作者:文/会员上传 来源:网络收集 时间:2024-05-14 14:18:01 阅读:45
计划是人们为了实现特定目标而制定的一系列行动步骤和时间安排。通过制定计划,我们可以将时间、有限的资源分配给不同的任务,并设定合理的限制。这样,我们就能够提高工作效率。那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
20xx年,我局将围绕城乡供排水一体化、水环境改善和巩固水利脱贫成果三大目标任务持续发力,统筹推进水务工作。
重点完成以下任务:
一是力争向上争取资金x亿元,预计完成固定资产投资x亿元。
二是继续推进骨干水源工程:抓好x水库、x水库、x水库验收工作,加快推进xx等在建水库建设,启动骨干水源工程管网连通规划,逐步实现骨干水源工程供水管网连通,根据供水需求合理调度,保障城镇生产生活用水。
三是继续深化城乡供排水一体化工作:加强与省水投水务的合作并完善相关供排水合作协议,加快云雾、沿山、德新、新巴供水厂管网的建设工作,进一步拓宽公司对联片村寨的供水覆盖范围,强化昌明园区污水,云雾生活污水处理厂建设,及时启动县城三期、x污水处理厂项目建设,完善县城污水管网改造,逐步实现雨污分流,将供排水规划设计纳入城市基础设施项目的前置条件,建立完善县城污水排放管理制度,逐步实现污水排放规范化管理。
四是加大水土保持工程建设以奖代补试点县项目及乡村水环境小流域治理项目力度;加快独木河空岩至水口寺河道治理6。85km及x河道二期改造项目实施,确保安全度汛;加快实施摆龙小流域治理,实现水土流失治理40平方公里以上。
五是巩固完善农村安全饮水工作:抓紧完善农村安全饮水扫尾工程,及时修复低温凝冻天气损坏农村供水设施,并加强饮水工程管护制度的落实,水务部门加强业务指导,将各镇街饮水工程管护落实执行情况纳入年度考核指标。
六是建立健全河长制工作相关制度,完善河长制考核机制,强化河长巡河工作,启动河湖划界,全力推进河长制工作。
七是按照水资源“三条红线”管理指数要求,细化工作方案,确保水资源“三条红线”考核取得较好位次。
按照区委、区政府有关要求,确保20xx年计生“三结合”帮扶协议书的`有效性和工作的持续性,我局计划生育“三结合”帮扶对象是镇村,新增户10户,联系户20户,帮带户30户。帮扶对象通过认真选定的计划生育困难户,帮扶单位与计划生育“三结合”户的帮扶已填制卡片并签定帮扶协议,在新增户、帮带户的门上进行了挂牌帮扶。
20xx年在与帮扶部门签订了帮扶协议并挂了牌,我局积极帮助帮扶户引进优良品种,技术帮扶上做到随叫随到,在生产技术上对农户进行认真传授,全面提高了帮扶对象的生产水平,促进了生产的发展。
我局成立了以局长为组长,副局长为副组长,办公室主任、机关工会主席、水产科科长等为成员的计划生育“三结合”帮扶领导小组,要求办公室、水产渔政科负责联系镇村计划生育“三结合”帮扶工作,实行目标责任制,并进行年终考核。
积极宣传国家法律、法规和政策,教育帮扶户遵纪守法,实行计划生育,无计划外怀孕和计划外生育,争当“遵纪守法户”和“五好家庭户”和“双文明户”。大力开展科技服务,送科技知识到户,使帮扶户发展生产,尽快脱贫致富。另外,及时收集宣传、信息资料,用于归档,并总结成功经验。
局领导以及中层干部,对帮扶村、帮扶户落实项目情况随即检查,在解决技术问题上搞好跟踪服务,提供并收集相关信息,促进各个项目落到实处,收到实效。
负责普法和依法治理工作的研究决策、布置和安排;水政科负责组织落实,普法和依法治理工作是一项非常重要的基础性工作。水务局成立以局长挂帅的工作领导小组。制定相关计划,督促各部门认真开展好宣传教育工作;各科、室、队、站、中心负责人,本部门普法和依法治理工作的第一责任人,具体负责普法和依法治理工作的实施。切实做到一级抓一级,层层抓落实。
推进依法行政,普法和依法治理工作重点在于推进依法行政。目的于进一步改革行政管理制度,完善社会主义市场经济体制和实现依法治国目标。各科、室、中心、站、队全体工作人员,务必深入了解普法和依法治理工作的重大意义,认真学习、准确掌握、深刻领会其精神实质,广泛进行宣传。充分利用广播电视、三下乡"活动、行风热线"世界水日"中国水周"简报板报、报刊专栏、宣传车、横幅条幅、上街摆摊设点等多种形式,广泛宣传水法律法规、节水维护知识,不时增强广大市民的水法制观念和节水维护意识,逐步形成人人珍惜水、维护水资源、维护水环境,自觉服从于水资源、水土坚持、水利工程、河道砂石、防汛与抗旱统一管理的良好社会氛围。
全面推进依法行政。水政科要强化管理和监督,各科、室、中心、队、站要进一步细化普法和依法治理工作责任制。及时了解工作机构依法行政情况,及时纠正不合法、不适当的行政决策行为和具体行政行为。因工作组织不力,出现社会影响恶劣、妨害社会稳定,严重违法行政行为的决策人和行政责任人要承担相应责任。科、室、中心、队、站,要进一步转变职能,依法履行社会管理和公共服务职能,法定的职责范围内,做到不越位、不错位、不缺位"法律权限界定清晰。
