作者：文/会员上传 来源：网络收集 时间：2025-01-30 13:03:01 阅读：149
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今年4月，浙江宁波xx市居民楼坍塌事件，经媒体报道后，引起全国各地高度重视。国家住建部、省政府办公厅、省住建厅分别以明传电报的形式，先后下发关于组织开展老楼危楼安全排查工作通知。对此，我市高度重视，迅速开展排查，较好地完成了有关工作任务。现将有关情况报告如下：
接到住建部、省政府及省住建厅通知后，我局第一时间向市政府作了汇报，市领导高度重视，市长赵晓江作出专门批示，分管市长尹哲强先后三次听取情况汇报，并亲自组织召开各县区、市政府相关部门会议进行调研会商和部署。我局根据市政府主要领导和分管领导的要求，立即牵头布置开展相关工作，报请市政府成立了以分管市长任组长、分管秘书长和我局局长任副组长，各县区政府、管委会及相关部门负责人为成员的城市危房和老旧房屋安全排查工作领导小组，领导小组在我局设立了专门的办公室。我局在各处室、单位人员十分紧张的情况下，克服困难，从局机关及下属单位抽调人员集中办公，具体负责日常各项工作的落实。
根据上级通知精神，结合我市实际，市政府印发了《关于立即组织开展城市危房和老旧房屋安全排查工作的通知》，并以明传电报形式发至各县区政府和市有关单位，对排查范围、排查内容、组织领导、职责分工进行了明确，对抓好工作落实提出了相关要求，确定了摸底排查、重点检查、房屋鉴定、落实整改等全市危旧房排查四个工作步骤。我局制作了安全排查宣讲ppt讲义，对近400名县区、街道、社区从事危房和老旧房屋安全排查人员进行了业务培训，并对全市危房和老旧房屋安全排查相关表格进行了统一规范。
根据市政府要求，我局认真落实领导小组办公室职责，严格落实排查责任，并积极与县区政府、市各相关部门协调，迅速开展工作，组织有关人员经常加班加点，深入现场，进社区、钻小巷、入住户，检查落实排查工作，哪个阶段、哪个环节遇有难题，我们及时讨论会诊，研究解决排查中的`困难和问题。在协调各县区、各产权责任单位组成专门排查员队伍的基础上，我局xx县区派出指导组，分片包干，组织产权人、产权单位自查自填《老楼危楼安全排查表》，由属地街道办事处组织人员对初步排查登记情况进行核实，填写《老楼危楼安全排查统计表》，然后由各县区（管委会）及市级政府相关责任部门填报《xx市老楼危楼安全排查统计表》进行全市汇总。
我市排查工作分全面排查及重点排查两个阶段，6月20日前主要进行全面排查，6月20日后转入重点排查。在全面排查阶段，全市共明确49家排查责任主体单位，其中县区（管委会）政府10个，市级各有关单位39个，全市共排查房屋总幢数78631幢，排查房屋总面积2686。22万平方米，其中钢砼结构12588幢，砖混结构37800幢，砖木结构28243幢。在重点排查阶段，共排查出疑似严重损坏房屋2643幢，9196户，54。56万平方米；疑似危险房屋2674幢，4597户，36。25万平方米，基本摸清了全市房屋特别是严重损害及危险房屋的数量、状况、结构、建筑年代等情况，为进一步制定全市房屋安全管理工作相关措施提供了依据。我局坚持边查边治，在排查期间通过拆迁、加固、腾空等措施治理解危房屋458幢，3。66万平方米，其中住宅448幢，3。3万平方米，排查工作取得了初步成效。
为认真贯彻落实“人民至上、生命至上”重要指示精神，深刻汲取8月29日省市县乡饭店坍塌，造成29人遇难、7人重伤、21人轻伤的重大房屋坍塌事故教训，根据《市区人员密集场所房屋安全隐患专项整治工作方案的通知》，结合我镇实际，制定本方案。
按照全面排查、彻底整治原则，扎实开展全镇人员密集场所房屋安全隐患专项整治工作，列出隐患清单，并制定具体处理措施，消除安全隐患，切实保障人民群众生命、财产安全，维护社会和谐稳定。
本次重点排查全镇医院、学校、幼儿园、图书馆、宗教场所、养老机构、福利院、车站、景区、商场、宾馆、超市、饭店、农家乐、茶楼茶馆、网吧、歌舞厅和劳动人员密集的车间、厂房、宿舍、临时办公楼等场所的房屋建筑。
房屋建设标准低，超过使用年限继续使用情况；房屋是否存在年久失修失养的情况；超过设计使用年限继续使用的情况；违规装饰装修改变主体结构的情况；擅自改变房屋使用功能的情况；明显存在安全隐患未及时消除的情况；违章搭建、加层的情况；未经审批私自修建的情况等。
（一）全面摸排。
各村、社区对辖区内人员密集场所房屋进行全面摸排，建立清单，20xx年9月8日前报区应急局。
（二）集中整治。
配合区应急管理局、区住建局等相关部门对摸排出的人员密集场所房屋组织专业人员全面进行排查，对有明显隐患、潜在隐患以及情况不明的房屋建筑所有权人、使用人、管理人等责任人（单位）提出整改意见和要求，下达限期整改通知书；对需要进行鉴定的，聘请第三方鉴定机构进行鉴定，提出明确的整改意见和建议；对整改情况进行跟踪监督，直至安全隐患得到彻底整改消除，将整治情况报区应急局。
