建议。
根据年度人大工作安排,乡人大**团将组织人大**团并邀请县、乡人大代表,对我乡村集体“削薄”工作和卫生院建设情况进行视察,并听取“削薄”和我乡医疗卫生工作报告。为搞好本次视察活动,达到积极协助政府推动工作的目的,特制定如下方案:
乡人大**团8人,县人大代表5人,同时邀请县人大联系领导、乡有关领导参加。
1.乡人大**团人员:徐浩、吴利敏、毛豪明、宋建顺、詹家良、程启茂、詹小红、傅土林。
2.县人大代表:杨国云、余土坤、金树立、张新龙、方红燕。
3.乡人大代表:程德尧、程丽红、邓开梅、
4.乡领导:张肖、汪卫成、童晓爱。
5.卫生院:徐军
6.人大办:黄涛
1.视察我乡村集体“削薄”工作和卫生院建设情况。
2.听取和审议我乡村集体“削薄”工作的报告(报告人:汪卫成)
3.听取和审议卫生院工作报告(报告人:徐军)
4.请乡党委、政府领导领导讲话。
1.参加视察活动的人大代表要安排好日常工作,不得请假。
2.请各位参加人员于21日上午9:00分前赶到乡政府。
3.请相关人员及时做好汇报材料等准备工作。
代表视察不直接处理问题,但对反映出来的问题及时交政府或相关站、所、办进行处理,并跟踪督查。
定于20xx年3月26日,时间上午九点至十二点。
二、调研内容
对区域环保状况、企业设备条件进行调查研究。
三、调研人员
区镇人大代表、镇党政领导及相关站所负责人约23人。
四、调研程序
1、现场调研环保设备工程建设情况。上午9点代表在镇政府集合,统一乘车,调研路线为关口圆盘道-_马安-铙钹沿线企业-镇政府会议室开会。
2、召开调研活动汇报会。在三楼会议室召开人大代表调研活动汇报会,首先由镇分管环保工作负责人汇报相关工作;然后人大代表提建议、批评和意见;最后请王主席讲话。
1、 通过调研,了解包头婚庆礼仪服务的发展现状。
2、 发现婚庆服务中现存的一些问题
3、 通过调研结果,提出一些实质性的建议,帮助礼仪公司得到一定的改善。
1、馨艺礼仪公司
2、经典礼仪公司
3、小百合礼仪公司
4、全城热恋礼仪公司
5、国贸传媒礼仪公司
。.。 。.。
婚庆礼仪公司相关负责人
1、第一次时间为20xx年3月xx日
2、第二次时间为20xx年3月22日
3、第三次时间为20xx年3月29日
4,第四次时间为20xx年4月12日
5,第五次时间为20xx年4月26日
1、包头婚庆礼仪行业的现状
2、包头婚庆礼仪员工的基本情况
3、包头婚庆礼仪的宣传渠道
4、包头婚庆礼仪消费的状况
5、包头婚庆礼仪的管理模式
6、包头婚庆礼仪主要的消费群体
7、包头婚庆礼仪的。经营理念
(一)访谈法为主。访谈的程序:
1、访谈的设计:x研究问题的确定
x访谈程序的制定
x访谈对象的选取
自己做的调研方案
x访谈人员的选择与训练等
2、访谈法的实施:
x访谈前的准备工作
x访谈的技巧等 例如:如何接近访谈对象的技巧 对付拒绝的技巧
谈话与提问的技巧
结束访谈时的技巧
3、访谈的记录: 笔记 录音 录像
(二)以观察法为辅,小组将选定时机,跟进礼仪公司的一次服务,参与并 观察,以获得实践经验和额外信息。
全组参与观察并实践。
详细情况待定。
1、调查成员的分工
(1)前期调查:全组分为两小分组:三人一组,分别前往目标公司进行第一次沟通交流,阐述调研的目的和计划,取得合作。
其次进行问题的提问并对整个过程进行记录。具体分工组内轮流进行。
2、调研步骤
x商讨所需要调查的问题,
x商讨结束后与各公司负责人进行洽谈
x访谈后跟进礼仪服务
x汇总访谈结果,小组讨论,进行总结分析。
乡镇是中国的行政区划之一。其行政地位与街道、乡镇、民族乡、苏木、民族苏木和县辖区相同。它是一个乡镇行政区。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据乐昌市人大常委会《关于印发《乐昌市开展“更好发挥人大代表作用”主题活动方案》的通知》(乐常办〔2024〕28号)文件精神,镇人大将于7月份用1个月的时间,组织我镇乐昌市、沙坪镇两级人大代表继续开展“我为民、我履职、我行动”为口号的“更好发挥人大代表作用”主题活动,现制定工作方案如下:
以xx 新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻省委人大工作会议精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,围绕落实省委、市委、镇委中心工作和省、市人大常委会有关代表工作的部署要求,认真实施宪法、代表法,密切代表与人民群众的联系,创新代表活动形式,充分发挥代表主体作用,加强我镇各级人大工作联动,形成整体合力,增强整体实效,推动解决人民群众普遍关心的切身利益问题,推进新时代人大工作高质量发展。
