作者：文/会员上传 来源：网络收集 时间：2024-09-03 01:15:01 阅读：142
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告
2024年，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，在社会各界的大力支持下，在全体民政人的努力下，我局紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，全面落实依法行政各项目标任务，着力提升民政系统依法行政能力，促进了民政事业健康发展。现将2024年法治政府建设工作报告如下。
一、法治政府建设工作开展情况
（一）强化领导，明确岗位职能职责
一是建立健全领导机制。我局把法治政府建设工作列入重要议事日程，及时调整完善法治政府建设工作领导小组，确保该项工作有人抓，有人管。专题研究部署法治政府建设工作，做到有部署、有检查、有总结，形成 “一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓，全局干部职工齐力抓的工作格局。二是落实法律顾问制度。常年聘请法律专家为法律顾问，为我局婚姻登记、城乡低保、优抚安置、信访维稳等方面做到事前法律风险评估，全方位进行依法行政监督。
（二）注重学习，增强依法行政水准
化的法制学习和培训体系。二是完善局党组学法制度，将政治学习与国家法律法规和规章制度，特别是与民政工作相关的法规制度学习相结合，有效提升领导干部综合素质和领导能力。三是结合民政工作实际与特点，开展民政法律、法规、规章及规范性文件等学习，加强依法行政宣传教育，切实做到有组织、有计划地提高民政干部职工的法律意识和依法行政水平。切实增强了广大干部职工依法履职能力，做到学法、懂法、守法。
（三）创新载体，规范依法行政工作
一是严格执行依法决策制度。建立完善重大决策合法性审查、听取公众意见、风险评估、专家咨询论证、结果公示等制度，从而提高行政决策质量。对涉及项目建设，党建工作、干部考核、任免奖惩等重要事宜，严格执行民主审定程序。强化落实重大具体行政行为的决策程序，做到了依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。
二是加强执法人员考试制度。为加强民政工作人员依法持证执法，及时组织对履行执法职责的工作人员参加了全县行政执法资格考试统一，确保了依法行政稳步推进，进一步助推了此项工作步入规范化、法制化轨道，提升了民政干部依法行政能力。
情保”、“骗保”、“错保”、个体工商户和私营企业主、死亡人员领取低保等违规享受低保问题。通过建立完善精准识别纠错机制和责任追究机制，做到精准识别低保对象，精准救助困难群众，规范审核审批操作程序，动态管理有序，监督检查常态，全面提高我县低保工作规范化管理水平，促进低保政策公平公正实施，推动了城乡低保等社会救助政策规范实施，全面提高社会保障资金的管理水平和基层社会救助服务水平，依法清核整治工作成效显著。常年加大殡葬执法力度，着力营造良好的殡葬秩序。
四是强化政务信息公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，狠抓局机关政务公开、依法治村、村务公开等社会各界普遍关注的民政事务，及时更新工作动态，按时将民政系列惠民政策、办事指南、规章制度等在xx门户网站、局led显示屏以及印发宣传资料等媒介及时向社会和公众公布。进一步完善了我局政府信息公开工作机制。并切实加强行政权力公开运行力度，认真做好权力清单相关工作，积极稳妥深化“放管服”相关事宜。
五是做好规范性文件清理。切实加强依法行政制度体系建设，严格按照县上相关规范性文件规定，认真开展规范性文件清理，对规范性文件按程序报批备案并及时予以公开，接受社会各界监督。
二、着力认真依法依规履职尽责
点，向街头流浪乞讨人员发放了救助指引卡；设置了救助管理站引导牌、流动救助车等，为流浪乞讨人员得到及时救助提供了便捷服务。我局还主动与乡镇、学校、公安等部门沟通，对全县0-16周岁的农村留守儿童、困境家庭儿童进行了全面清理，排查出留守儿童13500余人。在此基础上，我局认真按照民政部关于尽快建立救助管理信息系统的通知精神，进一步完善了基础数据、基础资料、统计台账，加快了信息技术在救助工作中的推广运用，实现了救助工作信息系统网络化。二是狠抓民间组织管理。根据民间组织管理规定，我局对全县各类社区团体，民办非企业单位依法开展了年检。三是依法办理婚姻登记。婚姻登记坚持依法依规从严审核，其办证合格率、满意率均为100%。并进一步规范了婚登档案的收集、整理、立卷、归档，深受社会各界高度赞誉。
三、落实法治政府监督问责机制
我局高度重视“两案办理”工作，对人大代表建议（意见）、政协委员提案，深入调查研究，狠抓具体落实。人大代表建议（意见）、政协委员提案均在规定时间内办结，回复率、满意率均为100%。同时，加强对各项民政专项资金的监督和管理，对各乡镇民政资金进行了专项审计，有效杜绝了违规违法行为发生。并严格落实局机关负责人出庭应诉制度，畅通群众举报投诉和媒体监督渠道，定期听取各股室执法情况汇报。
四、依法化解各类社会矛盾纠纷
在实际工作中，我局认真贯彻落实《行政复议法》，引导民
政对象依法通过行政复议渠道解决行政争议，力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中，全年无行政复议案件。认真贯彻落实《信访条例》，及时排查化解矛盾纠纷，对各类来信来访者，做好政策解答和说服教育工作。紧紧围绕民政中心工作，通过开展领导包案，重信重访专项治理等活动，坚持认真办信、文明接访，做到件件有答复、有回音、有落实。
五、冷静分析查找自身存在问题
一是我局法治政府建设体制机制还比较滞后，还有待进一步建立健全；二是我局法治政府建设宣传氛围营造力度不大，还有待于进一步增强；三是我局专业法律技能型人才缺乏，还有待于进一步充实壮大。在今后工作中，我局将因症找因，细化举措，攻坚克难，为建设法治民政奠定良好的法治保障。
为有效推进法治政府建设、林业依法行政工作，我局成立了由局长任组长，分管局长为副组长，局属各单位、各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组。每年年初，根据工作实际情况及时组织召开专题会议研究部署林业系统年度法治政府建设、依法行政工作，明确要求各单位、股室主要负责人作为推进法制建设的第一责任人，要认真履行职责，把推进依法行政、加快建设法治政府摆在全局工作的突出位置，有部署、有安排、有落实，常抓不懈，确保实效。同时把依法行政专项经费纳入年度预算，为加强对依法行政的办公场所、设施建设和普法宣传教育、开展法治政府建设工作的各项活动提供资金保障;同时加强对林业系统开展此项的监督检查与改进，确保行政执法人员严格依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益。