（三）整改验收。
配合区应急局、区住建局组织相关单位、聘请专业人员组成联合验收组，对房屋安全隐患整改情况进行逐一验收。验收合格后，由镇政府将相关资料汇总建档后纳入日常监督管理工作；验收不合格的，移交区综合执法局依法处置。
（四）行政执法。
配合区综合执法局、公安局等相关部门按照相关法律法规对整改验收不合格的房屋所有权人、使用人、管理人等责任人（单位）依法予以处置。
（五）长效监管。
各村、社区要建立健全本辖区、本单位人员密集场所房屋建筑定期检查、维护制度，并认真执行；建立长效监管机制。
（一）镇政府：负责专项整治工作牵头，对专项整治过程中发现的其他安全隐患进行协调。负责专项整治工作情况汇总、上报区政府。
（二）包村干部：负责指导督促联系村开展排查工作，并积极参与实地排查，审核上报数据
（三）各村、社区：负责辖区内人员密集场所房屋建筑全面摸排工作，建立清单；负责做好本辖区内房屋建筑所有权人、使用人、管理人等责任人（单位）专项整治宣传、协调等工作。
（一）高度重视，加强领导。各村、社区要清醒认识当前安全生产工作形势的严峻性，进一步增强做好安全生产大检查的政治自觉和责任自觉。加强组织领导，精心组织，周密部署，明确责任，查取得实效细化措施，狠抓落实，全力推进大检查扎实深入开展。
（二）压实责任，强化体系建设。各村、社区对于群众反映的房屋安全隐患的线索和苗头，必须认真对待，第一时间赶赴现场查看，坚决杜绝侥幸心理、畏难情绪，一旦发现险情要及时处理。
（三）提高认识，强化宣传引导。进一步强化房屋产权人、使用人对房屋维护管理权利和义务的认识，提高广大人民群众的安全意识，增强做好房屋安全隐患治理工作的主动性和自觉性，引导广大群众减少野蛮装修、私搭乱建对房屋安全造成的不利影响。
根据区住建局对农房排查整治的要求，现就我街道对农村未用作经营的自建房和城市建成区住房安全隐患排查整治工作情况报告如下：
我街道所辖共有37个行政村和1个城市社区，今年以来，已全部进行了普查。目前，已排查农村房屋总计为10046户，其中用作经营的自建房396户，未用作经营的自建房8709户，经排查鉴定存在风险30户，鉴定为d级存在重大隐患的18户，鉴定为c级的12户，已整治30户，其中拆除1户，维修1户，翻建1户，其余搬离无人居住的27户全部设置危房标志。城市社区共排查楼房205栋，无存在安全隐患房屋。
一是领导重视，周密安排。街道主要领导亲自召开专题会议，强调要思想认识到位，房屋安全隐患涉及人民群众生命财产安全，任何党员领导干部都不能忽视；二是是加强宣传。结合大走访活动，利用入户摸排的机会，广泛宣传，增强群众的房屋安全意识，积极主动配合对安全隐患进行排查整治。三摸排到位。排查以各社区、驻村员和村委为主，组成专门的'清查小组，建设办负责业务指导，确保不漏一户；四是整改到位，针对存在安全隐患的房屋，明确责任主体，分类整治，部分有临时住人的限期坚决搬离，对有能力维修翻建的村和社区帮助协调，整治后才能住人，确保排查整治到位。
我街道在开展排查整治过程中，存在具体问题如下：一是部分群众认识不到位，觉得临时居住房不会有问题。二是村居对于房屋的维修和彻底处置隐患力度、资金不足，短期内无法完全消除隐患，只能确保人员不居住隐患房屋。对本次排查后续整治工作政策不清楚；三是个别老年户，房屋破旧，儿女管不了，但又暂不能列入贫困改造，强制搬离只能是暂时措施，难以妥善安置。四是个别村存在清查不彻底漏报情况。
一是加大宣传力度。通过设置宣传栏、发放宣传册、发布微信文章等多种途径，加大对农村危房安全排查的宣传力度，不断提高全街道对农村危房安全排查重要性和必要性的知晓率，形成人人了解危房安全隐患，参与危房排查、治理的良好社会氛围。
二是夯实主体责任。根据属地管理的原则，采取检查与抽查相结合的方法，对全街道37个村居，确定村书记为第一责任人，负责组织房屋产权人或使用人由点到面、横向到边、全方位对老楼危楼危房进行系统大排查，准确详实建立台账，并督促房屋所有人或使用人整改落实。各责任单位细划责任片区，明确时间节点，细化工作措施，做到房屋栋栋有人抓、户户有人查。
二是落实工作责任。按照区住建局对农村房屋安全隐患排查整治工作安排部署，及时印发街道农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案，细化措施，明确排查时间节点，建立定期会议制度，明确工作职责，确保农村房屋安全隐患排查整治工作落实落地。
二是做好指导服务。通过实地排查、听取工作情况，及时解答工作中的疑难问题，督促服务指导各村开展农村房屋安全隐患排查整治工作，确保按照时间节点完成工作任务。同时，积极组织街道建设办工作人员进村入户，以实地查看的方式开展农村房屋安全隐患排查复核工作，对系统录入数据进行抽查复核，将发现存疑的问题及时反馈至村居，并督促立即进行修正，确保工作落实落细。