立足提高全社会法治化管理水平,根据《市20xx年普法和依法治理工作要点》局要立足经济社会发展。立足全面落实"六五"普法,立足推动普法依法治理工作新发展,立足增强工作的针对性和实效性,不时创新工作思路、方式,切实做好普法和依法治理工作。要进一步完善执法责任制、执法责任追究制,以及规范性文件审查制。确保行政行为和行政决策规范性、合法性。
20xx年是实施“十三五”规划重要的一年,认真做好20xx年度防汛抗旱工作,确保人民群众生命财产安全,保障经济社会持续健康发展意义重大。我们要按照“防大汛、抢大险、抗大灾”的要求,早谋划、早落实,扎实全面做好20xx年度防汛抗旱各项准备工作。切实增强紧迫感和危机感,始终紧绷防汛抢险、抗旱救灾这根弦。从组织责任、预案措施、队伍、物资等方面抓好落实,把困难估计得更加充分,把措施考虑得更加周全,把各项防汛准备工作做得更扎实,牢牢把握防汛工作主动权。
完善防汛责任体系建设,进一步完善和落实以行政首长负责制为核心内容的各项防汛抗旱责任制,并贯穿于防汛抗旱工作全过程。逐级、逐座水工程签订责任书,形成一级抓一级、层层抓落实。建立防汛抗旱责任监督机制和责任追究制,加强责任制落实情况的监督检查,把防汛抗旱责任制的落实当作工作重点抓紧、抓好。
检查督促各类水工程度汛准备,按照属地管理原则督促各街道和两大堤垸管理所,对所有的水工程进行全面检查,做好记录,并于x月x日前对两所排渍机械进行试机工作。
督促抓好与防灾抗灾有关的水毁水利工程、水库病险工程、破堤工程建设工作,确保工程安全度汛,充分发挥防灾效益。对其他涉水工程,加强检查督查工作,认真抓好防汛责任制落实。
修订完善好防汛预案,结合实际情况,总结以往防汛抗旱工作中存在的问题,认真修订、完善防汛抗旱应急预案;山洪防御预案;水库、泵站、堤防等各类水利工程应急抢险预案;在建涉水工程应急预案;并抓好各项措施落实。
落实、加强防汛抗旱队伍建设,按照省防办“建设三支防汛抢险队伍”的要求,充分整合防汛机动抢险队、抗旱服务队已及社会建筑施工队伍等防汛抢险机动力量,服务防汛抗旱工作大局。加强队伍建设管理,组织专业技能培训,开展工程应急抢险、抗旱应急服务等不同类型的实战演练,切实增强队伍的应急保障能力。
对已建成的山洪灾害预警设施进行全面检查,发现问题及时处置到位,定期对设备进行巡查,确保运行正常。
强化防汛抗旱物资储备,特别是督促两大堤管理所,抓紧进行防汛抗旱协议储备清点和评估,按照标准、结合实际采取实物储备与协议储备;本级储备与委托储备相结合等多种措施,足额补充到位。同时抓好防汛抗旱设备设施的日常管护,完善管理制度,落实管理经费,最大程度保障防灾减灾工作需要。
加强防汛值班工作,进入主汛期,实行24小时值班制度,同时要严格履行好值班制度,做好雨情、汛期记录,做好上传下达。
认真召开好全区防汛抗旱动员大会暨知识培训工作。
认真组织好涉水工程应急抢险演练和山洪灾害防御应急抢险演练工作。
大力宣传、普及防洪抗旱法律法规和防灾减灾知识,提高公众防灾减灾的意识和能力。
1.积极申请水利项目
2.加大力度协调南水北调主体工程施工
3.认真做好防汛工作
4.监督各项工程项目
1. 继续加大河道费与水土保持费征收、宣传力度,开展《缴费企业信息登记表》的填报工作,进行企业信息采集,做到“一企一档”,建立行业与经营性质的细化管理模式,采取区域专人负责制。对未按照缴费通知书规定足额缴费企业,依据法律程序申请人民法院强制执行。
2.按照“最严格水资源管理制度”的要求,落实“三条红线”制度,对辖区取用水企业进行全天候监控。发现问题坚决依法查处。建立取用水企业“一井、一表、一档案”管理制度。对水量与水质、地表水与地下水、用水与防治污染征收使用等实行统一监督与管理,促进水资源管理规范化、制度化、法制化。
3.继续加大水行政法规的宣传力度,开展水法进校园、水法进社区、水利专家讲座等多种多样的宣传形式,提高人民群众节约、保护水资源的意识,维护我区水事秩序稳定。
局属各单位、股室:
为确保20xx年安全生产工作规范有序地开展,扎实抓好全县水利水电安全生产工作,特制定xx县水务局20xx年安全生产工作计划:
(一)及时传达贯彻落实中央、省、州、县安全生产会议精神,进一步统一思想,提高认识,加强领导。
(二)制定、完善20xx年安全生产目标,落实责任书、落实安全生产责任制。
(三)认真组织开展好20xx年安全生产大检查。
(一)进一步加大对水利水电工程建设安全监管力度,完善水利水电施工安全监管体制和机制。
(二)强化企业的责任主体,落实安全生产责任制。
(三)集中力量解决好水利水电施工管理中存在的突出问题,有效预防在建水利水电工程重特大事故的发生。
(一)按照《安全生产法》、《行政许可法》、《安全生产许可条例》等法律、法规的要求,从源头上抓好水利水电工程建设安全生产工作。严格把好“三同时”审批关。