(一)严格规范审计执法行为，依法依规开展审计工作。严格落实行政执法人员资格认证和证件管理制度;结合本局审计工作实际，制订了《审计行政执法人员管理制度》和《行政执法举报投诉制度》。在工作中，严格执行《国家审计准则》、《审计业务规范》等规章制度，依法依规开展审计工作。
(二)公正文明执法，完善审计执法程序。坚持审计全过程记录，将法律规定的审计程序具体化，形成覆盖审计管理、组织实施、调查取证、底稿编制、审计报告、审计处理处罚、审计结果公告等审计全过程的严密制约程序，着力构建审计计划、实施、审理、报告等各环节既相互制约又协调有序的审计权力运行机制。
(四)加大审计问责力度，全面落实审计执法责任制。认真遵守国家审计准则和审计管理制度的相关规定，严格落实审计组成员、审计组主审、审计组组长、业务部门、审理机构和审计机关负责人的各层级责任，做到有错必究、有责必问，进一步提高审计工作质量和效率，对造成重大审计质量事故的，严肃追究责任。
我局高度重视法制宣传教育工作，认真贯彻落实上级精神，切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质，增强遵纪守法自觉性的重要举措，切实把此放上重要议事日程。10月分组织干部职工专题学习4次，认真学习《行政许可法》、《国家公务员法》、《食品安全法》等知识，加强业务培训，积极组织参加各类培训活动，鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识，以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识，增强依法行政、为民办事的能力和水平。
为了强化教育宣传力度，我们发现、培育、推广各类普法典型，以带动本局普法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》、《行政许可法》、《合同法》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地，采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。我们还加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度，组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规，鼓励干部职工网上自学相关法律知识，通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。
2024年，城固县移民办深入贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，以党的十九大和十九届历次全会精神关于推进依法行政、建设法治政府的要求，将法治政府建设作为贯穿移民搬迁工作的主线，扎实推进依法行政各项工作，根据《城固县法治政府建设巩固提升实施方案的通知》要求，现将我办法治政府建设自查情况报告如下：
一、强化领导，健全机构，统筹部署法治政府建设工作
二是实行目标责任制。将行政执法责任层层分解到科室，实行目标量化分解，做到执法目标任务明确，责任分工具体，各负其职。通过严格的执法目标责任制分工，进一步增强全单位人员的责任感和紧迫感。
二、完善制度，规范流程，有序开展法治政府建设活动
（一）健全完善管理制度，建立规范流程。为规范依法行政，提高行政效率，制定了一系列相关行政管理制度。制定了《首问负责制度》《服务承诺制度》《限时办结制度》以及《领导干部学法用法制度》《财务管理制度》等行政管理制度，对行政执法人员的着装礼仪、言语举止、举报受理、廉洁自律、日常学习等方面做出了详细的要求。
（二）规范依法行政工作流程，全面推进政务公开。按照职权法定、转变政府职能和简政放权的要求，结合工作实际，落实权力清单、责任清单制度。对涉及移民搬迁的政策规定、补助标准、资金资产等及时完整、准确地向社会公开，主动接受社会监督。
（三）规范档案管理再上新台阶。档案管理工作认真贯彻执行《档案法》《档案法实施办法》和《城固县档案管理条例》，以实现档案管理的规范化、标准化和保密化为目标，狠抓档案管理质量，开拓进取，扎实工作，对各安置点的项目、单位文件档案资料目录进行了整理，并精装成册，设置了项目档案专柜、移民搬迁户信息档案专柜、各级问题整改专柜、财务审计档案专柜，建立健全了保密档案管理制度，加强了对各类资料的统一、规范、安全。
三、
着力强化队伍建设，不断提升机关干部法治化水平着眼当前工作高质量发展新要求，着力在推进移民办机关建设标准化、工作运行规范化、干部队伍专业化上下功夫。持续开展单位干部“讲忠诚、学业务、提质量”专题教育，不断提升单位干部的专业素能和法纪水平，利用每周单位集中学习例会时间，组织学习《宪法》《国家监察法》《公务员法》《物权法》《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分法》《党员领导干部选拔任用工作条例》等法律条规，观看违纪违法党员干部警示教育专题片，每年组织机关干部开展一次学法用法知识测试，有效提升干部职工学法用法水平。围绕改进工作作风，在全单位干部中提出“对党忠诚、吃苦耐劳雷厉风行、谦虚谨慎”十六字工作要求，以实际行动努力践行忠诚干净担当使命。
四、加强宣传，落实制度，着力提高干部队伍综合素质
（一）注重普法宣传，营造法治氛围。做好日常宣传。开展多渠道、多形式的宣传，运用宣传手册、传单、微信等多种手段宣传移民搬迁相关政策规定，宣传我县移民搬迁工作的新亮点、新成就，基本实现了移民搬迁政策全覆盖、无盲区。
二是充分利用精准扶贫的有利时机，深入农村村组院落、田间地头，面对面为服务对象宣讲移民搬迁相关政策规定，热情耐心解答群众咨询。
五、加强资金监管、完善内控制度，增强审计监督，不断提升资金管理水平
资金管理上，一是账户共管，封闭运行。严格按省市要求设立了县级易地搬迁资金共管账户，要求各镇办相应设立移民搬迁资金专户，实行专户储存、专账核算、封闭运行，确保资金安全。资金拨付上，严格实行三级审批制度，即由项目建设单位根据工程建设进度提出申请，经移民办核实，财政部门签字，县级分管领导审定批准后，方可办理支付手续。二是加强监督，严控成本。加强审计监督，邀请第三方机构提前介入，跟踪审计，重点对隐蔽工程进行复量、工程变更进行复核，变事后监督为事中监督，避免造成资金浪费，有效降低了房屋建设成本。三是严格检查，强化培训。针对镇办财务人员力量薄弱，政策不清等问题，组织分管领导和财务人员集中培训4次，会同财政和审计机构进行专项资金检查3次，有效提高了镇办专项资金管理水平。
六、耐心细致、服务于民，着力解决群众关注的焦点
对批转处理的信访问题，限期将办结情况向相关部门反馈上报，并认真做好上访人的思想工作。
七、今后的工作方向及打算