根据xxx市建设局关于开展xx年安全生产月活动的安排，经局党委研究决定，在全市建筑业开展以“治理隐患，防范事故”为主题的安全生产月活动。并于xx年xx月xx日下发了《xxx建设局关于开展xx年安全生产月活动的通知》，对“安全生产月”活动进行了部署，成立了以局长xxx为组长，副局长xxx为副组长的领导小组，制定了“安全生产月”活动的方案。我们主要做了以下工作：
x月x日，我局召开了全市各施工企业法人代表、项目经理、及安全员及我局的各级领导和各部门负责人参加的“安全生产月”活动动员大会，部署了“安全生产月”活动，对活动提出了具体的要求，“安全生产月”拉开了序幕。
活动期间，我们组织各施工企业进行了由国家安监局举办的“安康杯”安全知识竞赛答题1000多份，宣传条幅100多幅，小型标语上千条，悬挂安全挂图58套，并印刷宣传单一千份，深入施工现场，街头进行宣传分发。为了便于记忆，我们把安全规程编写成快板的形式，因为读的上口，深受工人的喜爱，有利的提高了工人的安全意识。
停工指令2份，监督检查记录20份。共查处隐患130条，其中安全管理30条，文明施工15条，脚手架20条，三宝四口27条，塔吊5条，施工用电16条，物料提升机11条，施工机具7条。通过这次检查发现仍然存在以下问题：
1、安全管理方面：项目经理不在现场或多个工程为同一个项目经理；安全资料雷同、抄袭现象严重，不能本工程实际编制相应的方案；部分特种作业人员无证上岗。
2、建设单位专安全资金：这个问题仍停留在程序中，未能真正落实，只是在资料里体现，甲方并未真正拨付专项资金。这样施工单位的安全生产投入得不到保障，施工单位就想法设法偷工减料，减低安全生产成本，野蛮施工，给安全生产带来很大的隐患。
3、建筑起重机械：《建筑起重机械安全监督管理规定》于xx年6月1日起执行，成为我们加强起重机械管理的坚强后盾。我们对全市的塔吊进行了一次专项治理及检查，发现部分塔吊未办理备案手续；无起重机械拆装、安装资质。
4、监理单位：《建设工程安全生产管理条例》、《建设安全监理规程》明确了监理单位的责任和义务，但是监理人员的安全意识仍未能得到改观，重质量，轻安全。并且监理的安全资料差距很大。
1、健全施工现场安全管理机构，按规定配备专职安全人员，加强施工安全管理，杜绝多个工程一个项目经理的现象。推动企业建立管理标准化，操作规范化，施工现场文明化的综合管理体系，树立样板，形成良好的安全生产氛围。
2、加大对建立单位履行安全职责的管理力度，依据《建设工程安全生产管理条例》及《建设安全监理规程》的要求，进一步增强监理人员履行安全生产的责任意识，提高监理人员的安全监管能力，发挥安全监管的作用，对不履行安全职责，不按规定进行监理的。监理单位及人员进行通报。
3、加强对塔吊的备案监查，督促未办理备案的进行备案，鼓励企业办理起重机械的安装、拆装资质。
“安全生产月”活动已经圆满结束，达到了预期的效果，但是安全生产却是一个长期的，需要常抓不懈的工作，我们要进一步强化安全生产管理，落实各项责任制度，加强施工现场文明施工和安全监管，确保“迎奥运、保平安，促发展”落到实处。
按照中省市关于全面开展重大风险隐患排查，坚决遏制重特大安全事故发生相关要求，我区扎实开展自建房安全隐患排查工作，现将工作开展情况汇报如下：
按照中省市区自建房安全专项会议精神，我局x日组织各镇（街道）相关负责人召开全区自建房安全隐患排查整治工作会，传达相关会议精神，安排部署工作，会后联合区应急管理局印发《关于立即组织开展全区房屋建筑及市政工程安全隐患大排查大检查大整治行动的紧急通知》。
x日下午，我局再次组织各镇（街道）负责人召开调度会，就自建房安全隐患排查工作再部署再安排，会后立即安排专业人员深入各个镇（街道）做好集中排查的检查、指导工作，发现问题，现场交办。
x日上午我局召开工作会议，进行研究讨论，对下一步工作任务再强调再细化再部署，确保高质量高标准顺利完成全区房屋安全隐患排查整治工作。x日下午，我局联合x街道办事处对社区排查人员进行了房屋安全隐患排查业务培训。
截至目前，针对初步排查判定存在安全隐患的房屋，我局已督促各镇（街道）采取停止经营、警戒封存等临时管控措施，落实产权人（使用人）主体责任，对于符合条件的低收入群体等重点对象的房屋及时纳入农村危房改造和抗震改造，做到应保尽保。
一是由于历史遗留问题，对自建房的.管理不规范，自建房产权人未按照国家规定程序办理相关手续，导致随意改扩建、自主经营、租赁现象发生，存在一定的安全隐患；二是多年来行业没有出台针对私自改扩建的建设、鉴定标准。
一是按照《x农村住房安全动态监测职责分工明细表》加大对各镇（街道）各类房屋排查的督查力度，加强对辖区经营性的自建房、人员密集片区重点房屋的动态监测，对排查出的疑似危险房屋建立台账，实行销号管理。
二是及时组织人员鉴定，发现有重大安全隐患的，即查即改，对废弃的危旧房屋根据实际，能拆除的实施拆除。
按照市县安全防范专题会议精神要求，xx镇迅速传达落实，开展地毯式摸排，对农民自建房存在的安全隐患及时进行整改，取得了初步成效，现小结如下：