(二)依法行政,逐步将安全生产监管工作纳入法制化、制度化、规范化轨道。
(三)加强对水电企业的监督管理和检查,加大对事故隐患的整改力度,严防重特大事故发生。
(四)狠抓基层安全生产工作,从机构、队伍、制度建设等方面入手,逐步建立和完善水务行业县、乡、企业的安全生产监管体系。
(一)多渠道、多形式地深入开展宣传、学习,促使《安全生产法》及水法律法规家喻户晓,人人皆知。
(二)继续利用“中国水周”、“世界水日”、“1。14安全日”、“6月安全生产月”等活动,加大水法律法规和安全生产法规的'宣传教育。全面提高水务行业的安全意识,形成人人关心、重视安全生产,依法自觉维护安全生产的良好氛围。
生态清洁型小流域建设,20xx年已申请中央配套资金360万元,以及中央分成水资源费200万元,20xx年我们将积极争取中央配套资金360万元,按照省级补助60%、地方配套40%比例原则实施,每年总投资600万元。20xx-20xx年拟投资xx00万元。根据区政府专题会议纪要1号纪要安排,20xx年实施东瞿水库生态整治工程建设,涉及范围从滁河干渠到董铺水库入口中,分河道整治和湿地建设两个部分,我局负责河道整治和绿化景观设计方案,并负责组织协调我区生态清洁型小流域建设工作。
生态湿地公园建设项目位于区乡村境内,介于三国遗址公园与董铺水库之间。按照初步设计要求,自环湖北路到董铺水库水源入口西河岸,沿董铺水库水位30米等高线两侧区域。根据区政府20xx年2月xx日第三次常务会议研究精神,我局确定专人全程协调服务,确保项目有序推进。
结合我区的农业产业结构调整,推进高效节水灌溉。拟安排的高效节水灌溉项目启动片主要考虑农业蔬菜大棚和林业花卉企业的喷滴灌项目,20xx年拟在我区农林企业实施喷滴灌200亩,实施农林产业基地实施渠道硬化节水灌溉500亩。
按照市防汛抗旱指挥部的工作部署,认真展开区20xx年防汛抗旱工作,汛期组织专业人员对六座小二型水库开展汛前检查,并指导乡和镇开展防汛抗旱应急预案编制工作。
继续争取省、市水库移民扶持项目建设资金,力争在20xx年4个工程项目的基础上增加2个项目。安全、细致地做好农村户口、非农户口水库移民生活帮扶资金的发放及人口年度核定,妥善解决疑难问题。继续做好移民来信来访,维护社会稳定。
20xx年是全面深化改革的开局之年,是特区一体化新三年计划的起步之年,也是区委区政府实施一号文件《关于加快推进生态文明建设的决定》的第一年。20xx年我局的工作思路是:深入贯彻落实区委五届三次会议和区五届人大四次会议精神,按照"规划落实年"和"群众路线年"工作部署,围绕建设天蓝、地绿、水清美丽宝安的目标,以改革创新为动力,以生态文明建设为统领,以河流治理大会战为重点,以审批监管执法为手段,深入践行群众路线教育实践活动,着力在高水平规划、精细化管理、创造性落实上下功夫、做文章,全面提升环保水务工作水平,不断改善城区环境质量,努力为现代化国际化滨海城区建设提供环境资源支撑。重点做好以下六个方面的工作:
(一)以生态文明建设为统领,加快城区环境提升步伐。贯彻落实年度一号文件精神,以水、气、声为重点,强力推进城区环境质量提升工作。一是健全生态文明建设考核评估机制。发挥生态文明建设考核指挥棒作用,统筹全区力量加强生态文明建设。建立党政领导班子生态文明建设考核机制,将资源消耗、环境损失和环境效益作为考核重要内容及干部任免奖惩重要依据。建立完善区、街道两级生态文明考评机制,对5大类19项考核指标实行红、黄、绿管理,对175项细化任务进行每月评估督办、重点攻坚,争取在生态文明建设考核中取得较好成绩。二是改善城区空气环境质量。落实40项空气环境提升措施,重点对工地扬尘、工业废气、机动车尾气、餐馆油烟及工业锅炉等领域大气污染进行综合治理,确保在20xx年底全区pm2.5年均浓度低于38微克/立方米。三是强化噪声污染重点区域整治。落实20项噪声污染重点区域整治措施,完成50处噪声污染重点区域综合整治。
(二)以茅洲河整治为重点,强力推进河流治理大会战。加强协调,突出重点,抢抓进度,努力形成科学治河、依法治河、全民爱河的局面。一是加快推进茅洲河流域综合整治。按照"查、控、治"的整治思路,首先摸清流域入河污染源、排水管网等基础数据,逐步开展河道管理范围违章建筑和流域内非法养殖的清理,强力推进江碧工业区的园区化管理和综合整治,启动示范河流整治工作。二是不断加强工作协调力度。不断加大攻关协调力度,继续派出专人进驻市发改委,全力争取市里的资金、项目和审批支持,重点推进10项水环境治理工程,力争20xx年有5个泵站、3个污水管网项目动工。三是发挥各级河长作用。落实各级河长、段长职责,用活考核机制,推动各级河长各显神通统筹加快河流治理,每月至少巡河一次,牵头做好治河项目推动、征地拆迁、河流管养等工作。四是加快基础设施建设步伐。持续推进新圳河、西乡河水环境综合治理以及5项城市防灾减灾工程建设,力争塘下涌、虾山涌等4座排涝泵站以及上寮河上游段综合整治工程、排涝河截污工程动工,完成21公里污水管网建设,实施新桥河生态补水,修复完善河道安全防护栏。五是做好河流整治基础性工作。对河流水质实行每月监测,严格规定流域内重点污染源监督性监测和常规监测频次;优先实施污水管网接驳工程,发挥现有管网效益,力争减少5%入河污水量,20xx年6月前移交所有已建管网,完成12个排水达标小区创建任务。严控蓝线范围内违章建筑,推进河道管理范围内存量违章建筑清拆;全面清理违章养殖。