在今后的工作中我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大和十九届历次全会精神关于推进依法行政、建设法治政府的要求，将法治政府建设作为贯穿移民搬迁工作的主线，扎实推进依法行政各项工作，推动全面从严治党向纵深发展，主动作为，切实增强服务，始终保持全县良好政治生态环境，使法制政府建设工作再上新台阶，为全县经济社会持续向好发展提供坚强法纪保障。
城固县移民（脱贫）搬迁工作办公室
2024年1月11日
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2024年，我局按照区委区政府关于进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的指示精神，加大了对依法行政工作的监督考核力度，同时，在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部戒勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上，积极探索长效机制，注重实效：设立了12312商务举报投诉服务中心，12312投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道;开展绩效考评工作，通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法，客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性，加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。严格按照《xx规范性文件监督管理办法》的要求制定规范性文件，制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项，无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容，制定的规范性文件均及时报送市法制办备案。按照省、市、区要求行政权力网上透明运行新的规范，经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项，调整汇总成新的行政权力事项清单，制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。
回顾今年我局依法行政工作情况，总体上较好的完成了区委区政府下达的各项工作任务，取得了积极的进展：局机关的法律意识明显增强，依法行政观念深入人心，现在全局内部已达成共识，对于来我局咨询办事的，都做到热情接待，用语文明，耐心解释，认真办理，碰到新问题，要主动为咨询者解释各项新政策、新法规，切实帮助解决他们的实际困难。
但是不可否认，在推进依法行政过程中还存在着受诸多因素制约，离区委区政府、区法制办对我们的要求还有一定距离等问题。
(一)建立经常性学法制度，把领导干部学法用法纳入目标任务管理中。坚持将依法行政贯彻审计工作始终，通过加强学法力度、完善制度建设、开展考评和监督检查等多项举措，切实以法治思维和法治方式推动审计工作开展。2024年，在局务会议上，我局领导干部多次带头组织学习审计法律法规，学习中央、省、市关于法治政府建设以及依法审计工作等有关文件精神，充分发挥核心辐射作用，在局干部中普及法治理念，为我局依法审计工作打下坚实的理论基础。
(二)完善工作人员法治能力建设，严格规范审计人员执法行为。切实执行审计计划、现场实施、复核、审理、审计报告、整改检查、结果公告全过程，构建起环环相扣的审计权力监督制约机制，做到审计职责权限法定、审计程序法定、审计方式法定、审计标准法定、审计保障法定。
(三)全面加强党风廉政建设，全面提升依法审计队伍战斗力。继续抓好“两学一做”学习教育，进一步增强审计干部责任意识、风险意识，全面加强审计队伍的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设，努力开创审计党建工作的新局面。围绕“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，坚持以品德为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向，从严管理审计队伍，努力将审计队伍打造成对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚、敢于并善于审计、纪律严明、作风优良的审计铁军，更好地适应新要求，承担新使命。
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2024年，城固县移民办深入贯彻******关于法治政府建设的重要指示精神，以党的十九大和***历次***精神关于推进依法行政、建设法治政府的要求，将法治政府建设作为贯穿移民搬迁工作的主线，扎实推进依法行政各项工作，根据《城固县法治政府建设巩固提升实施方案的通知》要求，现将我办法治政府建设自查情况报告如下：
一、强化领导，健全机构，统筹部署法治政府建设工作
在工作中，我们始终把贯彻法治政府建设理念，当作衡量移民搬迁工作质量好坏的标准之一。一是成立了以主任为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，由综合科负责日常协调、管理、监督工作。确立了主要领导负总责，分管领导专门抓，稳步推进法治政府建设和依法行政的运行机制；二是实行目标责任制。将行政执法责任层层分解到科室，实行目标量化分解，做到执法目标任务明确，责任分工具体，各负其职。通过严格的执法目标责任制分工，进一步增强全单位人员的责任感和紧迫感。
二、完善制度，规范流程，有序开展法治政府建设活动
（一）健全完善管理制度，建立规范流程。为规范依法行政，提高行政效率，制定了一系列相关行政管理制度。制定了《首问负责制度》《服务承诺制度》《限时办结制度》以及《领导干部学法用法制度》《财务管理制度》等行政管理制度，对行政执法人员的着装礼仪、言语举止、举报受理、廉洁自律、日常学习等方面做出了详细的要求。
（二）规范依法行政工作流程，全面推进政务公开。按照职权法定、转变政府职能和简政放权的要求，结合工作实际，落实权力清单、责任清单制度。对涉及移民搬迁的政策规定、补助标准、资金资产等及时完整、准确地向社会公开，主动接受社会监督。
（三）规范档案管理再上新台阶。档案管理工作认真贯彻执行《档案法》《档案法实施办法》和《城固县档案管理条例》，以实现档案管理的规范化、标准化和保密化为目标，狠抓档案管理质量，开拓进取，扎实工作，对各安置点的项目、单位文件档案资料目录进行了整理，并精装成册，设置了项目档案专柜、移民搬迁户信息档案专柜、各级问题整改专柜、财务审计档案专柜，建立健全了保密档案管理制度，加强了对各类资料的统一、规范、安全。
三、着力强化队伍建设，不断提升机关干部法治化水平