镇人大主题活动对标xx 总书记视察广东提出的重要指示批示精神,围绕推动落实省人大常委会通过的《关于大力推进水污染防治的决定》,通过组织市、镇两级代表开展专题调研、视察、代表联络站主题接待、就地就近巡查并跟踪河段污染治理情况等多种形式,深入了解水污染防治的状况,听取和反映群众呼声,督促政府和企业做好水污染防治工作。
主题活动以代表小组活动为基本形式,组织代表开展专题调研、视察、执法检查、走访群众、专题询问、向选民述职、在代表联络站接待选民群众等各种形式的活动。
镇人大组织镇人大主席团组成人员和本辖区内的人大代表到代表联络室开展活动,担任党政领导职务的人大代表要带头到代表联络室参加活动。
(一)代表要积极参加,认真履职,发挥作用
人大代表应按照代表法的要求,积极参加闭会期间的活动。代表参加主题活动,应当安排好本人的生产和工作,优先执行代表职务。主题活动期间各代表小组力求做到:组织1次调研视察、收集反映群众关心的1个问题、形成1条有质量的代表建议,推动解决群众反映的问题,充分发挥代表作用,展示代表良好形象。
(二)镇人大要高度重视,加强领导,认真组织
1.加强领导。开展主题活动是全市各级人大深入学习贯彻xx 新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实xx 总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神的具体行动,是进一步密切代表与人民群众联系,充分发挥人大代表作用,推进人大工作与时俱进的有效举措,是集中展示人大代表新时代新担当新作为良好形象的重要途径,是广泛宣传人民代表大会制度、进一步坚定人民代表大会制度自信的重要形式。镇人大成立以张锦锋同志为组长、谢贱金同志为副组长的“开展主题活动”工作领导小组,下设办公室,办公室主任由谢贱金同志兼任。镇人大主席团要专门开会研究1次工作方案,镇人大负责同志要带队开展1次专题调研、进联络室开展1次活动,切实把开展代表主题活动作为重点工作抓好抓实。
2.精心组织。镇人大要结合当地实际,上下联动,认真总结经验,精心策划组织。要加强统筹协调,合理组织代表参加活动。镇人大办组织我镇选出的乐昌市人大代表集中开展视察1天,同时结合调研内容与部分市、镇人大代表联组到代表联络室开展活动1次,开展调研活动1次;镇人大组织三分之二以上的本级人大代表参加活动。
3.确保实效。镇人大要对活动中群众反映的水污染防治以及人民群众普遍关心的热点难点问题,要进行认真分类,做到梳理一批问题,转办交办一批问题,跟踪推进解决一批问题。通过深入调研形成的代表建议,依法向镇人大提出;对事关公益性、普惠性等民生问题,及时转交有关机关、组织处理;对不宜转交办理的,要及时做好解释说明工作;对能即时答复的,可以当场予以答复。
4.加强宣传。活动前,镇人大要制定宣传报道计划,提前谋划广泛宣传,大力营造开展主题活动的良好氛围。活动期间,要精心策划,组织、统筹运用各种媒体资源,深层次、多角度、全方位报道主题活动开展情况。要聚焦代表履职亮点,丰富报道形式,扩大宣传效果,深入宣传人民代表大会制度的优越性。
活动结束后,及时总结开展代表主题活动经验做法,并将内容实、效果好、有特色、受欢迎的创新做法形成书面情况报告送镇人大办汇总。
是我县全面贯彻落实县委十三届十一次全会精神的起步之年,也是重建脱贫“双攻坚”—人大代表再行动活动的关键之年。我们明礼乡围绕县委“三年跨越发展、五年全面小康”的目标,努力实现明礼乡社会经济后发追赶。实现新目标要靠新思路、新举措、新作为。乡人大作为基层权力机关,负有对党委高度负责、对政府依法监督、对群众凝心聚力的职责,其中代表活动也是人大履职的一个重要渠道。现按照县人大的部署要求,对我乡人大代表小组320xx年活动计划做出如下安排:
坚持以党的十八届五中全会精神为指导,以强化基层人大自身建设为抓手,紧紧围绕“三年跨越发展、五年全面小康”目标,紧扣学习教育活动契机,进一步推动重建脱贫“双攻坚”—人大代表再行动活动,代表活动以集体活动为主,以代表小组活动为基本形式,开展好明礼乡人大代表小组活动,为全乡的更好更快发展作出人大的新贡献。
全年计划安排乡人大代表小组集中活动3次左右。
1.6月下旬组织部分县、乡人大代表学习宣传宪法等有关法律法规及国家方针政策。
2.进一步推进重建脱贫“双攻坚”—人大代表再行动主体活动,8月份组织县、乡人大代表深入3个村对脱贫成效进行视察和调研。