一是召开党政联席会议，成立xx镇农民自建房专项摸排整治领导小组，镇党委书记xx任组长，党委副书记、镇长xx任第一副组长，分管安全生产工作的党委委员、副镇长xx任组长，相关单位负责同志为成员。
二是召开镇村干部大会，把会议精神传达到村级，把任务分解到基层，并明确了责任。
各村抽调精干人员，对辖区范围内的农民在建房屋，进行排查。按照村村查、户户过的要求，进行全面、彻底的拉网式排查，排查工作实行台账管理，谁排查、谁签字、谁负责。主要排查房屋选址合不合理，结构安全是否到位，施工人员安全意识落实，施工现场管理等。
对摸排出来的问题，现场进行解决，能立即整改的当场进行整改，当场不能整改的，做通相关人员的思想工作，先行停工，并限期整改，严格落实施工现场各项安全保障措施，坚决遏制建筑施工事故发生。
镇政府牵头，安全办、派出所、市场监督管理所等几家单位联合执法，确保问题整改到位，全力推进安全生产监管方式由行政管理模式向依法治理机制转变，由运动式集中整治向常态化监管执法转变，切实推动安全生产主体责任的全面落实。
xx阶段来，我街道严格按照省、市、区自建房安全专项整治有关工作部署，精心组织、强化措施、狠抓落实，扎实推进街道自建房安全专项整治工作，取得一定成效。现将有关情况简要汇报如下：
（一）落实“三个到位”，确保组织保障坚强有力
1.责任落实到位。我街道高度重视，切实提高政治站位，将自建房安全专项整治工作作为当前最重要的一项政治任务，扛起政治责任，充分发挥街道“一线指挥部”组织领导作用，及时成立以党工委副书记、办事处主任为组长，分管城管、安全、工信、教育等相关线条领导为副组长的专项整治工作领导小组，并从相关部门抽调人员组成专项整治办公室，统筹协调做好自建房安全专项整治有关工作。同时，压实班子成员一岗双责、部门管行业管安全、村居属地管理等责任，形成部门联动、指挥有力的工作格局。
2.安排部署到位。我街道在上级部署启动自建房安全专项整治工作后，迅速行动，及时召开工作会议，进行传达部署；并根据整治工作进度，及时制定《xx街道自建房安全专项整治工作实施方案》《xx街道经营性自建房安全整治百日行动实施计划》等一系列文件，为整治工作压茬推进提供有力保障。
3.督促指导到位。实行街道班子成员挂片驻村指导，协调处理工作过程中遇到的各种困难和问题。同时，专项整治办公室根据各村（社区）工作进度，经常下乡对整治工作进行指导、督促，确保各项工作落实到位。
（二）做到“二个清楚”，确保抓牢排查整治主动权
1.底数清楚。阶段来，辖属各村居按照街道工作部署和要求，按照“村不漏户、户不漏房”原则，并结合全国自然灾害普查工作，迅速组织精干力量对辖区内房屋开展地毯式大排查，确保不留死角、不留盲区、全面覆盖、排查到位。至目前，街道已全面完成第一轮排查工作，共排查自建房x间（其中：砖混结构x间）。
2.隐患清楚。在开展排查过程中，工作人员对发现的安全隐患情况，及时建立隐患台账，实行清单化管理，落实相关整治措施，确保隐患问题清、整治情况明。至目前，共排查发现存在安全隐患自建房x间，已完成整改x间，正在整改x间。
（三）坚持“三个先行”，确保整治工作有效推进
1.重点整治先行。以“涉众、公共服务性、违规改为经营用途、砖混结构、疑似海砂建造”等5类经营性自建房为重点，聚力开展百日攻坚行动，再次掀起排查热潮，深入排查、逐一过关；并按照“一村一档”“一户一表”方式，建立台账，做到排查台账清、隐患情况清、核查定性清。自百日攻坚行动开展以来，共排查经营性自建房x栋，尚未发现存在安全隐患。
2.业务培训先行。采取专题培训和以会代训的.方式，对自建房整治工作的程序、时间节点等关键问题再明确、再部署，使工作人员熟悉和掌握自建房安全隐患排查知识及技能，确保先学懂、学通、学精业务再开展自建房安全隐患工作。
3.宣传引导先行。通过拉横幅、悬挂海报、发送宣传视频链接等手段，加大对开展自建房安全隐患排查重要性、必要性的宣传力度，普及农村自建房质量安全知识，提高群众对自建房隐患排查的认知，牢固树立防范在先、警惕在前的安全意识，自觉配合、参与到自建房安全隐患排查整治行动中来，为整治工作顺利开展奠定良好基础。
虽然街道自建房安全专项整治工作取得一定成效，但在工作推进过程中，主要存在以下几点问题：一是排查人员业务不精。村居排查人员均非专职人员，大多身兼多职，且专业性不够强，排查不够规范、全面、彻底。二是宣传氛围营造不够。个别村民群众对自建房安全隐患排查重要性认识不足，配合度不高。三是整治经费保障不足。鉴于该项工作需要逐一开展排查整治，工作量大；而街道、村两级经济较为紧张，工作经费紧缺。
接下来，街道将严格按照上级相关工作部署和今天省督导组督导指示要求，持续保持高压态势、营造良好氛围，全面深入推进自建房安全专项整治工作，有效守牢群众住宅安全“生命线”。一是坚持持续发力，继续压实各方责任，确保排查整治劲头不松、力度不减，不达目的，誓不收兵。二是加强宣传引领，加大宣传力度，创新宣传渠道和方式，提高村民群众的安全意识和配合度，全面营造浓厚的工作氛围。三是注重业务培训，通过专题培训、委托第三方检测机构实地指导示范等方式，进一步提高村居业务人员的专业性，做到发现问题更深入全面，落实整改更专业到位。四是强化经费保障。想方设法筹集资金，解决资金难题，有效保障整治工作有序开展。