着眼当前工作高质量发展新要求，着力在推进移民办机关建设标准化、工作运行规范化、干部队伍专业化上下功夫。持续开展单位干部“讲忠诚、学业务、提质量”专题教育，不断提升单位干部的专业素能和法纪水平，利用每周单位集中学习例会时间，组织学习《宪法》《国家监察法》《公务员法》《物权法》《中国******纪律处分条例》《公职人员政务处分法》《党员领导干部选拔任用工作条例》等法律条规，观看违纪违法党员干部警示教育专题片，每年组织机关干部开展一次学法用法知识测试，有效提升干部职工学法用法水平。围绕改进工作作风，在全单位干部中提出“对党忠诚、吃苦耐劳雷厉风行、谦虚谨慎”十六字工作要求，以实际行动努力践行忠诚干净担当使命。
四、加强宣传，落实制度，着力提高干部队伍综合素质
（一）注重普法宣传，营造法治氛围。做好日常宣传。开展多渠道、多形式的宣传，运用宣传手册、传单、微信等多种手段宣传移民搬迁相关政策规定，宣传我县移民搬迁工作的新亮点、新成就，基本实现了移民搬迁政策全覆盖、无盲区。
（二）落实学法制度，提高法治素质。一是领导干部“领”学。领导班子成员注重加强 当前隐藏内容免费查看自身示范引领作用，率先垂范，坚持带头营造“多学”、“勤学”、善学”、“用学”的良好氛围；二是充分利用精准扶贫的有利时机，深入农村村组院落、田间地头，面对面为服务对象宣讲移民搬迁相关政策规定，热情耐心解答群众咨询。
五、加强资金监管、完善内控制度，增强审计监督，不断提升资金管理水平
资金管理上，一是账户共管，封闭运行。严格按省市要求设立了县级易地搬迁资金共管账户，要求各镇办相应设立移民搬迁资金专户，实行专户储存、专账核算、封闭运行，确保资金安全。资金拨付上，严格实行三级审批制度，即由项目建设单位根据工程建设进度提出申请，经移民办核实，财政部门签字，县级分管领导审定批准后，方可办理支付手续。二是加强监督，严控成本。加强审计监督，邀请第三方机构提前介入，跟踪审计，重点对隐蔽工程进行复量、工程变更进行复核，变事后监督为事中监督，避免造成资金浪费，有效降低了房屋建设成本。三是严格检查，强化培训。针对镇办财务人员力量薄弱，政策不清等问题，组织分管领导和财务人员集中培训4次，会同财政和审计机构进行专项资金检查3次，有效提高了镇办专项资金管理水平。
六、耐心细致、服务于民，着力解决群众关注的焦点
为了有效从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我办多措并举，认真开展矛盾纠纷排查化解工作。一是积极推行专人负责和科室责任制，分门别类落实责任和化解措施。二是利用定期召开会议，针对收集、排查出来的问题，进行认真分析、查找原因，制定对策，责任到人。三是实行科室包抓镇办制度，要求各科室认真落实工作职责，对包抓镇办发生的信访问题，做好法制宣传和政策疏导，及时解决；对批转处理的信访问题，限期将办结情况向相关部门反馈上报，并认真做好上访人的思想工作。
七、今后的工作方向及打算
在今后的工作中我们将以******新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大和***历次***精神关于推进依法行政、建设法治政府的要求，将法治政府建设作为贯穿移民搬迁工作的主线，扎实推进依法行政各项工作，推动全面从严治党向纵深发展，主动作为，切实增强服务，始终保持全县良好政治生态环境，使法制政府建设工作再上新台阶，为全县经济社会持续向好发展提供坚强法纪保障。
城固县移民（脱贫）搬迁工作办公室
2024年1月11日
自普法工作开展以来，xx县林业局在县委、县政府的正确领导下及上级业务主管部门的精心指导下，组织干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、积极推进法治政府建设工作，深入开展法制教育，依法治林和强化管理工作，不断提高行政执法工作人员依法行政观念和能力，推进科学执法、规范执法、文明执法、和谐执法，促进我县林业健康可持续发展。现将林业系统开展法治政府建设工作情况报告如下：
为有效推进法治政府建设、林业依法行政工作，我局成立了由局长任组长，分管局长为副组长，局属各单位、各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组。每年年初，根据工作实际情况及时组织召开专题会议研究部署林业系统年度法治政府建设、依法行政工作，明确要求各单位、股室主要负责人作为推进法制建设的第一责任人，要认真履行职责，把推进依法行政、加快建设法治政府摆在全局工作的突出位置，有部署、有安排、有落实，常抓不懈，确保实效。同时把依法行政专项经费纳入年度预算，为加强对依法行政的办公场所、设施建设和普法宣传教育、开展法治政府建设工作的各项活动提供资金保障;同时加强对林业系统开展此项的监督检查与改进，确保行政执法人员严格依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益。
(一)制定完善相关方案制度。近年来，县林业局以法治政府建设、依法行政、普法教育为主线，结合资源林政、森林公安专项行动，深入开展法制宣传教育活动，制定完善了《xx县林业局依法治县创建工作方案》、《xx县林业局领导干部会前学法制度》等系列方案、制度，贯彻落实行政执法责任制、行政执法责任追究制度、行政执法公示制度、行政执法监督制度、行政执法案卷评查制度、重大行政执法案件备案制度各项工作制度，增强制度的科学性、针对性和适用性，提高制度建设质量。
(二)加强法制学习，不断提高执法能力。为提高行政执法人员的理论水平和执法能力，xx县林业局特别加强法治政府建设工作、领导干部带头学法用法作为普法工作的重中之重，建立了局党组中心组学习制度，有计划、有重点地部署学习任务。并采取局领导及全体干部职工集体学习和个人自学相结合的形式，认真学习涉林行业的各项法律法规和《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等公共法律知识。组织干部职工对《林业法规政策汇编》和《林业常用法律法规汇编》等各类法律书籍进行了学习，通过坚持不懈的学习，不仅提高了领导干部的依法决策和依法行政能力，实现领导方式和管理方式转变，也使林业干部职工都比较熟悉地掌握了林业法律法规知识，并能在行政管理中灵活运用。
(三)保障普法工作经费。县林业局在经费十分紧张的情况下，每年都根据普法宣传的需要，压缩开支，保证法制宣传经费。
(四)开展形式多样的法制宣传活动。提高林区群众法律意识，变要求群众守法为自觉守法是普法工作的主要目标，因此，我们特别注重对广大林农进行林业法律法规的宣传和普及，充分利用广播、宣传横幅、宣传车巡回宣传、印发宣传手册等多种形式进行普法宣传，结合每年的“法制宣传月”“12.4”法制宣传日、科技下乡、“世界森林日”“爱鸟节”“湿地日”、森林防火宣传月活动，积极开展“法律六进”，真正使林业法律法规深入人心，家喻户晓。