3.10月中旬左右组织人大代表集中交流履职情况和经验。
1.强化领导,责任到人。对320xx年的人大代表活动,严格实行定人定责工作制。其中活动的筹备、召集工作由人大主席负责;活动的现场安排及议题选定工作由办公室负责。做到明晰责任,联动落实,推进计划实施。
2.超前调研,做实准备。每次集中活动之前的.一周时间,专门安排人大办的同志到活动现场进行前期调研,对照活动要求摸准情况,选定议题。为代表视察、评议和建言献策提供翔实情况。
3.规范程序,严肃纪律。严格按照中央八项规定的要求。每次活动的通知印发到组,讲清视察、评议重点、提出具体路线、统一使用车辆;不在企业、单位和机关用餐,不举行迎送仪式;代表评议只对事实、不对个人,坚决不接受招待,不接受纪念品。
4.分别记录,资料归档。每次活动,均坚持专人记录,现场摄像、分次汇报、统一建档。严格按照党政机关公务活动建档办法搞好资料收集及向县人大汇报工作,着力提供人大工作的组织化、法制化和规范化程度,努力将明礼乡人大工作打造成全县的样板。
坚持以党的十八届三中全会精神为指导,以强化基层人大自身建设为抓手,紧紧围绕镇“三先”目标,紧扣党的群众路线教育活动契机,突出全年的首季开门红、提前双过半、大干七八九和奋起夺全年四个序时节点,有计划、有步骤地组织好代表联络、代表视察、代表问政、代表质询等具体活动,着力推进城关镇人大代表活动的制度化、规范化和实效化,为全镇的更好更快发展勇作人大的新贡献。
全年计划安排在镇人大代表集中活动6次左右。
1、2月下旬组织部分县、镇人大代表视察县城创卫工作的成效,看后街背巷整治管理情况,并对小康民调工作进行了解。
2、3月20日左右组织在镇人大代表集中视察去年结转在建的澳玛健康杯、天安机械等5个过亿元大项目建设现场。听取镇政府分管工业负责人和项目投资商对项目推进情况、存在问题、解决办法及竣工工期等情况汇报,把全镇“项目当先”列为人大视察的第一内容。
3、5月20日左右组织在镇人大代表集中评议全镇农村环境综合整治百日会战活动成效,看现场、听汇报、做点评;并对三夏农村秸秆综合利用工作向党委政府提出建言献策。
4、8月10日前后,组织在镇人大代表重点对机关单位和居村的“四风”整改进行集中评议,分层面树立作风建设典型、进一步找准存在问题,推进党委作风建设上质量。
5、10月底前,组织在镇人大代表集中听取镇政法委、司法所、民政办关于平安创建、社区矫正和社会保障体系建设情况汇报,对全镇改善民生工作进行代表质询,加大监督力度。
6、12月底前,组织在镇人大代表集中听取镇政府对全年项目建设、城镇发展、财政惠民、社会实事办理的情况汇报,对政府工作进行全面评价,并对2024年的工作思路展开讨论,提升人大参政水平。
一、第二代表小组组长负责;人大代表的届时参与由分选区的代表队队长负责。做到明晰责任,联动落实,推进计划实施。
2、超前调研,做实准备。每次集中活动之前的一周时间,专门安排人大办的同志到活动现场进行前期调研,对照活动要求摸准情况,选定议题。为代表视察、评议和建言献策提供翔实情况。
3、规范程序,严肃纪律。严格按照“围绕大局、促进工作、改进会风、节约简便”的总体要求组织好代表活动。每次活动的通知印发到组,讲清视察、评议重点、提出具体路线、统一使用大巴车;不在企业、单位和机关用餐,不举行迎送仪式;代表评议只对事实、不对个人,坚决不接受招待,不接受纪念品。
4、分别记录,资料归档。每次活动,均坚持专人记录,现场摄像、分次汇报、统一建档。严格按照党政机关公务活动建档办法搞好资料收集及向县人大汇报工作,着力提供人大工作的组织化、法制化和规范化程度,努力将响水镇人大工作打造成全县镇区的样板。
一、努力做好“两集中、两到位”工作,完善行政服务中心功能建设根据省市要求,xx年工作的重点是实行行政审批“两集中、两到位”。即部门审批职能向科室集中,成立集中行使审批服务职能的行政审批科室;行政审批科室向行政服务中心集中,成建制进入行政服务中心运作。行政审批项目进中心到位,行政服务中心大厅窗口成为部门实施行政审批的唯一窗口;向窗口授权到位,由窗口负责人行使行政审批权,在窗口进行审批。争取县委、县政府高度重视,本中心将督促各具有审批职能的单位、部门成立集中行政审批的行政审批科室,配合“两集中,两到位”建设。本中心将从三方面落实。
第一,对在行政服务中心已设立窗口,许可事项相对集中的部门,按照“两集中、两到位”的要求,进一步将行政许可事项集中到行政服务大厅窗口,并要求行政许可事项进驻到位,对窗口人员授权到位。第二,对在行政服务中心已设立窗口,窗口需与部门衔接的,要按照“两集中、两到位”的要求,对本部门的审批服务事项进行职能调整、集中,实现“受理、审查、审批”全过程进入窗口。环节上进驻到位,业务力量上派驻到位,审批权限上授予到位,提高窗口现场办结的能力。第三,加强对监管大厅“两集中,两到位”的监督。督促监管大厅按照“两集中、两到位”的要求,在部门内部设立行政审批科,以窗口形式集中许可职能,严格规范管理,统一对外服务。