为切实加强农村设施安全防控，消除安全隐患，保障农民群众生命财产安全，按中、省、市、县统一部署，集中开展了农村设施安全隐患排查整治行动。现就工作开展情况总结如下：
（一）成立组织，强化领导。乡政府专门召开了工作部署会议，进行工作部署，制定了工作方案，成立了以党委书记、乡长为组长的领导小组小组，相关分管领导为副组长，成员包括乡、村、组干部等工作小组。
（二）明确工作责任，健全管理机制。实行责任分包制度，各村所负责辖区内的职责范围，乡干部包村、村干部包片，做到乡不漏村、村不漏户。同时建立摸排台账，根据安全系数高低，对农村房屋进行分类管理，明晰产权所有人、维护保养人、事故责任人。村“两委”班子要有专人负责并担任安全管理员，负责日常隐患排查工作。
（三）加强宣传教育。充分利用广播、互联网和微信等媒体，广泛开展宣传活动，大力营造农村房屋安全隐患排查整治的浓厚氛围，增强安全防范意识，取得农民群众的支持配合。同时协调乡中小学对学生进行安全教育，提高安全和自我防护意识。
（一）经营性自建房屋安全隐患排查
我乡共计排查经营性自建房18户，均为安全。截至目前所有经营性自建房屋已全部摸排完毕。
（二）非经营性自建房屋安全隐患排查
我乡共计排查非经营性自建房1640户，其中存在a级安全隐患的房屋44户；其中存在b级安全隐患的房屋34户；其中存在c级安全隐患的房屋1户；其中存在d级安全隐患的房屋1户；其余1560户房屋均为安全房屋。截至目前所有非经营性自建房屋均已摸排完毕。
（三）非自建房屋安全隐患排查
我乡共计排查非自建房5户，均为安全。截至目前所有非自建房屋已全部摸排完毕。
（一）经营性自建房屋不存在安全隐患。
（二）非经营性自建房屋均已整改完毕。其中存在a、b级房屋安全隐患的房屋，采取农户自行维修整改；存在c、d级安全隐患的房屋在乡、村指导下进行整改。
（三）非自建房屋不存在安全隐患。
（四）存在地灾点隐患的房屋，采取地灾员巡查观察，遇有特殊情况及时发出预警，组织人员撤离。
我乡将会继续按照上级文件、会议精神开展好此项工作，去确保我乡农房安全隐患排查到位、整治到位，进一步加强宣传、教育，全面提高对房屋安全隐患排查工作重要性的认识，增强紧迫感和责任感；进一步系统总结前阶段工作，针对存在的问题和薄弱环节，积极采取措施，继续深入推进房屋隐患排查整治工作，巩固整治效果，全面提高房屋安全隐患防范的工作思路，力争做到不漏一户，确保安全的目标。
今年我县建筑施工安全生产继续保持基本稳定态势，在上级部门的指导下，在全行业的共同努力下，未突破县政府下达的安全生产事故控制目标。但建筑施工安全事故任时有发生，个别单位、企业安全管理不到位、从业人员安全意识淡薄等问题仍然存在。截至目前，全年发生施工伤亡事故7起，其中高处坠落事故4起，物体打击事故3起，未发生一般以上事故。与去年同期相比，事故宗数下降20%。
新开工面积85万平方米，共有在建工程50余个，全年我局组织开展了四次大检查和日常巡查。共检查工程300余项/次，发出责令整改通知书98份，责令停工通知书6份。提出整改意见750余条。通过检查，排查和消除了安全隐患，保证了安全生产形势的稳定。
（一）建设单位在工程建设中占据主导地位，对“三项费用”记取支付不落实，安全生产经费投入不足，压缩工期、压缩造价现象普遍存在，对工期、效益的片面追求导致施工安全得不到根本保障。
（二）建筑施工企业安全生产水平的基础仍然比较薄弱，一些责任主体，特别是建筑施工企业安全生产责任不落实，违法违规现象突出，个别企业超能力、超强度、超负荷生产，忽视安全，管理混乱。一是建筑施工安全保障体系不健全，安全防护措施落实不到位。编制的施工方案缺乏针对性，编制、审核、审批责任不落实，不能指导施工活动。二是现场管理人员责任心不强，到岗不履职，甚至不到岗，工作主动性、积极性差，甚至有违章指挥作业现象。
部分施工企业采取“以包代管”。三是安全防护设施不到位或不规范。部分施工现场“三包”未正确使用、临边洞口防护不到位，脚手架搭设和模板支撑搭设不按方案实施，卸料平台与脚手架相连且防护不到位，搅拌机防护棚搭设简陋等等诸多事故隐患未彻底根治。临时用电电箱未按规范设，未形成规范的接地系统。文明施工长效管理措施落实不到位，未按总平面布图堆放材料，未做到工完料尽场清，未按规定合理设安全标识和警示标牌。四是施工现场建筑起重机械和现在高层用爬架安装单位和使用单位忽视设备交接管理，施工单位使用未检测、验收不合格的建筑起重机械。
（三）建筑施工行业准入门槛低，行业用工整体素质较低，工人流动性大，“三级安全”教育不落实，流于形式，职工自我保护意识差；安全隐患治理行动不够深入，隐患排查搞形式，对存在的安全隐患不能及时整改，造成重复事故屡屡发生。