(三)以监管服务为抓手,积极推进产业转型升级。不断提升企业服务水平,继续保持高压态势,充分发挥政策导向和环境倒逼作用。一是深化环保审批制度改革。以便民提效为宗旨,不断创新和优化审批工作方法,简化流程、压缩时限,积极为企业服务。二是严把环保准入关。对不符合生态功能区划、不符合产业导向、产业布局、污染物排放总量控制要求的企业,一律不予环境影响审批。对于旧改类项目,引入第三方环境影响预评估,增加审批决策的科学性。三是贯彻落实两高司法解释。加大两高司法解释宣传和环境违法案件媒体曝光力度,健全与司法机关的联动机制,对重大环境违法案件严查严罚。四是推进电镀行业污染整治。建立重污染企业分级分类监管制度及规范化管理制度,严格执行表三标准,完成年度重金属减排任务,强化重金属企业监管,实现电镀废水稳定达标排放。五是严厉打击各类违法行为。对茅洲河流域重污染企业生产规模和生产线只出不进,严格执行八项环保监管措施,重点打击五类违法排污行为,全年关停15家重污染企业。六是健全有奖举报制度。畅通举报渠道,及时发放奖金,努力形成全民大监管的氛围。
(四)以制度落实为保障,不断夯实城市安全基础。落实安全生产"一岗双责"制度,认真做好供水、三防、环境安全应急、信访和在建工程安全工作。一是保障城市供水安全。深入开展保水缸行动,加强水源保护区监管,实施应人石河、九围河综合整治等2项"保水缸"工程;开展全区水资源安全评估及对策措施研究;启动宝安区优质饮用水入户工程(一期),加快推进空港新城水源及供水工程、铁长支线水源工程及配套设施前期工作;加强工业企业节水管理,确保工业用水重复利用率80%以上,节水器具普及率提高至90%以上,完成4个节水型小区创建任务。二是深入细致做好三防工作。按照"五个一"要求不断加强基层三防能力建设;编制完善全区山洪灾害防治非工程措施群测群防体系;加强市水务发展专项资金项目建设和管理,争取年内完成47个易涝点整治;扎实开展三防安全隐患排查整治,全力做好台风暴雨防御工作。三是保障环境安全应急。加强环境风险排查管理,加大环境隐患问题整改力度;落实"一企业、一预案"制度,严格环境危险品管理,规范工业废物安全处置,坚决防止重大环境安全事故发生。四是认真做好环境信访工作。落实领导包案处理机制,及时妥善调处整改好群众信访反映的热点难点问题,维护好群众的环境权益。
(五)以改革创新为动力,着力强化工作深度广度。一是建立自然资源资产总台账。开展自然资源资产核算课题研究,建立自然资源资产核算体系和资产负债表,探索自然资源资产离任审计制度。二是开展环保进社区。每个街道选取1-2个社区开展环保"五进"社区,充分发挥社区对企业承租厂房、环保监管、信息反馈等方面的基层阵地作用。三是开展环保进企业。建立重点企业环保扶持库,对上市公司、拟上市企业、总部基地、战略性新兴企业、纳税大户等5类179家重点企业予以重点扶持,提供一对一特色化服务,推动企业转型发展。四是探索建立企业环保主任制度。要求辖区纳管污染企业设立一名环保主任,统筹企业环保宣传、监理和污染防治措施等工作。五是实施排水管网管养全覆盖。开展宝安区水环境污染防治管理办法的研究,梳理完善排水专项规划;完成污水源头和社区排水管网普查,摸清污染源和社区排水管网底数,修编完善社区排水管网规划,落实社区排水管网管养经费,实现全区排水管网管养全覆盖。六是推进江碧工业区电镀示范园区建设。全面梳理江碧工业区供水、排水系统,实施工业、生活用水水表分离,实现排水管网明渠明管。建设江碧工业区污水集中处理示范工程,实行园区集中供热、供气,废水集中收集排放。
(六)以群众路线教育为主线,全面加强队伍建设。着眼廉洁高效、创新务实,全面加强机关作风建设,努力打造一支想干事、会干事、干成事的队伍,不断提高队伍的凝聚力战斗力。一是加强学习,提升战斗力。深入开展创建"学习型"机关活动,形成"在工作中学习,在学习中提高"的氛围。通过深入学习国家有关法律、法规和环保水务工作方针、政策,学习业务理论知识以及业务操作和工作技能,增强干部职工的工作能力。二是真抓实干,提升执行力。深入开展调查研究,切实摸透实情、找准问题、把握需求、改进服务。落实高水平规划引领要求,全方位推行精细化管理,对重点工作明确时间表和路线图,切实增强工作的预见性。不断健全完善电子绩效考核机制,落实科室业务难题"一周一报"、街道业务事项"两周一报"制度。三是转变作风,提升公信力。严格遵守廉政建设规定和机关各项规章制度,发挥党员领导班子带头作用,开展干部工作绩效约谈,加强纪律教育和作风建设。增强纪律观念和廉洁自律能力,继续研究探索移动执法、微观反腐,深化工程、执法领域拒腐防变。四是大胆实践,提升创造力。深入开展建言献策活动,以深化重点工作为着力点,不断创新解决问题的措施和办法,力促各项工作取得新突破、新成效。建立健全多维立体的.宣传机制,不断加大生态文明建设、河流治理大会战等重点工作的宣讲力度。