为优化经济发展环境,提升行政服务水平,加快我县对外开放和经济发展步伐,进一步延伸行政服务中心职能,建立县乡两级便民服务“连锁超市”。在xx年第一批、第二批乡镇便民服务中心建设的基础上,着力建设第三批便民服务中心建设,乡镇便民服务中心为辖区企业和群众提供优质高效服务,受理行政审批事项、行政事业收费事项及各种证照申领、咨询、释疑等,代理外商投资企业各种审批手续。为群众提供全方位、多层次的综合性服务平台。
1、着力做好清理行政许可、公共服务事项的清理工作。
联合县政府办、县法制办等部门对各单位的行政许可事项和公共服务项目依法进行清理,减少审批事项。督促具有审批职能的部门、单位要把本部门、单位应该取消的审批事项以及保留审批事项的内容、条件、依据、程序、收费标准等向全社会公开。
2、着力做好预算外收费的清理工作。
联合县政府办、监察局、财政局、物价局等相关部门对行政事业性收费(预算外收费)进行清理,核对收费项目标准及政策依据。清理后保留的收费项目和标准,作为编制《***县行政事业性收费目录》的基础,减轻企业的负担。
对各乡镇、县直单位经济发展环境的督查,仍为xx年中心的重要工作,为加大对经济发展环境的督查力度,中心将从以下四个方面进行。
(一)加强企业发展环境问题的督查。重点对影响和阻碍企业生产经营的“四乱”等问题进行查处,促进经济发展环境的全面优化。
(二)加强关系民生问题的督查。坚持以人为本,积极主动排查出一批关系群众切身利益和长期未解决的热点、难点问题,解决关系民生的突出问题。
(三)加强重点环节的督查。采取得力措施,查处一批具有影响力的典型问题和违规违纪干部,提升督查工作的层次。
(四)加强典型案件的督查。深入基层、深入群众,发现问题,扩大案源,加快查处速度,从严查处违反相关规定的典型问题,并进行公开曝光,增强警示作用。
一是贯彻落实铅办字xx]98号文件精神,加大企业走访力度,加强与企业的沟通、联系,听取企业对我县各单位、各部门在行政执法、服务态度、办事效率、收费、承诺兑现等方面的反映,征求企业对我县招商引资和经济发展环境的意见和建议,争取每月走访企业20余家。二是倾听企业的呼声,急企业之所急,想企业之所想,帮助企业解决实际困难。做好企业与各单位、部门的协调工作,全力营造“亲商、安商、富商”的氛围。
三是根据调查研究情况,撰写调研文章,为进一步优化我县经济发展环境出谋划策。
1、完善管理机制,推进制度化、规范化管理
窗口人员实行双重管理,业务上接受原单位指导,窗口工作期间,以“中心”管理为主,服从“中心”统一管理;是党、团员的要将组织关系转到“中心”,在“中心”过组织生活,参加组织活动。窗口工作人员若不能适应窗口工作或因工作表现差,有严重违规违纪行为的,“中心”要执行人员退回。
2、规范服务行为,创新服务举措。一是进一步完善制度建设,对工作人员的站坐姿势、待人接物、文明用语等均制定出简明、易记、便于考核的工作规范;二是在工作中努力做到“三办”、“三勤”、“四通”。即特事特办,马上就办、办就办好;嘴勤,腿勤、手勤;速办“快通”、及时“沟通”、积极“疏通”,努力“变通”。三是要求工作人员做到“两多两少”、“四个带头”。即遇事多通气,少生气,多理解,少埋怨。带头比贡献、带头比纪律、带头比服务、带头比工作。全面提升工作人员的服务水平、服务质量。
3、实行季度考评,年终评先表彰制度。
一是根据窗口工作人员平时思想素质、业务能力、工作作风、遵守纪律等方面的表现,每季度对各窗口及工作人员进行综合考评考核,并以简报形式向其主管单位进行通报。
二是根据季度考评情况,年终综合每季度考核情况开展“红旗窗口”、“先进工作者”活动,并以文件形式进行通报表彰。
明年是我县全面贯彻党的xx届三中全会精神、科学发展观和深化行政审批制度改革的重要一年,在新形势下充分发挥行政服务中心的组织、协调、监督、管理职能,是摆在我们面前的重要课题。我们必须坚持便民服务、廉洁从政的宗旨,进一步解放思想、与时俱进,锐意改革,创新行政审批工作机制,做深做实行政服务中心的规范化、信息化和科技化建设文章,全面推进“一站式”服务体系建设,为构建和谐文明的新***注入新的活力,努力营造更加便捷、廉洁、高效的服务环境。
一、切实提高思想认识。把综合文化站各项工作的开展作为配合党委、政府中心工作的着手点和落脚点,首先保证让文化工作在全镇精神文明和整体发展中较好地发挥职能作用。