（四）监理人员和行为仍有不规范现象。表现在两个方面，一是人员不到岗；二是未有效督促施工单位按规范要求施工，及时制止违章指挥，违章作业。
（一）明确重点，加强监管。
今后要重点抓好四方面工作。一是严格执行基本建设程序，进一步加强监督管理强度，加大执法查处力度。二是加强诚信建设，规范市场行为。加强对各类建筑业企业信用考评管理，健全市场准入和清出机制，把企业信用考评结果与市场经营行为相挂钩。三是加大对以往发生事故和安全管理薄弱的企业，隐患严重的项目，危险性较大工程的监管力度，加强全过程检查监管。
（二）从严执法，强化联动。
进一步强化联动执法，继续与安监、监察等单位联合，加强信息沟通，规范建设各方行为，有效遏止违规行为。一是重点查处建设单位规避监管和违规施工等行为；二是重点查处因安全防护不到位导致的伤亡事故和恶意拖欠农民工工资造成群体上访事件的行为；三是重点查处施工监理单位项目部人员不到岗、无证上岗、不履责等行为，以及对质量、安全及文明施工监理责任落实不到位的行为；四是坚决加大行政处罚力度，强化不良行为记录，逐步建立建筑市场准入和清出机制。
（三）建立安全生产预警工作制度。
强化安全生产形势分析制度，根据工程建设的特点，对不同项目、不同季节、不同问题及时向不同责任主体予以警示预报，提出指导意见和改进措施。建立“宽严有别”的建筑企业安全生产管理机制，对于信誉好、依法经营的企业减少检查次数；对于事故频发、问题不断、信誉差的企业加大检查力度，盯住不放，加大企业违规行为的成本；对于屡教不改、一意孤行的，实行安全生产一票否决权。
自建房安全专项整治百日行动开展以来，xx区xx街道党工委、办事处高度重视，周密部署详细安排，采取举措分类施策，积极行动扎实推进。街道主要领导亲临一线靠前指挥，班子成员分工负责下沉督战，社区包抓领导进驻社区坐镇指挥，按照“包抓社区、分片负责、网格推进、精准摸排”的思路和方法，采取“三个一律”措施（即：排查一律全面精准、危房一律依法清空、整改一律彻底到位），全面摸排辖区自建房的数量，建立问题台账，实行销号管理，确保不漏一户不漏一房，全天候、不间断、全覆盖开展排查登记，分类建立台账和信息库，努力做到一房一档一策。
同时，街道坚持边排查边整治，同步推进，对摸底排查出的隐患房屋，依照危险程度依次挂牌逐个销号。积极与自建房住户进行沟通，多次上门宣讲政策，耐心开展思想工作，动之以情，晓之以理，严之以法，不断提高居民的.思想认识和配合程度。对存在安全隐患的自建房住户，全部下发了限时整改通知，明确了整改时限。街道组织精干力量，对东十里社区1处老旧仓库和岷山社区岷山家属院2处危房进行拆除，及时消除了安全隐患。
截至xx月xx日，全街道共排查自建房190栋，排查安全隐患4处，已经整改3处，拆除隐患房屋630平方米，发放风险告知书13份，悬挂宣传横幅11条，发放宣传单200余份。下一步，街道将继续坚持底线思维，聚焦薄弱环节，加快排摸拆除进度，从严从实抓好整改落实，坚决堵住安全漏洞，切实保障群众生命财产安全和社会大局稳定。
近期，我镇深刻汲取“4・29”湖南长沙居民自建房倒塌事故教训，根据省市县统一安排部署，全面启动全镇自建房，尤其是经营性自建房安全隐患再排查再整治工作，对发现的安全隐患将立行立改，有效防范农村自建房安全事故的发生。
以湖南长沙居民自建房坍塌事故为警示，坚决遏制住建领域安全生产事故的发生。及时成立开展全镇居民自建房和经营性自建房安全隐患再排查再整治工作领导小组，由镇主要领导任组长，分管领导为副组长，各村支书、镇属相关单位为成员的工作领导小组，研究部署我镇自建房安全专项整治和其他领域风险隐患排查整治工作，成立督导小组赴各村开展自建房尤其是经营性自建房安全隐患再排查再整治、实地指导工作。
严格落实属地管理原则，加强对既有房屋安全的.现场巡查排查，及时发现并纠正自建房私自改建扩建（拆建）等违法违规行为和房屋结构安全隐患、消防安全问题。同时进一步加强房屋建设过程监管，以防坍塌、防倒场、防高坠、防触电等为重点，对新建、改建、扩建过程中的关键环节、重点工序进行排查，强化对地基基础、承重结构、抗震结构措施等重点部位的检查，对发现的重大安全隐患和违法违规行为，依法采取责令停工整改等措施，切实落实自建房建设质量安全工作。
以农民自建并用于经营性农村房屋为排查重点，主要包括：饭店、宾馆、超市、小卖部、学校、医院、文娱场所、养老机构等人员密集场所；其中，使用预制板建设的房屋、经过改建扩建加层的房屋、人员聚集使用的房屋、超出合理使用年限的老旧脸层屋作为重中之重，按照不漏一户的要求，实地对所有重点对象的住房结构安全、使用安全、消防安全、地质和周边环境安全等进行全面排查。