(一)严格执法人员资格管理。一是严把发证关。按照《林业行政执法证件管理办法》的规定，对申办林业行政执法证的人员资格严格审查;二是坚持岗前培训和业务知识培训。对新申请办理执法证的人员，积极开展教育学习，组织参加执法资格培训和考试，考试合格后方可办理执法证。同时，县林业局结合实际，采取集中培训、专题辅导、岗位自学等多种方式开展对执法人员的业务知识培训，提高了执法人员的整体素质和业务水平。
(二)规范执法程序。各林业执法单位在办理林业行政执法案件过程中，严格按照《行政处罚法》和《林业行政处罚程序规定》的要求，开展行政执法工作。
1.坚持亮证执法、公正执法、文明执法。严格做到执法主体合法、事实认定清楚、证据收集充分、适用法律法规正确、行政处罚决定适当、案卷管理规范。要求执法人员在林业行政执法过程中充分告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据，充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，严格按照法律条款规定的时限合理办案，保障了行政处罚合法、公开、公正。
2.坚持法制工作前移。一般案件从立案开始跟踪办理，重大案件实行集体讨论制度，确保每起案件程序合法、证据充分、处罚得当，有效地防止了行政复议、行政诉讼案件的发生。
3.认真行使林业行政处罚自由裁量权。有效防止了随意执法、人情执法、执法不严、同案异罚等现象发生。
4.配备音像记录设备，推进落实行政执法全过程记录制度。在行政执法过程中做到案案有材料，有规范性法律文书，事实清楚法律文书齐。
(三)加强监督检查。
一是积极开展规范性文件清理工作，我局高度重视，明确专门人员，落实责任，按照“分级负责”和“谁制定，谁清理”的原则，慎重研究，逐条对照，逐条清理，二是认真开展执法监督检查活动。我局通过开展执法大检查和明察暗访等形式对各基层执法单位林业行政执法情况进行监督检查，有力地推进了执法规范化。三是认真开展林业行政处罚案卷评查工作。
(一)法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。
(二)行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是部分行政执法人员执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。
(三)法治宣传工作有待完善，法律进企业、进乡村下基层等落实不够，需加大宣传力度，积极造法治氛围，加大信息公开力度。
针对存在问题，采取下列改进措施：
(一)进一步完善科学民主决策机制，进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作。
(二)继续推进机关行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理。
(三)继续加强行政执法，依法规范行政执法流程，按照xx县林业局责任清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政。
(四)继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。
(五)继续加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。
(六)继续加强林业行政执法监督，规范执法行为。加强对违法乱作为、不作为等行为的查处力度，确保林业执法人员文明执法、廉洁执法、公正文明执法。
(一)围绕中心，实行审计全覆盖。围绕区委、区政府中心工作，以推进审计全覆盖为要求，注重加大对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计力度，持续跟踪审计国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况，着力推动项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范。对领导干部实行自然资源资产离任审计，2024年将领导干部自然资源资产离任审计纳入年度审计计划。应审尽审、凡审必严、严肃问责。在严肃财经法纪、推进依法行政、维护群众利益、促进廉政建设等方面发挥了积极作用。
(二)注重审计权力制约，强化权力清单管理。按要求制定审计权力清单、责任清单、职权目录和权力运行流程图，清晰界定了权力运行的内容、程序、责任等，做到可执行、可考核、可问责，有效规范了审计权力的运行。
(一)做好规范性文件合法性审查备案。严格执行行政规范性文件制定程序，充分开展合法性论证审查和登记备案管理，准确把握行政规范性文件的涵义、制定主体、制定权限，凡是没有履行征求意见程序或与上位法规定不一致的，一律不予登记备案，确保制定的规范性文件制定严格遵守法定权限和程序，符合法律、法规、规章和国家的方针政策，杜绝了规范性文件违法设定行政许可、行政处罚、行政强制等情况的发生。今年以来，我区出台《xx区食品药品安全举报奖励办法》《xx区国有土地资产管理办法》《xx区封山禁牧管理办法》等13件规范性文件，均进行了合法性审查并在区政府网站公开征求意见、解读和公布，并且在规定时限报备，报备率100%，有效推动全区重点工作的开展。
(二)严格落实规范性文件“三统一”。严格落实《xx区行政规范性文件管理办法》和“三统一”工作制度。政府及其部门制发的所有规范性文件，经区政府法制机构合法性审查符合规定的，统一登记、编号，在正式印发的文件首页标注登记号，并通过网站统一公布。同时，规范性文件标注有效期，即文件施行日期和有效期截止日期，进一步规范了行政机关依法行使职权，从而更大程度的保护了公民、法人或者其他组织的合法权益。
(三)做好规范性文件清理。为确保规范性文件与上级法律法规和国家政策的衔接，定期对现行有效的规范性文件进行清理，针对镇(办)、部门人员调整频繁的问题，今年4月份，组织召开了有各执法单位法制科室负责人和规范性文件管理人员参加的规范性文件清理暨工作培训会，对“放管服”改革涉及的行政审批制度改革、商事制度改革、职业资格改革、投资体制改革和生态文明建设环境保护、著名商标、公平竞争审查机制等方面重点工作开展专项清理，共清理规范性文件51件，其中废止14件，保留37件，并且每季度通过政府网站公开规范性文件目录，从源头上确保行政行为合法，确保了国家法律法规规章和政策的有效贯彻落实。
市法治政府建设办公室：