为了使全体职工遵纪守法,认真工作,我局以周五下午为学习日,组织职工学习党和国家的大政、方针、政策,掌握国情、了解省情、州情,把握县情,要求职工要有忧患意识,大局意识,服务意识,学会用科学发展观指导工作。凡是上级部门下达要求学习的文件精神,及时传达学习到位,保证在本周内要贯彻学习的内容,决不拖到下一个星期。1—6月,召开各种会议、组织学习达16次,参学率达90%。通过学习教育和管理,保持了职工零违纪记录,为各项工作的有序开展提供了思想保证。
二、积极抓好抗旱保春耕工作
三、加强农村基础设施建设和农村人饮安全项目
为进一步加强和改善农村基础设施建设的条件,我局抓住冬春农田水利基本建设的有利时机,对我县的700多件大小水利进行清於秽修,共完成清理土石方90.59万立方,实现改善灌溉面积20400亩。同时完成了20xx年中央小型农田水利工程—维登乡北甸大沟、贷款水利项目—巴迪真朴大沟等骨干水利工程的防治衬砌工程建设任务,长12.3km,投资170多万元,新增灌溉面积3870亩,改善灌溉面积3500亩。
四、切实抓好全国小型农田水利建设项目
五、狠抓生态治理和小流域治理工程建设
为不断改善我县的生态环境,增强可持续发展的能力,我局编制上报了永春河片区香樟箐小流域治理和水土保持项目,并被列为20xx年第四批扩大内需项目,下达资金100万元,其中中央资金80万元,省级配套20万元。工程于20xx年2月6日开工建设,3月17日完工,共建成谷坊1座,田间渠系取水坝1座,50m3水池1个,埋接供水管4350m;完成坡改梯即中低产田改造386亩,种草320亩,水土保持林2954.25亩(白杨树、柳树扦插65800株,种植楸木树6500株),保土耕作322.2亩,封禁治理6755.4亩,共计实现治理水土流失面积8.14km2。该项目的实施,不仅极大地改善了项目区的生态环境和人民群众生产生活条件,而且给老百姓带来了很多的实惠。让他们从中感受到了党和政府实施这项惠民政策带来的温暖。正如村民和虎成所说的“我们自己改造自己的庄稼地,国家还补助给我们钱,这样的'工程我们喜欢,希望多有这方面的项目”。
2024年的工作思路是:紧紧围绕市委、市政府“五五三一”战略,盯住一个目标、构建两大体系、强化三大重点,促进水务工作再上新台阶,再创新业绩。
一个目标是打造阳光水务;两大体系是构建以制度管理为核心的日常工作规范化体系和以程序管控为核心的项目建设规范化体系;三大重点一是开展好一个活动(讲规范、创优质、打造阳光水务活动),二是制定好一个规划(“十三五”水利建设专项规划),三是谋划好一批项目(纳入2024年基础性工作项目及“十三五”水利建设项目库)。
继续开展“讲规范、创优质,打造阳光水务”活动,在去年工作的基础上,构建起以程序管控为核心的项目建设规范化和以制度管理为核心的日常工作规范化两大规范化工作体系。
1、健全完善项目建设规范化体系。包括责任分工体系和程序管控体系。
责任分工体系。按照各级各部门对项目建设的要求,进一步落实会议制、纪要制、项目法人制、招投标制、合同制、监理制等管理要求,明确项目法人机构、主管科室、相关科室及负责人在项目建设中各自承担的职能和责任,形成分工负责、责任到人的项目建设责任分工体系。
程序管控体系。对项目实施的全过程进行严格的程序管控,从项目立项、成立法人机构、招投标(政府采购)、施工组织、质量监督、竣工验收、资金拨付、决算审计、交付使用、后期管护等各个环节明确管控要求,确保项目建得成、用得了、管得好。
2、健全完善日常工作规范化体系。按照市委阳光政治的要求,以制度建设为核心、为抓手,建立会议、财务、人事、党建、安全生产、行政执法等7个方面的工作操作规范,用制度管人、管事。
3、认真落实“一岗双责”和“党政同责”。加强机关党建工作,强化党员干部队伍建设、思想作风建设;加强安全生产领导小组和行政执法大队职能,强化安全生产、水生态保护工作;加强阳光水务微信、led公示屏“两个平台”建设,强化督导检查和公示通报,转变工作作风,强化工作纪律,提高工作效率。
(二)制定好一个规划。
涝
水系治理规划和地下水转换地表水引水水系建设规划。涝
水系规划。主要是对市域内22条河道进行清淤整治,通过争取中小河流治理项目,利用3-5年时间,对省、**市管理的子牙新河、南北排河、捷地减河等7条河道全部进行清淤整治;对本级管理的'新老石碑河、新老黄南排干等河道,借助地下水超采综合治理、风电(光伏)项目河堤特许经营权出让及社会力量筹资等途径,分步实现清淤整治。溉