通过本次全面排查，鲁溪镇8558幢房屋中存在隐患房屋9幢。分别是张岭村夏沅荣，枫树村陈汝忠，坑背村夏水秀、刘炳堂，南冲村陈希炳，长宁社区老供销社、老粮站仓库、物资公司、扎花厂。其中：自建房改经营性的房屋182幢，其中隐患房屋4幢，分别为老供销社、老粮站仓库、物资公司、扎花厂。针对排查出的隐患房屋，逐户制定了整改计划。首先，对辖区内所有存在安全隐患房屋下发告知书，张贴警示标识，要求人员全部撤离，在由第三方进行安全鉴定之前不允许居住。再次，根据房屋不同安全隐患程度制定相应的整治措施，对于张岭村夏沅荣，，坑背村夏水秀、刘炳堂，南冲村陈希炳的漏水、裂缝等问题，要求房主1个月内对房顶和墙壁进行维修、及时消除安全隐患，确保居住安全；对于枫树村陈汝忠因房屋裂缝超过10厘米且地基下沉，属于严重危房，要求人员撤离后采取拆除的工程措施；对部分空心房采取封闭使用并张贴警示标识的措施。目前全镇存在安全隐患房屋已建立全面整治台账，对隐患房屋正加紧整改，要求对整治完成房屋建立“一户一册”资料。
一是加强宣传教育力度，利用开会、悬挂横幅、喇叭等形式广泛宣传农村自建房质量安全知识，提高群众的安全意识；二是严格执行一户一宅，对于拆旧房建新房的群众，一律要求拆除旧房才能审批新房；三是加强监管，加强对农民自建房后期的监管，杜绝超面积和超层建房。
为消除我镇农村房屋安全隐患，切实保障群众生命财产安全，根据《xx县农村房屋安全隐患排查整治工作方案》要求，我镇积极成立领导小组，组织对所有农户住房安全进行巡查检查，现将我镇农村房屋安全隐患排查整治工作情况报告如下：
（一）危房改造概况。截至目前我镇共排查上报存在安全隐患的农房8户。其中，2户危房改造户已经基本全面完工，剩余6户装修等改造工作正在有序进行，其中，2户已转移至安全住房，4户正在加快整改。
（二）工作思路与方式。我镇农村危房改造按照“实事求是、因地制宜、经济实用、群众满意”的工作思路，采取“拆除重建和局部维修”相结合的方式进行。
自全县农村房屋安全隐患排查整治工作开展以来，我镇积极成立了以xxx副镇长为组长，各包片领导为组员的住房安全巡查检查领导小组。各包村干部积极配合村组干部开展住房巡查检查工作，对各村所有农户的住房做到村不漏组、组不漏户，逐户排查。截至目前，我镇已完成所负责非经营性自建房排查录入工作。共计排查录入农房5481户，其中：非经营性自建房4958户、非自建房253户。全镇排查出存在安全隐患的农房共计8户（鉴定为c级4户、鉴定为d级4户），其中存在隐患的非经营性自建房8户（c级4户、d级4户），存在隐患的非自建房0户。
农村房屋安全隐患排查整治工作量大面广，任务重，我镇目前虽然已经完成非经营性自建房排查录入工作，但在排查录入过程中还存在许多问题。
一是存在动态新增危房。因受天气因素影响，我镇不定时存在动态新增危房，目前已排查危房8户。
二是整改进度慢。因近期降雨天气频繁，我镇动态新增危房改造进度缓慢。三是危改对象家庭经济薄弱，特别是主要劳动力是智力障碍者，智障者、残疾、久病的家庭或者是五保户，自筹资金困难较大。
下一步，我县将严格按照省市县要求：
一是建立健全长效机制。严格按照《xx县农村住房安全巡查检查和动态管理工作制度》要求，做好每月定期巡查和平时不定期检查工作，严格落实“0报告”、月报告制度，及时排查上报新增危房。
二是加大整改力度。督促危改户加快改造进度，在施工时严格按照工程标准，保质保量按期完工。
三是系统管理，严格审查。为确保我镇农村危房改造工程取得实效，切实帮助群众解决困难，严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关，杜绝优亲顾友现象发生，并做好危房户登记建立台账，避免错报、漏报、重复上报等。
为认真贯彻落实省、市、县关于农村房屋安全隐患排查整治工作部署，进一步做好农村房屋安全管理工作，金刚台镇大力开展农村房屋安全隐患排查整治工作。坚持边排查、边整治，远近结合、标本兼治，以农村自建房为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋重大安全风险隐患。
一是全面摸底，明确病症。排查过程中按居住人数，设施结构等因素鉴定并划分为a，b，c，d四个等级，危房又区分用作经营和未用作经营、自建房和非自建房、一般户和贫困户等多种类型。坚持重点突出，区分轻重缓急。合理安排时间节点分类摸清房屋基本情况。现已排查应排查录入房屋6218户，其中建档立卡贫困户982户；其中用于生产经营房屋305座，经初步判断存在安全隐患房屋1座；其中未用作经营自建房5817座，经初步判断存在安全隐患房屋11座，已完成整治5座；其中非自建房96座，经初步判断存在安全隐患房屋0座。
二是齐抓共管，对症下药。一是开展警示教育，作预防药。通过镇、村干部在微信，抖音等媒体转发近期发生的重特大事故案例和相关知识，提高群众农村房屋安全意识，深刻汲取教训，掌握农村房屋安全知识，使目前与以后的工作得到群众支持。二是开展危房拆除，作见效药。组织12个村的村干部做好农村房屋安全隐患排查业务培训，坚持危房不住人，住人不危房的工作原则。开展危房拆除工作，确定是危房的能拆必拆，因实际情况无法拆除的'则挂牌进行封存，现已拆除危房5户，挂牌封存7户。