**年，在市委、市政府的正确领导下，在市法治政府建设办公室的有力指导下，我局按照《石嘴山市法治政府建设**年工作要点》，认真履行安全生产监督管理职责，严格依法行政，深入推进法治政府建设，促进全市安全生产形势持续稳定。现将工作开展情况报告如下：
一是按照市编办要求，对已取消、调整、下放行政职权事项承接落实工作进行认真自查，无接不住、管不好、落实不到位等情况。二是结合“最多跑一次”和“不见面审批”要求，进一步压缩行政审批办理环节，全部事项实现“最多跑一次”，共10个子项实现“不见面审批”。三是认真开展增加企业和公民负担证照清理工作，保留办理证照10类(不包括批复)，按照证照清理目标，对可以通过部门内部调查获取的12项材料，不再要求企业提交，进一步减少申请材料，为企业松绑减负。四是按照《市人民政府办公室关于印发石嘴山市权力清单和责任清单动态管理实施细则的通知》要求，对《中华人民共和国职业病防治法》修订后明确取消的2项行政审批事项，及时报编办申请修改权责清单，并向社会公布。截至目前，通过网上审批系统共办理许可108件，提前办结102件，提前办结率98.1%，节省工作日938个。五是制定《政府购买安全生产专业检查服务实施办法》(石安监发〔**〕26号)，规范政府购买安全生产专业检查服务行为，增强安全生产工作的科学性、实效性。
公开、跟踪落实整改措施
等具体程序。五是按照《石嘴山市安监局行政许可行政处罚等信息“双公示”管理办法》，在中国·宁夏、石嘴山网、企业信用信息公示平台等公开执法结果，截至目前，共公开行政处罚信息15条，行政许可信息118条。六是严格按照《石嘴山市安全监管行政执法人员岗前培训及持证上岗制度》，全面清理并公布行政执法人员资格，目前，全局持证的执法人员共22人，现场执法人员确保2人以上，执法检查前，主动出示证件、告知执法内容。七是制定了《石嘴山市安监局行政执法评议考核制度》(石安监发〔**〕82号)，完善行政执法人员纪律约束和考核，进一步推进依法行政，规范行政执法行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益。八是制定了《石嘴山市安全生产失信联合惩戒措施清单》，对4家严重失信企业在网站和报纸上进行曝光，扣除相应的诚信分值，纳入“黑名单”管理。一是按照《石嘴山市安监局规范性文件制定和备案监督制度》(石安监发〔**〕62号)，认真组织规范性文件清理。完善了公文办理程序，不断加强规范性文件监督管理工作，进一步规范意见征求、集体讨论、合法性审查、备案登记等程序工作，严格落实行政规范性文件“三统一”和有效期制度。今年以来，我局无废止和失效的行政规范性文件。二是完善了市安监局法律顾问工作制度，明确了重大决策、制度建设、推进依法行政工作都要有法律顾问参与;三是修订印发了《石嘴山市安监系统安全生产行政处罚案卷立卷归档管理制度》和《石嘴山市安全生产行政处罚案卷评查办法》，并对三县区及市局各业务科室**年的行政执法案卷进行了评查，对存在的问题及时通报，进一步规范行政权力运行。四是全面推行政务公开。在局门户网站设置政务公开专栏，共发布各类文件300份，发布信息100余条;通过微博、微信、短信平台、钉钉等平台发布各类预警信息30余次，近3000余条。将我局涉及的7项行政审批事项办事指南向社会公开，并在窗口和网站提供查阅服务。
制定了安全生产监督管理领域主要信访事项法定办理途径及相关法律依据，明确了诉讼、仲裁、信访等事项的法律依据。年内共接到自治区转办的举报4项，均完成了调查和答复。没有接到行政诉讼和行政复议，没有发生因违法处理行政争议等引发的重大群体事件和重大集体上访事件等情形。
一是制定印发了《石嘴山市安监局学法用法制度》(石安监发〔**〕36号)，完善了领导干部集体学法制度和干部职工日常学法制度，建立健全了干部职工学法用法考试考核机制。二是依据《**年党员干部理论学习计划安排意见》(石安监党组发〔**〕12号)，以《安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等为重点，年内共组织干部职工集中学法15次，学法时间达45学时;参加国家安监总局和自治安监局举办的各类法治教育、执法监管培训班18次。三是认真组织全体在编干部参加年度普法考试，应参考20人，截至目前已参考16人，平均成绩78分。四是将领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，在领导班子民主生活会和述职述廉时报告学法用法守法情况，进一步监督其带头尊崇和遵守宪法法律，自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。五是印发了《“谁执法谁普法”责任制工作方案》(石安监发〔**〕48号)，明确工作主体，成立“谁执法谁普法”工作领导小组，细化工作任务，建立责任清单，认真落实“谁执法谁普法”。六是积极开展推进法治政府建设宣传工作。今年以来，共举办各类培训班89期，培训主要负责人、安全管理人员及特种作业人员3453人;悬挂横幅300余条,宣传板报500余块;利用微博微信等公众号和门户网站推送法制宣传内容400余条，累计阅读6万余人次;结合“安全生产月”活动，集中开展面向执法对象、服务对象和社会公众的普法活动，共计发放各类普法宣传资料4万余件;对园区管委会、基层监管执法人员进行专题法治宣讲培训，全年共培训6场，培训共300余人次;建立职工书屋，购买法律知识类书籍30余本。
一是企业主体责任落实不到位，依赖政府管安全思想严重，在安全管理中主动性差;二是县区执法失之于软、失之于宽，过罚失当，震慑作用没有形成;三是整个地区各行业安全生产技术防范水平低;四是安全生产管理的工作机制和惩戒机制有待继续完善。
近年来，区残联在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国第一次、第二次、第三次会议上的重要讲话精神，按照《扬州市江都区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》的通知要求，紧紧围绕发展残疾人事业环境，推进残疾人幸福生活这个中心工作，认真履行“代表、服务、管理”职能，扎实开展法治政府建设工作，有序推动法治政府建设工作走上法制化、制度化、规范化，有力促进了我区残疾人事业的健康发展。现将区残联法治政府建设工作情况汇报如下：
一、加强领导，主体责任落实到位
区残联党组、理事会从“立党为公、执政为民”的高度充分认识到法治政府建设工作的重要性，进一步明确了残联法治政府建设工作的指导思想、具体目标、基本原则、主要措施等。根据单位实际情况，进一步明确了“党政一把手总负责，分管领导抓推进，职能科室抓落实”的法治政府建设工作机制，按照工作要求，全面提升残联系统法治政府建设工作能力。
二、深入学习，提高依法行政能力
为提高党政主要负责人和工作人员依法行政能力，区残联坚持学法守法用法制度，大力开展全单位普法教育，深入学习宣传宪法，进一步增强职工的宪法意识和民主法制观念。把依法行政列为“学习型机关”建设的重点内容之一。重点学习《中华人民共和国残疾人保障法》、《江苏省残疾人保障条例》、《残疾人就业条例》、《残疾人教育条例》、《残疾预防和残疾人康复条例》、《无障碍环境建设条例》等法律法规。把集中与分散、组织与自学、理论与实际、授课与交流等形式有机结合，使全体人员深刻认识到只有依法行政，才能为广大残疾人提供更好地服务，才能更好地塑造残疾人工作者的良好形象，切实做到“人道、廉洁、服务、奉献”。
三、