二、完善基础工作。健全群众组织,有效开展工作。乡文化站对全乡的整体情况进行摸底、建档,把文化、体育相关的人士和组织档案健全起来,将其代表性作品集中收集,筛选精品进行统一装裱收藏,作为资料永久保存。同时,在书法协会、文艺协会、艺术团、民乐队正常开展工作的基础上,拟成立篮球协会、乒乓球协会、象棋协会、戏曲协会、书画协会和文学艺术协会等组织。各协会在乡文化站的统一指导下,有计划、有目标地开展活动。
三、拓展活动为载体。2024年我站计划举办迎新春联欢会、庆五一联欢会、庆五四乒乓球赛、庆七一建党、庆十一篮球赛、元旦联欢会、象棋赛及书画联谊等活动。通过组织各种活动把党委政府的工作重点及时宣传出去,使文化站更好地发挥党委政府的喉舌作用。做到月月有活动,季季出精彩。
四、加大协调、管理力度。充分发挥农家书屋、村级文化活动室的作用,引导各村群众大力开展积极向上的群众活动,争取走在全县前列。加大对本乡演出团体的管理规范,使其在进一步丰富群众业余文体生活、促进和谐社会建设中发挥更大作用。
五、发展和壮大群众文化队伍。发展和壮大乡文化站艺术团、民乐队两支文艺宣传队,将添置完善文化活动道具,组建排练好舞龙舞狮、文化站军乐团,搞出地方特色并发挥他们文化宣传的积极作用。以日常发生在村民周围的大情小事为题材创编文艺节目,切实做到“以身边的人演身边的事”。落实好文化下乡活动在各村的演出。
六、加强文物保护工作。做好乡域内文物遗产的发现、检查、监督、管理、保护工作。挖掘民间文化传统艺术,建立健全文物档案,大力宣传文物保护知识,提高村民的文物保护意识,使文物更好的得到保护。
七、进一步加强本乡文化市场管理。配合上级主管部门开展好农家书屋、健身运动、娱乐活动等文化活动场所的规范,严厉打击非法网吧及邪教组织,及时向广大群众宣传新思想、新观念、新文化,用先进的文化占领本镇文化阵地,树立崇高科学,反对封建迷信的思想,更好的满足人民群众求知、求美、求乐的需要。借助共享工程将农业知识、科普知识以及法律知识等传播到农村。
为使汪家铺乡文化事业能够蓬勃发展,我站将创新宣传方式,创新活动内容,创新工作方法,为我乡建和谐乡镇的总体目标不断的努力工作。
根据年度人大工作安排,乡人大主席团将组织人大主席团并邀请县、乡人大代表,对我乡村集体“削薄”工作和卫生院建设情况进行视察,并听取“削薄”和我乡医疗卫生工作报告。为搞好本次视察活动,达到积极协助政府推动工作的目的,特制定如下方案:
乡人大主席团8人,县人大代表5人,同时邀请县人大联系领导、乡有关领导参加。
1.乡人大主席团人员:徐浩、吴利敏、毛豪明、宋建顺、詹家良、程启茂、詹小红、傅土林。
2.县人大代表:杨国云、余土坤、金树立、张新龙、方红燕。
3.乡人大代表:程德尧、程丽红、邓开梅、
4.乡领导:张肖、汪卫成、童晓爱。
5.卫生院:徐军
6.人大办:黄涛
1.视察我乡村集体“削薄”工作和卫生院建设情况。
2.听取和审议我乡村集体“削薄”工作的报告(报告人:汪卫成)
3.听取和审议卫生院工作报告(报告人:徐军)
4.请乡党委、政府领导领导讲话。
1.参加视察活动的人大代表要安排好日常工作,不得请假。
2.请各位参加人员于21日上午9:00分前赶到乡政府。
3.请相关人员及时做好汇报材料等准备工作。
代表视察不直接处理问题,但对反映出来的问题及时交政府或相关站、所、办进行处理,并跟踪督查。
以党的十七大精神为指导,按照中央重大决策部署和国务院有关文件要求,结合人大代表和人民群众关心的热点问题,全面深入了全镇在推进经济发展、民生改善、社会和谐稳定等方面的情况。力求做到重点突出,主题鲜明,形式多样,效果明显,切实提高人大代表参政议政水平。
由镇人大主席牵头,组织人大主席团成员、部分镇县人大代表对我镇招商引资、项目建设、安全生产、新农村建设、花园城市建设等多项重点工作和中中心工作的专题视察。
视察时间:20xx年7月20日至20xx年7月25日。
1、双狮门业建设生产经营状况;
2、众德利新型墙体材料厂建设生产经营状况;
3、益芳食品有限公司;
4、确山县博纺纺织服装厂;
5、确山县亿鑫家私有限公司;
6、确山县瑞丰实业有限公司;
7、确山县崇山冷轧金属制品有限公司;
8、确山县宏丰建材有限公司;
9、确山县迅达实业有限公司;
10、确山县宇龙塑业有限公司;
11、盘龙山公园;
12、东郊二、三组文明小区建设情况;
13、西郊禽丰养殖场。
采取看现场观摩、听取汇报、走访群众和现场询问、召开座谈会等方式。