等配套设施,保障城乡居民用水,保障工业园区建设用水,保障农业生产用水。溉
耕地面积35000亩。20xx年上半年,林口县水务局在县委、县政府的的正确领导下,在省、市水务部门的大力支持和精心指导下,坚持以科学发展观为指导,积极践行可持续发展治水思路,围绕“一河两库六流域治理,两灌四站五十村建设”工作目标,扎实有效地开展工作,经过全局上下共同努力,各项工作均取得了较好的成绩。现将上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下:
一、上半年主要工作完成情况
1、防汛备汛有序开展。今年以来,我县切实贯彻“安
全第一,预防为主,常备不懈,全力抢险”的防汛工作方针,始终把水利工程安全度汛、预防山洪灾害发生、城镇安全度汛作为防汛工作的重点,突出抓了以下几项工作:一是认真落实行政首长防汛责任制。各乡镇政府均按照《中华人民共和国防洪法》等有关规定,落实了防汛工作行政首长负责制。全县的重点城镇堤防、重要江河、山地灾害危险段、中型水库及重点小(i)型水库,全部落实了县级领导责任制.二是及时编制和完善防汛预案。各乡镇、水库管理单位、在建水利工程单位都根据新的情况,按照县防汛抗旱指挥部的要求,及时编制完善了各类防汛预案。三是积极准备抢险物资。县防汛办按照防大汛、抢大险、抗大灾的要求,对防汛物资进行了清理和检查,目前全县共储备防汛编织袋41.8万条、彩条布8万m2、编织布5.6万m2、铁线9.95吨、木材171.8m3、块石0.85万m3、砂土料3.06万m3、救生衣253件、冲锋舟3艘。四是防汛信息化建设进一步加强。气象设施的不断改善,预测、预报能力不断加强;水雨情自动测报系统逐步完善,实现了水情、雨情信息的实时监测和小流域山洪预警信息的及时监测和发布,实现了信息共享,提高了防汛决策的科学性和时效性。五是扎实开展防汛检查。县防汛指挥部在汛前与相关技术人员对中小型水库、在建水利工程、江河堤防、城镇、山洪灾害易发区等重点防洪部位,围绕组织机构、防洪标准、设施状况、抢险物资准备、度汛方案、抢险队伍、通讯设施等方面进行了全面检查,对检查中发现的问题及时进行了研究处理。
2、民生水务成绩突出。我们局始终把农村饮水安全作为水务工作重中之重抓好、抓实、抓出成效。20xx年我局计划争取资金1000万元,新建农村饮水安全工程50处,新增农村饮水安全人口5.2万人,使我县农村自来水普及率达到80%以上。截止目前,我局已完成投资400万元,完成15眼水源井建设,安装供水设备15台套,铺设管网3.5万延长米,解决了15个村屯,1.1万人的饮水安全问题,剩余35处工程,将在20xx年底前全部完工。
2、水土保持生态建设全面推进。林口县是黑龙江省水
土流失重点治理县,水土流失总面积3189平方公里,占全县总面积的45%。为了加强水土流失治理工作,20xx年末我局向省水利厅申报了20xx年黑龙江省近期“黑土区”水土保持重点治理工程,工程建设资金达到1793万元。目前龙爪项目区六条小流域(药材沟流域、龙新小流域、保东小流域、新龙爪小流域、小龙爪小流域、繁荣小流域)综合治理已列入国家投资计划,待其余资金到位后,即可全面开工建设。
3、防洪体系不断加强。牛心水库除险加固工程与20xx
年4月28日正式开工建设。工程总投资701.62万元,总工程量12万m3,其中:土方9.72万m3、石方2.1万m3、砼0.18万m3,工程已于5月26日全部完工,待省厅验收后,即可交付使用;中山阳水库除险加固工程已于5月28日开工建设,工程总投资347.64万元,总工程量2.49万m3,其中:土方1.41万m3、石方0.89万m3、砼方0.19万m3,目前已完成投资20万元,完成工程总量5.7%;万寿水库除险加固工程计划同中山阳水库除险加固工程同时开工,但由于开工前中标施工单位发生安全事故,所以我局向省市水务部门提出申请,更换施工队伍,由竞标第二顺位施工单位进行施工,工程已于6月1日开工建设,工程总投资369.62万元,工程总工程量4.73万m3,其中:土方3.49万m3、石方0.99万m3、砼方0.25万m3,目前已完成投资30万元,完成工程总量8.1%。以上两座水库除险加固工程预计20xx年11末完工并交付使用。沿河景观带河滨公园二期工程是提升城市品味,扩展城市发展空间,改善中心区域与铁北城区联系,加快镇西、铁北棚户区改造的综合性工程,我局计划在一期工程的基础上再修建护岸600延长米、拦河翻板闸一座。目前,该项目的初设已得到省水利厅批复,招投标工作也已完成,工程已于5月20日开工建设,现已完成投资60万元,完成工程总量的10%,工程预计10月底完工并交付使用。