广泛宣传，深入依法开展工作一是大力开展群众性法制宣传教育活动。在全国助残日、爱耳日、世界自闭症日、爱眼日和法制宣传月期间，通过网络、电视台、户外显示屏等平台广泛宣传专业知识，通过一系列的宣传，一方面更好地营造了全社会扶残助残的良好氛围，同时也提升了广大残疾人“知法、学法、懂法、守法”意识。
二是推进残疾人就业保障金征缴工作。为贯彻落实国务院488号令《残疾人就业条例》、江苏省人民政府31号令《关于修改（江苏省按比例安排残疾人就业办法）的决定》、苏财综【2024】2号《关于印发江苏省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法的通知》，做好用人单位按比例安排残疾人就业的年审工作，协助税务部门做好征收，对安排残疾人就业的单位实施走访。
三是积极开展便民化服务。按照《扬州市江都区推进基层整合审批服务执法力量的实施方案》（扬江办发〔2024〕6号）的通知精神，为各镇构建审批服务便民化体系，保障残疾人享受各项惠残政策更快捷、方便、高效。区残联联合区民政局下发了《关于开展江都区残疾人基础信息便民化服务的通知》（扬江残发[2024]19号），保障了各镇依法审批服务便民化体系建设，做到了为残疾人各类惠残政策依法审批更快捷、方便、高效，下放由各镇残联通过《江苏省残疾人基础信息管理系统》按照残疾人各项惠残政策的要求，开展残疾人信息审核工作，区残联不再开展残疾人信息审核。
四是依法维护残疾人合法权益。近年来，随着国家和地方政府对残疾人救助力度不断加大，涉及残疾人的优惠政策越来越多，残疾人证的含金量越来越高，残疾人对申办残疾人证的期望值也越来越高，区残联联合卫健委、公安分局依据《江苏省残疾人证管理实施办法》和《江苏省残疾人残疾类别等级评定工作规程》，做好全区残疾人证的评定发放管理工作。针对残疾人涉法面也越来越广，为确保维权工作步入良性轨道，对于简单的信访求助问题，力争做到当场答复解决，尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。采取措施积极应对，有序解决，不使问题扩大化、复杂化。区残联与司法局合作建立残疾人法律救助站，免费为残疾人提供各类法律救助、援助服务工作，极大地维护了残疾人合法权益。
不断强化法律法规和各项惠残政策的融会贯通；
不断强化督促本单位干部职工学法用法守法，不断推动本单位依法行政工作再上新台阶。
扬州市江都区残疾人联合会
2024年10月15日
法治政府建设自查报告
推进法治政府建设情况年度工作报告
推进法治政府建设情况报告范文
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2024年推进法治政府建设情况报告
(一)加强组织领导，构建法治政府建设协调机制。将党的领导贯彻到法治政府建设全过程、各方面，制定《xx区法治政府建设情况报告制度》，区政府严格按要求向市政府和区委区人大报告法治政府建设情况并在区政府网站公开，各镇(办、开发区)和各部门单位也主动向区政府和同级人大报告法治政府建设中的重大问题，不断调整充实区政府主要负责人为组长，各镇(街道、开发区)和各部门单位主要负责人为成员的法治政府建设领导小组，党政主要负责人履行第一责任人职责，形成横到边、纵到底的法治政府建设工作网络，为构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府提供保障。
今年以来，区政府多次召开常务会议专题研究法治政府建设工作报告、整改落实法治政府建设考核反馈意见、法治政府建设工作计划、政府法律顾问制度和重大行政决策事项目录等法治政府建设重点工作，有效推动各项工作开展。
(二)明确工作重点，突出考评实效。坚持年初有部署、年中有考核、年终出成效，充分发挥法治政府建设考评的“指挥棒”作用，结合xx实际，制定《2024年度xx区法治政府建设工作计划》和《xx区2024年度法治政府建设工作要点》并通过政府网站对外公开，梳理确认42项法治政府建设重点工作任务，明确牵头单位和责任单位，列出工作落实时间表，建立工作推进台账、工作制度和工作清单，确保“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”。今年7月份，组织开展对13个镇(办、开发区)和32个重点执法部门法治政府建设工作任务落实情况进行了专项考核，区法治政府建设领导小组办公室根据考核情况，针对薄弱环节和突出问题进行重点督办，考核得分情况纳入全区年度科学发展目标管理考核，确保法治政府各项重点工作任务落到实处，取得实效。
(三)着力工作创新，打造特色亮点品牌。开展个性化工作创新，构建工作推进新模式，区综合行政执法局充分借鉴外地经验，结合xx实际进行管理创新，依托联合执法、数字管理，在全国首创“五室六联”社会化联合治理模式，破解城市管理领域办案难、执行难的瓶颈，多年来的城市管理顽疾得到有效根治;区公安分局立足四项环保职责，建立了公安环保联动执法、联动排查、联动调查“三大联动机制”，实现信息互通、资源共享、优势互补，形成严厉打击污染环境违法犯罪活动强大合力;区委政法委、区委群众部结合多元化矛盾纠纷调解机制建设，探索创建了“简易听证+人民调解”机制，将听证和调解有机结合，实现各类矛盾纠纷调处化解全覆盖;xx税务局和xx国土分局在全市首推不动产登记与征税业务协同办理业务，按照“部门合作、信息互联、一窗受理、业务联办”的模式，打通部门间的业务壁垒，将“放管服”改革具化为“看得见、摸得着”的便捷和服务，办事群众办理不动产登记业务时“一次办好”，法治政府建设助推xx经济发展。
(四)落实学法制度，不断提升履职能力和水平。区政府认真落实领导干部学法制度，领导干部自觉运用法治思维和方式处理问题和做决策，区人大举办“每月一法”大讲堂，促进学法活动经常化、制度化和实效化;区政府专门购买3000本最新修正版《中华人民共和国宪法(含宣誓誓词)》保证区大班子领导和镇(办)、开发区、区直各部门班子成员人手一本，并组织专门学习培训，唱响全国“两会”后xx领导干部带头尊法学法的主旋律，把国家工作人员学法用法工作纳入“法律进机关(单位)”、学习型党组织建设、学习型机关建设、机关(单位)法治文化建设的重要内容。建立执法队伍准入制度，把行政执法人员培训与行政执法证件申领、审验相结合，落实行政执法人员基础法律知识培训和专业法律知识培训工作机制，今年6月份，组织全区537名行政执法人员和126名申领执法证件人员，在山东理工大学进行行政执法基础知识培训，通过培训考试取得行政执法资格，有效提升全区执法队伍的整体素质，全区整体执法质量和执法水平都有显著提高。
自普法工作开展以来，xx县林业局在县委、县政府的正确领导下及上级业务主管部门的精心指导下，组织干部职工深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、积极推进法治政府建设工作，深入开展法制教育，依法治林和强化管理工作，不断提高行政执法工作人员依法行政观念和能力，推进科学执法、规范执法、文明执法、和谐执法，促进我县林业健康可持续发展。现将林业系统开展法治政府建设工作情况报告如下：