视察活动采取听、看、查、访、议等形式进行。即听取工作汇报,查看有关文件资料,现场观看在建工程的进展情况,召开座谈会多方面征求人大代表和群众代表的意见和建议,形成改进和指导意见。
代表活动小组要认真记录活动过程,认真总结活动效果,形成小组视察活动档案。镇人大将在全面收集资料、认真总结活动效果的基础上形成专题视察报告,汇报县人大会。
1、在专题视察活动中,要深入企业现场进行调查、询问、视察,详细掌握该企业的建设情况、经营情况和管理情况。
2、各被视察单位要做好汇报及相关准备工作。
3、专题视察结束后,各活动小组要写出书面小结,提出有参考性的建议。
1、促进代表们进一步履行自己的权利,提高代表们参政议政的能力,增强人大代表的使命感。
2、营造一个重视城镇建设、发展经济的良好氛围,让社会各界都来关心、支持、监督城镇建设。
3、督促政府切实改善公共基础设施,提升服务质量。
代表视察不直接处理问题,但对反映出的问题及时交政府或相关职能部门进行处理,并跟踪督查,发挥好代表的依法监督作用。
全面推行河长制,是完善水治理体系、保障水安全的制度创新。6月18日,市人大常委会组织部分人大代表对我市全面深化河长制实施情况进行视察。市人大常委会主任尹贵生,副主任李国祥、曹忠昌、王燕参加视察,副市长李宝林陪同视察。
视察组采取实地查看、听取汇报、集中评议的方式先后查看螳螂川多依者段河道治理、鸣矣河通仙断面水质、金方街道白甸村农业面源污染情况。
在随后召开的评议会上,视察组听取了安宁市主要河流断面水质情况、农业面源污染防治工作及全面推行河(湖)长制工作情况汇报。据了解,为保障河(湖)长制工作的有序开展和规范运行,我市出台了《安宁市全面深化河长制工作实施方案》等8项制度,明确了市级、街道、村(社区)各级河长及河长协调(联系)人、联系部门的工作职责。2024年1月至今,各级河(湖)长巡河(湖)累计次数1609次,通过巡河治河,河(湖)渠库面貌得到了明显改善。
视察组认为我市河长制工作体系健全、成效明显,并建议各级河(湖)长严格按照《安宁市河长巡河指南(试行)》执行,压紧压实各级责任,扭转巡河重数量不重质量的巡河方式;严格按照生态补偿机制,倒查问题,整改到位;进一步强化落实督察工作,抓督察重实效;高度重视巡查反馈信息,围绕“一河一策”因地制宜、因河施策;深入开展对乱采、乱占、乱堆、乱建现象的专项清理整治,加强岸线管理保护;在部分街道启动沿河种植户的环境包保责任制;结合实际,大胆创新,勇于实践,积极探索借鉴河道治理好经验、好做法;加强社会、新闻舆论监督,积极引导社会各界关心、支持、参与治水。
(一)学习时政理论。组织代表深入学习党的xx届六中全会、中央经济工作会议精神,市第十四次党代会和市第xx届人民代表大会第一次会议等重要会议精神,进一步领会精神实质,明确政治方向,把握主题主线,坚定服务科学发展的信心和决心,提高依法履职的责任感和使命感,把思想和行动统一到中央和市委对形势的分析判断和对工作的总体部署上来。
(二)学习法律法规。组织代表认真学习有关法律法规,重点学习《代表法》、《组织法》、《监督法》、《浙江省乡镇人大主席团条例》等法律法规;学习省人大会关于加强代表工作发挥代表作用的决定,强化代表意识、群众观念和法律意识、大局意识,激发履职热情。组织开展2次以上代表小组集体学习,开展专题研讨交流等,增强学习效果,积极引导代表进行自学。结合检查、视察活动,学习环保法、土地法、农业法、水利法等相关专业法律知识,提高代表履职的法制水准,监督法律法规在本地的贯彻落实情况。
(三)加强业务培训。加强对新当选代表的培训,针对新代表对如何履行代表职务还缺乏知识和经验的实际,组织代表进行履职基本知识培训。以履职实务为主,选准培训内容,科学制订培训计划,创新培训形式,注重培训实效。
(一)坚持代表活动制度化。以科学发展为主题,加快转变经济发展方式为主线,按照“”规划攻坚克难的总体要求,突出重点,服务大局,推动发展,增强实效,围绕本市、本镇实际,着眼大局突出热点难点问题,组织代表开展视察、调研、执法检查等活动。一年组织代表活动不少于4次,做到“五个有”,即全年活动有计划,明确每次活动的时间安排和内容形式;每次活动有内容,每次活动要主题明确,内容充实,做到有的放矢;活动过程有记录,指派专人对每次活动情况在《闭会期间代表活动记录本》上进行认真记录,于年终统一上交市代表工委;活动结束有小结,每次活动后要及时总结,形成材料,并以代表闭会期间的建议或意见的形式上报;活动成效有追踪,通过检查、回访等形式,使代表活动真正落到实处。活动结束后,形成专题报告送市人大会代表工委。对于代表提出需要由市级有关部门重视的问题,整理成文,由市人大会代表工委以《代表意见》的形式,印送有关机关和组织研究处理;对需要由市级有关部门解决的问题,引导代表提出闭会期间的建议、批评和意见,通过市人大会代表工委交有关机关和组织办理。