5、农田水利基础设施建设日趋完善。今年是实施“千亿斤粮食产能工程”的重要一年,我局通过采取细化包装、整合资源、主动出击等行之有效措施,目前两座灌区的改造工程也已列入省水利厅项目储备库,虽然资金尚未下达,但我局已计划先行垫付资金300万元,目前正在进行施工前期准备工作,工程开工时间已初步定于7月20日,20xx年完成主体工程建设;为了满足我县小型灌区的供水需求,我局计划对我县的东丰、新胜、青西和东沟四座提水泵站进行整修,目前,资金已到位100万元,前期工作正在积极的筹备当中,工程近日即可开工,年底前完工并交付使用。
二、全面加强领导班子建设
认真分析我局领导班子整体情况,一是班子整体团结务实,开拓进取、勤政廉洁,素质比较优良,虽然结构不尽合理,但班子成员都能立足本职工作,恪尽职守、踏实工作、相互团结、以身作则,凝聚力和战斗力强;二是有较强的执政能力和较高的决策水平。全体班子成员能够坚持在发展中枪抓机遇,积极探索水务改革发展的新思路,做到用科学的机制激励人、党委班子抓方向、作决策、管全局、充分发挥作用;三是思想作风比较过硬。通过不断推行完善领导班子责任制,使领导班子成员深入基层开展调研、指导工作达到了经常化,通过与群众面对面、交心谈心,思想认识水平更加贴合基层工作实际,指导工作思路更加清晰;四是拒腐防变意识进一步增强。按照“为民、务实、清廉”的要求,以宣传教育、堵源截流、廉洁自律为重点,严肃党纪党规,落实廉政措施,加大反腐力度,全体班子成员严守工作纪律,恪尽职守,勤奋敬业,没有不廉洁行为发生。
1、注重思想建设,提高了领导班子政治素质。建立了理论学习的长效机制和理论学习领导责任制,每年年初制定理论学习计划,主要领导在学习中认真履行职责,亲自确定主题,审定学习计划,主持集中学习。
2、班子成员团结协作,有较强的凝聚力和战斗力。班子成员都能深刻认识到团结的重要性,一切从大局出发,自觉服从大局,大事讲原则,小事讲风格,做到了工作到位不越位、相互尊重不盲从、平时相处团结不结团,维护班子权威,确保政令畅通。
3、民主集中制得到了较好落实,班子内部民主气氛浓厚。制定完善了《党委会议事规则》、《财务管理制度》、《局长办公会议制度》等一系列制度,对涉及重大决策、重点工程、目标计划、考核结果及评先选优结果的确定,还有大额资金的支出和各项水利资金的分配、财务预决算、基础性建设项目和固定资产的购置等重大事项,都坚持集体讨论,不搞“一把手”个人说了算。
4、工作作风扎实,有较强的'为民解困意识。在局系统组织开展了“创先争优促民生水务新发展,扎实办事让人民群众得实惠”主题教育,大力争创文明机关、文明单位、行风建设先进单位,推行社会服务承诺和公开办事制度,重点解决了人民群众吃水难等方面的具体困难。班子成员在实际工作中率先垂范,凡要求干部职工做到的,领导班子首先做到,经常深入一线帮助协调解决基层实际困难,在遇到重大疑难问题和突发性事件时,班子成员更是做到身先士卒,敢于负责。
三、下一步工作打算
一是尽力完成年初确定的工作目标,同时再度向上争取,在小农水重点县项目上做文章,目前已经得到省厅主要领导首恳,预计下半年即可实现。该项目为三年期限,每年国投资金xx万元,三年累计投入6000万元。
二是向国家直接争取中型河流专项治理项目,乌斯浑河、鲶鱼河两个项目区投资达7000余万元,目前已与北京紫辰华欣公司签约,预计明年5月资金到位。
三是完善龙爪水保项目区尾部工程,争取其余xx万元资金,完成六流域治理。
四是与省农田总站对接,争取刁翎灌区渠首工程资金早日到位,如8月未果,即通过农贷先行实施。
四、面临的困难
一是水土保持小流域治理工程,该工程主要困难是项目实施过程中需要退耕还林、坡耕地改造、修筑梯田,由于农民短期意识较强,致使工程建设落实不下去,甚至把已建的工程恢复破坏。这样就将给后续投资带来困难。二是林口镇沿河景观带河滨公园二期工程,该工程的建设是为了改善沿河环境,提高城市品味的一项民生工程,但由于沿河垃圾处理点少,许多沿河居民把生活垃圾都推在了大堤上,这样不禁影响了行洪安全,破坏了沿河环境,我局每年还要为此花费大量的人力物力进行清理,所以我局还请相关部门予以帮助解决。三是由于我局今年实施的项目大多是自筹资金项目,虽然县政府已给我局解决了部分资金,但资金缺口仍然很大,恳请县政府能给予更大的帮助。
20xx年水务工作重点是做好农村人饮安全、农业节水、防洪保安和桥闸涵站工程为主的农村水利基础设施建设,强化和规范水利工程管理,全面提高防汛抗旱能力和水资源管理能力;努力推进节水型社会建设,完善城市供水体系,促进水资源的合理配置和高效利用,实现水务工作的新发展。
1、推行集中联村供水,提高人饮安全质量
一是完成20xx年国家农村饮水安全项目建设。其中**镇联村供水,项目总投资***万元;新华路*村饮水安全工程,项目总投资*万元。
二是20xx年农村人饮安全建设工作重点由单村供水向联村集中供水转移,逐步实现农村供水城市化、利用中心村、原饮水安全村水源井和供水设备,通过管道联接向附近村供水,联村供水规模控制在1万人以内。