为有效推进法治政府建设、林业依法行政工作，我局成立了由局长任组长，分管局长为副组长，局属各单位、各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组。每年年初，根据工作实际情况及时组织召开专题会议研究部署林业系统年度法治政府建设、依法行政工作，明确要求各单位、股室主要负责人作为推进法制建设的第一责任人，要认真履行职责，把推进依法行政、加快建设法治政府摆在全局工作的突出位置，有部署、有安排、有落实，常抓不懈，确保实效。同时把依法行政专项经费纳入年度预算，为加强对依法行政的办公场所、设施建设和普法宣传教育、开展法治政府建设工作的各项活动提供资金保障;同时加强对林业系统开展此项的监督检查与改进，确保行政执法人员严格依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益。
(一)制定完善相关方案制度。近年来，县林业局以法治政府建设、依法行政、普法教育为主线，结合资源林政、森林公安专项行动，深入开展法制宣传教育活动，制定完善了《xx县林业局依法治县创建工作方案》、《xx县林业局领导干部会前学法制度》等系列方案、制度，贯彻落实行政执法责任制、行政执法责任追究制度、行政执法公示制度、行政执法监督制度、行政执法案卷评查制度、重大行政执法案件备案制度各项工作制度，增强制度的科学性、针对性和适用性，提高制度建设质量。
(二)加强法制学习，不断提高执法能力。为提高行政执法人员的理论水平和执法能力，xx县林业局特别加强法治政府建设工作、领导干部带头学法用法作为普法工作的重中之重，建立了局党组中心组学习制度，有计划、有重点地部署学习任务。并采取局领导及全体干部职工集体学习和个人自学相结合的形式，认真学习涉林行业的各项法律法规和《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等公共法律知识。组织干部职工对《林业法规政策汇编》和《林业常用法律法规汇编》等各类法律书籍进行了学习，通过坚持不懈的学习，不仅提高了领导干部的依法决策和依法行政能力，实现领导方式和管理方式转变，也使林业干部职工都比较熟悉地掌握了林业法律法规知识，并能在行政管理中灵活运用。
(三)保障普法工作经费。县林业局在经费十分紧张的情况下，每年都根据普法宣传的需要，压缩开支，保证法制宣传经费。
(四)开展形式多样的法制宣传活动。提高林区群众法律意识，变要求群众守法为自觉守法是普法工作的主要目标，因此，我们特别注重对广大林农进行林业法律法规的宣传和普及，充分利用广播、宣传横幅、宣传车巡回宣传、印发宣传手册等多种形式进行普法宣传，结合每年的“法制宣传月”“12.4”法制宣传日、科技下乡、“世界森林日”“爱鸟节”“湿地日”、森林防火宣传月活动，积极开展“法律六进”，真正使林业法律法规深入人心，家喻户晓。
(一)严格执法人员资格管理。一是严把发证关。按照《林业行政执法证件管理办法》的规定，对申办林业行政执法证的人员资格严格审查;二是坚持岗前培训和业务知识培训。对新申请办理执法证的人员，积极开展教育学习，组织参加执法资格培训和考试，考试合格后方可办理执法证。同时，县林业局结合实际，采取集中培训、专题辅导、岗位自学等多种方式开展对执法人员的业务知识培训，提高了执法人员的整体素质和业务水平。
(二)规范执法程序。各林业执法单位在办理林业行政执法案件过程中，严格按照《行政处罚法》和《林业行政处罚程序规定》的要求，开展行政执法工作。
1.坚持亮证执法、公正执法、文明执法。严格做到执法主体合法、事实认定清楚、证据收集充分、适用法律法规正确、行政处罚决定适当、案卷管理规范。要求执法人员在林业行政执法过程中充分告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据，充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，严格按照法律条款规定的时限合理办案，保障了行政处罚合法、公开、公正。
2.坚持法制工作前移。一般案件从立案开始跟踪办理，重大案件实行集体讨论制度，确保每起案件程序合法、证据充分、处罚得当，有效地防止了行政复议、行政诉讼案件的发生。
3.认真行使林业行政处罚自由裁量权。有效防止了随意执法、人情执法、执法不严、同案异罚等现象发生。
4.配备音像记录设备，推进落实行政执法全过程记录制度。在行政执法过程中做到案案有材料，有规范性法律文书，事实清楚法律文书齐。
(三)加强监督检查。
一是积极开展规范性文件清理工作，我局高度重视，明确专门人员，落实责任，按照“分级负责”和“谁制定，谁清理”的原则，慎重研究，逐条对照，逐条清理，二是认真开展执法监督检查活动。我局通过开展执法大检查和明察暗访等形式对各基层执法单位林业行政执法情况进行监督检查，有力地推进了执法规范化。三是认真开展林业行政处罚案卷评查工作。
我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但对照《xx县法治政府建设实施方案(20**-20**)》仍有不少工作有待进一步强化、完善和提高。
(一)法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。
(二)行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是部分行政执法人员执法培训力度不够，执法人员缺少系统的行政法规培训，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。
(三)法治宣传工作有待完善，法律进企业、进乡村下基层等落实不够，需加大宣传力度，积极造法治氛围，加大信息公开力度。
针对存在问题，采取下列改进措施：
(一)进一步完善科学民主决策机制，进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作。
(二)继续推进机关行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理。
(三)继续加强行政执法，依法规范行政执法流程，按照xx县林业局责任清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政。
(四)继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。
(五)继续加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。
(六)继续加强林业行政执法监督，规范执法行为。加强对违法乱作为、不作为等行为的查处力度，确保林业执法人员文明执法、廉洁执法、公正文明执法。
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