(二)丰富代表活动的形式。以深化代表工作内涵、发挥代表主体作用为导向,丰富活动内容,增强活动实效。积极参加全市乡镇、街道代表中心组、代表小组工作交流活动。结合建议督办工作,组织代表开展视察、调研、进部门等活动,推广督办建议办理工作代表合议制,督促办理质量的提高。结合本地实际,组织代表以各种形式向选区报告履职情况,接受监督。
(三)加强代表与选民的联系。组织代表开展联系选区群众的活动,创新联系形式,丰富联系内容,增强联系效果。增强代表与选民的沟通,使选民了解代表工作,代表充分听取选民意见。充分发挥代表作用,着力提高代表工作的积极性与主动性,记好履职档案,积极开展调研和选民走访周活动,积极反映民意,为选民代言,写好议案建议,自觉接受选民监督和批评。充分发挥代表威信高、群众基础好的特点,积极配合政府做好工作,攻克热点、难点问题,为美丽乡村幸福家园建设,为社会和谐,事业发展作出积极的贡献,并做好信访、陪访工作。
(一)保障代表知情知政权,服务代表依法履行职责。安排人大代表视察、吸收人大代表参加有关议题的调研、组织人大代表参加执法检查和评议等制度。坚持和完善人大代表联系选民等制度。加强同人大代表的联系,为他们深入基层、深入实际、开展活动、履行职责提供便利。创新工作方式,丰富活动载体,搭建履职平台,为代表开展活动搞好服务,充分发挥代表的重要作用,切实保障代表依法履行职务。
(二)服务代表提出建议和参与督办工作。组织代表开展会前视察、专题调研、联系群众等形式,收集闭会期间议案建议内容。关注代表在市xx届人大一次会议上和闭会期间提出的建议办理情况,加大建议办理工作的督办力度,确保建议办理的落实率。进一步创新办理代表建议的方法和措施,进一步提升办理代表建议的质量。
(三)深化代表履职激励和履职监督机制。鼓励代表积极履职。配合市人大做好年度代表优秀议案和建议推评工作,逐年提高代表建议议案质量。关心代表身体健康,定期走访代表,了解代表工作、生活情况,为代表解决遇到的实际困难,保障代表能正常开展履职活动。继续开展代表履职情况登记工作。要求每名代表将自己开展的履职活动在《代表履职情况记录本》上进行记录,年终时统一上交代表小组。及时总结一年来代表履职情况,加强综合分析研究,并如实填写《代表履职情况登记表》。推行代表建议及其办理结果向社会公开制度,增强代表提出议案建议和有关组织办理建议工作的透明度,接受人民群众的监督。有计划地组织代表开展向选区报告代表在大会期间工作和在闭会期间活动等情况,接受选区选民的监督。
受河池市人大常委会的委托,自治县人大常委会于20**年12月6日至8日,组织由我县选举产生的市四届人大代表和部分县八届人大代表开展集中视察活动。现将视察情况报告如下:
这次视察活动共有市、县人大代表51人参加,其中市人大代表27人,县人大代表14人,主要内容是视察大化县县庆重大项目建设推进情况。12月7日上午,代表们实地视察了拿银安置点、民族新城电子商务服务中心、达吽美食小镇、古江安置点、古江大酒店、古江大道、民族博物馆、奇石艺术馆改建工程、河岸景观工程等部分县庆重点项目建设推进情况。下午,在县城召开了代表集中视察汇报座谈会,听取了自治县人民政府关于县庆项目建设和脱贫攻坚工作的情况汇报,代表们进行了交流发言,并提出了宝贵的意见和建议。12月8日视察结束,代表返程。
通过视察,代表们认为,大化县为了全面展示各族人民团结奋斗、共同繁荣发展的伟大成就,以县庆30周年纪念日为契机,将重大项目建设作为进一步提升大化良好发展形象来抓,取得了阶段性效果:一是建立健全工作机制。将县庆项目建设分解落实到县四家班子领导和牵头单位负责人身上,明确37个县庆重点项目的责任领导和业主单位。同时,实行定期督查“红黑榜”通报制度,将每月督查结果在大化有线电视台滚动播放,接受社会监督。二是扎实推进重大项目建设。今年3月,大化县申报将25个县庆项目作为自治区22个对应厅局对口支持项目,目前已获得自治区支持资金6028万元。另外,在自治县统筹推进的37个县庆重点项目中,一类项目12个,二类项目25个。截至2024年11月底,25个县庆重点项目已开工建设。其中,大化红水河长寿养生度假旅游区宾馆主体在建第二层;县民族博物馆正在进行自来水及高压、工具房、配电房施工;古江大道a段路基正在填土,d段土方开挖完成20%;河岸景观工程北岸在建大化阁、都阳阁,两岸长廊正在施工中;达吽美食小镇一期工程正在进行民房建设及装修,美食广场主体已完工,二期工程放线已完成;古江大酒店主楼主体和附楼主体已建成;大化县红水河水族馆已完成主体工程和基础装修,即将进行亮化装饰和设备安装;全县464条20户以上未通屯路建设已完工340条;等等。