三是申请市财政资金***万元,解决农村饮水不安全村50个。继续实行“户表外移,集中水表、计量收费”的城市化管理。
四是加快城乡供水一体化进程,充分利用现有供水设施,依托现有水厂辐射扩网、延伸配水管线,发展自来水供水到户,计划增加19个村的扩户工程。
2、加大桥闸涵建设力度,解决群众交通困难
一是要做好国投桥梁建设项目,完成**、**、**三座干支渠砼桥的建设,总计投资***万元。
二是按照轻重缓急,特别是人民群众关注和反映迫切的桥梁问题,并与地方道路建设做好配合,计划修建30座。
3、积极推广综合节水,提高农业抗旱综合水平
一是继续推广工程节水,铺设地下防渗管道。在**镇、**乡15个村发展低压管道20000亩,项目总投资220万元,其中落实上级财政补助资金100万元,自筹资金120万元。在**乡发展低压管道6000亩,投资60万元。申请市财政补助15万元,对群众投资建设节水工程给予1元/米奖励,引导全市发展地下低压管道工程15万米,改善灌溉面积25000万亩。
二是推广利用浅层水源,实行咸淡混浇。20xx年我市建成咸淡混浇工程50处,年节省深层水资源140万方。今年要完成投资12万元的国家项目,在**等四个村建设咸淡混浇工程16处,控制面积3840亩。落实财政资金**万元,发展咸淡混浇工程50处。
4、狠抓工程项目建设,增强防洪保安能力
一是千里堤加固除险项目立项。其中包括:
(1)**段护坡工程。长20xx米,预算总投资***万元。初步设计已获批复。
(2)**段堤顶路面重建工程。长12.802km,工程概算总投资***万元。
(3)**洼蓄滞洪区撤退路工程。长**公里,工程概算总投资***万元。
二是实施蓄滞洪区安全建设项目,参照肆级公路标准设计,沥青混凝土路面,路面宽5.0米。总投资***万元,其中国家资金***万元,其余由省市级配套。
三是完成大清河**险工段加固工程。包括1300m浆砌砖锁口和900m堤身灌浆。该项目已获批复,总投资**万元。
一是狠抓工程管理标准化建设。在上年两基层站所分别被评为省一级和二级工程泵站的基础上,加大基层闸站标准化建设力度,对全市站、闸所进行达标升级,提高运行管控能力。
二是强化审批,实现河渠规范化管理。进一步规范河渠取土和占地行为,继续实行取土和河渠清淤相结合,对河渠管理区域内的建筑用地,积极引导、科学规划,在保障河渠行洪安全的同时,为农村群众发展经济创造条件。
三是继续做好河道费征收管理,严格执行收支两条线,努力挖潜,文明征收,07年完成征收任务***万元。
一是推进节水型社会建设。做好全市水资源勘测和规划,保证生活用水、控制生产用水、满足生态用水。推广农村用水户协会,计划组建10-15个用水户协会;推进农业用水安装ic卡智能水表,预计安装20-30块,实行定额管理,节奖超罚;开展“节水型企业”、“节水型社区”创建,争取创建省级两家、市级四家;对新建、改建、扩建项目,组织做好水资源论证和取水审批。
二是狠抓排污口管理,依法治理水体污染。进一步完善排污口审批监测和水体污染预警制度,对现有入河排污口加强监测,对新设置入河排污口进行论证。
三是做好饮用水源地水资源保护,定期发布水质通报。
四是水资源费等“三费”征收。计划征收水资源费***万元;南水北调干渠基金***万元;污水处理费***万元。
五是提高对重点用水大户的服务管理水平。根据上级要求,为全市用水大户安装水资源远程监控系统(或智能水表)50套,先交费后用水,提高水资源管理水平和征费力度。
供水管网配套工程作为城市基础设施之一,要跟上总体建设步伐。今年城市供水的重点工作有三:
一是计划实施水厂扩建项目。项目资金缺口为****万元,目前已落实国家及省投资***万元。其余资金正在落实之中。
二是花园里小区和明珠小区管网改造工程。完成****户居民管网改造任务。工程预计投资***万元。
三是实施枝状供水管网向市区周围村镇延伸工程,重点完成会战道、建设路中段工程。并配合市政工程完成北环路东段至污水处理厂的管道建设。
做好20xx年水务工作,抓好四个关键环节:
一是狠抓项目。准确把握国家宏观投资方向,组织做好国补投资项目的勘察设计、立项、申报等相关工作,重点争取国家投资水利工程建设项目,同时对已批复项目建设,理顺行政扩权后所对应的工作程序,建立起规范、高效的工程建设运作机制。
二是提高工程建设标准,严把工程建设质量。科学规划设计,严格实行工程建设“三制”管理,并做好工程竣工后管理权移交工作,解决好重建轻管问题,确保发挥出最好效益。
三是争取社会民众参与,形成社会办水利的良性机制。做到自筹资金到位,广泛发动受益乡村、受益企业和社会各界积极投入水利建设,推动社会和民众的积极参与。
四是提高水利队伍综合素质,完善目标岗位责任制。改进作风,狠抓落实,确保各项水务工作的完成。
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