三是长效监查，治标治本。对12个村进行拉网式全覆盖排查，对所有符合排查条件房屋全面进行排查和信息采集，并通过建立《金刚台镇农村房屋安全隐患排查台账》进行房屋信息记录，实现分类管理；同时针对发现的房屋安全隐患，特别是经营性场所房屋隐患与疑难复杂性房屋隐患，及时上报并鉴定，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的`原则，建立整治台账，确定整改方案，逐项进行销号清零。
根据通住建发20xx202号文件《关于迎接省级省级专项督查紧急通知》要求，我镇成立自查小组，对20xx年至20xx年危房改造工作进行一次全面自查自纠，现就自查自纠情况报告如下：
我镇20xx年—20xx年度农村危房改造共涉及到9个行政村330户农户，均符合相关条件，经过村、镇逐级审核上报后进行危改，符合公开、公正、公平原则。其中：20xx年农村危房改造共涉及144户，拨付资金970987元；20xx年度危房改造共186户，共涉及资金1481460元；20xx年度经县住房和城乡建设局下达任务数为131户，已完工60余户，剩余户数正在建设中。
（一）制定切实可行工作方案，确保危房改造工作抓到实处，明确实施农村危房改造村组及各任务数和对象，在实施过程中的各方面要求，危房改造对象的补助标准、申报程序和相关部门具体职责。
（二）实施对象的确定。严格按照省、市、县工作要求，严格把好“最危险、最困难”危房户的审核关，杜绝优亲顾友现象发生，严格按照本人申请，村民评议，张榜公示，村审查，乡级审定的要求，过程中坚持透明化，张榜公布，接受群众监督。优先考虑四类重点对象。
（三）实施步骤。
1、制定计划，每年上半年镇政府制定实施方案，落实补助农户，建立危旧房改造台帐，完成对象审核、上报县住建局审批备案。
2、组织实施，落实建设用地，全面施工建设。20xx年政府组织人员进行现场检查，对没有动工的农户督促开工，帮助解决开工建设中遇到的各种困难，确实不能按期开工的将取消其改造资格。
3、督查验收。12月上旬所有农户必须完成房屋建设，乡政府及时进行峻工验收，并收集材料于12月下旬前报送县住建局审核。
（一）组织保障：为确保检查工作顺利完成，我镇成立以镇长杨立新为组长，分管领导向强为副组长，民政办、财政所、国土所等部门为成员的危房改造自查自纠小组，对照工作要求，通过查阅历年危房改造台帐的建立完善情况，核对信息系统中的信息、查看财政所资金拔付程序的到位情况，结合走访危改户询问政策了解情况、现居住情况、资金领取情况进行全面检查。
（二）危房资金管理发放情况。资金发放规范、专款专用、无挤占、截留、挪用补助资金等现象发生。按标准发放补助资金。其中自建户全部通过财政“一卡通”发放到户，代建户补助资金也由镇财政所通过“一卡通”发放到委托方帐户。不存在冒领、克扣、拖欠补助资金现象、也没有向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”的情况。
（一）农村危房改造工作经费紧张、人力资源不足，工作难度大。
（二）一些较边远的村社运输成本高，部分无地材的村社购买材料的成本高，加重了危改户的经济负担。
（三）还有就是工作人员在录入农户信息时有误，造成信息不一致的情况，对于这种情况，我们工作人员将提高认识，在录入的过程中要求更加仔细认真，做到零失误。
针对以上存在问题我们将认真研究相应的`措施，克服困难，扎实做好危房改造这一惠民的民生工程，确保农户住上好房子，过上好日子。
为深入贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署，消除农村自建房屋安全隐患、切实保障人民群众生命财产安全，按照《关于印发《利辛县城乡自建房屋安全专项整治工作方案》的'通知》（利安(2024）9号）文件要求，我镇制定了《孙集镇农村自建房屋安全专项整治工作方案》。现就我镇农村房屋安全隐患排查整治工作情况总结如下：
我镇已开展农村房屋安全隐患排查工作，在中疃镇生产经营租住自建房重大火灾风险综合治理实施方案和中疃镇既有房屋安全隐患再排查再整治专项行动的基础上再次加大排查力度，依法严厉打击擅自施工、擅自改变房屋主体结构等违法违规行为，坚决防止类似事故在我辖区内发生。
一是召集各村（社区）书记、各站所负责人参加中疃镇自建房屋安全专项整治工作会议，传达上级精神，做到一栋不漏、一户不落。二是联合民政、消防等部门对自建房屋违法行为进行严厉查处，逐一建立台账。三是联合土管部门对自建房屋改装行为进行进一步规范，落实自建房屋属地管理责任和部门监管责任。四是每星期对各村（社区）农村房屋安全排查、录入、整治工作进度进行排名、通报。
一是明确时间节点，加快对存在安全隐患房屋的鉴定工作。二是进一步督促各村（社区）抓好农村房屋安全隐患的`整治工作，发现一户整治一户，确保农户住房安全。
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