目前,县庆项目建设虽然有序推进,但由于各种原因,在推进过程中还存在诸多问题,主要表现在:一是县庆项目资金到位慢,向自治区申报的25个县庆项目虽得到自治区有关厅局的承诺,但绝大部分项目资金要到2024年才能逐步落实,因本县自筹项目资金的能力十分有限,如果区直单位扶持的项目资金不能在明年3月底前下达,部分项目可能无法在预定时间完成建设和交付使用。二是部分重点县庆项目融资难,今年以来国家密集出台了一系列金融"去杠杆"政策,规范市场和政府融资行为,受其影响,对已列入作为县庆重点项目建设的部分项目因融资难被迫暂缓实施。三是部分重点县庆项目建设进展缓慢,部分项目建设用地瓶颈问题未能从根本上解决、设计不合理、更改设计图纸和前期工作程序多手续复杂等,导致工程进度缓慢。等等。
按照相关要求,所有的县庆重点项目尤其是一类项目务必在明年的8月30日前完成。从现在到明年8月,只有短短的9个月的时间,要在9个月内完成所有的县庆一类重点项目建设,时间十分紧迫,任务相当繁重。因此,我们建议:
一要认真抓好项目的开工建设。目前,全县35个县庆重点项目中,还有一些项目因各种原因还没有开工,各牵头单位要坚持问题导向,对照目标要求找准找深找透未能开工的原因,研究落实对策,明确责任和任务,争取在较短时间内所有的项目都能开工建设。
二要加快推进项目建设进度。目前,县民族博物馆只完成土建蓝图和概算,目前还在评审;红水河游客服务中心项目正在招投标中;古江大道b、d段尚有零星地块未征地,还有原来承诺安置宅基地的尚未落实给群众,d段一些群众还在阻工;奇石艺术馆改建和城区道路绿化项目还在报批中;等等。从总体来看,由于各种原因,整个县庆重点项目的推进情况还是比较缓慢的。因此,已经开工建设的项目,要按照建设进度的时间要求,以倒计时来倒排工期,加快建设进度。对于在项目建设中碰到的问题和困难,牵头单位的一把手要亲力亲为,深入一线研究,想方设法予以解决;对需要县委、县人民政府统筹解决的问题,要及时汇报,提出意见建议,确保问题得以解决,进度顺利推进,任务如期完成。
三要着力解决项目资金问题。由于受到国家金融政策的制约,有些项目资金融资渠道受到了较大的影响。牵头单位要主动作为,发挥主观能动性,尽可能地多渠道筹措和解决好项目资金问题。同时利用正处今冬明春申报项目的有利时机,抓紧项目申报工作,力争把项目列入中央、自治区明年项目计划盘子,为项目建设提供资金保障。
四要全力**项目建设用地问题。征地难是制约和影响项目建设的最大因素。征地工作组要加大工作力度,针对每个重点项目用地特点和土地征用难点,有针对性地开展工作。牵头单位要与征地工作组和项目所在当地政府一起,组织力量深入项目一线开展征地工作,化解项目用地难问题,强力推进项目建设。
此外,代表还就脱贫攻坚工作提出了一些意见和建议。一是要进一步推进精准扶贫各项政策措施落地生根。要找准“穷根”、明确靶向、量身定做、对症下药,真正扶到点上、扶到根上。要因地制宜探索多渠道、多样化的精准扶贫、精准脱贫路径,确保扶贫各项政策措施落地生根。就发展特色产业脱贫而言,要支持贫困群众立足资源条件,发展适宜特色产业,宜农则农、宜林则林、宜商则商、宜游则游。就引导劳务输出脱贫而言,要加强技能培训,提高培训的针对性和有效性,提高贫困群众就业能力。要拓展贫困劳动力外出就业空间,建立和完善输出地与输入地劳务对接机制。就实施易地搬迁脱贫而言,要完善搬迁后续扶持政策,确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫,做到搬得出、稳得住、能致富。就实行农村最低生活保障制度兜底脱贫而言,要做好农村低保对象的核实排查,尽快实现农村低保制度和扶贫开发政策的有效衔接,使这部分人得到长期实惠。就资产收益扶贫而言,要强化监督管理,建立健全收益分配机制,确保资产收益及时回馈持股贫困户。对脱贫户不能撒手不管,要“扶上马、送一程”,避免出现“一帮扶就脱贫、不帮扶就返贫”的现象。二是要注重扶贫同扶志、扶智相结合。在脱贫攻坚中,要注重调动贫困群众的积极性、主动性、创造性,注重激发贫困群众脱贫致富的内在动力,注重培育贫困群众发展生产和务工经商的基本技能,注重提高贫困群众自我发展能力,重视从思想上拔穷根,引导他们形成艰苦奋斗、自强自立、苦干实干的精神状态,消除精神贫困。
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